TA CUN - 24392-(05-05-1994)

1

SUBEGC ION B

SECC ION SEGUNDA

5 MAYO 1994 San Líf d!i:i Bçotá D L TRIBUNAL AD?1 INI SmAT 1 VO DE CUND 1 NAMARCA e PRIMA PE ANEGUEDAD - LcorptaCi6fl al sueldo b.ico E) 41

POWLN1 L . DR. OSCAR LONDOO PINEDA

REÍ' POCO NQ, 24.392

ACTOR BLANCA 1NES OLJIiONES BARRETO AU toí t DADES tieí; i. O1'1At. rONTRI;[ OR 1 (3EULRAI.. DE L.,A REFiJLL 1 CA Prima de antigüedad. (niega peticione) 3Lç1CA '£NE: O Ii4ÍJNa3 L3ARÍE1 u •ir14ed i• pu.it ul .i ci al m j erc: j,:i o de la acción de tib) ef.: i en k4rt Ei F)cr€:.c: '.)1 de • n1. ici La 'a ar E a t l, i ] idad e 1 ac tr dti 1,f '. t. : t i v.. CLt t 1 tir j.c le Nr'i • 1208 'le ,i un .L ? cje t3'? pr efer de pe 1 ..

GErERAL. I: F' EA FIJflI 1 :i .;. c. ur di el ar le que ev .1 vz en ; ta 1 e-,: t la Ni-() 4(:) cIelO de de' I9D" la ín, ;f4 c.ci..iIu. p'.r

el ar le que ev .1 vz en ; ta 1 e-,: t la Ni-() 4(:) cIelO de de' I9D" la ín, ;f4 c.ci..iIu. p'.r 3di.e (P_`1. cual e 4t:cnocjó. eL econc.inLeutovp.ee de PR J MA DE ANTIGUEDAD a i.-i t laboi come cti - l t.UNTPILOF L uENI. F[iL .)L FUrL.I[A; qc.0 en ce1 ,,ecueni:1a, ae ç,c, tj ci1 Con tra iti.a eie al de 1 JpL. 1 tea y sí. Jidari. mmen a 1 1 1' 01 ,ji,at ' 1 Pl d An 1 J. tJLLd ti k 1kit -, e 1 icumler; te •Je u , i bi ltd ci , ta at':J t4ua que e rderte a 1 a kT'orl u i 6 i r - ot31 tji c:U(:1l :il,t -t.c, a 1 1 1_lI 1 p oc:e.c' • c1 trIflI k.it de 1 0 t1 t.i tki 1 0'. i.Y' y dci C.&.A.FFOLF30 Nriri'.. 2439 En Ciub Le rrk prjfui.u, :tt ..ti-) dr.- di i.. En er finii a11,1 3 ,i' flf: 1 Qdn. aumentosi -i ir ntçlrr! --ea

En Ciub Le rrk prjfui.u, :tt ..ti-) dr.- di i.. En er finii a11,1 3 ,i' flf: 1 Qdn. aumentosi -i ir ntçlrr! --ea Rjl. ;uen tr -o 21i3-57 pr mçd1iu del :ru 1 dLr. En ti. d 3i.d i)iet .1ipo" , nr 4J& nó qUt 1 1 P.- j. má LII t4n t .ilLUdet1 tIft 1 Pr t. ; çLkFdéd.. C, i. f.. €i rcrotoci'NORMA4,3 VIOLADAS "(r t.cu 1u Con-tt.tc:.iÓn Na;$unl; Artc:u /4 çJ., l975' E:poie crincepin de y.iro-] 17 dt' de) le.rt et-.- iipo-;l:c:1f wie t.- Re1aciini fdo HECHOS El Gobj.ey no Nu:jcu1 i di tg6 e çrÓ 1 1. Ljt ti 19 c ió 1 RTt1( D iNT 1t3tJED(1) r -. Ja çtJtr p t t loE scárvidores del Est do el Çe de 19/1. el. Cun lr - 10 tkrrráil de Ub3 d.i..tó :1 eo uc:,t Orci-iic ¡'Ir u.. 1326 -Err: por 4ic de 1 se di.. ct.roi c'nr.ç o ' d4 1r F t1 dt (rit i iad.j

1326 -Err: por 4ic de 1 se di.. ct.roi c'nr.ç o ' d4 1r F t1 dt (rit i iad.j 1o'& pi do de la f3iner'1 1e j: Repkt:i1 i:a . t e n br'i 1 1 iÁiWUJ lus u'n Ortjn.ra

