TA CUN - 25860-(27-05-1994)

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T/R I 9919111. ADPIT NT ?YO DE inUNOPYIPIMMC A

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' Afttl MI EGIRS A. 1.DzOé.n.

Se. 'el en noventa. y Cuatro-.

, • "eywiSTRADO ANTON I O CIU.14O _ 4,1940., ,ORIDADIS NAO MAL,..9, OR hl§ GEFPL DE ,ÁA iléP1481.1 e A , r

S I$TEPICIA

. -.ACTOR, EFRAIht..ENRiálE PIPINTERp MONTAgIO

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• FACULTAD DISCRECIÓNAL tlfflAIMgN111411 mONN10~0#1154,, 090°' en. ercicio, ctuande:-¡er éu ,oróeíd nøbe-COívla acción. 'de nulidad re4isteleckleiento „ , del derec hdy presentó deManda con 3.éé:sigrilentes PETleTONESt '-"DECI.ARÁCIONEt PRIMERO. declare (Ygul - ea, nula". la " resolución No.01256 de 1Cba 17 "de ° -abril de '1990, eitcredilla por, el doctor RÇDOLFQ GONZALEZ GARC I Al y la - doctora', IBLANCN, Dp..'"SOCOR10- 'tibasi.igiTIO. en sus „. condiciones, de Contralor,~eral de , la República y Secretaria General de dicha írál.dac,i'„res.pectiNiamente,., por medio: de. la dual ie me declaró II. eübsisterite el

„. condiciones, de Contralor,~eral de , la República y Secretaria General de dicha írál.dac,i'„res.pectiNiamente,., por medio: de. la dual ie me declaró II. eübsisterite el nómbramientet de Investigador Fiscal— Nivel' Profa,sronal „.Grado I_ de ' Sección de InVeStigaciones Fi%calee Diviúión dore Investigaciones,' con tina' asignación mensual de $122:300

:Gt.C3UNDO.,--, tomo consecuencia •de l anterior declaración -y. a titlilo d4e reeritablecilienXodel derecho, se ordene a la Natión-COntr;alOria Gener4'1 de la República,. tire„me reintligr‘e al mistad -cargo o a uno de, igual ;9 superibr-'categoria,de4due eia oeUpando en, el. momento en lítie fui notiiiCadó -.del ,contenido de la Resolución de InsUbsistencia NO.01,1.256 dely17 de abril de 1990 relacionada con el 'primer numerat;" ' , • ,,tgrkpElp -gbino conserauencia , sis?' la dmclaracip de' nulidad_ de la Resolución y a tituló dfl: 1"1154.4iibleatitiento :del lierecho, se;„ ordene a _la Nac.idn- „ Contial or La 'General de I la Spdb-1 iCar,4ite aanc,0 e el " valor de: todos 1041k.1-:, ‘Wielc1011t,9:1-- p',01:t4tGienes Y, - 4ers, tiq

Contial or La 'General de I la Spdb-1 iCar,4ite aanc,0 e el " valor de: todos 1041k.1-:, ‘Wielc1011t,9:1-- p',01:t4tGienes Y, - 4ers, tiq emolumen tos dejados dé" dreveilffiar 'desde -oal: mOtaerYttá,en 11134é fui notificado • de , la IRegolución de., instátisítItencia', hasta' que se efectúe' mi r"irrte9rOil‘disporiliehdoti'.44.11 para todos l'oks efectos Iértyele04, riCt? VIS b i'ffltW 4SO-ft& On „ de continuidad'én la.::er.14atatAtin:del':éQIJINTO.,- OUW Personería para actuar". 'Me, reconozca la Estas PetiC onesse á yaron.en los isiquientes HECHOS; REPUSLICAa PRIMERO, ~diente Resoldción"No.04433 de septiembre 19 , , 'de 1977 1 fui: VinCU1S00 a.:laCOntraloría General de la República Para dempeaar 01 cargo dé 'Revisor de' Documentos VI Grado 19 en tau SecCióW "territorial de icios FíscaleSde logota; , 00 la División >de Juicios sricas, con Una áSiOnatión mensual de $6.000 MI/Cte. , • " "RELACION RESUMIDA DE MI HOJA DE VIDA „COMO FUNCIONARIO-,'' DE LA 1:1tINTRALORIA .(13ENER04.„ , Dé LA J.No.25860 CUARTO.- Se ordeno la Nación-Contrainría General ,de la Rebútilica quo para efectos de dar

