TA CUN - 2538-(23-06-1994)

DIRECTIVOS DE ENTIDADES VIGILADAS-posesi6n/PRINCIPIÓS DE DERECHO PENAL. rJUL. 1994 santa Fe de 8ogot, .C.. vetntitre (23 de junio de uiii novacentor noventa Y cuatro (1994. Ha letrado Ponate DR. DARlO QtflÑOtIICS MILLA

Expediente: No, 2538

Dandente: FEEN&N»0 CHAVEE UCROS Nulidad y Róstablcimiento del Dersoho Procede la Sala a dictar la eertencia el proceso número 2538 promovido por el Doctor FERNANDO CHAVE$ OCRCY$. por intermedio de apoderado y en ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento d-1 derecho con gratia en ej. articulo 85 del C.C.A.. según delianda preleentad en esta Sección del Tribunal.

1. ANTZIlTL

A. LA D4MIDA

1. Las pretensiOnes.

En la demanda se formulan las siguientes pretenmionee la. Que es nula la Resolucidin neo 0106 del 15 de 1nro de 1992 mediante la cual, la Superiiteudenoia Bancaria impuso una sanción peouniaria al Doctor Fernando Chaves Ucros. Presidente de Trinsieaein en cuantía de $l.087.000.00., asi como la número 0950 del 16 de marzo de 1992 mediirnte la cual se resolvió el reouro da repoici6nEzpN. 2E38.) autorizara su pósósión. interpuesto contra $.a mene hwtda Rw4ución 0108, conf irm4dola en su lntegri4ad.

cual se resolvió el reouro da repoici6nEzpN. 2E38.) autorizara su pósósión. interpuesto contra $.a mene hwtda Rw4ución 0108, conf irm4dola en su lntegri4ad. 2a Qae, co conseencia de l ateir deçlaiaciór. se restbleza en su derecbç al 4emndmte. enu1andQ ,e a,1entoe., regietos o anotaciones que te hubiesen toxud en eu hoja de vida oualque otro lugar. como:funcíoná -rib ,derl sector ftnncieru ón 1. mici4a Superinteudnci Bancaria o en otra u otv oftcine. a.- t.. Como fundamentos de hecho at eoren, cil tesumen, 100 eiguietse ici. gri áesjón del 21 de ;EeZ'c? de 19$1 Acta número 02. La Junta Directiva de le 8cieded,Trane1easing S.A. nomb coso Get ente y P.epreeentarite Legal eJ. Doctor 1ez'nendo Chavea Ucros. Oportun.&nte ce renitieroí z La Superintendencia Bancarlá. loé dócumentoa para que 2o.E1 6 de marzo de, 1991. la ':I-Uperíñtendencla Bancaria çmunicó al dendets que su nombramiento se invalidaba en a que no tdo 10 xáíib~or de 1a Junta Directiva uó. lo habiaflnombrado ectabam poeeeaondoe bl 16 de ayc del miem ano la Junta Directiva se volvió a reunir y ratificó el

1a Junta Directiva uó. lo habiaflnombrado ectabam poeeeaondoe bl 16 de ayc del miem ano la Junta Directiva se volvió a reunir y ratificó el nobs.niento Jel t1oc.tçr Wernando ihevee Ucros. enviando el día siguiente a la 3uperintendenia Bancaria la nueva dot..umentaQtón par la poeeión 30.. Extre 1a fecha de primer in'io de dcumento para la pceeion y .1 8 de max'o la erinUinden.. 1 Bancaria dirigió al demandante une serie decuales fueron rendtdae núnero 2B4-91 radicada en esa entidad el 25 de 1tn10 del mierno cuniec100e y z'equerimientoe d&gjole, la calidad M I P.epresetaflte Legal de deiandante. con ,1.a mayor dig5u4 y buena fa, procedió a oonteeta 1493 CO~C4000ecy ezigenLta xou 4izigidaa con el t..rateuxieto de Etl9dó juflh4e.1 991 1a: en cRta de .eferncia dencia Bario 40113748. pide deandante epUcectnee eobse 1a rezón para obrar - 'r eeionado, 1a So t.a $uperiiteudenøi'a Banc.er wedtnte ResdluCi6n 0106 del 15_­.de de' 1992 qinó al Doctor Pernaido

