TA CUN - 25000-23-41-000-2018-01048-00-(22-11-2018)

REPÚBLICA DE COLOMBIA

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA

SECCIÓN PRIMERA

SUBSECCIÓN B

Bogotá DC, veintidós (22) de noviembre de dos mil dieciocho (2018).

Magistrado Ponente: FREDY IBARRA MARTÍNEZ

Expediente: No. 25000-23-41-000-2018-01048-00

Solicitante: KATHERINE ÁLVAREZ MOGOLLÓN

Requerido: ECOPETROL SA Referencia: RECURSO DE INSISTENCIA Decide la Sala sobre el recurso de insistencia remitido por la profesional de Talento Humano de la sociedad Ecopetrol SA mediante escrito radicado en la secretaría de la Sección Primera de esta corporación visible en los folios 1 a 6 del expediente, con ocasión del derecho de petición de información elevado ante dicha entidad por la señora Katherine Álvarez Mogollón.

I. ANTECEDENTES

1. El contenido específico de la petición 1) Mediante escrito el apoderado de la señora Katherine Álvarez Mogollón solicitó el 29 de junio de 2018 a la sociedad Ecopetrol SA la siguiente información: “1. Copia íntegra –sin excepciones-, en medio físico y CD, de toda la Historia y/o Expediente Laboral de mi representado, debidamente enumerado y foliado, organizado documentalmente por orden cronológico de conformidad con lo establecido en la circular 004 de 2003 y el Acuerdo 002 de 2012 del Archivo General de la Nación.

2. Solicito que se me expida un documento índice donde se me brinde la relación detallada y pormenorizada, en el orden como se

General de la Nación.

2. Solicito que se me expida un documento índice donde se me brinde la relación detallada y pormenorizada, en el orden como se encuentran foliados, cada uno de los documentos que componen la integridad –sin excepcionesde la historia y/o expediente Laboral de mi representada.Expediente No. 25000-23-41-000-2018-0104800

Peticionario: Katherine Álvarez Mogollón Recurso de insistencia

3. Copia integral y completa de las Tablas de Retención Documental de ECOPETROL S.A. , que han sido elaboradas y que actualmente son aplicadas para el manejo y conservación de la documental que impone la Historia y/o expediente Laboral de los trabajadores y ex trabajadores de la sociedad, con todos sus códigos (ejemplo: Código 2351), series y registros.

4. Que de conformidad con el artículo 29 de la Ley 1437 de 2011, la sociedad ECOPETROL S.A. se sirva proveerme a mi costa, las copias solicitadas, no obstante, fijando para ello un precio que en ningún caso podrá exceder el valor de la reproducción.

5. En caso de que la documental que conforma la integridad de la historia y/o expediente laboral de mi representado, no me sea entregada de manera como se ha solicitado, o se me niegue total o parcialmente ésta. Por favor solicito que ECOPETROL S.A. se sirva motiva, e indicar en forma clara y precisa los fundamentos y disposiciones.” (fls. 7 y 8 – negrillas y mayúsculas sostenidas del original).

sirva motiva, e indicar en forma clara y precisa los fundamentos y disposiciones.” (fls. 7 y 8 – negrillas y mayúsculas sostenidas del original). 2) La Jefe de la Oficina de participación Ciudadana de la sociedad Ecopetrol SA contestó la anterior petición mediante oficio de 16 de julio de 2018 en el que le informó al solicitante lo siguiente: “En atención a la petición del asunto en la que actúa como apoderado de la ex trabajadora Katherine Álvarez Mogollón, nos permitimos remitir la información suministrada por cada una de las áreas responsables de atender sus requerimientos así: Con relación a sus peticiones contenidas en los numerales 1, 2, 4 y 5, el Departamento de Servicios de Personal informa que procedió con la búsqueda de la información la cual está representada en 30 folios. En lo que refiere el numeral 3, la Coordinación de Gestión Documental Y Datos Maestros , informa que la Tabla de Retención Documental de Talento Humano (GTH-TDR-026) aplicada para el manejo y conservación de la documentación que compone la Historia y/o Expediente Laboral está representada en 14 folios documentales. Por lo anterior y conforme al Procedimiento para la Gestión del Derecho de Petición -PQRS GOC-P-004 del 19 de mayo de 2016, el cual indica: "3.3. (....) Siempre que el peticionario pretenda la entrega de copias de los documentos que repose en Ecopetrol deberá cancelar el valor de las mismas mediante consignación a

el cual indica: "3.3. (....) Siempre que el peticionario pretenda la entrega de copias de los documentos que repose en Ecopetrol deberá cancelar el valor de las mismas mediante consignación a la cuenta bancaria que para tales efectos la sociedad le indique al usuario, según lo establecido en el artículo 29 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. El valor de cada copia ordinaria en papel es de doscientos pesos moneda legal ($200) y de tres mil pesos moneda legal ($3.000) en 2Expediente No. 25000-23-41-000-2018-0104800