„COMO FUNCIONARIO-,'' DE LA 1:1tINTRALORIA .(13ENER04.„ , Dé LA

J.No.25860 CUARTO.- Se ordeno la Nación-Contrainría General ,de la Rebútilica quo para efectos de dar 'CUmpliMiento e las'cqttdenast:anteriares, se acoja a lo dispuesto:' por el artíCulo '176,177'y 179 'del Código Contencioso Administrativos SEGUNDO -El dla .17:de octubre de 1977 1 previó el lleno de los requisitos logaleinvexigidos.paraelTcargo, tomé pi.mesión del mismo, ante'el'FunCionaria enpargado para :el asunto ; fecha desciela 'cual surten tod2s,:los efectos' legalea que la situaCióhimpone, TERCERO.-E. 1.6 de merZo de 19S:4' por 'razones del.: MedIantef'fifi'tiú,NO.,35,79280ediCha fecha,,- fui comzsionadd a la Additoría' Esbéciat ante el Instituto : Nacional': , dei rráltswortp "INTRA", autor izandoseme Tioa dlasui , CUARTO - Él. d4a 15\ be abr il de 083. "tenáieroo la buena Labor ' a mi encomendada -en la refer-ida cómithein, mediante Oficio No 36L952 se, me-,prorrogó po . 150 días mas. QUINTO,- Al igual que . en 1 JIldwrile1-111 antoribr, por medió, del 'Oficio 364768 "marzo 19 do-,19,113,i,nuevamente

me fue,Prorrogada'la.comksión por 30 diály, SEXTO,,- El 30 de JinitiOde49813 -1„,o1"; seMor Contralor General de la República (Etitarciadol' doctor FRANCISCO - AZUERO zumeffl, a mañera de 'estimulo tuvoa bien encargarme de la Jefatura de la Sección Territorial de Juiclos Fiscalesge 'Bogotá, facUltado y Ordenado por la Resolución No .05105 do ,la fecha precitada 'y tuvo como objeto suplir la v&cancia de la titular del cargo,

doctora LILIANA OROZCO DAZA.

SEFTiM0.- El 31 de agoto , de 1998, mediante .Resolucion No o6643 expedida por el segar Contralor General de la República 'doctor RODOLFO GONZALEZ GARCIA, fui promovido v trasladado del cargeide Revisor de Documentos Grado 3 de la Sección 'Territorial de Juicios Fiscales deJ.No.258.60 Fiseal >Nivel " 11148ti,gaciailes bogota, , , al í - esio,„ "Profesional (ár'' - Fiscales 4 r Divisiónde InvestigacioneS ., con una asignación ffiertiLtal de $81.500`,' M/Cte.ebe'ereaPlelar que -eh ese Momento deVengue 1 7.1:1 .-por cuanto aun -no .„ llenaba keitk, ,4-egnuisitosr- , eikigitioti, para el. cargo; sin embarga', cast. situación fue plenamentiSlleg,aiilada el 31`

llenaba keitk, ,4-egnuisitosr- , eikigitioti, para el. cargo; sin embarga', cast. situación fue plenamentiSlleg,aiilada el 31` de OCtttlifede 1 998, to.414,conete sin rylmer .cique obra a folio No.4 4I'diar ,mihoja de vida. Acreditando mi TLtula. Prolithrional::comei abogado. . _ , ,A1 <'respeCto del numérak.„ ..0-4ter r Cbnsidetro necesario -.140"Cer hincápiee lb los -hektkós:lé quia , en el desempeflo de - los cargos a mi asignados en :. la Contraloria Genearal„ de La República., , realicE loe - cursos en la Eiw¿uela de Capacitación 00 didria entidad; v)I.Ch.,1é a continuación me permito, reIadionara) Curso Ø Revisor de „Documentos.- Inexplicablemente' tlf -cürt• I' b) Curiel'<deanteriór FUNDAMENYAN-LA ,preci4da4e1 intelec,tual sopesar „ el Versta • toeyunidad.''' MIE!...-AC mor DEI ÁpareCe, reapór#40 a mi hciia -4.101.411a. efil :la Met.Orit C,414:' "4. c a I... 7 . 3!gt.ittl'Otte. ,..o. fuida repOrtatlá.:a la ,hOfil de vida. c) Curso „ speei ' sitia6'10, '' Nuevo '1,»• pódigó Procedimiento :Perial' . , , ..