chavea Uoros con' una. juull.a de $1 067.000 oo ortra esa aecZuctn se interpue4

0106 del 15_­.de de' 1992 qinó al Doctor Pernaido

chavea Uoros con' una. juull.a de $1 067.000 oo ortra esa aecZuctn se interpue4 iecureo 4 repoeictón, eelto mediante Reo1uoión numero 0950 dei 16 e mar 'zq del en el etido da cønftr1 en imul, irtegridad, •31otándoee 1 vis. gubeznativa 3. Montes vto Ladas y cofloalto de 1 iola lón.. El deiitendante ifroca la vto1acin de artjuule 2, 6 83 y 13 de La Qonetttuoist NactonaL 5, 18. 29. numeral 36, 40, flWX.1 3., 41 y 37 del Código Penal E] oflcept.O de la v&o1actn lo deeaxzi1a n vrJ4 cargos, loe cuates, en lo fundamental. e résumen de la siguiente maUr 1. lo. Artiot4Ds 2 Nec ionl olvidó loe año. a),tales-.-¶I!i :de la buena fe oLusirne e4e14utad pr e. 8 de aswzo de 191, Zech Í'intn 1s3 ÓØWUc5 que no podiaí trregartddea en u e1eii6n. no trit cornc reçe8entette &ea1 tngir40tP e proáetr sipiernent á 1iiitó o ir iitcov por , pr .trc 1 ]pico penal ,

trit cornc reçe8entette &ea1 tngir40tP e proáetr sipiernent á 1iiitó o ir iitcov por , pr .trc 1 ]pico penal , CfliL t& 2o,Artjør y cuIpeb1ti4ad n ob,6 cn el 1 C6digo Penal Wu hubo 1$ a.tu4ict8n dei Du b' Cbavtø. pues cp4voctaXto de ue tønt 1a óQnté' Ums & iaGj Q: b la Superinenderici £anri. nte 1eG loe rml0f s$g ni M) dolo on ej1 tgen' & ç.ortttaj atinte bçbo e tóetab jo flcLOfleL 1bqu le pe4ian doe; en eu'aotua016n no jtuaór pare tel eirt erlQ. flÁ o mprudeni&1a, Mes. ee enttcLe ppe $ ntant, Legal aqtua, puee, el no c4, 'tunb1 é vendran !° ticu PeaI; - y 40, nteze1 L del C6dXgo ox' j'eriafldo chvee obxá on a eeUba pevado g'o' wu ciLuai miento 4e un orden5 ]Kv. No. 11.bm) de leitima attdad. gri e.Eecto la conducta de que se le acusa onuiete en haber firmado creponmiento 4e un orden5 ]Kv. No. 11.bm) de leitima attdad. gri e.Eecto la conducta de que se le acusa onuiete en haber firmado crepondencia diri g ida a la uperintxkdenoia. Bnarit &n posesionarse. Pero esa crespondencia Beprodujo para responder pettci.,nes formulada por ee entidad es decir que se hacia en cu limutu de una orden de 1e0t1ma autoridad. P~3. ti t t10 Oe cumplía le Superintendeu. la hubiera procedido a eancionar a La ac ted por , - desabato a tU8 La conducta del demandante no fue ieiva para el den juridLco 3ino por el contrario. d1lint y reneabl puea buscó atender las e,ciercies. de la Super intendenc1a Baxicaria evitando aclnes mr't la Sociedad que representa.

40. Articlos 375. 41 y 18 dei Código Pnal.- t..a 1era de estas normas dispone QU a lee contraveno iones ue Cometen 10 pert-itu lares debO, apltcrseies los mismos criterios y priniplos que rigen el Código Pekal. Por suparte, el srtiu10 10 t1ecbque loa hechos punibles se d1vten en delitos contvenciones; y el i catar una rdon de una autoridad ce una contravención para cuya 15.anción se aplican las norasas del C&UgQ Penl. entre ella! 1ae relatjvaa a la culpabilidad y antiJuthldi.idad, que al faltar ei razón de 1a., exonerac ióu hacen

aplican las norasas del C&UgQ Penl. entre ella! 1ae relatjvaa a la culpabilidad y antiJuthldi.idad, que al faltar ei razón de 1a., exonerac ióu hacen imposible le sanción La S erintendrn 1 Bar 1 omitió tener' en cuenta dichas nore. DE LA umffim. 'La IaciÓn, en su condtclón de deundad, intervino en l proceso por intermedio de apodezado dgnado por i Uñor Superintendente BarloDícho apodetadi> ccnitestó la demanda manifeetndo su, oposición e las etenaloneNo. 283 de La miama En relaci6n .on ló axe propue,tu po el 4eande.nte ópuso,

