TA CUN - 26962-(22-08-1994)

$ ACCION DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO - Caducidad /

REVOCATORIA DIRECTA - Efectos

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA

SECC ION SEGUNDA

SUBSECC ION D

SANTAFE DE BO6OTA D. C. 3oato veintidós de .ii fløvociefltos noventa y cttro.

MAGISTRADO : Dr.. FILEMON JIMENEZ OCHOA PROCESO No. : 26962

ACTOR DORA MEDRANO VDA..DE (3UTIERREZ

cY)

DEMANDADO : CAJA DE RETIRO DE LAS F.M.

CONTROVERSIA: SUSTITUC ION PENSIONAL DORA MEDRANO VDA. DE GUT IERREZ • ideri t:i f :1 rada col. 1 a C de í do jc)t en e ir±ç) de 1: c.i.óí dO r)Ul re t ab 3 ec.s rncnr,to del dereeho por interrneci in de aprder de 1 ... DE RE 31Ro DE LA3 FUER Z III L Y 1ARE3 , en o 1. J. .: 1. iud de le LA DEMANDA La ac:tor; )ra1a 1 :; riç1te PRETENS 1 ONES 1 OUL: 1 at ret3o1ur.ione 0129 dei 2..6 de enero dei. 990 y ,1. del 3.1 de maro de 1993. de la Ca.j a de Re1ro de 1. a Fuerza; Ni 1:;. tare que u: tua 1 1 an la penuión de t:enef i ciar 1 o del

,1. del 3.1 de maro de 1993. de la Ca.j a de Re1ro de 1. a Fuerza; Ni 1:;. tare que u: tua 1 1 an la penuión de t:enef i ciar 1 o del ti.kVcr cior era O1AR 0u1 T.E:RF1.:z y niega la rep: i. c:ión a.i; i. co ei 1 a la ORDEN INTERINA i.470de 1.1 4 de agotci de i 989 '.1 a p.').r t. •& E 1 2 c o L t:.bre dc 3 922 c:ori. I:.en i:eír, en 1 a y edui.a:: .i',n del a ini Lo faffli tIar del Ç9X a) 35 a parC : r del 09 de o:tubre dr 1984 y ade; por irnpoi. ci.Ón de aanc:i.Ón económico por ha.berla pacjade , la una do 770 :ó cuo taa sta ;i vaa de $12 ORDEN klol, ! ')2 de -pIOE3O No.2662 2 2.-Que a título de restablecimiento de) derecho a que la Ponsión sustituttva se pague en la totalidad de la epr 1 bi.do por e) causante soNor Mayor General ( í ) CIAR í31.JT 1 ERRE 7 OP 1 NA pI)I tratarse 1.aie dorechoz a...Jqu ir ide •:on í'fle a la ley y con i ktO titulo, :eyúr el art. de la Cunt.i. tArióri Nacional, dei artLtu 10 169 de la Constitución Nacional, ie lo pague la totalidad 'le

titulo, :eyúr el art. de la Cunt.i. tArióri Nacional, dei artLtu 10 169 de la Constitución Nacional, ie lo pague la totalidad 'le la aiqnac:ión que el causante devengaba a la fecha de su muerte, in deducción alguna, y devuelva la totalidad de los va ioro' de q!ui ha despojado a la reora DORA tiEJ)RAt4O y de GLJT ERREZ y a su hija JAQUELINE 6i,JT 1}ERRE Z MEDRANO inclusive la deducción por ca Ór del con destino a) sostenimiento administrativo y bu ro a':rtJ.ç:o de la Caja de ít 1_ro de las IT. HM. • de los primeros aumen tus en el reajusto anual de tal pomusión y en el pago del 33% de prima de actividad en 1 ci términos del art. 152 del i) A título de reparación del daPu c'r'.ienr a 1..k Caja de Retiro de las FU' .. MM, pagarlos la suma equivalente a 1 gramos r.rc dentin 'Je 1 uu 05 días p:;t.c'r i.ci e; a la ej ucutur: a de la sentencia.