Peticionario: Katherine Álvarez Mogollón Recurso de insistencia discos compactos para el año 2015; valor que se reajustará anualmente mediante memorando emitido por la Dirección de Asuntos Corporativos, de acuerdo con la variación en el índice de precios al consumidor certificado por el DAÑE para el año Inmediatamente anterior." Así las cosas, para la opción de copia ordinaria en papel, la suma que debe consignar es $8.800 ocho mil ochocientos pesos M/cte. equivalentes a 44 folios documentales, más $3.000 tres mil pesos M/cte. equivalente a 1 disco compacto que almacenan los 30 folios documentales correspondientes a la atención del numeral 1.

Por lo anterior la suma total de la consignación es de $11.800 once mil ochocientos pesos M/cte. La consignación debe ser diligenciada con los siguientes datos:

Entidad Financiera: BANCOLOMBIA Cuenta de Ahorros: 03981284673

Por lo anterior la suma total de la consignación es de $11.800 once mil ochocientos pesos M/cte. La consignación debe ser diligenciada con los siguientes datos:

Entidad Financiera: BANCOLOMBIA Cuenta de Ahorros: 03981284673

Titular de la cuenta: ECOPETROL S.A.

Referencia: Copias Concepto: 05

La copia de la consignación debe presentarla en la Oficina de Participación Ciudadana más cercana a su localidad, o enviarlo vía e-mail al buzón OFICINA DE PARTICIPACION CIUDADANA <participación.ciudadana@ecopetrol.com.co> referenciando el número de OPC y/o Caso asignado, lo cual facilitará la atención requerida y la entrega de las copias correspondientes. ” (fl. 10 – mayúsculas sostenidas, negrillas y subrayado del original). 3) Posteriormente mediante oficio con número de radicación 2-2018-0054515 de 17 septiembre de 2018 la Jefe de la Oficina de participación Ciudadana de la sociedad Ecopetrol SA le remitió al apoderado de la peticionario los documentos solicitados en los siguientes términos: “En atención a su comunicación del asunto y recibido el soporte de la consignación para la entrega de los documentos solicitados, mediante radicado 1-2018-057-7254, remitimos la información suministra porcada una de las áreas responsables de atender sus requerimientos así Con relación a los documentos solicitados en los numerales 1, 2, 4 y 5, el Departamento de Servicios de Personal informa "En atención a la petición del asunto, y trente a las copias del

requerimientos así Con relación a los documentos solicitados en los numerales 1, 2, 4 y 5, el Departamento de Servicios de Personal informa "En atención a la petición del asunto, y trente a las copias del expediente laboral de la señora Katherine Álvarez Mogollón, es importante precisar que los documentos que se Remiten refieren única y exclusivamente a los que se derivaron de la relación laboral directa de su representado con Ecopetrol, esto es tras la firma de cada contrato de trabajo "En ese sentido documentos que correspondan a los procesos de selección previos a la vinculación con Ecopetrol, o que correspondan a documentos que expidieron otro tipo 3Expediente No. 25000-23-41-000-2018-0104800

Peticionario: Katherine Álvarez Mogollón Recurso de insistencia de entidades diferentes a Ecopetrol, como lo son copias de diplomas por estudios cursados, copias de notas de colegios o universidades, copia del documento de identificación, copia de los pasados judiciales, copia de los antecedentes disciplinarios de la Procuraduría, copia de certificaciones laborales de otras entidades, copias de cuentas bancarias, declaraciones juramentadas ante notario, copias de declaraciones juramentadas de bienes y rentas del Departamento Administrativo de la Función Pública, copia de hoja de vida del Departamento Administrativo de la Función Pública, copias de exámenes médicos o de renuncias médicas, entre otras, no son objeto de entrega por parte de Ecopetrol, ya sea porque no forman parte del dominio público