en resumen, loe élguienteo. ,1 lo Violac.jón de .oe artículos 2o `$o., 83 y 123 da artículos lá ConsUtución Nacional - La 5ueinten4ej Baarti proodi6 oonfore a deieebo al imponer la narcLón al deandazte, puco frente a la ierificacjón de una po dispoe lc tÓn positiva procedi6 oodta proMbtda a imponer I eenGióz te inpeño repreeentante 3ga1 debida,nte oseeindo eetable.Ldo en el rtiulj 326I>numeral ora, riaido q ue 44E del Código • tendrx) pepreeeni3t. legal c.on uizc o ae euplente, bies. pudo' el up1.ente zepmplezar al Doctor Chavea Ucro y

ora, riaido q ue 44E del Código • tendrx) pepreeeni3t. legal c.on uizc o ae euplente, bies. pudo' el up1.ente zepmplezar al Doctor Chavea Ucro y conteetai 3 oe z4rguerikuientoa de l 3ueritendenc a Banaz la no hcerlo ci demandaxjte bajo el ~texto do eatsr actuando de buena fe r en cumpliManto de uvM otden de autoridad.mpetnta '383 de 1993. onida4 con el artículo n :.eociedadcá eapectiva En eíto. uncicine o4aa cm ezi pot no c: ofltr øflt. irt 27 del da de da e a un, ta ' lo el 2o Violación 4e lo artículos G0'.,.ie 29. »uneral 35. 40 ,! rk.ral 3, 41 y 377,5 de Código Panal.- La &ipeilntendencia Bancria no eeuna autoridad Juriedjccji'naj ano adminietrativa., ,rzón por la cual lea contraveclonea admietratiae no ufl hechas, puniblee y pot tanto, aon attigado, curí sanctonaa absjnietzt1vaer y no cc)a 1e1taa i» Otra. paite, oonfortua lo ha acetextdu ji jurierudencui, 1e prinoiploa del darehe penal XIO teeultan aplt.able a las aotucLonób dmintatrativae puers a éstase 1ee apliçn loe pilniioe cuneagra4o as,;: ilet de .$,

1e prinoiploa del darehe penal XIO teeultan aplt.able a las aotucLonób dmintatrativae puers a éstase 1ee apliçn loe pilniioe cuneagra4o as,;: ilet de .$, S Vt eeladk. Dietrativa nl ón Fenendo argukt 1 Agrega ue ni 1 á4 aatø r caó algunos, u,rtmientc,a e.1 dudtte cUrliéndose aono fópróaóntante tamb16 lo es qe el Dootr iria# conley, ablece del Decreto 173Q de 3,$i1 be a4 d1 Deoi'eto 83 de 390 Oz'njcc del Si.tezia Fin saber 'ue 13ót0 Sipntei4enoia ftsrlidadee 'ex Lal.idad, conforme. lo rde 1 n Ucroe dable 'aflt4I la O de Uar eI tal artículo ulo 325. n uffierál Eetatuto •a c&it ietriVQ No resulta ere4o pr4tendei- .4U41.la actuAO1-66, 4alinlatrativa terne po eglae yirinjióe del derecho cUrtt3 iedtrfte le :nórnbividad e dirige 3 lc.igz d lo ojeUvor Eted -orden públio e n6i»tcu-.. el solo ea .;'diii.ge & .repiiniir antioi1an pr'ohibida por la ce de validda el atgento eew

Eted -orden públio e n6i»tcu-.. el solo ea .;'diii.ge & .repiiniir antioi1an pr'ohibida por la ce de validda el atgento eew te ctu en unllsnto 3€ una autor idad coia,et.ento ouatu df, prL parte, ee irtiereque 110 que ue pretende prcbr ea la falt& de .mlabUids1, f ícurá que ¡'oi' ser propia del deeoho peral no os apltctle en atrie de corQencioiiee dn$ntetraiive r, daotre, por cuento el b&a3 ea ctert, la Sujtrintendenc te penal, 41 poltioo d Obide"cho Penal certae ,Así m0 Chevóe 3oe Ñ14era eç%dø con la ejoz buena vo1untad pera atender las . p.ticionee Bçia. 2-Dele gi aiodersdo oofzc 1ui8n •,pete er la aentQ para cponeree denen alegato de plente1ents açió de l demanda como a laa "eteneionee de le Enete poceo ee }tóÓo2ctifleB números pica dei 16 de merz•UY áí Superintendenci Bancaila, en sanción de multe 1 Dc ndantepor valot' de legalidad d. lae e ieo de 1992 9950 o. ite8iante le oue2ee l u Oxd, impueo y oofitiíió

