TA CUN - 23840-(16-09-1993)

TIIRLJNL ADMINISTRAnVO DE CtJNjNAMARcA

SCCION SEI3tJNDA

SUE-SECCION '

AI STRAIXJ ~E DR. ANTONIÓ .~ ARÇIN1EGAS A.

Santa f Dttá, 11 D.C. ib JUIÇI0,N0., 2.84O: :AUTORiDDs NACIONALES CONTRALOR ZA GENERAL :DE LA REPLJ$Ljc INtJRGITENCIA 4 EMBARAZO'

ACTORA: JULIA EDÍTÑ FON1ECHA AD JULIA,,EDITH FQNTÇ}4AT!RADO apoderado y en ejerc.içio de la aicxór c1 nuIxU,.ü y restIecjm1f)ta del dercho, p1eentó d:auda conla siguiente PETICIONES: 1) Se dc1jre 2a nulidad de loc ro1ucjón No. OB87 del 5 de Mayo de 1989. acto mediante el cual la Contralori,a aeneral de la Reputlr cleclarró .nsubsitpnte 1 nombramiento de Julia Edith ronteç.ha tirado dul, cargo d Mecanógrafo, nivel admjnitratiyo Grade cje la Audi..or Especial ante el Irutituto 3eøgrfj.c.a "Aus t.Ln Cadai 8ogot, y se la retirá dl servicio ofxial

1. Como conectencja de fa nuLidaj S.olicitaca, y a ttulc, de retab1eim1pr)to del derecho, se ordene a la qontv alar ía General de la Rptbliea reintegrar a la actora al cargo que ver».a dosempendo u a otro de igual u supr3.Qr ierarqu.ta dentro de dicha entidad y a rwnac le y pagarle todos los sueIdo, primas, bonificior y demca emoIumentes que e deriven'd e su re1ain de trabaJa, durante ei. tietnpó que pera nezca fuora del Servicio publico, ) Que se declare que 00 ,—ha habido o1utón de continuidad en la presac.6t de las sericr,., de la actora, para todos los efectos fegales y, epLcia1 nt -e, para el pago de alris Yprestacior'- Estas Øaticionese apoyarbr en` losa siguientes HECHOS :4. J..N..284O actora, ­n estdo de embarazo, contra e-i.<presa prohbtcióit legal, sin Justa tauga comprobada y noyándolc todos su ir'justc. •t2) ' Por habersa epdida el acto .dminitrativo de retiro de 1 actora con, abuso y dsv.arió de poder.

En la demanda se indicaron como normas violadas los articulo. 20., lá y 11 de la C.N. , Decreto ley 3135 do 196 art. 21.; art.tculo 39, 40 y 41 del decreto 1848 de 1969, por los t.enct?ptoa letdue en los folio. £0 13 C.P. La entidad` demndadd alegó de conc1usón

de 1969, por los t.enct?ptoa letdue en los folio. £0 13 C.P. La entidad` demndadd alegó de conc1usón (folios 96 a 98 C.P. El procuradOr Octavo en lo Judictal emitió conceptoa fototOC.P. Cumplido el trámite de le, sn que e ebr e causal ilguna de nniLiMd 'procesal, si decide mediante las siguiente. .CONSID€RACiONE;G: Sc, trata de dilucidar la legalidad controvertida en la demariçlc como sn ha relaniantido de l.i Resolución No 03987 dé fecha 5 de mayo de 989, por la cual la Contraloría General d la Fepublica declaró insubsistente el nombramiento de JyUtA EDITH MONTE-CHA TIRADO, Mecan6gr'afó Nivel Admini.trattvo Grado 3 de la Auditoria E,specl antt.. o) Instituto Gedgrálico 'AGUSTIN CODAllI'. De los e e4Oto de Juicio traidos al proceu, se observas Por la ReltØór No. 02082 de fecha abril 1.8 de 194., se rebró con car'tr provisona1 a 1a arto r a en elJ.N.2384O cargo de Mearógra10 iNível., AdmíníotratPv6 8rao 2 en la AuditoriaCubeciw ,i ante a .8uperinterdencia de Control de Cambios, caroo vacante, tomen día 22 de mayo de 1984 Por la Resolución No O772 de fecha fbroi u 15 de 195 11 ee promovió a la ator al cargo e 4ecallógrafo

