TA CUN - 25554-(02-09-1993)

TRrurnAL rnwusrunvo cWIDUWIAICA $ECI( $$iNDA MMIIS'mAnA PwwY. s DRA. btAA1TA NOSLUM De ALUARAC c RETIRO DEL SERVICIO - Llamamiento a calificar servicios VarttaH 1e Ugoté D.C., dos (2) de Sspti.sbr 4e 11 novci.nto. noventa .7 trae

RP JUICIO NO. 2t54.

MM »An ATflZ, NAIZ DaSANDADA : LA menw coftWJVtUSIA : RETIRO 111. SERVICZO.

ANGsL MARIA M¼RTLNEZ MARTitUZ, demanda r la IAC1ON -POLICIA NACIONAL-, a trvs de apocierado, meciinte le acci6n de Restebléo&nlentodei óersctto, a efectodeque se tgan la" Vtguie.AtI DE ÇLAACJOK$ : PRIMERA.- Que es nula la recc4uc16r 710 de fecha 22 de enero de 1990 proferida por el Dtreçto3 Gcncral de le Polícla Nacional, mediante la cual ea dtspuo ci rtf ro del eervtcioctio de la !natitut46t por llanaLento calificar servicios al 3nrgento Mayor AWZL MARIA MART1NIZ 4ARTIN?Z Cuando peetaba sus eervlcioa en el 1par taertto de PelLcflktropolitarin do Bogot&, cøi fmdsen to en jo diapuanto Cfl 109 srtfouloe 111, literal a), mtrcral 3o. y 114 del Decreto 096 4e 1959.

taertto de PelLcflktropolitarin do Bogot&, cøi fmdsen to en jo diapuanto Cfl 109 srtfouloe 111, literal a), mtrcral 3o. y 114 del Decreto 096 4e 1959. SEGUN!)A,- Que como oonaecuencia de La anterior declaro416rt y a t!tulo.cq restablecimiento del derecho qi'nxtaGo, la Z)ir.cci6i Geierei de lo Policfa Nectou1 reinte graré al sargento Mayor AEL lIARlA MARTNIZ KARTIN1?7, l grado y cargo que vanfa deee.ipeflndo o a otro de igual o au)erior ct.tegnra, isf como •t,oii . gogr.4'le Uos zalarioft, priman, suraidice, vacaciones, iricacinttou y de na ?retacioneB aocielea que se Inuotesen eauuo dt& su vincul4016 e in Polícto NaciooU tin-atR cuando fre reintograco al servicio activo, TRCRA.- Que para todQt los efectos legal en general Y. en especial pera ¿os de pretacionee r.ociaien, no rta existido aoluc18ndc continuidad en la pretnci&n de loaJUIÇXO'N: 25. servicios por parte del Sargento ANGEL MARIA MARIA MARTI NFZ MARlNE desde ir fechp en que t30 produjo su retiro de la Policía Nacional, hasta cuando fuereretntegredo Soporte el petitum en los hechós que a continuaci6n se resumen as!: HECHOS : "lo. El sefor ANGEL MARIA MARTINEZ MARTIN1!.Z actor de este demanda, fuó separado del servicio activo de la PoliSoporte el petitum en los hechós que a continuaci6n se resumen as!: HECHOS : "lo. El sefor ANGEL MARIA MARTINEZ MARTIN1!.Z actor de este demanda, fuó separado del servicio activo de la Policía Nacional, por llamamiento a calificar servicios, cuan do perteecXa a la Quinta Etaci6n del. Departamento de Policía Metropolitana .de Bogotá, donde se desempeliaba co mo Jefe de Investigación de Disciplina, fué ademAs, Ayudante de Comando y Comandante do una Secci6n de Vigilancia de la misma unidad. "2o.- Ni repreaentadó'el..dfa 21 4. povienibró de 1989 solicit6 su retiro de la Inwtituci6n, petici6n que fu tramitada por su superior inmediato, sefor Mayor ALFONSO LUIS MERCHÁN NIÑO, con la siguiente anotaciónz «APOYADA: SI se, le puede concedir a pótir de su culminación de vacaolonóe por tieo cpUdo. Esta solicitud fue tramitada por el sefor Comandante del Dpartaaento, de Policía Bogota,. con oficio 846 de diciembre 14 de 1989, ante el sefor Coronel, Director dé Per-sonal de 'la Policía Nacional, donde al margen superior izquierdo del citado ofioio se ordenó: "Hadicar, liquidar tiempo, Luz harina pro poner $UDIR 281289 y firmaj1.gib1s. 114.-Gpmpliendo 1a Órdóz% impartida por el superior según la nota al mwgeñ superior izquierdo transcrita anterior