,..o. fuida repOrtatlá.:a la ,hOfil de vida. c) Curso „ speei ' sitia6'10, '' Nuevo '1,»• pódigó Procedimiento :Perial' . , , .. d) Curso Especial de Contrataeión Admir'kiMératiya. 41)_.. Fui' seleccionedo , tpar 1Stir .;a1, ,''SIMinarip 4zijr:"c045,-.1 erspnal, . 1,Par;‘, lo ckia.1 se ''orderiei .•:, ' 1 . ien : Illo...15-12361, del ' 10

, . lebí",ee'do ,,1 9 .. f) Oina4Mente, en '4.11rt SOter gu.idr pp r . ,-eldrit:os,, -f., ..::actkrde '..,e0h. ''...ek ,fiek4it:,'Ilet , agá -requiái .toS-'4,: del -0i'itilld, ' - turre probé ir ‘., - •, un promedio' superior - a 4:. '-„ .'ilit'llbre: ., '1. - el ": ,..1'- urso Especial de:, Investigaciones' FisCalfre - tampoco fue ' 'reportado á mi hoja de - vida. Core!. una Oblervati S'ekuV edoec.:ial ;deseo; di.. .vstacer que en resumen ci6 la Hoja. de' Vida, que á solicitud 'propia me fue enviada Ppr,..lak SscclonY,de Registro y Control, : sólo - aparece 'reg I. s 51#.111 M .,:,.ti,ttil ló t -: de.:.-3fflachiller ,, si tuación

fue enviada Ppr,..lak SscclonY,de Registro y Control, : sólo - aparece 'reg I. s 51#.111 M .,:,.ti,ttil ló t -: de.:.-3fflachiller ,, si tuación queme parece po'r„ . deldás , absurda ., ',-ait6 ,,,,..Sóld Por ,Ifi i ti eritpo i con la Institución, Sino gde,eflo A.Mplica u', conducta. :negligente'',, pgr-; parte; ,déi:' entidad ' ,„áiála,' ' que, - valorar 1a capaCidad>- ,_- ' es' :`'•fur#,Ciorlar ,'' v por, ende Poder ro c' rend,imien I' . "tisory,lci' nhabilita Par ;que este desarrolla en i¿Shc4kie presta • a la ACCION Al referirme -a 'Os, hechos que a - continuación „relaciono, jiretendo demostrar que la insrLubsittenCá.a del. nombratiiienci de mi car go 'coeltS ''investigador Fiscal Nivel- ; Mritafelion'41. en '.Sección de Invest iaioni División de Inestiqacions' en la Contralotia Gellera 1 RWbl ica, no obedeció a la (lile por contraria, aquella = fue . producto facultad diScr-el4enaI'd4t'serlor Contralor la República, sino i General de_4 J.No.25860 dé oi opoOgiop çomo Delegado dé la tddOerativw , Contranal Ltda., al c.ontinOsmo de la, Junta': directiva

República, sino i General de_4 J.No.25860 dé oi opoOgiop çomo Delegado dé la tddOerativw , Contranal Ltda., al c.ontinOsmo de la, Junta': directiva dé " ésta, ultima, donde, la - cabeza -_brincipal,,y su Presidente, es un alto fUncionario de ' la Contraloría General de la Repúblical _doctOr José de fa Cruz 'López Camacho, quien eh' asocil' , cohotroefl funcionariOS también': 'de grandes influenciasprovocaron la insubsiatencía en cuestión e -hicieron incurrir al Geflor Contralor in una clara desviación de poder .. los ' funcionarios citados anteriormente son: la ' doCtora Blanca del ' Sbcorro, Murgueítio, Se0Yetaria ,(Ple.ryeral de. la Contraloría General de la República ' la 'doétora Martha .Hernandez _2 a Cancino, , Directora -(tn -Cargadal), de Persbnal de la Zpntraloria General de la República 'Y' el doctor Oswaldo 111,4421,1 funcidnariO de menos rango, pero fuerte aliado de lo. ateriores y AiÍditót ante la Cooperativa Contran a 1 tdia Estos son los hechos: PRIMERO, ,E1 ai'tícu4o, de _los Estatuto -de la Cooperativa diCe:"Por : acuerdo cooperativ6 declarase Ja-roillciOnj,,yolgan4taci,tin de una toc1ea4 coQaerativa d . #erelchn ririvadq iti lubrayado mío W responeabil44ad limitada de lbcrchi'.con

cooperativ6 declarase Ja-roillciOnj,,yolgan4taci,tin de una toc1ea4 coQaerativa d . #erelchn ririvadq iti lubrayado mío W responeabil44ad limitada de lbcrchi'.con f ines de A n ter:410, social, numero' de - aso -Ciad:da Y patrimonio variables e. ilimitados y: - duración indefinida". El subrayado anterior obedece a ,que' este .. artículo nos esta fijand la verdadera razón secial de la Cooperativa Contranal, y de. Un amanera'taxativa la define coal:o una Sociedad de' ''-Derecho Privado, cuestionable , desde e punto Tde vista de 'la realidad; las razones pueden ser el ,'voluirlinosoactivO corriente que posee la entidad 17i4 millones dé 'pesos:, -4,1ue como es obvio-, ha abierto lea:alletitos en taips, :tos tiempoe lva '''directlyos de la ContrWidria General de La Reputltca, puesto que'el manejo de:SuscuentaS no están muy Sujetas a un estricto control,' aseveración que puede confirmarse con cualquiera de los socios activos de la Cooperativa. El ''artículo 9 ibidem seNala los requisitos que: sie debert llenar 4:ara ser asociado a la misma y 'dice en su ' 'numeral lo, "r"ser empleado de laContraloría General ' de la República de Columbia, pensionado, empleado dé la Cooperativa o deudor hipotecaria" '.: este: artículo 'da fundamentos a Mi' ex p 1 icación antesior pa eq U49 contenido