sanción de multe 1 Dc ndantepor valot' de legalidad d. lae e ieo de 1992 9950 o. ite8iante le oue2ee l u Oxd, impueo y oofitiíió ' Fórnrido Cbvee kr e 1 ai000. s del Tesor 8 te la - R ol t .iziec Oi6 de 1990: Superintendett Delegado para Serviøioe Finanearo8 eaneionó al dat)danf.o &n une ~i Ita. tídi le cuantía antes eeialada. bazk Le xenaidersci6 de gue ete e$øt,ió el argc de 1reen4nts tega1 de la &edad Danaloar, ing A . sin gua preimente ae poeeeton'a y uremento ente eaa Serirxtendecit Y mediante la Res u4ión 1tuflero O8O de 1992. el mismo funcionario de la $upenteidenoia Baiaria reeolvi6 el reoureo de iepoeiCi6n inberpueeto oont le 4ui6ne (Fx'. Uu. 218 ntmer 106 iie e Zio. l eiitió de' c fiiiL e todae CUM parte' Del eantn de Ice docuatoritc ;:ípurtsdori cou la ddt y c1 loe antecedek -)ta se €etLle lo sigui.te lc. Que l Jurt Directiva,

do la Go<,Iedud Tt'#jeasji i S.A.en eeei& cfec tuada a]. 21 de enero de .1991, deeinó

lc. Que l Jurt Directiva,

do la Go<,Iedud Tt'#jeasji i S.A.en eeei& cfec tuada a]. 21 de enero de .1991, deeinó como erentc de eet &c 1edd al tç.txr Feruando Cha,',e Ucx'oe. 2o;

Que ].a esi& ente de Gerenciadeia sociedad 6 .. mediante emito del 26 de feberó de 1991 conmicó a 1 3ur tendencia 8ria -Jefe de la

ecctri d Ee ,it; -o'-- l ombr.ijento dtl Dior vrrdu Chave5 Ueros cotno Gerente, de ete Cornpaia v ita efeet d la, g'oeeslón adJuntC> U>a docurnertoe' que, prtinentae. 3.,, Que la Jefe de la Secci6i d Regitro d1 la Suer'jntendecja arar1a , modi ante 91011374--1 del 8 de iarzo de la 1xformó a lti Aitente de 3erencia, d .Tr 1edrir S.. A. qe on ra6n & jue traa de jos mtenabpdz de esa Sociedad no hbian cumplido con la de tomar Ceee1' de tue Ze Liv rc&Le la u rl itct. no e c ormi, la nyoi, 1ee1 t ceearla px'e .4lbeX4L' y decidj vl amçtte y, por , tanto, eoliCt jue pr ctoe de ;ontinua,r l ti'.1te de peeet-,n del Doctor .Chavs r'ceefectuara el reepectivo

tanto, eoliCt jue pr ctoe de ;ontinua,r l ti'.1te de peeet-,n del Doctor .Chavs r'ceefectuara el reepectivo rnbramj.3ntQ ,fl -una zeunió. -, en don'Je ee cpli.ra 00 vi 10 requiaii.,; ii uai•eiuo cd..c1t6 qe ee dliig i.iit'ii untc 3.1 de la hoja de vida y ce ctuaijz4ra 1 eerJja laboral partir de 199; 4o L Juffl;i ctv de Trane1.ejn .A.. o» cu ceción dl 16 de uayc' de 1991 rat it lc el nombrameoto -11 Doctor Ferm k. havee Jcrçr vobo rereeen taxi te lejía de eea oeiadid, decj3jn que fue oniuxijoada ek l&Tu.erinterLdencj Bancaria: por la Acletente de Presidencleel, 17 de rnayo de ee ano. 5o. El Doct.c.r Frnan4t Chavee ,t!cro. tuó pceesin del carc de erente de Traneleabi ,no Z.A.. ente el. Super en4ent De1eado EIaI'- ej rvilos Fftkancie2'Q$ l fi de egto de 1991 (to1ic 471. o Sen caiguniac1ón del Suplentt dat representant.e leal de ,is Sociedad treleaeing A, de fecha 21,05 de wio de 19L J.a repreefltsGi6n

legal de see a ha etadø en abez del suplente i las actaciones del Dtoz Chwe Ucre . han estado iLmitados e la ovanlzaciór3