HECHOS - .: ;. '•La. relaciones de tracto sucoHivo a cargo de Ja. N.;ciÓi' o de establecimientos publicas que la suat 1. tuyen en el apgo de este ebi içjac:icsne& que tienen por aer pensiones, c:arattc r retributivo y alimentario y son verdaderos dorechos adqu ir 1do cori justo título y con arreglo a la 1 oy ' por tanto caer, bajo la

apgo de este ebi içjac:icsne& que tienen por aer pensiones, c:arattc r retributivo y alimentario y son verdaderos dorechos adqu ir 1do cori justo título y con arreglo a la 1 oy ' por tanto caer, bajo la pr'cit.er'.c: .i.Ón rIo) articulo . de la Constitución que pruh J. he yo 1 ne rar tal os deueGhne con norman ci eye p e ter .i. uros ;v , con mayorrazón a uy va Ón por leyes e tira:: ra tus leyes derogados .A este reapecto dice la II COrtO Tupr tina do Justicia; "...y su titular queda inmediatamente bajo 1. a oca:. ióri ci .rspues t.a ccn E :c lur iona 1 ment e para la propiedad pr vada y cualquiera ley que ordeno lo contrario se hace 5Ci'OO dura a la ínvalidos por el :j t.ie; rio c:vns ti E cci_una 1 :t dad Como derecho con noto la pensión y la ssignar:&ón de retiro forman parto del patri.r"Ft3CE50 No 249'2 3. itionio CJe 1 ti, 'tul. ai'' apar':e f .1 . te uiu ''an trad 1 cc.ión ::un Ja. prt:!tetci.órt del Estado a la propIedad y a 1 m dere:ho e ter'rfli..nan en el ¿r tíc:u lo 3 .0 de rtetro estatuto cor)3l.1 tuciona 1" ctsdo re mc)d it i. ca. tal 1 tuac..iór, de t.t 'ar t,r RUt Ct4 ;ivo bi en pt:r 1 a

ctsdo re mc)d it i. ca. tal 1 tuac..iór, de t.t 'ar t,r RUt Ct4 ;ivo bi en pt:r 1 a 1 ay ni 'a por dl.pnii.one admln i.Rt.ra.tivaR '1 a.i crti.núa la Cnrte: i..a. a,ora.r.tÓr. Je r'et 1 ro o pen:u5r e' un dC?rhn uE1 a 1 ey con cede a. ei 't:o 4rv LCiores del i'.ado col ur, ::.ia de s u del 1 rado trabajo en henef 1 rio de , ).¿-.k ioc i.a 1. Cno çdo CitFcho tCpr'e3en .a i,.0 'ia. 1 tuar lór, i ur íd i. con creta, ue 'otuce en i.tn t& lile nto determiraario a par - r do) cual. e di. c í Je aquel pie ha ido a.dqu 1 rIdo con arr'eq lo a 1 n requer 1 •rsien t.o de la ley En t.rat.ándoRe do peni.one de i ubl la (1 :a'ri o t equlva 'Len , ex i.qo el. 3. a bá 1 '::arnen le una de latida acumu 1 ación de er vii: lo al mi %tm) pa t reno en e te c:c:' e 1 EE t.aduv tenor una edad preetahieci.da Cumpi i,í10 ts cxio' r'€•"qui.i. te 1 ecja 1 c de ma

edad preetahieci.da Cumpi i,í10 ts cxio' r'€•"qui.i. te 1 ecja 1 c de ma riera comp 1 eta. , por fuer;,a de 1. o hE::ho y en virtud de 1 al ey, aci qu i.er'e

1w. a.tri.buciorie: que emanan dr.? 1 mi ;mr • y entre el 1 q Ir RU prott:ción y Fm e'íoc't i ída.rJ En mat'er la de porire y de retIre carece puo de amparo legal la impI re ex ipe drbi tum i rl ) Fere ai:lq'i.ir"uiií. ek ( ;.i r: derecho " cori i u'to U. tu lo con arreglo a U..ksí1r?ye'i clvi, te como r'exa el -.`A r, t ic:u 1 i :,o rio la carta el derechu , au ti 'tu) tr uedari inmod ia t.a men 'te rro i.doR y rna 1 qn 1. ).ey que nr done lo se ha ce a de tova. 1,idoaciún por el i o de con ti 't:uciona 3. idad Cier' que en e''I:a y ;aa di ocurren c .a de prea i'.ai: i,án 'oc:i. a 1 1 r'eper'Li./oa rpq 1 amen rJ.íRpunen 1 a ex ped :i e lón de r eo 1 ur: iór't C4.IO 1 . r€?cot)o C Y c)r'done u apno le 1 ec: to , in em3b;';C) e:x pura