Pública, copias de exámenes médicos o de renuncias médicas, entre otras, no son objeto de entrega por parte de Ecopetrol, ya sea porque no forman parte del dominio público por corresponder a todas las personas que participaron en el correspondiente proceso de selección, o porque forman parte de la historia clínica, con reserva especial y se requieran sean solicitadas de forma puntual al área competente, o porque la entidad que las expidió es un ente ajeno a Ecopetrol "Realizadas las precisiones del caso, a continuación se detallan los documentos que reposan en el expediente laboral, así • Folios 1 al 4 Contrato de Trabajo a término fijo, de fecha 14 de septiembre de 2010 (correspondiente a los folios 77 a 77 del expediente laboral). • Folio 5 Carta de Preaviso de fecha, 14 de septiembre de 2010 (correspondiente al folio 78 del expediente laboral). • Folio 6 Carta de terminación de contrato a término fijo, de fecha 26 de noviembre de 2010 (correspondiente al folio 106 del expediente laboral). • Folio 7 Otro sí N°001 al contrato del 14 de septiembre de 2010, de fecha 20 de diciembre (correspondiente al folio 101 del expediente laboral). • Folio 8 Carta de terminación de contrato de trabajo a término fijo, de fecha 11 de marzo de2011 (correspondiente al folio 113 del expediente laboral). • Folio 9 Otro sí N°003 al contrato del 14 de septiembre de 2010,

fijo, de fecha 11 de marzo de2011 (correspondiente al folio 113 del expediente laboral). • Folio 9 Otro sí N°003 al contrato del 14 de septiembre de 2010, de fecha 12 de abril de 2011 (Correspondiente al folio 107 del expediente laboral). • Folio 10 Otro sí N°003 al contrato del 14 de septiembre de 2010, de fecha 2 de agosto de 2011 (correspondiente al folio 115 del expediente laboral). • Folio 11 Carta de terminación contrato de trabajo a término fijo, de fecha 03 de octubre de 2011 (Correspondiente al folio 118 del expediente laboral) • Folio 12 Carta de Preaviso terminación contrato de trabajo, de fecha 30 de noviembre de 2011. • Folio 13 al 16 Contrato de trabajo a término fijo, de fecha 01 de diciembre de 2011 4Expediente No. 25000-23-41-000-2018-0104800

Peticionario: Katherine Álvarez Mogollón Recurso de insistencia • Folio 17 Carta de no afiliación a sindicato y adhesión al acuerdo 01 de 1977, de fecha 01 de diciembre de 2011. • Folio 18 Carta de Renuncia Voluntaria a contrato a término fijo, de fecha 14 de septiembre de 2012. • Folios 19 al 21 Contrato a término indefinido, de fecha 23 de octubre de 2012. • Folio 22 Carta de Promoción, de fecha 15 de noviembre de 2013. • Folio 23 Carta de Bono por Segundad y Otro sí por reconocimiento de Bono por Segundad, de fecha 18 de julio de

2013. • Folio 23 Carta de Bono por Segundad y Otro sí por reconocimiento de Bono por Segundad, de fecha 18 de julio de 2014 (correspondiente a los folios 3 y 4 del expediente laboral). • Folio 25 Solicitud de afiliación a sindicatos, Unión Sindical Obrera de la Industria del Petróleo - USO, de fecha 15 de febrero de 2017. • Folio 26 Solicitud de afiliación a sindicatos, Asociación Sindical de Profesionales de Ecopetrol 5 A ASPEC, de fecha 22 de febrero de 2017. • Folio 27 Notificación Designación a cargo con cambio de sede, de fecha 02 de enero de 2017. • Folio 28 Notificación Designación a cargo con cambio de sede, de fecha 21 de marzo de 2017. • Folio 29 Carta de terminación unilateral del contrato de trabajo sin causa • Folio 30 Liquidación final de prestaciones y salarios." En lo que refiere e! numeral 3, la Coordinación de Gestión Documental Y Datos Maestros , adjuntan la Tabla de Retención Documental de Talento Humano (GTH-TDR-026), aplicada para el manejo y conservación de la documentación que compone la Historia y/o Expediente Laboral está representada en 14 folios documentales.” (fls. 11 y 12 – negrillas del original excepto las del inciso 5º). 4) Mediante oficio de 20 de septiembre de 2018 con número de radicación 2-2018-005-4592 la Jefe de la Oficina de participación Ciudadana de la

inciso 5º). 4) Mediante oficio de 20 de septiembre de 2018 con número de radicación 2-2018-005-4592 la Jefe de la Oficina de participación Ciudadana de la sociedad Ecopetrol SA le indicó al apoderado judicial de la señora Katherine Álvarez Mogollón respecto de la inconformidad de la entrega de la documentación incompleta lo siguiente: “En atención a la comunicación del asunto recibida el pasado 06 de septiembre de 2018, donde presenta inconformidad con la atención dada a la petición con radicado 1-2018-078-11103 "Solicitud copia íntegra de la Historia y/o Expediente Laboral de la 5Expediente No. 25000-23-41-000-2018-0104800