1-0 .41. t1t ii. pt ir t d 1 . uiiJac. tqi d& 1 - 14<IWI D1: 1 ANT 1 IiUEL)AO . que fue uCanót:tda ,' :jgd - Lpi$ '«p kment.r iL ora vjr't.uct del LU 1 F un en u; vein Le por :: len tr, ( 2Oh 1 i i ia, , rF1r'1 or a Uç 1 0

rr- :IlrJt. u.-fl 1 .J 1 4 - &sutfl 1 ry 1 -ii 1 dl3 Aiit JU4 10u 11 £gti') El. 1 d iiL.ieitbre de ffl.u) eptdi e.i ()u4.:rtu i -- ivi lÁ pem, rut d •1. rjé hier tr or i trit.k i.fk . ... tú J t- - r:cno E.jEp4 104E; i a d 1 N f`VC1 1 Ni.,ApAr, 1 DA i,.)' ,f?1 tú 14 idQ'- - cro r-eçc.jnd.it ,:nFF3EF3fl Nro. - 24. 392 `

1 Ni.,ApAr, 1 DA i,.)' ,f?1 tú 14 idQ'- - cro r-eçc.jnd.it ,:nFF3EF3fl Nro. - 24. 392 ` F'EÍ1NER1 ¡ PEL DEMANDADO y citic:: i i;v.E tL. LA ACCI= Igualmente, a1 tjó decanclus iónEn allegó con .:'pto de 11 Fiscal Doce unto fis. £32). LA SALA, para tesolver, por ser proceden tu, hace 1 . siguientes CONSIDERACIONES eviasi Frente a las EXCEPCIONES. que el. ápodurado do Contralor ía Gener al haç:f çøn re 1 at iÓi a la demanda m 0( , tiene que 1 En cuanto ze'refíerl p que "el poder OtOr4jTeio por 61 actor o su apoderado¡ no 1. 1eui las lxlgenuias del a t culo 65 del C.P.C., se Obsurva. Conforme riíe a lo p ecft&L. da por el Artículo 27 del Decrete 01 de 104 los pec4 cn el 'no rejtt iadoç. e reQU310,4 rnr el Código de Procedimiento Liv :L 1; Tu así u -krtícula 65, inciso pr .. rn'ro t ir linál,n " lui poderes 4 1 eloa determinarán i eloramante, rdo lodo que con fund i ro con :rr t1 'i.-:p.i 4: i:;tin t.t, •ie no pueUr

" lui poderes 4 1 eloa determinarán i eloramante, rdo lodo que con fund i ro con :rr t1 'i.-:p.i 4: i:;tin t.t, •ie no pueUr Çfolio 1 c:k'i €zétientc', citr el pi-'r t14U1f€- :k •'n el, cual se malitiestas. "...para que cii mi. .nombre / rcpreíei t: £ór4 acle? tat pr' .co ordi riu. çp Lere o tdit1n itr tivø i ahor. 1 eno ál flá do de la Con Lralor.a 0cii. de la Rep&bl i solidar :tndito de 1 . ón el recinoc: i ci e ' pcn 4ie la PRIMA DE At\LT 1 JIF)AD •- • .d Ot 1 t lrr pt - l l ,que! ? 1 Qffiuria1 poder A1. çct de1 PRJ11( 13DAI" ap1t c'ot €i d e 1 ¿ ti 4I 4i) i qu e 'fttér 1 OrTá e1 o el or,f r :idü , .1 , M1tná iir : i d Lufl dt. 1. IRci pcictét pu fc-e t4 jd 1 y 1 t fo dPib kfldL& 't 1 j tiju ti

ettt 1 ti.çL ti.ifl:Li..d t Ei ici que ri ¿.i tóri a 1 1 ti Prrc :

ettt 1 ti.çL ti.ifl:Li..d t Ei ici que ri ¿.i tóri a 1 1 ti Prrc : Jur.'1 íc:a de t tsr 1 '1 la Ri . v 1 a S3,al ía c 1 nen.icwr. :1 1 ibcd i i 1 ¿ Con trá 1 w i ¿ 'Órr,i div' 1 a RiplI. 1 y . 1 J ti .e UffidÍIn, i. di't uti • qu1 L .. -(1d ( 10 pr ítc:Á.pciés j, trpr.k. it' d 1 piona iuritii. 13 .Nc: i, ón Mit u 1 4k cAra 'r:iuc) dt .u:lUt.1 .iç. por Iii i 1c ':u el CtC) ti L> J $ÁtI J«Z (ji? 1 f tu

1 iC 11N, 1 3a 1 tabt de eno e 1 ir s.t•• j.tt ci e' t,i?ffi pci t . A51 i k 1 lI ¿ 1 or il 1 ti 1 5 4 J. . 1. r ;:ón q'.ie 1. itiad pat p opof1?l ¿ 1 C041( tacÓri tic' 1 deffl;et11 No dk la rxcET'c ION - DÉ coljr: t t rlA.