Contraloría General ' de la República de Columbia, pensionado, empleado dé la Cooperativa o deudor hipotecaria" '.: este: artículo 'da fundamentos a Mi' ex p 1 icación antesior pa eq U49 contenido necesariamente .imita lapriyacidad deti derech0, qUe se pregona eh el.Ailm ,E14.114.-49.1[ :H4doiiháll do qué nos Coloca ia » fiRS'éoCibS eclh - øl aci8ri> _aj dltectivodentro del ftlisMO nlvel de subalternos .que'Poseeloa dentro de la entidad de .derepho público como es la 'Contraloría.General de la RéPública., El logotipo de la cooperativa Rara más i lustración ' dice: COOPERAT yl; INTEGRAL ME EMPLEADOS DE LA CONTRALORIA NACIONAL. LTDA,i'Efl. estas -Circunstancias pasaMos:,al SigUiente, humeral. 'SEGUNDO.- -a ftna1e<0 91,del,éffieS7''Hclé- febrSo.;'de ' 1990 • 1 mientras gozaba' de unas vacaCiOne0: - porsolicitud de uno comp4aRerot, me postulé =4,1inscribí COme aspirante a Delegado de ellos (los Socios) en la --.Cooperativa Contranal Ltda. (registrado de inacrilCión a' folio' - No.85). ,TERCERO.-- Convocadas las eceiOnés en ttna s. .competencia por demás desleal , por la. desigualdad del-,,rango de los concursantes .,;a'r nivel. de -Contralor•i.a, además de que el

por demás desleal , por la. desigualdad del-,,rango de los concursantes .,;a'r nivel. de -Contralor•i.a, además de que el doctor López Capiachg é Una -- MU'estra dé su poder. con mucho ,carros a Suservicio Y portando ,Unot- 'Listados -de computadores. - requirió a Su .inmédi4tos • .s1balterscs - ((kiditdres)5; con el putieran, á su

• dkaPoicic ion el': " .plerlonal :,Car-gO; de aqUellot11 - 'Para ..que . Votaran. - pqr ,';las'; ,listas de. sus favorecidos Como dije antes -, inclUyentiose #1, lo que implicaría sacar.' el IP4Aytar a..¡Ctmerl) de delegados, Con cuya aprobación levantan0., la, no' como s hi en 1a Asamblea General de 1a De adc y ique`a„ :, la _poStrit. ,.rlée:kigirían' , 1a misma Júnta'''Directivá at:i0F hacía ocho atycloi „el Dr.: López tamacho r preeidiende, sin que e 'hubiesen convocado a :,ninguna eécCOn, „que, según los Estatkitot' 'deben, : Ser' q'ida '•Adós1,1giii; 'éé deçir, .e prete0itleron ,cuatro ':ConvIíeator.34 ;i1e: És''impOf.. .,,tante, aclarar los -l'Ignorable Magisttados .0e de .acuerdo ,con un plan preconcebido por la Junta Direc?tiva dé: , la Cooperativa, •

los -l'Ignorable Magisttados .0e de .acuerdo ,con un plan preconcebido por la Junta Direc?tiva dé: , la Cooperativa, • la pstral iegia .11“.,`no egné .'" sacar 'una hortroS4:-.vcrtácian amb se había, hecho creer a peque/olo grupoWes- ,inconforaies, sino.que desconocíamos .que ,, el doctor López cama 9 -10 , habla 'instritd , „ como eitflearttes,,a . delegado. a :»n,„r -upo d# funcionarios de tu oficina, d la Ofina de" Personal -, de la, Secretaría' General, dé' algunas Auditorias, Y que otro .tanto, hablan Mechó los '' debáS Miem.brOs' ,,'de -,-Juntas de ahí 'que torgrendidaMente t nese dimos cuenta por un aspiranto inscrito' 'que riO , Y'Citncurrió: las elecciones, que , lo único que se necesitaba era inkCribirsh y votar por si inismo para, salir elegido. -esto produjo reacción/1 de deliscontento e igualmente pr sOdu.,99 mí intervención ,.en el, seno de la :Asamblea Génerák1,2'de 'Delegados,' .que: sin Ser irrespetuosa, fue considerada asi,,y ,:para Mi Mayor inflertuniodelanteí de do invitadas invitadas oé hénor del doctor '