Peticionario: Katherine Álvarez Mogollón Recurso de insistencia Sra. Katherine Álvarez Mogollón", ya que considera que la documentación solicitada fue entregada de manera incompleta, remitimos la información suministrada por cada una de las áreas responsables de atender sus requerimientos así.

Con relación al expediente laboral, el Departamento de Servicios de Personal indica: "La respuesta enviada bajo radicado 2-2018-046-5000 de fecha 19 de julio de 2019, a la que hace referencia en su comunicado, fue dada al requerimiento realizado directamente por la señora Katherine Álvarez Mogollón Caso 00427495 OPC-2018-018471 radicado 1-2018-057-5095 de fecha 12 de junio del presente año, donde solicitaba "- Copia íntegra de toda mi Hoja de Vida y/o

radicado 1-2018-057-5095 de fecha 12 de junio del presente año, donde solicitaba "- Copia íntegra de toda mi Hoja de Vida y/o Expediente Laboral debidamente enumerado y foliado, organizada documenta/mente por orden cronológico durante mi vínculo laboral con ECOPETROL S A vale decir, desde el Tres (03) de octubre de 2010 hasta el pasado Veinticuatro (24) de marzo de 2017 A su vez que se expida un documento donde se me brinde la relación detallada y pormenorizada de cada uno de los documentos que la componen - Copia de mi contrato o contratos individuales de trabajo que he suscrito con ECOPETROL S A, sus prorrogas y/u otro sí". "Realizada esta precisión, y una vez realizada la validación del expediente laboral físico suministrado por el Grupo de Gestión Documental Vs la documental enviada con comunicado 2-2018046-5000 de fecha 19 de julio de 2018, en atención a su petición radicado 1-2018-057-5095, y en cuanto a lo que refiere a historia laboral, a continuación el detalle de cada uno de los folios que cita en su escrito. 3 "Declaración Juramentada de Bienes y Rentas - Formato Único de Hoja de Vida de la Función Pública "108 al 112 Formato Único de Hoja de vida y Formato de Declaración de Bienes y Renta, año gravable 2010. "Corresponde a formatos del Departamento Administrativo de la Función Pública, esto es no son documentos originados por

Declaración de Bienes y Renta, año gravable 2010. "Corresponde a formatos del Departamento Administrativo de la Función Pública, esto es no son documentos originados por Ecopetrol, por lo tanto será ese repositorio el llamado a expedir copia de los documentos que se encuentren en la plataforma del SIGEP; no obstante lo anterior se precisa que el dueño de la información, en este caso la señora Katherine Álvarez puede acceder directamente a los datos que ingresó año tras año a esa entidad, a través del usuario y contraseña que le fue asignado directamente por el SIGEP eN su oportunidad. 4 "Documentos pendientes de entrega "Realizada la validación del expediente físico frente al expediente digital dispuesto por el Grupo de Gestión Documental en su oportunidad, se evidencia que efectivamente los siguientes documentos forman parte de la historia laboral de su poderdante, y que no fueron entregados en su solicitud inicial, así: "84 Carta de no afiliación a la Unión Sindical Obrera - USO y Adhesión al Acuerdo 01 de 1977, de fecha 14 de septiembre de 2010. 6Expediente No. 25000-23-41-000-2018-0104800