C4.IO 1 . r€?cot)o C Y c)r'done u apno le 1 ec: to , in em3b;';C) e:x pura rutar', tui ,a.lmi. n a it. r-a t. 1 ve y io lo apia e 'tect na fi u..:a. 1 e rseceaar i,i:R a. 1 a e 'oct . i i.led de la pr'oita.r lón pr 't:'i la 1 i.qu idaC: J. de an cuan ti a No ç, liii acto j nr' id,ico der 1 arat.:i vc cJe derecho, ;:ri'in unj.,,t ai: t'tia. r3.ón cI,.a tal. VOl'

J. J. e ' t a. iYY 1 tos e Ja. del derecho a peia iós e iss.au:.iórt do retxiFROGí;tT No ., 4

.In ç1çLrctçL.. J$Q. SqueL ........ lÇp.LS+L ._.Ji!L ..,. - 4j . 3 I..r fh.tJ.& el 22 rtt pt. •fflbre de con ríe 3. c:i.e,n doir io&qui.bi, 1. :.dxd do 1 r tiru 3. o :1 1 do 1 a 24 de 1979 f :; cn I:r 1. norma 1 1 cu', i.r:<oiu .i. h 1 1ic1;d h) J,ijf) :.or ; qu:.' por - ti OLi 1 c::o 1 rn nc.?

:.or ; qu:.' por - ti OLi 1 c::o 1 rn nc.? con fi. c: ci ó1i que sso p 1icc 1 ón .3.n'p Ii. ç den: ;c43nc,çi.f ion io o vu 1. no dc , r i ,ll.c:: i.ti i. 'r l !-.c..J lj u 1 n) c) qi..u: 1..4 pr•:;cr i. pci.. one .1n:' 1 . i II Y. el 1 a Ctir 197, ti. t.tc :.Ón i íc:.or z4 1 C'I5CJ i qo Ci :11 t'..e Ç i tLa tí, 1. SJ.L ,i2! t 1i&. L. .r1. ofil c)q i.no q'.e e3 .u't f3 de 1 cl 1. cy 1.? 1 d:• 1 79 t -"i do . oua 1 t.onor . la norícia docr dacia e.'n el proer t ' c.n 1 a 'Ji, 'for'on€: i.a de que 1¿k pi.er hace re!: i.ón a 3. (uor

t -m:I, r o la Po 1:1 ci a Nacional y 1,1 unda a jc>s j. 1. d' 1a lo: Mi. 1. J. ta res y do la Pol J.Ja N;:ion-1 v que o aqc u':' JI a a prur u c:.ió 1 a Cor te oiioi t'.er e:: .i a te ;pi.i. oehr'e

o aqc u':' JI a a prur u c:.ió 1 a Cor te oiioi t'.er e:: .i a te ;pi.i. oehr'e 1. f do 1.990 ( docar da do li:rrdo kri on ' i etc. ia t'm í. i e:-! pc'd i. ci te r t. i'-r' 1 túi ra: iwo e y pyot:. que -c r-?':: . da 3 .3 Por a.imp 1 c api 1 r:ac': :i Ór del. ay ti cci le:, 30 do 1 a 1.1 t.uc.lón al o do .u.ctos en que el apoyo upuc'u t:aiuer I'. i 0V' íd e: o di• 1-os reiol urior,e y ordonp :Lnterna en el as -'t 1 tul e156 d e 1 dec: 'e Lc: Ley 612 de 1904, expedído en use de ' c... 1 ted !ay 60 cJE? 1976. L::bE? indicar que en cuanto esta situaciún juridica particular::c c.c el... e que afecta le tia de la pensión sustitutiva ::c:r muerte en c:c.e c;çr' titulares 3.e.c• demandantes,c.' os aplicable tal ?.1.i.eU?c'ic:i:5n c:c r\'L:1rc?eu" S1cc J'tck....c:i'e.adquiridos L:.r el causante ',' :c:r razón de su muerte, p=- lag Lec y en zonsocuencia debe .J.ey'';';e la :3.er?..'l ..cv1

J'tck....c:i'e.adquiridos L:.r el causante ',' :c:r razón de su muerte, p=- lag Lec y en zonsocuencia debe .J.ey'';';e la :3.er?..'l ..cv1 ve. k.:t) I.41 .Je c...c::l'c.) n?:.i..<:i'.''1.L' c:1..lcv dicoi

muertela de l.:r" oficial í.;:. suboficial de las Fuerza—.