López Camacho, como eran las ddctorati iBlanca del Socorro Murgueitid y Martha Hernández

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López Camacho, como eran las ddctorati iBlanca del Socorro Murgueitid y Martha Hernández CUARTO.- Procurando Ilgunat:allanzas:4 -.'especialmente 1-os 'Delegados de las' SeC:cidnales fulera de: 4,,,E,iogota, fui requerido Por 'eldoctár',01YiihaIsid:Paez i,:.Aüditor ante la Cooperativa. 'con el' .oblirtg," de , ''qUe no „continuara cuestionado izt' ,-Aigatin4stración que 'pretendíamos dealostrdr, por, cuanto e I los" atp tenía n; poder (subrayado mío) Cabe, ',..preguntar quienes son éllos?''por que lo, que .árs, cierortoes clue. -"el . 410der ,,s1. lo demostraron, - al' lograr la instibsittencia de mi nombramiento. OWN.T0,-7' , Convocada' ',la Asmble0 ,General Ordinaria de, ,Deledadot•pára l ,;:sf de marzo' de' 1T90 0: eegún oficio No.1(3.-161 de marzo 14 del mismo ,' ago y ,-frert. a los ...¡áníMoor caldeado 40, algunos asistentes, ,,nos ,vimos con la torpresa 4:111, qUit;4insrfitaidali de; biencir" por el doctor - ' López Camacho a dia sarnblea, ,1.-as doctoras Blanca del ,SOcorro, -,, MurgUettiO, Bér'br,etarzia,'Oeneral Y 1,a doctora( ,Martha Hernández, ,114,réctura'. > encargada' de Per - tonal.

,SOcorro, -,, MurgUettiO, Bér'br,etarzia,'Oeneral Y 1,a doctora( ,Martha Hernández, ,114,réctura'. > encargada' de Per - tonal. 'Como -- puede abreCiarse^, este - 'fue Un'. mecanismo de represión, -donde , ' adema4, sez, muestra el' nexo de causalidad, ya -que la noche, del,-`; 30 , de mar ?.u, en las oficinas de los trélv funcionarios antes citados se ofreció una "'recepción hasta -.aproximadamente las .1.0400J.No.25860 P:m • alas delegado" siecciohal es , que comb dije ,n tés , paa riblee4%»""Akliaolos e „„incltiati ,-. algunos tüerorkr:setliados "(AilUngión ,,de - resorte, de la Oficina que, no están gozando lb . funCionarzios,.'4 de 'fuera de'Bogota. SEXTO.- Efectivamente„ . llegado el día de. la Asamblea , General de Dele94cids y presentes las do funcionarias de la Contraloria[ "invitadas 'de honor" por el doctor José de la' Cruz LópeZ Camacnoy'se dio comienzo a dicha asamblea con la lectura del , ,orden del .tittiaLeído 1 el ,orden 'del día solicité una -aclaración a la mesa directiva de la, 'Cooperativa en los ai -gUientes términos-Sol-4o 2a Palabra; al. serme Concedida expreses solicito a la Mesa OlorectiVar se nos, aclare o informe acerca de c -1.44Intos

términos-Sol-4o 2a Palabra; al. serme Concedida expreses solicito a la Mesa OlorectiVar se nos, aclare o informe acerca de c -1.44Intos en Begóté, y uárit4 111-411.110 í.101.00-4 01117-10"ónome'lle:Ja!, respOndio,, glie hubo á iil -tcrit :o4 y se eligieren "55. A' esta" repuesta 'corregí qóe'los,inscritoli.fuer'on 55 y .los elegidOS, 54 Y,,agregué' más o Menos lo siguientet "quiero qüe` sepan - los comPaNeros delegados estas elecciones, fueran Una 'fartsa y me 'parece una actitud deslealPer' parte de 4a «Mita directiva y una falta de .'respetd :Para con los' delegadosaquí presentes que se 'nos haya 'puesto en 'Una situaqión ,de convocar electores a sabiendas, como - quedó - demostrado, que sólo . se necesitaba para 'salir elegido 'el , voto,. para si•Lmj.ismo de cada aspirante. Mi intervención , eittaba encaminada 'a conocer' a los, se,hores delegados de , la % territor'ialés, las maniobras tangallosas montada por' la'Junta de la CooPerativa Contranal Ltda., ademas de que como dije antes expresiones fueron ' consideradas irrespetuosas "de Man~li 'especial para las personas invitadas °de honor, 'quienes 'mostraron - una ,5cara sorpresa y -por, -‘upUeitito mis ,palabra fueron' de