poner $UDIR 281289 y firmaj1.gib1s. 114.-Gpmpliendo 1a Órdóz% impartida por el superior según la nota al mwgeñ superior izquierdo transcrita anterior mente, el día 28 de dfc1embredel989 se elaboró la 11quideción del tiempo de servicio del demandante como consta a folio 634 de la hoja de vida con las siguientes obsórvacionea:" 1.8 presente liquidación tiene validez hasta la fecha de su expedición ycon el fin d. ánexar 8 II solicitud de retiro de la Institctdn.- NOTA: Rey¡- seda 18 tarjeta biógróf ion no l•,e figuren investigaciones disciplinarias pondientes hata la fecha. " " El ndsmteJtARTINEZ JIARTIJIEZ fue objeto de pereecucio .neo por parte del Comandante de la citada V.Est5oión, Ma 2NÇ:

r UJIS MkIO MRUA1( 11O, vi ?e1tr Cor4mt, iv4. atto ftc 'in nerc ol 14 co ofíe19 al tio d el gti:rur íitex 1i irpt Cerra.l €1 retiro del. nct or xr 1 a "Iíficgrs'v1ei, c4 ,itk timernricro e Infun dados, Z'fli4 e talt co o i1ewen , f;'r 1&t mrct94 , ie s,b4Jad r1)&t1I Mrtc tt:apej), COCU. ¿ii Ofi cial kyqtuv9 l de.- n etirior, erici4r trreI.i i

o i1ewen , f;'r 1&t mrct94 , ie s,b4Jad r1)&t1I Mrtc tt:apej), COCU. ¿ii Ofi cial kyqtuv9 l de.- n etirior, erici4r trreI.i i t1t, tWm vot que nl çj etwo e e,1 axterinr un 7e!TCT en Li Cu y n o en Y.ri1. 'l itio e'crlto 2 Cri 1x gíann 4 y 5 Ut,r v r icpcit e d .rLtoe que rse Lleyn en Le (b-tt4ita con el rfrert 44, oro ¿'i' di> tictwbr 14 e1 j,o .a ,eticin 400 r1z el fLitl C on 10,3 ccrs t1 deaur#Mr~40 C,011 el fi e obtvnier uretir, d 1 hitjtu t&'i rué C ICtAdo vidr e la! MecIr5g1&t5 AISCY LIMM1 W) RA piea . lif toua1. l id tud sonolertpr> fu .ejom u1ienve 1 r el ¡< JJI() OAM=2 , t9j RO, í.tls el trttculr j irvtc10 en 1z f,te de ontr1r !eand' Jefe cle Ntttel de1 rt -itø tw e Ç, It taus ds Or got5. 13 . Tun1nt' Coronel tZ2&1Afl T1Tk) en reitr— ra c orvi t,i., mvmsk cIrgG te

e Ç, It taus ds Or got5. 13 . Tun1nt' Coronel tZ2&1Afl T1Tk) en reitr— ra c orvi t,i., mvmsk cIrgG te trto.n. r,<s9trn ul vue utittze.r'f tócoe le c 1u r er10 rtLr,rOe 1' porque nü er irc de prtiecer'i e11, crg ri gGn otQ n ee Inventi6 por lo t,1r tc— ()P0 c.gou izwtedoi e i Stnflrt C 1O CUI Y4 ,rn taetigos 'e'enri lee 1 Capltn X ORO4,0 W~10= IM UAN 1Z, ubt ia.. LUIS cAMM8 %AMUbO Quaff^ o Agente RA— PAU )Vt&) PUtIITA ØUMZZ J )ntr t1tT flIHAU1O YRANuco ce • Qut.i ttci&y eu enferr NOTA A$