19L J.a repreefltsGi6n

legal de see a ha etadø en abez del suplente i las actaciones del Dtoz Chwe Ucre . han estado iLmitados e la ovanlzaciór3 operativa y adrniltrativa, etc ell haya c)roaet ido .jutflnteen foria lgune Ii ," (fo1io 7v,. Revieor Ftøoal jftg S:A mediaote oficio del 28 de at de 1993. a la Jte de la sección de Rietro de la 8uperintedenota Batiaat'is ae el tot t',z Fernando Chavas 9croe la compaAia el lo, de febrero do 1991,1, Perri ue debidoa los ioeuentes surgtdv.e ooh u poseetón no le h id posible aeuMr çabe1sente 3.a rere e1n legal y que, oonsocuSncla4 áea van siendo zeetzad por e3. auplent Agrega que 01. 1)octor Chaves Ucros no es ha de mp1ad4 c'sv representante lge Pueoto que vick ha Írniado documexito aluno qiie mproieta a la oc1eded, tan solo copondautia ordirii y dentro deL parlod de t1im seiSaledo foltc, 40) 5 En el epdtente liguran unas oUiiaton.e suscritas por el &ctcr ternek' iares T3coe oo Gerente de Trfl,leslng 6 A de tha anteriores e su áu, Super intendencia Banrla, todas ellas dirigidas a.. esa miaa enUdad (fultue 31, 12. 37 y 385.

T3coe oo Gerente de Trfl,leslng 6 A de tha anteriores e su áu, Super intendencia Banrla, todas ellas dirigidas a.. esa miaa enUdad (fultue 31, 12. 37 y 385. Con aee en loe puntoe anteriiiAte .stebie.doa, pasa abure la Sala a examinar loe cargos formilados cuntrt loE impugnados. cargo - Vic4aci6 de Loe artic%iloe 2, i, B3 y 12.1 de le COnØtItUCi6n Hional El demandante sustente el cargo ion el argzmento princtpl de ue la Suerintendenc1e Bancaria no obró oit6ndose a la ley cuandep ncionó Sinoque doptó un om rtajeyt lei y (dvido y violación de pX'iflj4om co,g idipenablee oui el de la buena e. iwe plaflteaque 4l que se lijtr a fl la órd4ne re.iUjd Sipez1rterj4encja,, 'ezwjj4dQ loe nform y lo dt que 'por e mia eK1tjd4d. de Para Pifltnd,nçja leg]. at envjatle mnnjeacrjc, 1 Sa el formu1ado no ruede a

esa cob alublons tiei loii,La & erinten4ej Bncatj le eQlic ft al demcnte en pócn a ue a ctr ..oizu 3er.nte d la S ec1d Tranmleatig S.4 Leed e] lo de febrero de 1991 . ein ue hut.téø Coma4o Poa.sion

al demcnte en pócn a ue a ctr ..oizu 3er.nte d la S ec1d Tranmleatig S.4 Leed e] lo de febrero de 1991 . ein ue hut.téø Coma4o Poa.sion ante es etjda& ? rme a1 yat eueet, es lr que el t'ot VLio ezó s atuax oao Gexente de 1 enc tonada ctt de ea pte ei lo informó €] Røvteor ieoal la Supejntdeja Bavja. loCual —.indfta 'ue o 1 coma

tal. entee de como u )oeósió ar la 3upetntj ura qie .a4 ot se efetu e 5 de et ds 1991 Ee tr tt el can4antø po dv1rtAa l heoho daba el tatn4ntó e: re $een tanto que diG lugar , 1 íornp1eoj dei. ioeioj6r dt la -' nión, pu, upleite del l4j SVerintífl4yj4 Baflrx8 aditque" el eatuvo dad do a la reoznja de l oompafj fo2j 39 2c. Las tuno ionee de (ez'en a ejerce aritee de Barci l sitaia ir4crUie alguno qi 18 ¡eati4n 4 'oj.d Tra lti Ca1g y la el wit iisfore Doctor hw.r€ ,Clperatívek -Y én fota liu1t•da;1ar e .L8" bU tx1ntendenotáa (Rx. No.. 2538's