irrespetuosas "de Man~li 'especial para las personas invitadas °de honor, 'quienes 'mostraron - una ,5cara sorpresa y -por, -‘upUeitito mis ,palabra fueron' de inmediato interruMpidas'porel seNor moderador y Asesor Jurídico de la Cooperativa; doctor ‘Luis Jaime Moreno Fonteca, quien como podrían apreciar los Honorables Magistrados, pesteriormerbtey, violando - todo . de normatividad plasmada ',en .1095 Estatutos,'obstaculizó ,toda tendencia 'de'mi parte a obtener prueba principal para - 'aportar esta demanda; como loes el Acta que consigna la Asamblea General de,, Delegados de la Cooperativa •Contranal efectUada el dia 31 de marzo de1990"..- ' En ia detehIndat se indicaron ,como normas violadas "ArticUlosk, 1.64, -,'17,„„-441).„ y 21 de, la Constitución ' Nacional Articulo 2 de 1:4 Lapy ›tyi ,de 1982 conc. Artículos 2 y 3 " -Decreto, No..' < 01. de - enero -2 de 1984 Código Contencioso' Administrativo; Artículo .36, 49, 77 lbidem. Artículo 14 del Decrete .23P4 de 1.989 (Octubre • 7); ,Articutes 1, 2 Y - 41 itesolUción Orgánica No. 012857, • dé Diciembre 7 de ; 1,98i Artículo 43 del Decreto 482

de -19 de febrerik de -1. ‘985 literales; c, e, y h, •„-. J.No.„25860

012857, • dé Diciembre 7 de ; 1,98i Artículo 43 del Decreto 482

de -19 de febrerik de -1. ‘985 literales; c, e, y h, •„-. J.No.„25860 Articulo 48 Ibldem numerales& 9, 14 Y 15 Pecreto Ley 937 de 1976; Art.-1.4,4,-:42;'..t. Ant.lcm tlow. ,31:1-y 38 '..numerales .1.2H;4 14ter,01:1› Idemás cOnC Además ;; Ios - agravante qué -contempla el 19rtícu3o 13 de , las misma norma. - Finalmente, se-Violan en términos generales los estatutos _O la Cooperativa : .Csontranal en todp su extensión. perd Ispeci4lment.09 ion los que se refieren a los 'artícnlos 1O, 11 'y Iz'2 namerai I, Artículo 17 0 Artículo 30 incisa 2 Y Articulo 37." Como tonceptosde 9iolación se expresó: Analizados retrospectivamente los cuatro; artícul~constituciónales antes citados, observamos que te presenta Una infracción manifiesta de carácter constitucional en contra del - actor, provocada por ncionarios ?,ptIblicos y'- particulares que han eXtralimktadOsu‘ fuiicionsi 6 han oMitido'él : eJercicio de las misMat, tomo es el desconocimiento de la protección especial que brinda, eí astado al trabajo comd.un4V,. ob 1 igaciók7k social ,;:y Cuyat autoridades están

de las misMat, tomo es el desconocimiento de la protección especial que brinda, eí astado al trabajo comd.un4V,. ob 1 igaciók7k social ,;:y Cuyat autoridades están idittitdidas :Paravel lar y ase40.ar el,tumpl.imientó - de esos deberes sociales,. y' 'que hacen-patfe de las garantlát. ,que como iimplya - ciudadaos,tentmot - : derecho, mas'aUn CbM6 trabajadores -del.mism4estábpara lo cual hemos tenido que llenar los requiiilos que los cargos , exigen. Los artículos 2-y 3,de-la Ley 58 de 1982 y el - Decrlito Qi de :4984 de manera concordantes respectivamente ,expresan _ que - .y1:::a actuación administrativa, , is!= ,:desarrollara con arreglo a principios de economía, celeridad, eficacia e .1ffilarcial4OAC: subrayo este :último .por k cuanto la' insilAbsistenCiade mi .,nómbrafdPentopbedeci6-a motivos de caracter'Personal ej:ncluso ajeno á 'mi actividad .como funcionario publico -por razones yae; -puestas, luego no se da cumplimiento al -citado principio dentro, de laactuaciónadislinistratya que nos ocupa. medida en que el conteílid general o particular, adecuada a , los fines de proborcional a los hechos que le sirven de causa" Resulta interesante decir Y aceptar que la decisión adoptada por el seNor Contralor, e legal, por cuanto es mi nominador y así lo ditponen las