C041( tacÓri tic' 1 deffl;et11 No dk la rxcET'c ION - DÉ coljr: t t rlA. acto t,adc) E C? fec ha ¡Sil 29 J 1 » t fjjç pi.rj -.da te t,a Cot circlón 1 .0 ¿ 'O do o del tI1:i-,i. aPo. :$ci e It-:. ci 14) d que Ibl, 't. ;l---t,L 4)1iD -I:6 ijti Oj'RUCE;U Nro. 24.392 'retende 11 actor se decilue la nulidad de) oficio Wrc: 120$ de 19 'le junio d 49$9 proferido por 1. Contraloría General de i Ierh1..&.a -Uficina 3ur. d:.e por Medio de la cual se le iegi' el ecot i:: 1 y P<° de la Prima de rit1uedcI ; y BV le r ne tib 1 e. c derecho conlorme ¿ las proteouiones que precisa1 ciiianclt Futi;t i tu'e e reoi \er delet flittr de etet in e i con el acto ¿it..it' se vulneraron las DUM4 constitucionales y legales relacionadar enitit.; Wles 1 demanda, y de otra 1 el actor, en su calidad Wexiuncionariu de la corre-pondo el uc de dicha prima, toda Tz qúe aparece prub..;:1n qn e diridente laboró ¿t1 servicio de la Cnn 3j el et . ene

exiuncionariu de la corre-pondo el uc de dicha prima, toda Tz qúe aparece prub..;:1n qn e diridente laboró ¿t1 servicio de la Cnn 3j el et . ene de la República desde el OEl de iieu 'le 19E30 het.e (TI di c:.:t,Lkbre de 1997, gitii Cartificaua visible . follos 7 o/ Para resolver lo primero,-Considero la Uala pt 1 nn le t.in:er una análínía legislativo nt.' las set rosaluciones argánicas,ndR la Contraloría, 3tieri1. 'k 1 Repúblican virtud de 1 s .t.te1 ee se reguló lo el .i net e a la Prima de (110 t t&edd ¡En deearrui lo de 1 es preE scrip(.1PIas del DeérpO 229; de 19621 le Re'.o t ne ión Org.n i re 13= de 1971 crrú 1.9 it de di. Lijue.id para tus trfli.I t»' de la Le 1 .i .'i Genes el de le Repuit 1 tj0r Reó1urión l.)crii ca Nro. 137 de .tb5. 1. 1 5 dw 1.71 ct.ablécirori TRES toiuusrs cri la prj(eta ee letet iiefl6 el sueldo de ir yrtt: o remuneracion ie1c: duran Le los duo pi_ft:ri) Oi5 11 . itidie risnínalé en te el salario básico más it Pílma d

el sueldo de ir yrtt: o remuneracion ie1c: duran Le los duo pi_ft:ri) Oi5 11 . itidie risnínalé en te el salario básico más it Pílma d (n tI uedd el cumplir 1: es y cinco anos al porvicio dkNr: '2 ,W.392 , ooiurtóri Ury;r1 i 21E dç:,.' 1c[2 c.ciin;eró o [ de r:c lurnn.3 1. t:r ntJo el. con ten i.o rm 1 jurd 1 ter kCr'. si en 1 iiva 1 inqi eo ro y 1

I o correpord: .en te a jJ i d de otr prt. o • en u t. c:o 1. que ccede' ee i':ho 1 reunk'a. ,ón ireu e. 1 d fuu:i,onrio Ar tic lo 1. del. Cai i qe Sus.an ti yo del no dob i 2:. cedo de 1 i