el wit iisfore Doctor hw.r€ ,Clperatívek -Y én fota liu1t•da;1ar e .L8" bU tx1ntendenotáa (Rx. No.. 2538's ra se éot6 1, el jercIcio de us fixoionee empezó a Partir. 41 lo. de febi'eto de 1391y Ia comicaci%.qe remitida or ci toe de la... upe'ir&ten4encja se prod.aon loe atas 15 de marzo y 16 de abril de 191 31,y. Isoir' e el tctur chtvee ros a ejeroer' fwiiones a sabiendas de gue aun no o posesión y aflte de que se produjera ein lguna de 1 upez ,1nte ozicla £ança1,ie en donde se djr't&iera a él reoonoci6ndlo tmo (erenta de la Søtódad Esto indica que admáe tena uficiente sontido de que D podiS &ctwr plenamente cøo rereeentante legal de 1 ii.i como Informan el Revioz 'isoa1 y el vidad se eneicntraba 1itLada en razI eeión Vi'. t1U kI90 'wbfus y orijón. Rét,ci decart.a l. lente su de la falta labo;es peativ pQ$bj1 idad de q.ie estuviese g tusido de buena fe OfQZ'n%e lO P15Xt £t la dej».etnd. Çtgç :nal.gl .1 actuar en la forui Con oulpabilad pue tenis que sobteltar

OfQZ'n%e lO P15Xt £t la dej».etnd. Çtgç :nal.gl .1 actuar en la forui Con oulpabilad pue tenis que sobteltar eçlic.ttaba la Supin jn de -los a lrtículoe 5o., y 35 del se,euatesita oon el argtanto de que oc Lo hizo. el cLaiaudante o utuó ó con el convencintentç, de gue rmr las Coe1oacionee que le neja Banceria; 11 n'o tec pu Prosperar, r c.uaflto de Ufli 'arte La. aouacir dl Dóctor nndo Cbavee ÇJr'oe como Clerante de

la,.,CfUano obedecl6 elueiúentM a las sQltufLtUdse enviadas pr La Superintendejicj 13a ariA, Luto que oi'mo ya se anotó, esa intevençjn emezó »tes del envio de diae aoLjçttude, y, de ot'a, en. razón a que, l Tribunal juriaprudenei del ConeeQ de Estado y de eeU tiene definjdo que parft. le i,oeitin de sanciones acinLatratjvas no reaultan ap1icble l13 (Exp. No 25 ,38) entre eta l cu eeñel&i i'i exlcencia de la de l up&i11&,d, En ett e»tido l Coneo da td por inter'rnedio de e1u Lec ióu Cuarta. h exprer3o entre otro.. en sentencia del!. de abrí.). ']t 11,491

de l up&i11&,d, En ett e»tido l Coneo da td por inter'rnedio de e1u Lec ióu Cuarta. h exprer3o entre otro.. en sentencia del!. de abrí.). ']t 11,491 -Epe4iente número 31.1. Cneajero 'te ctor (uil lot'ro Chsihin Ltcn-, lo iguiente &l1çcón de lam normas' 4 1ot, cor del dez'echo dnii.rjetr'tivu savicionador., ', itøttch la de egt. periir1dd en el eantldo de eolui r del derecho diítu1 trativo

Ilí florut lv Id d y L'or nd le metJoie pnl. Ett cl.tro çji e]. eroh Adutnittrttvø eit de aún en su aEpecto notoilo. duda la exl2teric»1 Le un nortat1vtdad reguiáde ior pr&ncIie prop1ó autnomo que coneu1tau une finaldade y ocediri&entoe TAUy <-Jiestliátozi de Eo del derecho ena1. Este, cegún Im doitt].ca, ce 1nettutoe juridjaoe •u" coneidara dinGe de tutei, -r lo mam vrtdoe iuotivoe, aún de índole mor4 , pie al iutu une ewció» de tji,o Ipenal (prilón, rreto. muult4. et.c)a e e nduete ue uadtn poner en pe,1iro aeetr tlef inetitut.o, lo Je dlchoe ataques. LUr el do&etirnulo que