adecuada a , los fines de proborcional a los hechos que le sirven de causa" Resulta interesante decir Y aceptar que la decisión adoptada por el seNor Contralor, e legal, por cuanto es mi nominador y así lo ditponen las normas. Sin embargo, la clara:diaposkción del articulo Wtecedebte, l+tarnbiétiesa: discrecionalidad e iMplica que tal facultad debe suietarse a un control: • 0 • sula-3á ddl "En' la de uta decifili011 de 'iracter seo, discrecional, debeter la norma', que lo autoriza, 98 j.No.25860 Dentro, de :'411 1,,Fasto en concrete, se ha endallado Tikl I .nominador, e haprovocada uña diarrecianI1dad,- 1 frase que , Agn''sí,:es absurda :por la 'qué entlendo de -qué el término ' conlleva 1.a .1 aspecto subjetivo del nominador, es decir, • Mi nominador al producir el aCte'admihistrativo de la insubsistencia de , elembramiento contradice sms propias normas consagradas en él Decreta:No.937„: s.de 1976-, Y me, atrevo a pensar que .hasta us piropiá l ,actuaciones, que , , corrobóra el engalno aludido y del que infatunadamente -f041,,,víctima::-Obtervemos, el 'Contralor dentro dé timé facultades < expide una norma especial para la , entidad 'a Su, -zarecr¡.,,,E1 Decreto Lniy No. 937 de 1976

infatunadamente -f041,,,víctima::-Obtervemos, el 'Contralor dentro dé timé facultades < expide una norma especial para la , entidad 'a Su, -zarecr¡.,,,E1 Decreto Lniy No. 937 de 1976 que determina y' fiJa el régimen disciplinario para luz funcionarios de La Contraloría-4, , cuyo artículo 13 dice: "para preparar al personal que requiera , la admin4AltraciOn mejorar les conocimientos de los ' Empleados dé t -Contraloría General de la República y laci 1 itar las asCensos l la Can t ra 1 or ía fijar la 'poUtica de capacitación y adiestramiento, que Comprenderá la -formación, él .., :'adiestramiento' y el perfecionamiento dm '‹~do ..'60y ., lassiíeCeáldades' y 'el nlvélde pre8araCióni,de::, humanas que aquella demande" (Anexo - ' lo pert in -ente ) Según relaciÓnde,mi hoja' de vida -,numeral,-sptimo el 31 .Tde agosto de i98, :acorde c45$1 la resolúCión No. , 06643 expedida por Mi nominador, el seBar Centraler,fui promovido y trasladado al Cargo de Investigador Fiscal - Nivel Profesional ,erado 1 en: la Sección de Investigaciones. Fiirce.les -'1..--7'. División., dé in vest gac iones . Ek t' abril de 1 9,. se me programa un curso e9.110U'IfiCa pár4 ljwyeatloWorfla Y

Investigaciones. Fiirce.les -'1..--7'. División., dé in vest gac iones . Ek t' abril de 1 9,. se me programa un curso e9.110U'IfiCa pár4 ljwyeatloWorfla Y qüil '100 10,41~7«! d2; 4341.4m, FilicaLaryfr CSubrayade mi°, c.on' una intehsidad al 220, horas y QUO feliz y exitosamente culminó el" 13 ,de septiembre de 1989. '.E1 22 dej. Diciembre de 1969 por Resolución No. 8011 de 1979 (hay -un error en 'la fecha del -Oto): cama reconocimiento del curso antes citado, Mi nominador el sellor Contralor me, expide un: casi' cia , , :inmediato ven- ›,epero - 16, -de .l:'1990, - entro 4 disfrutar 4:Itás;P:periadit -connei.itlydle de vacaciones hasta¿-: aproalmadaMentell8 e nazo, época ' en la ,que como' quedó- .,conSignade fui. llamado e isacrito para mi infortunio Como Delegada ,rt,:1-,a7,c CoOperatIV -a ",Contranal Ltda." Lo deMásy fue explicado anteriormente. , punto, es inexplicable que mi nominader el, Contratar l3eneral de la 'República, dehtrade Sir faCuItee d4CreCianal opte tomo premio oestimUlo,..cantrarlandtl'. -yOUS, PrOpioWhOrniap por una insubsistenCia en -e1. nombramiento' de mi cargo sin

'República, dehtrade Sir faCuItee d4CreCianal opte tomo premio oestimUlo,..cantrarlandtl'. -yOUS, PrOpioWhOrniap por una insubsistenCia en -e1. nombramiento' de mi cargo sin ningún ,illbtivo t' aearente, cuando unos -,-días atrás me ¿ondecoró ton un diPlOmát adeMás considero que la dectoratiartha Hernández., Lancino, viola el artículo 69 del Código Contencioso .Administrativo, cuando pretende resolver una revocatoria directa por mi solicitada o impetrada al ' ,s'Olor ContralorGeneral,de 'la República ,(folios 78 130 - inelusivej.„ Dice , el inciso primero de dicho articulo "Los actos administrativos deberán ser9 J.No.25860 revocados por, los mismos -"funcionarios -qué los hayan exPedido o par sus inmediatos superiores disoficia o a solicitud de parte" .~que :su actitud Coneignada en el aficiono es de revoCatoria,.en cierta forma resuelve dicha Solicitud confirmando, razónpor la cual considera qué toma para si funciones que no ton, del ~ato de su competencia. hiato a los Honorables ,Magistradoi a que 'contra dichas personas que han obrado por motivos innables spestudie la posibilidad de que les sea aplicadoel artículo 77 del mismo Estatuto. 'Los arttculos 14,y 15 del Decreto 2304 de 1989, son ampliaMente claros expresan sus determinaciones positivas'a mis pretensiones; al igual que los artículositS i y 48: del Decreto No.482 de 1985; en sus literales citados.