Peticionario: Katherine Álvarez Mogollón Recurso de insistencia "114 Carta de Terminación de contrato a término fijo, de fecha 24 de junio de 2011. "Certificado de Seguro Colectivo de Vida, de fecha 01 de diciembre de 2011. "Certificado de Seguro Colectivo de Vida, de fecha 23 de octubre de 2012. "En ese sentido y conforme al Procedimiento para la Gestión del

diciembre de 2011. "Certificado de Seguro Colectivo de Vida, de fecha 23 de octubre de 2012. "En ese sentido y conforme al Procedimiento para la Gestión del Derecho de Petición - PQRS GOC-P-004 del 19 de mayó de 2016, el cual indica: "3 3 ( ) Siempre que el peticionario pretenda la entrega de copias de los documentos que repose en Ecopetrol deberá cancelar el valor de las mismas mediante consignación a la cuenta bancaria que para tales efectos la sociedad le indique al usuario, según lo establecido en el artículo 29 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. "El valor de cada copia ordinaria en papel es de doscientos pesos moneda legal ($200) y de tres mil pesos moneda legal ($3 000) en discos compactos para el año 2015; valor que se reajustará anualmente mediante memorando emitido por la Dirección de Asuntos Corporativos, de acuerdo con la variación en el índice dé precios al consumidor certificado por el DANE para el año inmediatamente anterior”. "Así las cosas, para la opción de copia ordinaria en papel, la suma que debe consignar es de mil seiscientos pesos M/cte ($1 600) equivalente a 08 folios documentales, o de $3 000 equivalente a 1 disco compacto que almacenan 08 folios documentales "La consignación debe ser diligenciada con los siguientes datos: "Entidad Financiera BANCOLOMBIA "Cuenta de Ahorros 03981284673 "Titular de la cuenta ECOPETROL S A "Referencia Copias "Concepto 05"

"La consignación debe ser diligenciada con los siguientes datos: "Entidad Financiera BANCOLOMBIA "Cuenta de Ahorros 03981284673 "Titular de la cuenta ECOPETROL S A "Referencia Copias "Concepto 05" "La copia de la consignación debe presentarla en la Oficina de Participación Ciudadana más cercana a su localidad, o enviarlo vía e-mail al buzón OFICINA DE PARTICIPACION CIUDADANA <participacionciudadana@ecopetrolcom.co> referenciando el número de OPC y/o Caso asignado, lo cual facilitará la atención requerida y la entrega de las copias correspondientes 5 "Documentos entregados en respuesta 2-2018-046-5000 de 19 de julio de 2018 "Los siguientes números de folios relacionados en su escrito como pendientes de entrega, se evidencia efectivamente relacionados y entregados de conformidad en atención a la petición OPC-2018018471 de 12 de Junio de 2018, así: "116 y 117 Copias de la carta de terminación de contrato a 7Expediente No. 25000-23-41-000-2018-0104800

Peticionario: Katherine Álvarez Mogollón Recurso de insistencia término fijo, de fecha 03 de octubre de 2011, correspondiente al folio 11 del documento enviado”. (…) Por su parte la Vicepresidencia de Talento Humano, informa lo relacionado con el proceso de selección: "En respuesta a su solicitud de adjuntar copia del proceso de selección donde la señora KATHERINE ÁLVAREZ MOGOLLÓN 1 098 619 673 ha participado, le informamos que

relacionado con el proceso de selección: "En respuesta a su solicitud de adjuntar copia del proceso de selección donde la señora KATHERINE ÁLVAREZ MOGOLLÓN 1 098 619 673 ha participado, le informamos que no es posible atender favorablemente su petición, teniendo en cuenta que los documentos que Usted solicita, forman parte integral del proceso de selección, los que no sólo involucran la información particular del señor (sic) KATHERINE ÁLVAREZ MOGOLLÓN sino la de todos los participantes de dichos proceso de selección. "En tal sentido, los datos y asuntos allí contenidos no hacen parte del dominio público, por cuanto contienen información personal de otros candidatos y por lo mismo su circulación indiscriminada puede afectar el derecho a la intimidad o "Habeas Data", qué se encuentra consagrada en el artículo 15 de nuestra Constitución Política y desarrollado por la ley estatutaria 1581 de 2012, en razón a lo cual no es viable suministrar los mismos. "Por su parte la referida Ley 1581 de 2012, en desarrollo del mencionado artículo constitucional, establece normas claras para la protección de datos personales, entre ellas la del tratamiento de los mismos, tales como la recolección, uso y circulación, frente a lo cual se requiere la autorización previa e informada del titular, adiciona/mente, dicha ley consagra que esta información solo se puede suministrar a los titulares de ésta, sus causahabientes, representantes legales,