.e Ponsi5n Pons. e ..e:i.c!'le. .íe5n de retira, sus bonefiniarios en el 0= Y PrUPOrLi1n L.i.Lc:i..ccis. en esteE::;t.:::.'L?,.'L,j tendrán .'i-c'' mei...e1 pagadora por el 'Le?:'e Páblico :: ..?ce" Le Caja do j do las Fuezas Militares,lel,.;,'y.i,,,r'.:ev en ic.):JL; caso a la ....J..S .Je Le prestacián c:ein: veia gozando el FM e':: dispumici6n que? :fl E1 cEjíd,Z'S<LC) del deecLe i.e', 62 dv.: 197 es pnEtarinr 3. artículo SL 1:6 del TI.csUIe estatuto, VE. (..JLV? la ie le tividad que los cucnede Le. pensián sustitutivacorresponde .vl, 3.1:5.5 ib., por ser pee Ler lev debo aplicarse, ye que regula ie ver 'nvn Le :5.a materia, se invalidan lee e:tec.:. ave':edovc ELlE?'. 0..

3.1:5.5 ib., por ser pee Ler lev debo aplicarse, ye que regula ie ver 'nvn Le :5.a materia, se invalidan lee e:tec.:. ave':edovc ELlE?'. 0.. 'u.vl:.•v 1. .Lc.Svvci 3.c: que ee et..e.e?.IL.u.ye en 3.a eprsona de ].C)5 l.Li.?' r've; :::eyivv son la conyuge sobreviviente y sus hijos inválidos,eemc:.

naso, hay que convenir .Ic..e ccl derecho sustitutivo es aje .:..':.;.i.cJ•.:.i.ec; •:vnf:eelor'k.'x:; del :vl.d:vsidiu 1.emi..3er"i Un n'....e el articulo 156 no se retiene al sl.yL:)ev,dv,o lene. li...vc' 'e S.eC.; e le ex ;.i?:.'.dr: de pensiones x •' es lo mismo extincidi pérdida del c.'e'cc.hoe. nuH el. 'e?bsi.c:I,'Lci familiar sea variable :unei lo e f .;.. eme los actos acusados, cv inclusive fe :t d i. e poci .1 r' cm L.; l. integridad vicvl. c,íc'c'r?l:L';v,; e. ccc; c.:uc:'Le pcv.es_Lc.;nvii. de 3,ç..s hijos ¡n

/;:.J.)'e mayores ;,JO ?:?;.5.:',;C pce; ?E;• ccl c..cec; clv JQl.J fINE LLJT:LE.RRES: ME DHANO.Los actos v:;c..cv;;j:'.,', dan r",'ILÓFi :i.necc,ci'vc:.c:e de ollo.Y r,ieer en_Ir más grave el. atropello juridico suspender provisionalmente la la .:fv.qc.ccvl. .c'ev ;;e.cxn'Lr'vvs se c..or;e.titc..cye lec.vi..n;çv; 'LE; su rupresentantE, como en efecto viene suspend ido tal valor 'e':':: le lucha. Todo fc; cuy). 'j,c,ule eJ. .Er'L,;CE...k,i.0 Se., y el vcrtvcul.c. Ic;.,'f vlsi,dice y concreta, mina Variaciones lorevistas y •:..L::r ze"4es una 1..as normas que hi.::F; reQjdu la partida :ft:1 j.3,r .. porrona! militar r. .. ... .1. artínulo 163, c::1 .fC) de la Constitucidn,. de ser "nr.i Ji... cuantia