de 1989, son ampliaMente claros expresan sus determinaciones positivas'a mis pretensiones; al igual que los artículositS i y 48: del Decreto No.482 de 1985; en sus literales citados. Finalmente observa que la extrolimitaciónen-111 ejercicio de funciones llega hasta el sector privadp romo _OS él caso de la Cooperativa "Catranal Ltlhái", donde algunos de Stis funcionarios a los cuales pretendí demostrar par las rezanes ya ~acidas, se hanempezado en obstaCUlizartodo medio de consecución dé pruebasPara anexar a la 'presente deffianda. VeaSe que frente a una solicitud muy formal (reposa en la Cooperativa) del qué consigna lo expuesto en la Asambl~Genéral de pelegados se me responde' por' el Asesor doctor Luis Jaime, Morena Fonseca "que no ,Se me puede expedir porque soy un particular, es ,7 asume personalmente una función del Conseja de Administración y viola flagrantemente el artitü'io 37, de los Estatutos, desconociendo qué' fuielegidoporvoto dé los socios y que ellos salvo alguna ciudiw especial no Me - pueden despojar de ese alto privilegio. Dice el articulo 37 "Los Delegados perderán el CaraCter uno vez que se haya realizado la elección da quienes habrán de sucederlos en consecuencia Constituirán el cuerpo de la Posamblea", Espero Henerablei Magistrados haber logradodemostrar elgran nexo de cauSalidad entre las personas :' iimplílisladai y :el -acto que acuso y pido su

Posamblea", Espero Henerablei Magistrados haber logradodemostrar elgran nexo de cauSalidad entre las personas :' iimplílisladai y :el -acto que acuso y pido su nulidad, -confiahdo en quelalely y lo:Ju'Iniciá, son más. brillantes que el poder erróneamente interPretado".'- _ La demanda no fue contestada, durante la fijación en lista; pero fue impugnada en el alegato de conclusión de la demandada. Las ~tea alegaron de conclusiónpara reafirMar su planteamientos, como se lee en los . folios 44 a 46 y 4T a 52. El Ministerio Pública conceptuó en forma adversa 1 las pretensione de la demanda.3~.25860 Cuslplido9SW:trIlmite de Ipv sin que seobserve causal de ' -nUlidadprocesa e dicide mediante , las siquientes' ,CGNSIDERAdIONEák SeNorl-,:rrocurador Octavo rindió . siguientes a ertado HcodCapfe , la Sala comporte: '"El acto, adminístrativo cuya impugnación es,obJeygl de este proceso lo Constituye la Resolución NO:03256 de lecha,l7,de abril de 1990 expedido por :el CObtralor General de la /epúb4cá, por medio de lacual se declaró, ' inmadistente el nombramiento de investigador liScaiheche al docter Efraln Modtero M. y retirado del - cargo medianteyeste acto que se demanda. 4 De confermidádcon.laS pruebas animas al expediente Junto 'Con Al: iliCojoa de vida- .0ea actor ,

retirado del - cargo medianteyeste acto que se demanda. 4 De confermidádcon.laS pruebas animas al expediente Junto 'Con Al: iliCojoa de vida- .0ea actor , observamos que éste ingresó- a la planta , de 'la Contraloría GederaldelaRep011ica en el and de 1977 en 01 cargo l deReViielOr. te Documentos VI -0,'Grado 18 en la SecciOn :Territorial de Juicios Fiscales de Bogotá, que luego fue :.comisionado 'en Auditorias ,EsPec$ales," ~argado de la Jefatura de lamisma,lección „'„Iúeqd en 1988 fue promovido al cargo de Investigador Fiscal, Nivel Profesiodal, Grado I ian la Sección de Investigaciones Fiscales, cargo que delemPeNo halabs. el 17 de abril: de, 1990 1 leCha en-, la «te Hmediante Resolución No.03236 expedida :Por el Contralor General de la República se 10 declaró „insubsistente 01 nombramiento del carga mencionado que para la »fecha desemperyaba: , El Dr. ,,Montallo inconforme con tal decisión solicita, la