circulación, frente a lo cual se requiere la autorización previa e informada del titular, adiciona/mente, dicha ley consagra que esta información solo se puede suministrar a los titulares de ésta, sus causahabientes, representantes legales, entidades públicas en ejercicio de sus funciones legales o terceros autorizados por el titular, por lo que no es viable entregar la misma a personas naturales o jurídicas diferentes a las enunciadas. "En razón a lo anterior, y con el objetivo de asegurar el derecho a la intimidad, Ecopetrol SA no suministra información, documentación, ni resultados del proceso de selección de talento humano, toda vez que los datos que hacen parte del proceso de selección no son del dominio público, por contener información con un alto contenido personal.” (fls. 13 a 15 – mayúsculas sostenidas y subrayado del original – negrillas adicionales). 5) Posteriormente el 2 de octubre de 2018 el apoderado de la peticionaria mediante escrito visible en los folios 16 y 17 del expediente dirigido a la Jefe de la Oficina de participación Ciudadana de la sociedad Ecopetrol SA le indicó lo siguiente: 8Expediente No. 25000-23-41-000-2018-0104800

Peticionario: Katherine Álvarez Mogollón Recurso de insistencia “PETICIÓN Por tratarse de Documentos que obran en poder de ECOPETROL S.A. habida cuenta que, fungió como empleadora dentro del marco del contrato laboral que sostuvo con mi representada, me

Recurso de insistencia “PETICIÓN Por tratarse de Documentos que obran en poder de ECOPETROL S.A. habida cuenta que, fungió como empleadora dentro del marco del contrato laboral que sostuvo con mi representada, me permito INSISTIR POR ÚLTIMA VEZ muy respetuosamente, para que se sirvan allegarme en los términos de que trata éste derecho de petición, los siguientes documentos:

1. Copia completa de todo mi expediente laboral, esto es, que ECOPETROL S.A. se sirva brindarme entrega de la COPIA de los documentos cuya foliatura superior derecha -foliatura primigeniacorresponden a: folios 1 al 2, del 5 al 73, del 79 al 100, del 102 al 105, del 108 al 112, 114, del 116 a 117, y del 119 en adelante hasta la finalización de la foliatura del expediente.

2. A su vez que se expida un documento donde se me brinde la relación detallada y pormenorizada de cada uno de los documentos que se me hace entrega, vale decir, la relación de los folios del 1 al 2, del 5 al 73, del 79 al 100, del 102 al 105, del 108 al 112, 114, del 116 a 117, y del 119 en adelante hasta la finalización de la foliatura del expediente.

3. En caso de que la información documental que conforma la integridad de la historia y/o expediente laboral de mi representada, no me sea entregada de la manera como se ha solicitado, o se me niegue total o parcialmente ésta en razón a que goza de reserva

integridad de la historia y/o expediente laboral de mi representada, no me sea entregada de la manera como se ha solicitado, o se me niegue total o parcialmente ésta en razón a que goza de reserva legal; por favor solicito que ECOPETROL S.A. se sirva se sirva informar el contenido de dichos folios.

4. Solicito a ECOPETROL S.A. para que se sirva indicar cuál es el número que corresponde al último folio del expediente en físico de mi representada KATHERINE ÁLVAREZ MOGOLLÓN.” (fs. 16 y 17 – mayúsculas sostenidas y negrillas del texto original). 6) Ante la anterior solicitud la Oficina de Participación Ciudadana de la sociedad Ecopetrol SA mediante correo electrónico de 31 de octubre de 2018 le manifestó al apoderado de la señora Katherine Álvarez Mogollón lo siguiente: “En atención a su petición de la referencia, radicada en nuestras instalaciones el pasado 02 de octubre de 2018 y dando alcance a nuestro correo electrónico del pasado 17 de octubre de 2018; nos permitimos remitir la información suministrada por cada una de las áreas responsables de atender sus requerimientos frente a los siguientes puntos: “1. "Copia completo de todo mi expediente laboral, esto es, que ECOPETROL S.A. se sirva brindarme entrega de la COPIA de los documentos cuya foliatura superior derecha -foliatura primigeniacorresponden a: folios 1 al 2, del 5 al 73, del 79 al 100, del 102 al IOS, del 108 al 112, 114, del 116 a 117, y del 119

primigeniacorresponden a: folios 1 al 2, del 5 al 73, del 79 al 100, del 102 al IOS, del 108 al 112, 114, del 116 a 117, y del 119 en adelante hasta la finalización de la foliatura del 9Expediente No. 25000-23-41-000-2018-0104800