rreto. muult4. et.c)a e e nduete ue uadtn poner en pe,1iro aeetr tlef inetitut.o, lo Je dlchoe ataques. LUr el do&etirnulo que ello implica pare el potencl3l suJeto activo dl hecho vunibla. Cono la pena esor lo generel pr1vtiv de i libertad.. e eeanciel' pra eu procedirnento nciç)nitorio i• contemplción

clara y eepecific de V.Mars notas carictrSttce, poi ejernpio proip de Íac?Lbilidad. daecho de la 1e1idad del llto, del rocediuto y de la Pena. i tlpi»tdd. ntiJuvidi id y eLibllLctd en loe hechoe punihlee ato. '90 una irzeodeli y tnici ru'i.5 de eme derecho. El derecho idnitr4ttvo por el crr&o, tiane finalidLjdee prQpit, que n el campo nóoo, óonulten, cnie se dijo, 1 orden pblicu eon6ioo, y por lo mimo Utiliza mecanim. para hacer cum4 i eu precipton que en general tienen que ver con zanc,J.ones de indole Patrimonial. En materia eon6miçt. por ejemplo. ntEx'. No 253B' se puedeescriftcar el s1pex1or inter 41 eretado so pretexto de aplícav prirzc1p1os, eti'aIos, que no cumplen utt1idtd alguna n el ámbito adinietrattvo y st,, entorpecen 1se atueionó adt1nistrat ivae

so pretexto de aplícav prirzc1p1os, eti'aIos, que no cumplen utt1idtd alguna n el ámbito adinietrattvo y st,, entorpecen 1se atueionó adt1nistrat ivae jipidt6ndoiee cumplir con lo obetic.is para loe eujaa as ade1antin.. 14 No roepera e y cutÓ & Violación de :los rtou1 29 numeral 2 40numeral 3, y 37I, 41 y lB del Cód1g Penal. l tercer cargo ee sutenta on i1 rguiueri'.o de que en la actuai6n adelantada por el deinenlante hubo auenc1a de çilpa en rn a que estaba cplkendo una orden leg1ttma de autoridad ..owpetente. conducta QUS no fue leaiva para l orden judico, sino, pir e1 çontraLit, diligente y rersonsable, pues busó stezder le exigencias M la erinndencia Bançria evitdo aaxoone pare ii Zooiaded que repreaenta f respecto. del cuarto cargo se duce que,, de acuerdo con —10 prervietu en el artículo 175 del C.i41go Peiial, a las uontrauenciflee que cbifleten lt.s Ørtioul&res daben aplicares le miEi c Itat ia principios que rigen eee 1ódtgo y' ue It1n embgo l Superintendencia Bancaria umitX tener1e cuenta Loe plenteaiflieutoe epueetos pare deee.stimar el cargo antexlor son igualmente a,ltdos para desestimar setos, ptr

Superintendencia Bancaria umitX tener1e cuenta Loe plenteaiflieutoe epueetos pare deee.stimar el cargo antexlor son igualmente a,ltdos para desestimar setos, ptr Cuaftto, como ea anot4: para la. gpoe1ción de sanciones de naturalezamiuistratini no resulta pLicabte el riruipto de la deinoatraci4n. de la i oüYpab1lida& 'pues co. conit1ee ue eSte es propio del rgjmen rle'l derecho xait, en el çual si se debe demostrar si se actuó co dolo o con culpa Eh eetz forma., la. Sala concluye ue ru rospsrtt viinomo de lo, csx'goe ormuladoe contra loe actos i uguados y', por coue'iguiente, no se deirtuó La rseunciCn d" legiIid&dncia, neer isrGt tone& d. Ccjórt t1 la Zala -, o la parte dornaricinte. lo.. t'e3dégan8e 1 Zo.. No te CQfld• demend; n a , 1a parte iMid -tp, OWA tI4ES NAVARRETE M Hagietrada VARIO %Uo~ flNILLA :II1 LA DCjIo -Por L . EL TJWNáII A1IUNIST1AiIVo te CJNIflNJ JEA, 8EX!O$ PRIPIER& 1. triitr& tttjl n riibge de la epüb1jca de Colowbja v"-Por á ' utoridad,de 1a Je,

JEA, 8EX!O$ PRIPIER& 1. triitr& tttjl n riibge de la epüb1jca de Colowbja v"-Por á ' utoridad,de 1a Je, OP 1 13E NOTIPI TSE 0L1UH IÇUZSE Y JHPtJSK tDiacutid y tprçbak) CH á44ein r iaJa e la ltcha Acta