Cambios, caroo vacante, tomen día 22 de mayo de 1984 Por la Resolución No O772 de fecha fbroi u 15 de 195 11 ee promovió a la ator al cargo e 4ecallógrafo Nivel Admxntratjvó Grade en la misma dependencia, poeionndoe de dicho carga el da 15 de abri' del mim' Por la'Resolución N 03887 de fecha 'mayo de 1989 do Contralor General de-' la Rupublja, ije le declaró insubsa.tente el nombramiento a la actor, en el t rgo de mecanógrfo Nivel 4dministratva Grado 3 de la Auditair L Especial ante el. Intituto eogrfico "AGUSTIN CODAZZI" Bogotá la que fue ca(pürj.cada a la actora madiaqte escrito d fecha Mayo 10 de 1909,. con entrega al da siguiente. El Jefe Óivi5i6n Salud Ocupacional expidió el tixa 11 dejnayo de 19$9, la siguiente cortstaricia "EL SUSCRITO MEDICO DE LA DIVIifJN DE SALUD OCUPACIONAL HACE CONSTARi - Que-una V02 revisada la historia. linicade JULIA EDIXH FPNTECHATIRADO, £dntificada cn cédula de ciudadar4 numero 2. 487 978 de Lndazuri; so v.&dericia que aisistió a control prenatal el dLa 24 de abril de 18 y' 'ilene mas o nero J.3 semanas de embora2o. Lo anterior eecorrnborado por de esta Presntó constancia laboral dei 2 d mayo de en 8ogot, D.E..,a los 11 dias dol mes de •crdo.)

mas o nero J.3 semanas de embora2o. Lo anterior eecorrnborado por de esta Presntó constancia laboral dei 2 d mayo de en 8ogot, D.E..,a los 11 dias dol mes de •crdo.) Jefe División Salud , lcupaczional.. la demanda fue entregada la copia deli. J N. 2384 folio 4 t±n con folio 8 obra la tancj de ar - a Contraloría, Yal copia enviada por la Cont lo de et con un sello n la parte uper1w destar,cj cha l fe 21 de Julio de 19$9 hora 11 5 a m EsitO pQrj deducir que la Cofltr1c)ria no conoció et r d l itrj antes e acto aCUsadO. Con 'fecha na'c) 12 a ator solicj ante lajrt0 de PerrI d1aCon1:rIr)r.a enrl, Revotatj de:IA Resolur$ó de»an da invocando t:ot causal men 'J ernbarao, d No 71 C(Pdida per l de lii Caja Nac:joni de El Jefe de Diyi C 5jj. ,1e Persona d i oflt,aIoy neraI de la RepubIca dó a dicha SQl1c1ttd de ravotor drpcf, el da 2 da mayo de 19R9 en 105s.igujeflt t4rn)inc3 "En rtlac'in can l pCtjcit d cual s la rofererçj en Ja ol ic ta e revoque la mayo 5 d 1 t\lu 3UJ' de

"En rtlac'in can l pCtjcit d cual s la rofererçj en Ja ol ic ta e revoque la mayo 5 d 1 t\lu 3UJ' de

t 9 9, mecJjarte la cual se decjró ir ut, tent su nembramjnt0 como Mecailógrafo,Ni ve l de la Auditor E Adninjt ivo Aguitjn €,rado speci ante el Irtttuto " Coda acu lsndu enebn r ar a en esi ada d' Vidaembar ao me pertni to cowurjca t it que revisada su Hu de e pudo Lontat v que no apar ec flingur1 ar dete al respecto y si bien es cierta are4a conntarc de de la Caja Naion4i de Prevjj Sorii No, 71 de llau 11 Corrientes, dc t99, ósta fue renit,ja por .- tJst ci da 1.2 de m' de. los a e -e en que tuvo la antjd, u estado conc)rit,to dr do ombay azo Así lc5 cosa la Euttdad al Proceder-, .nuí,)Ca tuvo elrncjm1erao qu

del estj,-, de e ust d aleg Usted

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debió!poner en ch 1 ror,trlora Ge,era1 de la debid a República u est ado demente emba comprobado con el cert.ado modicci de la Ca NaLjonal de Prevjó1 So cial , Ptevamnte a la deGjaoja de insubsistencia pues -cjmo lo ha sostorUdo el Corc d -Estado, Sala de lo ContnC0 iminjFratj Segunda, en sentencia del 2 c4e ju1io d 1982 "no putde 1 legar al e trem de abi i a la r a tóri a el hecha de tener 13 sem Más o Con formjdd con l atonta,j 4néd J0f0 de FDisjgj Salud Prevjsjór.5 por lfld 2 ore y pr etor. cuando el ett

gt ido no e ' cOflO id ;an ntrjojdj 1 r dE 1 M perj to ir nrjflr1 eque 1 h

u Offibv•1 e en 1 . 1 q d ir Jon 1 uQ 1 ite se Cortrd nr (eer 1 de o ; ú rd re,

J. , nmbrr y rCQV 1 func: er qu• no prtor,e, t:-n 1, Crrra Atln i[rIj.55 d

el numoj 5o tkçuli 60 tULj.ór 1 el L reto Ley 37 de 1976 v en Con toru», 10 Car do esta d Etjdd, Uto dentro d' 011a.. Lé teij (10 1