Peticionario: Katherine Álvarez Mogollón Recurso de insistencia expediente.". 2. "A su vez que se expida un documento donde se me brinde la relación detallada y pormenorizada de cada uno de los documentos que se me hace entrega, vale decir, la relación de los folios del 1 al 2, del 5 al 73, del 79 al 100, del 102 al IOS, del 108 al 112,114, del 1160 117, y del 119 en adelante hasta la finalización de la foliatura del expediente". 3. "En caso de que la información documental que conforma la integridad de la historia y/o expediente laboral de mi representada, no me sea entregada de la manera como se ha solicitado, o se me niegue total o parcialmente ésta en razón a que goza de reserva legal; por favor solicito que ECOPETROL S.A. se sirva se sirva informar el contenido de dichos folios" 4. "Solicito a ECOPETROL S.A. para que se sirva indicar cuál es el número que corresponde al último folio del expediente en físico de mi representada KATHERINE ALVAREZ MOGOLLON." Respuesta emitida por la Vicepresidencia de Talento Humano, en lo que corresponde a los documentos de la historia laboral

en físico de mi representada KATHERINE ALVAREZ MOGOLLON." Respuesta emitida por la Vicepresidencia de Talento Humano, en lo que corresponde a los documentos de la historia laboral de su poderdante relacionados con procesos de selección: "Una vez realizada la validación y conforme al Procedimiento para la Gestión del Derecho de Petición - PQRS GOC-P-004 del 19 de mayo de 2016, el cual indica: "3.3. (....) Siempre que el peticionario pretenda la entrega de copias de los documentos que repose en Ecopetrol deberá cancelar el valor de las mismas mediante consignación a la cuenta bancaria que para tales efectos la sociedad le indique al usuario, según lo establecido en el artículo 29 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. "El valor de cada copia ordinaria en papel es de doscientos pesos moneda legal ($200) y de tres mil pesos moneda legal ($3.000) en discos compactos para el año 2015; valor que se reajustará anualmente medían te memorando emitido por la Dirección de Asuntos Corporativos, de acuerdo con la variación en el índice de precios al consumidor certificado por el DAÑE para el año inmediatamente anterior." "Así las cosas, para la opción de copia ordinaria en papel, la suma que debe consignar es de ocho mil cuatrocientos pesos M/cte. ($8.400) equivalente a 42 folios documentales, más tres mil pesos M/cte. ($3.000) equivalente a 1 disco compacto que almacenan 42 folios documentales".

que debe consignar es de ocho mil cuatrocientos pesos M/cte. ($8.400) equivalente a 42 folios documentales, más tres mil pesos M/cte. ($3.000) equivalente a 1 disco compacto que almacenan 42 folios documentales". Con relación a su solicitud de allegar copia de los procesos de selección donde la señora Katherine Álvarez Mogollón ha participado, reiteramos la respuesta con radicado 2-2018-0054515 del día 17 de Septiembre de 2018 y de acuerdo a lo estipulado en el artículo 26 de la Ley 1755 de 2015 INSISTENCIA DEL SOLICITANTE EN CASO DE RESERVA" se procederá a radicar su recurso de Insistencia ante el Tribunal Administrativo de 10Expediente No. 25000-23-41-000-2018-0104800

Peticionario: Katherine Álvarez Mogollón Recurso de insistencia Cundinamarca.” (fls.18 y 19 – mayúsculas, negrillas y subrayado del original).

2. Envío del recurso por parte de la sociedad Ecopetrol SA Por escrito visible en los folios 1 a 6 del expediente la profesional de Talento Humano de la sociedad Ecopetrol SA remitió la actuación al tribunal con el propósito de que se desatara el recurso de insistencia.

II. CONSIDERACIONES DE LA SALA

1. El derecho de acceso a la información y a los documentos públicos 1) El derecho de acceso a los documentos públicos fue elevado a rango constitucional en 1991 en el artículo 74 de la nueva Carta en los siguientes

términos:

1. El derecho de acceso a los documentos públicos fue elevado a rango constitucional en 1991 en el artículo 74 de la nueva Carta en los siguientes términos: “Todas las personas tienen derecho a acceder a los documentos públicos salvo los casos que establezca la ley. “El secreto profesional es inviolable”. (negrillas adicionales de la Sala). 2) En primer lugar, advierte la Sala que en atención a la fecha en que fue presentada la petición de la información y documentos lo mismo que de la fecha a que fue interpuest