1. El quebranta 1 articulo 7U de! C.C.A., :::::. 02stm porque la 1. . . . pEnHional sustitutivo, q1adas par la Wy, k.) :::......ki variarso. no :Jon n.:i..f...c.&.o en llown aubHidio familiar ya que He intogra en la naturaleza de las dErecíans que entraron al pairTmonTo particular de aun, para su goce o cli. Queden 1= —

en llown aubHidio familiar ya que He intogra en la naturaleza de las dErecíans que entraron al pairTmonTo particular de aun, para su goce o cli. Queden 1= — dermE!oredus, disminuidos porque :.i.1:ic.k.d .j.;cl:i.::o E.t.o::io, =n bajo la erohibición de! articulo 30, Posu posterioridad El: el tiempo y en relación cc in que se c..c::c.c.1c:Hs.c..'i5 :::c..c:. la ATE do! 11) de agosto c:Jc.c 1901 y 2622 de! 27 de ;.:::clo!I::cc 12 VISU 6, Opela la Caja de retiro de Us TF.MM. 2n la resnO.s. cián 129 c cc la ^95 de 1989,.1.111 cccc•ck:.: este estatuto fue W :1:: .ccc::cci.o wor 1.:: cc.cc. tambi1n por este •c:.c:i.c carece ciccc administrativa para dictar Tal2s acios, 7.—ParE7...:: fi.cch.:c. de 1:: :cc:o1ccciÓrc 516 de! 11 de 'cc:'::: 129 dcc:1 26 de ccc::::; dcc

lo introduce como :::ccn';i:::ccccc::.i..c:r' 1:: 11:.. :1: 7':cc'l. "cc :1::: :I..:cc-:. Fuerzas H:i.1l.i:cc:cco, cccí lo doc/a c:.cctc:c:cr',.l.d:: su cc.:

:1: 7':cc'l. "cc :1::: :I..:cc-:. Fuerzas H:i.1l.i:cc:cco, cccí lo doc/a c:.cctc:c:cr',.l.d:: su cc.: cdl dcc' cc .:': so 'su hija 3 :;,c::,:.ol .:.ncc' sor por ser de arden pC.bl cci::::: s.c'cr irrE u e en toda esta inicua azbuación 612 de 1977 ccoo cc'ct..cl ExprEsamEnte dcc:'c-cci•,:,du por el artirula 257=CESO Nu.21962

El E: rE'::n'L: Deurotu rigE a partir ±cl d:..::i. cc: de cuandn se da un

. dado .1 :rnUc-U J. ::l •. :,'•. prescribe . las = TM ( ,,,p u tiva prestación se hae ,.~~ las resclucíanas 612 de! 70 de agos tu de 1901 nipliembra de I?Sl h a y qr.tc can v enirc::.c: d=ar tajos dispericiuno5 está P P09 cuita, P OP íO quo U:.:

NORMAS VIOLADAS Y CONCEPTO DE VIOLACION

Se citan como -'.::I.cdc.:: 1 - -•:ci:.c: Hw la r::::.'.U.5Y Na cio nal

EL PROCESO

A ENTIDAD DEMANDADA

se d e ma nd¿... a lc. Ca ja dc auto .cdínc.ccr :: cc. rlv? Sueldos Fue-z ar :. .: cc c;49 vunion) ,FFC:;E()

A ENTIDAD DEMANDADA

se d e ma nd¿... a lc. Ca ja dc auto .cdínc.ccr :: cc. rlv? Sueldos Fue-z ar :. .: cc c;49 vunion) ,FFC:;E()

FJ.ALEGATOS DE LAS PARTES.

El i 1gabi de :ociuión de la parte actora obra a it:;.li4; s 09 a 92 dci e<ppdien -te . El alegato de ronc 1 wi,ión de la part.e dand obra a fol i.o 93 a 9 5 del expediente La Procuradora Juci i.cia 1 .12 de la Corproación OC) rindió concepto d: fondo en es.; te proceso El Tribunal es conpet.en te para el coner imien to del prC:ee por axón de (a ratura le.a de la acción • la cuai t.i.a. y el 1 uqar de 1 a pr€xtac ión de 1 tw C0F vi u: i ei 1 ram! t.ado el. procedimien te y no rvndoe :u;a 1 de rui 1 idacl rocea 1 que pueda :Lnva 1 .i.dar lo ct.uat1C.; recode ci •l• I 1. bI...r y..,. a cii cta .1 a car pond i..en te s en i..» prev ia; 1 a - CONSIDERACIONES ::t pm t.de que iC•? der 1 are 1 a r'n.t 1 lilad de lamreu1 it tJre4 No. 0129 dei 26 de enero de 1994) en virtud de la cual la