tULj.ór 1 el L reto Ley 37 de 1976 v en Con toru», 10 Car do esta d Etjdd, Uto dentro d' 011a.. Lé teij (10 1 Oftj iE que 1 ac 1 tad di;recjc»)l par i fue ej ot dentro de los, tt4rmir.o CíÇJ por 1 loy pr orn.ttj i ifl1idd dehuenervi,j pbj ¡cbL,i de qrav do 1 a aiunante fuopç d1 Docrptt 315/6 n1 40 y 41 d3 Decr et:c i 4h que prohibo 10 olfljrbador.s el rel: i. ro do ninp 1 pt . en tal c.orcjón par - lo que i. a el Ir. so caVo, d 1 aloj la pre.jflcón ia 1 d pr que d. 1 uar lb 1 s .iridejrn•j tn y al reirtfyrO al

L tja i.rt en (arr or díjr)jsratj v ni ap ada f» u 1r 0

1 it3d lo qu le ab el :41 r4:ter de er de lIbre imbrafflj,N t.o y rjóti to qn in dcir q a r etj varia d1 rvjti tedj ante la de a 10 .1 L9

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t: iae de decjj on (art. 192 19 C U.. ; 66 C .0 enLor, 0 vitj, te) no e verb.3 N .rdj ttrdtjqp ver'vtcj1:, atnc, c que CQflQrjcJ0 previa ol r,c,rn riadcr hr iu e i:it. 1

fl fi.ria1 .i.did Pero,,i1 o d 1)(Q 1

con tra1. E iorJ de 1 €púj .i te al acto l d(J do Lpao D ttr parte la OQr'n.

'r qu ia cornc prcit LJ d ompi at €i getta a ófl qu LO a Pi OdUL L Lrtra iir tletjfl1) < ¡ 0 la je

5 ia lnd,ja» a r ot da t.iup0&0 en lo dbald0, t.aada cuero qu tit$,cj lo adViØrIÍ i de la L)jvj n d la del estado e o ri que áct tatJ Løfl 3 u 1 a ome dei-,

en lo dbald0, t.aada cuero qu tit$,cj lo adViØrIÍ i de la L)jvj n d la del estado e o ri que áct tatJ Løfl 3 u 1 a ome dei-, En el profJbu qu 1 a ti fu0 prf-j ci 5 de ca ha a 1 dxa de fl'M,' dr 199 / 1 rci ti 4'JO ç t anit a d ernb o 1 ae fcha 1 1 de o d 1 p139, p r r.o coni a era que ?ect rot zbici por 1 loo t r a noi 1 leva a cort iuu que la do en ,a ta 1.

ho , rn l pa.iede mi que trufa l;a tLu1Lad srerj.afl.1 por j 'p ad, pu h nli

de lUr r 1 a Ira fo, ¡acj ebe t -unp 1 ir o pr ev 1 y o 1 ura men 1 e p ar par te de la p1ad to ,e rae et ad 1 auto, idad a orapj etj d erni, r a o i J r 1 de lar atoe ia de Iu3a a dO u o

reifl la atr edi.t,ja l ioI. de la ley, tal 1 a dev .ón de Poder, cornt era el caóo pree1-e P .s e ta raÓa reu1tar, v 1olado ioi artj 21 4h-1 L)ef,et o 41 d1 decre 4°to qu pro e:a el tjde otsab o a red 1id la desí

vja de pody sa la dtaias,j tao do d d$ tIO, et0 al iratr 1 r a al d ) República tt de la R No la dt ldj UiANTONIO JOSE ARCZNIEGAS A 4Lv BARAMON CASTILLA ?ct acu0, lni Sa,demostróque et luer prfe, autoridad nominadora do por la

co fir aje ery j0 YOntrarjo al publj y ncuer d buen e~ Un eStado la misma ent.dadesconocíal momer10 de por, Re 1uc1ó prQfer cij. f lo que esu1t ncolu ale acto den,, En C tal virtud, undinamarca el Tribuj Adminj Seccj Se trfjv de adminiurcj a Cia SUb-cLr "A en nombre tie la y Por aUtoridadde la Ley epu,jj de. Culcimbia FALLA ¡aç4 Plica do ti¡' demanda.

COPZESC, NOTXFIQUEE

CMUNXUEE Y CLJMPLASE

Aproba& en Ata No

MARTHA BET4NCUR RUIZ

TARSIC10 CACERES TORO