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4& ó1 rtLct tU .1tr.iL a ), nuera]l, liz del lÑnrt) £u ufa,ine ',, .4, 143, 14:, 3J4, L7, 2CÇ7s ç;1 ore—C ø 10 T £'o A 14 D A ,10 o k'Á"I>aC je viotf t u ltc1tse ' e CONCPTG dft 4i

,10 o k'Á"I>aC je viotf t u ltc1tse ' e CONCPTG dft 4i &e 14 C , a r t o. PC, 1ftt 7 v tvrtc4t, L LC 1P4t.i iO e y L4 ut1 t. 117 1 1Z tt.— tiS,x Ór 1 e XcuIt lii, ,o1 V1014 de tXo 111, Lí.rt1 .4 ít tai ç' 7»trtett2 en n1ez4 ctiva,cL •r u ttcw'rU 1 ALitistrCUM a. qettr t tt e - te, «xi.ee& i y POP CUtO 'O - co - v6 e]. (O'V1tMør%tQ e 1eii. e .t fle rsint tpititaro,Ud uioi$ 1 de fr.u'e 'e eXz8tQ CO)tO 4 vøt&t , c 1i et,ic'ie & 1 rcui 14 pi t ~lla ,2e mibfic1uu 1 a4 do. ør e, f6'ze ].i fjgur UuJC f1- !Çj C1&1 l OttVt4 e,,." . r 11!d'tti. tt 1 1JT10 -Junio Uit, 1990 ' (ro1 ,141 30 .1 t we rtro - pruebas Jite 'tc JOI 25 o.e Junio 1991 vieto t (fotio 49)j mediante

-Junio Uit, 1990 ' (ro1 ,141 30 .1 t we rtro - pruebas Jite 'tc JOI 25 o.e Junio 1991 vieto t (fotio 49)j mediante ut 5 on Marzo, 191 (fQtlo23), sø ccirrt5 tr.oildo parten y iI Minie t o r lico >ore oonø1ui6n, del htw uo un d 1u prte. .l ministerio p5blico v.Uft'rdz Ritui1!13 1 &nat.%naia ct el pre6ert 7Qc& cnl iJd que 1VL'11"O .o actuó, proediio I.So4lat tcer l i;int', .al, DE 1,24C 1 o 1 g s $ dec1rrr que lt Rolu':1r ro de 191, ->roferiti,4 por e2 d l Pot1ef aclonat, ret.knte dnjio i,l retiro 4o1 ervicio imictivo por atiito& litcur 'oervtíios devi Srgent MyCT •UCJ IARL& MÁR?1! MAtI$.Z. el reintegro t c s , rgo tuv voirifá ul pagu 11)c l(rio ,otro igual u Reo !la le csu ru elqví .vlculnclsn dtr en que Íure retrtgrAdn. le denande loe, Luient#s enrgoo iI ot a itrot1yono tl e o elv5 Y LÇ VtACT RMA$ CQN5TTJCioNA748 el Lentoestablecido en e. Rglameno dtectp1irs—