(ftI 1 311d Oi d tc Ló luego el DeL 9t0 94 de 197:' J -Jut $21 ou 1. 10 hiu Un uto do l.0 YJ.qiic:ire1 4.orr osp d.oni: ro 1. ..)s CCJC N la I2l '1 (2t k '(1It t 1. 7 •..kj VV n d i-pusu lo iyuiLnt.e" AHI £CIJLO . 'e &'uordo ':cjn el Mn tu que ten e i .1 rio Enero do 197, rn en un Á ti te

n d i-pusu lo iyuiLnt.e" AHI £CIJLO . 'e &'uordo ':cjn el Mn tu que ten e i .1 rio Enero do 197, rn en un Á ti te per :ie Fo ( 2O ) 1 ;u&:r 1 Ja Lí,4 r iip.rid i.t.'n 1ot. ¿ 1 i ¡e 1 r,.::oí tí). 1 tjci. t;;s eri do 1 Fi1rJi'st) 1 L.i q u i di pue;t: V. : in cremen Lo :ir ;i epr t.t:.ii11i

de i t . çj' td :•td qu h.kbieu teítdo 1 osí 1 AF4í ICtJI.O $nuL. iaa e .n 1:, juoi.-.d 1 afectél pi,r 1 )1 A. % De(:rotr) de 197S. $2t

1.0 1 . li.? 1 etunt'i .iCi :1e ¡e 1 'Ji. fen te cle de p 1 eiçn. do C je Li . Iu tb le L ió SE 16 Ciii 1 IMMA Le r. L .1 rw de ret erei i5n ; 1 . ret,nert:&ón t.'i .orcihir duriut Fe el. pu - íuor de erv Ii `k , 0 i-~ 0 11 :1.7T:CICURC Nro. 24392 aLLL!1.±& i Lot lcuy el j,td'

.orcihir duriut Fe el. pu - íuor de erv Ii `k , 0 i-~ 0 11 :1.7T:CICURC Nro. 24392 aLLL!1.±& i Lot lcuy el j,td' :o 'ui tito Lrii1 aflu 1 , p1 í:I4 1, o íur'tcionar1c:a i in j. ir', y l qLt t4i tO d os do '':./ on t d&d r€poc: 1. ivítr,t Y er't u Ár: t c J. kSq". di, qdn "Loa funcfor.rot cuy t1do hico t:Lt.i p irn de &'i $igtJar1 oipe:irie core cu 1 quir 1 1 í .?fl zc (14 s ueldo b4'i.:o cl e la. m edatri bicá&du gt.iuki quo ccirr'pond di.ch r Loe' dei4a% rn331 C'i1t,! tu/c1, cuyc1, sue ldo ' it, ni d nt.iquc.dd no çirci.c1t. , ubi t ar án i nr 'iii .ite'; • t? !i4r LQ . E a ..:. 1 d.- iu i '. Con furcS4rnento en el D.tt4 2OJ7de 1975 1, s i-?, d tt 1 Dr çri J 0605t i1 nr o '1. 1 9-76, 1 cut1 di (-rt t ul o 1 l u i r p 1 '1 1

Dr çri J 0605t i1 nr o '1. 1 9-76, 1 cut1 di (-rt t ul o 1 l u i r p 1 '1 1 ci i t ot outu' 1 e d p 1t'3 didi 1 o - -4O c1 fr u1q it. dt 1 . ff Li ietu ley 97 J- /7h ruó LA, 4 L1 t.kIi -L.itosí'.ín parai.4 3 1 Con ab.ciondo . io Vez una nuov % ct t (jfl lo l:Lt.4j R-rckJ( .expred,ente l L)orot.o '2U5.7' ct 75. 1/ E. i a d clo6 1,..,! p»óhib'i.cón d: perc:ibir a'3t-gna.,ción b.i .. ca dieti. Lot 'r'epond ,rto al p1oc:i y. do r'i:'5ti. u pot ',0t p a 1 ¿ac fc., fctoro nc cntrnp .1 a d Ts' o fl u artiLu i' '1~LLUC) €?fl (.i c'ujU e' 'cluyó 1 f"r it.a doF'Ut.ESi1 Nro. 24.392'.. anter ior ianl 1i-i r'su t c1ér u que 1,4

Fr:i4 e (i t.Ljued 3d U eit.3ta53 ot'ida en 1u:rrcl lu d

anter ior ianl 1i-i r'su t c1ér u que 1,4

Fr:i4 e (i t.Ljued 3d U eit.3ta53 ot'ida en 1u:rrcl lu d 1 qa 1i thl dt eu'r€r'c:iún n 1 RsoiuLio1u?1 Onic d l Con tr. lo i. R€públ 1 €tl 1a' C1e N C-ii. k 1 pt' tt' ct,uor -í dei ;r -1u, y deotra .. 0 1 u1du du :Ln'4 tu €1 iierto. 'p;.ii ¿n tiyuedd y' coc. re'u 1 taJu el. 1 firJ (7 //El 1 ec .i t,t ¿dor 1 f I rh r 1 Ór le 1 futic1cnrin pub 1 i::os , çjo.:. de 1i fizu 1 t.d de re' r-:g 1 .4m?ntr que-1 loi tct d;resa iÁ 1 i_ u.j.. a 1 e u dter fu1Ón en I.,to a1 n.io . b.3. i. co que colLed1 1 e de que viene q1:. , rsdc1 el r y du pubi i u 1 ' 1 uc un Lo se h 1 :r: cr 1a I)JE~1 e te 1, 5. de 1975.j ¡ ( íeo :; t.r e c:oii fornw 1's 1 1