::t pm t.de que iC•? der 1 are 1 a r'n.t 1 lilad de lamreu1 it tJre4 No. 0129 dei 26 de enero de 1994) en virtud de la cual la Caj a de rel. iro de 1. a F era Mili tarea actual! xó la ensión de E)f i:iai.c.) del Mayor Oenerai Omar f3uti.e rr ex Opi.na cónyuge do la actora ' la Rc'olución Nr,. '.1 6 del 11 de marxo de 1991. por la cuaL la ( ,a,ja de retiro de E a; Fuer xa ru i i tarea OOQO la aol j.c:! tud de r o'-.nc:at.cir,i.a directa de la Feo lución No. 0.29 de 1990 :e pide la nulidad de las órde interna Ne t67) de aqoato 14 de 1909 ' 20260 de octubre 2 de 1909 proler :i1Jax por la mi ma n ti dad ík.ieat.itu ir' de rcatabi er:,i.mieritc, del dercho o ordene a La. ti.dad de at lada a pajar a 1 a actora, la uitituci.ón perio o ) en la total Iciaci de lo por ci. h:i. iJ por el u auoan te OMAR GUT TERf..(j(;Ç3() ri 9 FF:? t1f Para resolver se considera: Conforme a lo precizado en e]. numeral 2 de ta la )'to actora solicita la anulación de las orden=, internas Nos. 16470 del 14 de agosto de 1939 y 20260 del 2 de

Para resolver se considera: Conforme a lo precizado en e]. numeral 2 de ta la )'to actora solicita la anulación de las orden=, internas Nos. 16470 del 14 de agosto de 1939 y 20260 del 2 de octubre de 1989 y la ro1'ic.iÓri No 0129 de) 26 de enero de 1990 actos proferidos por e]. Director General ci eta Caja de Retiro de las Fuerzas Mi Ii tare t ijua mento solícita la anulación de la reo1uc.íón No 5i.6 del 1k de mayo de1991 proferida por e]. mismo Director de la mencionada Caía

En primer orden la Sala debe dc: erminar si : internan .i.mpUÇrd3 y eipec: ia iftlen te la reio lt.ic ten No .0129 rIo 1990 fueron demandadas dentro del tçrmin(;, establ eci do por la ley Mediante las ordenes internas impugnadam impugnada la Caja c1 retiró adoptó provisionalmente la medida de disminuir la apr tida de subsidio familiar y luego en forma definitiva dejó dicha disminución en la Resolución No, 0129 de 1990

Como constaai folio 5 vuelto del cuaderno principal Li ieoi ki; ita(i 0129 de). 26 cJ enero de 1990 fue notificada el día 6 do febrero del mismo a»; la aoora Dora. Ci u a Medrano se noti.

J. cá pernn.a 1 íneii te manifestando estar rio acuerde con lo doc id do einclusive renunciando a términos de ejecutaría, Ç:tpqa el libelista que el auto no fo rloti fi. caci a

J. cá pernn.a 1 íneii te manifestando estar rio acuerde con lo doc id do einclusive renunciando a términos de ejecutaría, Ç:tpqa el libelista que el auto no fo rloti fi. caci a Jaquel toe U3ut i.o:: Mod r at 10 poro ew precisa tener en cuenta que i representante loqa 1 fue la que ae notificó do la retolu(I iÓn / qt.u: una vez ilie judicialmente ; .Lrjnada como curadora recibió sin objeción la ci.c,ta cerr etpnrtri :i en te a 4U hija 3 aquel .ine hecho que EC E1aÇ ver -ri el tercer coru;.iderado de la Resolución 516 •:io 1991.PROCESO No .26962 10 de donde resulta que en lo relerobte a la seRora Dora Mudrano vda de Butierrez no hay duda de que ae notificó de esta Resolución e l ¿', de 'febrero de 1990