le denande loe, Luient#s enrgoo iI ot a itrot1yono tl e o elv5 Y LÇ VtACT RMA$ CQN5TTJCioNA748 el Lentoestablecido en e. Rglameno dtectp1irs— rtt irtøi6 u erecro de 1fet, raaen quo viciu r . .t ;4 I.idO atnçIuta UI eto ldelmarw4dos Por restos jento, g ente ore q e e ¿n incur ¿y1 teisa otivot6n. ecretc Nero9 lee l: Po1icf.Jt3cio'ai', refez'Ldpor el, iteii (nç 11) 'or el cuni se ricjli y uSoiciQ— eg en la norma "AW'ICU1.v Lit. Ciuá ' : itiD' del TV1O d io1 oficiala utnflciale. e la li !ar'ici nal, c iica sau' RU foá:'j epuslee, ef 2 "i. Reti tepora1 con PG la "t) Pugitia 11 2) Por cutapUr eltat (4) aus oñ> el gre cts eneri. ) Por lntoa calificar a.rictor. "i) or voiutw1 del (otio 'rr ofirieleA, o de rcci enral ,ara fi1le. odu correpoidient e1 grato. "t)

Por to la cpcida4 9it2Ot1?i. ttS lZ3i C— tiviaLd oIiol'el "7) Pr íncapavídold profesioa. 8) Por i si servicin øar' m6n tn

Por to la cpcida4 9it2Ot1?i. ttS lZ3i C— tiviaLd oIiol'el "7) Pr íncapavídold profesioa. 8) Por i si servicin øar' m6n tn

MdfttR• ± CflUER juatfde. Retjvo 1iztc. 'l) Por Inc acidad absoltit j rI'tErtd y poi grot tuve— iidez. I:) .

?uctc, ieticiente.JUICIO NO. 25.5544 113) Por haber cumplido sesenta y cinco (65) anos de edad los oficiales y cincuenta y.cinco (55) s2os los suboficia— les". La sojicjud de retiro et autorizad por ci art!culo 112 ibfdem en loe siguienetrminoe: "ARTICULO 112,— Solicitud de retiro, Los oficiales y subo— ficiales de la ?oUcfeacione1 podrán solicitar su retiro • del serviciO activo en cualquier tiempo, el cual se oonce— r& ~don medien rézones de seguridad nacional o espó - cialeé del servicio qué requieran su permanencia en activi dad, a Juicio de la autoridad competente", Cuando se puede dar retiró lo dice el artXouio 114 asf: "ARTICULO 114.— Retiro por llamamiento .a calificar serví - cios o por voluntad del gobierno. Loa oficiales y subofidales de la Pólicf a Nacional s6lo podrán ser retirados por llamamiento a calificar servicios o por voluntad del GobLerno o de la direcci6n general, eagn el caso, después

cios o por voluntad del gobierno. Loa oficiales y subofidales de la Pólicf a Nacional s6lo podrán ser retirados por llamamiento a calificar servicios o por voluntad del GobLerno o de la direcci6n general, eagn el caso, después de haber cumplido quince (15) anos de servicio, salvo lo dispuesto en el artículo 128 de este decreto", El Sargento ,Mayor ANGEL MARTA MARTINEZ MARTINEZ vé extrfio el hecho d que pese a haber solicitado su retiro de la Instituci6n, el dfa 21 de Noviembre da 19899 petioi6n que fu tramitada por su superior inmediato hasta el punto de ha5rse llegado a elaborar la liquidación del tiempo, ervic1o, se le hubiera decidido en ultimas dispaer su retiro por llamamiento a calificar servici.e. Explica este acto dictado como olresultado deja péz'Secuci6n que iniciare el Cómandante8 Juiete JO. 25.554. de 1 a V Estaoi6n Mayor LUIS ALFONSO MERCfAN quien mediante oficio del 14 de Diciembre do 1.99 solicit8 gestionar ante la Direcci6n General, el retiro del actor por 11aaniento a calificar arvicios Uhaciendo crgo temernr10 e -infuidados...". itoncc, cree que so ha actuado en contra de loe »rincipioe e autoridad, imparcialidad y rectitud consagrados en el Decreto l)() do 1989; tamtn 10 irtfculos 128, 143 y 14' del nistio Decreto, Efectivamente este )ecrcto "por el cual so reforrn el rgien dieciplinario, pare la Polic!a