1 uc un Lo se h 1 :r: cr 1a I)JE~1 e te 1, 5. de 1975.j ¡ ( íeo :; t.r e c:oii fornw 1's 1 1 Cfl U ,r tr tLt t 1L1 1 d. Aus cji il-u J. - i. ndo E 1td p or La í un t ík t h L 1 íaMb de T9-7'51, qucd , Lun 1 - pd 1t. t de çe por aula 1 de b it i que el práqrfo del u ic Ducre i: 3I7 e tt i ió 1 la ub.1 .actÓn. ' 1 al 1C.i unputt tn 1 k r e 1l e st Uc ni ca mtar ye, •1; •'furc. 1 ni¿`W 10, ql < que dJ.; u Lu' çJ sl 1a d bk.gne4 1rlls iiflt u' pu' LI lefIde 4t ' iÇJLk1 cmArl 1. e. 1, 1C , luie l i'' (::rít;tnpl.0 1 PJt:uI) Dcrretc , p ti r b.ir 1-• I-.1fLEtL:; Nro. 24.Z92. it.Jdi , t c&ic ubiifltxdt ei •eiattirto qL dt qur 1 .guitd ,.•i iqtidi:Y. fora ifdeptrd fj rít..; r&óipr

it.Jdi , t c&ic ubiifltxdt ei •eiattirto qL dt qur 1 .guitd ,.•i iqtidi:Y. fora ifdeptrd fj rít..; r&óipr PUOPYr . Lt ttiLiflt» qi.t 1 t . cn t ii't jaid tin :otm pr porqLtt,. dé i.r í GfNL) 1:EMtErt. f:t•. 1 tjiito ttt€ry 3ÇYL, u i :dn.ihi t1 j. 1 scp c ti LUi 13 fl Ji 1 pt1 •i.tir c,r u.id&Po \'t J r -rI tAiflÇ, dhl Decreto CdfltJ t fl;.I 4;•. i tu.tcnt esct cüi 1 <v C (in t:r LtL a Ge , i c 1 d a , 1 3Jb1 J. iii tj(j i 1 tp d A t ¿t%tdd r i IUyí: Lipen?% te , ¿i L:os cr'cjr .doi lr .1 })t t1'' t';t3' Fut Lt,n iitfl d :.ifl tft U it tt1rtciÓi1, qtu i f)t.tC:Lórf ffmt14dót

lu M1' r4U].t c1ro pr 1 qu L(:C.1 'irt JiÓ iriqe b;1 ndtD,o dtI .oiitr:t1 ji•L hi

lu M1' r4U].t c1ro pr 1 qu L(:C.1 'irt JiÓ iriqe b;1 ndtD,o dtI .oiitr:t1 ji•L hi qu 3ObV t .1 dcL 1 -t -ti:;Áit:) L4 1. :in1 €?} Dttetc. ttjii.L 1t 191' y hO r':1 1 :tc.ad mini t,r: . iv cuy I:c t .dd a qu í sc ti. •ílil -,t~-, :.t.',i.ijll. Eh ccrt .tri t t1. i. 1 ( • •-;:.::tii d ni i.n j LtLL1 ciii airt ruíbr t - fçit.tt ca di!

Cti iofflb: .a y tc autor tdd d'. LYFRCaELU Nr., 24.92

NEGAR LAS PRETENSIONES DE LA DEMANDA par x en :i pár te et.i 'a.. Cóç .es not. 1 U :L Uti; íqUee / c(tnp1 4 f i. r este pov.i,.ircia . rchíve.;e el epcd:ien te y 1e\/ 4.i' L de -Jj in1t r Mtt; Ç 1. i origenAçirob:10se gún en ci 4' Ie 1 u;i L.ONDOO i i: F' HL:•tIr)t z oí. :rt r it U ION 1 ME tL 1 flC tU'A NF i'?D F tL)} 1 t W 1 )