No fue interpuesto rcuru alguno contra r'ec) tu c: ión por 10 cual adq u i. r i. ó firme za a las vocea de las articulos 62 y 63 del C.C.A.- No existiendo en el proceso que demuestre lo contrario, c:rno 14 senora Medrano 'da de Gutierrez viene cobrando las cuo tas do wi hija Jaquelino en ra;Óri a la incapacidad de esta C 1 U. • en calidad de curadora, desde la fecha de la Resolución acusa da debe llegarse a la conclusión de que desde entonces, Jaque lino Gutierrez, por in iermed 1 o de su repr'oontante legal y c:ur'a dora • conoció sufiLientemente c de el 1 de febrero de 1990, el

da debe llegarse a la conclusión de que desde entonces, Jaque lino Gutierrez, por in iermed 1 o de su repr'oontante legal y c:ur'a dora • conoció sufiLientemente c de el 1 de febrero de 1990, el contenido de la mu 1 t,i.cJ, Fada reo1uc:i.ón La parte u:tora ejercita la acción do nulidad y roc; t.abl enimi.en to del derecho contra las ordeno rberlla atr. ruierídas y contra la resolución No 0129 de .1990 El Decreto 01. de 1934 en su artículo 136 modifícadn por el art.23 cJeI Decreto 204 de 1989, et.ableco: ART. 1.3Ó. CADUCIDAD DE LAS ACCIONES La de nulidad podrá ejercerse en cualquier tiempo., La de r'etabl eni.miort CJe 3 delOrt'i() c',;a(hlc:ar al cabo de cuatro neoa contados a partir r del d,'a do la pkkbl.i,.:aci.ór'i comunicación, nc)t,;h, j c:a: ión o cj c;ución dala nto según e]. cana.si. el demandante eN una entidad pública la caducidad m~ de ci,j; ai:u Sin embargo c%tarbdc) se de manden ac:t.oc. que1: la arciSi proponerse en cua lquier t1.3.:::j:D per ono h a b r á Su j ar a CoLuper w- ..;.:; e.i.:.:.C'j:eye, ¿a particola r ws IR conformidad znn al norma L:a:-a.:.r.Lta La:;

CoLuper w- ..;.:; e.i.:.:.C'j:eye, ¿a particola r ws IR conformidad znn al norma L:a:-a.:.r.Lta La:; 3..:: •:a:.:c:.i.r-n da: nul idad -.s :aaa:laa:b 3.a:c:am:.c:n La: del deranho ;.:.::. L.r.:a las :: k3:.::r:k:::, :rL:r•:::r.:a: Nw dentro do :1..:. ..L::.i:k.) moros ::i.c'. ::L.a::; =tados :. .a. :a. constatarsE ¿:1. Lr..L.:i.c:: 1.:. r esoluci6n 1::: :3;: enero 26 da: 1.9() fue not i ficad ,.~.- 6 de ia.:;::ei:;(i: .1.990 la. .:aaa... significa que ..)fJ2..:ae.3a:;c.a. tar la acción de nulidad a :-;a1.:aa3.a:r. :i.a.:iL.a: c3a:i. doce cha, a t ar d a r . . e: .. dí a 6 de jun io i:a 1990. in demanda - - -3. a fue presentada e l d:L.a. da: abril de 1 991 , 1 La 1.::: d on de puede L 3. -a. a ...e-1ç::-.. La: aa 1 9 1. ca: al::: ha:La:: vencido al. tórmi no dr cadu c idad aa: vIaJad 9-.:: La.: pa .aa:cpLa.aa:Jc..:e nu a]. -ac..