irtfculos 128, 143 y 14' del nistio Decreto, Efectivamente este )ecrcto "por el cual so reforrn el rgien dieciplinario, pare la Polic!a N-tcionel, aprobado y adoptado por el Decroto No. 1 35 de 1979 110, traza el vgtnén di8cipUnario, desde su Amtkito, Objeto, c6mo no realiza la diaciplina policial,, dentro de la cl los superiores con atribucione-3 dieciplinartue deben proceder co eitrieta Imparcialidad y rectitud (art!culøe 24, 122, 128, 149, 163) No'obstnte que en él proceso obra agreudo l expediente de una thiciade investignci6n disciplinaría cintrs el actor, el da 27 de Marzo de 1989, ésta • 11e6 hssta su cierre sin ohtenerae concento, y quien resentabe la queja era el hg. Q(JSTAVO GUACANEM REY, ulfererite al sefialadci ,or el lib inta a aulen lo consider6 cauea eficiente de su retiro. Tempoco lA ueia tentioniel es ..capaz de hacer encontrar la estrecha re1aci6 1n entre un comportamiento constitutivo9 JUICIO NO e falta dól señor, MARTINEZ 'un aamiento a ceitftcr' servicio". La testio NANCY rDITR MORA CKAOiN,. d&. f4 de babor escrito a la un inf'orme —queja que hicier. el romandtnte MERCAN NIO contra el aotcr MAR.TN7, ....'rarn que fuer-3 llamado a ca24f1ear servicio....",

escrito a la un inf'orme —queja que hicier. el romandtnte MERCAN NIO contra el aotcr MAR.TN7, ....'rarn que fuer-3 llamado a ca24f1ear servicio....", pero dijo no recordar su contenidó (('olio 67) tetinonio que ee aco'oeado con ól da RORTO MARIINEZ 14ERNANDFZ# aUpior anteriormente del sotar, Comandante de la CompaLCa e V&gilaroia de la. V. Estael6n, a quien le consté pOrque se lo cijera. mimo Comndate 14RCftAN:NI1O, - que sato en e.tidas ocaetonea manifest6 el Animo de que se esciflLite-re del deAndante porque lo conserab "un msl elemento". Per'o ci actos teatimopioa e plasman en.. el expediente oaf, lo cierto ea que el informe - queji, de que habla el actora no aparece en torna conpleta y clara ni da le raz5n por la cual. &ito bajo el #1274 de un libro rudi:cadór en fotocopia, se. anotara; "copiar 11ebrg envío Informe contra S,M...." en,hoj dijouol, al bucnrae obraau complemento hallara: "MARTINFZ MARTINZ ANGEL MAIUA sea 11amc10 a calificur, servicios St QUIROGA ORLANDO...". rs ApArece deshilvánda la expresión y :esf ttaae de conciliar, no en-cuentra la 8ala quó esta e,rei6n "sea llamado a calificar servicios,.," obedcc a queja contra el demortdate.1.0

ApArece deshilvánda la expresión y :esf ttaae de conciliar, no en-cuentra la 8ala quó esta e,rei6n "sea llamado a calificar servicios,.," obedcc a queja contra el demortdate.1.0

JUICIO NO. 2.554..

Pero lo, que es más tignificativo, es que, la investigación que s'ele hiciera al actor por .situaojones diferentes Alegado por 61 mismo, (caso del comandante Merchán), np, arroja inculpaciones contra aquél; más aun, existen constancias actualizadas dé la.lEnti'dad de que en 'loe libros de radicación ce informativos disciplinarias y administrativos de los .ltimÓs seis meses, no le figuran . antecedentes; pero tampoco que se , le 59tg adelantando investigación disciplinaria (Ver folios .14, 27, 28 cuaderno administrativo). . Cae por su base el planteamiento erigido por el actor de que una falta, no inveatigada llev6 a su remoci6n. No $e, demostró por el demandante la existencia del hecho de la. queja del Comaudanto Metohán y menos su nexo causal carao no puede prosperar. Analizado el libelo y los demás elementos probatorios allegados al informativo, no e rcuenta que ' un proceso disciplinario 'contra e1.,storbaa'existido. Comó e desprende detódo lo expuesto, si bien, el actor en ' abstracto era legalmente destinatario del Reglamento en mención, o aparece que se le haya sometido a dicho Estatuto y mal puedo entbnces censurarse por falta del debido proceso, o por-.. desoo.xapciniientO

el actor en ' abstracto era legalmente destinatario del Reglamento en mención, o aparece que se le haya sometido a dicho Estatuto y mal puedo entbnces censurarse por falta del debido proceso, o por-.. desoo.xapciniientO de normas que conrormeran dicho Reglamento.3.1 NO. efeto, roeu qué el actor 0,01icít8 Irutlro prev1nto cto que lo retire por llamIento a ctiftcttr v1:0I0. Retiro que lega1ente Po d1 el hacer las adininia trae ti pro c1eio s,ul ?e esta nonern, objet1vtnte, el efecto querido por el auto el rettrv. cIi ee dvtertec10 lo" términos del. artculo 144 lb -ídem. Un soateidca F, Conaejo Catado que, aupue8to el ruqutitó de cue l el militer tenga cuMplido0 quInce dios de ictividaci, puede oor 11imW.o e cal1ficu' siln ae contitu.a ¿ube al, que previmeto huya no,llcítado €1 retiro por propiz deçiai6n. (Sentuncie &)SU del Lt' e F&.,rero de logo ixpedioute 1072 Conioero !,nerit. Dr. RiUAL) ARCINI?GAS At)4C1( 1 R. »E LA ?A1.$kII(TiVACIQN - ----- - .' sobre l qucbrantemj.nto de La 1cg11d.id cargo n tanto hubo fiLne otivi6n ) ¿iciJo, debe decire quo el cto no eilolt,ce de el1s pue loe eupueetv

sobre l qucbrantemj.nto de La 1cg11d.id cargo n tanto hubo fiLne otivi6n ) ¿iciJo, debe decire quo el cto no eilolt,ce de el1s pue loe eupueetv etn ciñtedo ;fl 1a e fcul.tads que Oslettan e el C~ del P41 Diectc,r do la Poliore proferir la ctet6n d.iucrcionalents, "711 Neto de retiro ve cervíoio ectiva de Polleo NcLur.l, en for'no teporl 1 oP ]ln;,alento a calificar mervicios el :Sai'gento Myor AN€L MARIAI? A1LN MMZUZ, øet8. tjfl4I»4 4fl i ct&1td 1gLi que ceu al Direc,torenerL (-;u lo PoLlcto dado el grado do riqu; pr !taCer)o Maflode motivo r nl exitlr, C' ,'anci.o entró lo considerado en 81 -onejdepeci6n qtu no extl4 qoevj•rtueda orQcezlmpt o r4>DuI1to, no puedo •ue qt. ubo elttrcin !e '10 verde1 o . dijo, t1 entudinr el eer. de 4csvt,oi41 do oder, que hutee ottvos dieitoe e Ion exhibidos r a a4itnt!trci4S no ie ha dedo en el raente eleunto y, af es como O.eNerAn iec1us dos fvora vi len preten-entenea elevaç,. el ?riunal Ádati Curii

ie ha dedo en el raente eleunto y, af es como O.eNerAn iec1us dos fvora vi len preten-entenea elevaç,. el ?riunal Ádati Curii MO .cci6n Seude, subcocci6n 039 adii nt$trndo icie en e de la llopélilica y por autortén6 (4e la YALLI $ $ignse Las •1lteas de la d.snda COPIUE Y 0?!? tauttdo robeo en Sela nolitín Acta de lo t,cru.

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