al::: ha:La:: vencido al. tórmi no dr cadu c idad aa: vIaJad 9-.:: La.: pa .aa:cpLa.aa:Jc..:e nu a]. -ac.. ¿a i.d..-9 ;a.:): de PEY~ :..:e.ta:i..:.d.:.acto , nl. 1.e.:::-:.:.l:a:L.:5n que sobra ::],3a:rc.::a.c-a. virán 1.:: i:.Li:::;.re.:.: -a: :.e..3.::.;.::: F::aeaa., ¿al ejercicio :::tc ce:: la:-:; .:.:;;1 cnndenG iogas admin i str at ivas , a darán U nerstiencin F`or nDnaigui ente , la jat.ic::Fdr: acab::: cavaar::a:. L:ur aa: liranta de ---e ke , a)Hi! 1 ífl N::.0129 :1:: ana -cc: :lJ da 3979 , presgritaja por 0, :.:/;: , .e:: :f: la actora ¿-:1 :J:La. 1 cia: Hnoro Ja: .1.79.3. (Ldlu.50 a. 12 Cua derac 2 ), -e e5 d ruir , ::::.-:-.--:; 1 .:r: :;ii.:a c::k:.:-::-:::)c.:a:-:: :.ia haber sido e. ..:ec:el :1..:l a:L: c:a.:1. C. C. AiPROCESO No. 26962 12 producir ni.ngún efecto Jurídico para efectos de revivir el térm.i

:1..:l a:L: c:a.:1. C. C. AiPROCESO No. 26962 12 producir ni.ngún efecto Jurídico para efectos de revivir el térm.i no de caducidad por prohibirlo expresamente esta norma. Por lo tanto, para la Sala es claro, que una vez notificada la resolu c.ión y pasados cuatro meses sír —i que se e.iercitara la acción de no 1. dad y r-estat) 1 ocirn.iento del derecho consagrada en el art. . 85 del C.C. A • operó el fenómeno .i urídico de la CADUCIDAD DE LA

ACC ION.

En este orden de ideas 1,. Sala deberá dccl arar probadala exropc:i. ón de caducidad do la acción respecto a 1 as Ordenes in ternas No. 16470 de 19B9 20260 de 1.929 y a la resolución No . 0129 de o ,ero 26 de 1990

En real c.ión a la .imp: .inac:ión de la Resolución No. 0516 de 111 de rnar.:o (le i 993. proferida por c3. Director General de la a de Retiro do las Fuer-,as Militares esta pretensión no tiene vocación de prosperidad por las siguientes ra:one Dado que como se vio a trás por haberse operado ci f•17:rió ni o de la caducidad de la ac:ci 6n el Tribunal está impedido par -,,x c:oniocor y j uqar la Resolución No. 0129 de 1990 al no poder R1 examinar su 3. ega 1 .idad y dado que la Resoiu.:ión No. 516 dci 991.

par -,,x c:oniocor y j uqar la Resolución No. 0129 de 1990 al no poder R1 examinar su 3. ega 1 .idad y dado que la Resoiu.:ión No. 516 dci 991. 1 o que ahce es decidir la revocatoria d :iructa de la primera dr? 1 as 1. tadas resol ur i.ones la Corproación c:arece de e lomen tos de juicio para poder determinar s, es..e acto adrninistrat..i.vo doman dado se aJ ust.a o no a derecho.

Por tal c: :i rcunstancia no pueden sal ir avan tea los c:arçjos eon tra la Resolución 5.1.6 de 1991. debiendo en consccuenci.a doapacharse desfavorablemente su pretensión 1 ator iaEn mérito do lo expuesto1 el EL TRIBUNAL ADMINSITRATIVO DE CUNDINAMARCA, SECCION SEGUNDA SUBSECC ION B, administrando i ust.ic:ia en nombre de la Rephl ira y por autoridad de la i.eyfr(JfI:t:) Nli::' F A L L A Se declara probada la EXCEPC ION DE CADUCIDAD DE LA ACC ION cun resperla al i Utornas Nos.1647 0 tir' ~sto 14 de L709 y 200 de octuhvp 2 de 19 y a la Resolución'1c) 1.29 de) 26 dü enero W70.

Se NIEGAN lua demás pr la demamía COPIESE ,NOTIFIQUESE Y OJMPLASE Aprobado ;r1lIi rown con~ en P.I.a

FILEMON JIMENEZ OCHOA

Se NIEGAN lua demás pr la demamía COPIESE ,NOTIFIQUESE Y OJMPLASE Aprobado ;r1lIi rown con~ en P.I.a

FILEMON JIMENEZ OCHOA

ALVARO BAHAMON CASTILLA ?4EVARDO A REYES RODRI6UEZ