TA CUN - 27453-(08-03-1996)

CARRERA DE SGURrDAD SOCIAL - Ingreso / EXCEPCION DE INCONSTITUCIONALIDAD / PERIODO DE PRUEBA (E) TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE fUND INAMA ot Lptit. ¿e Cmat SANTAFE DE BOGOTA DC ocho de marzo de mil novecientos noventa y seis.

MAGISTRADO PONENTE: Dr. FILEMON JIMENEZ OCHOA

PROCESO No 27.453

ACTOR : HUGO HERNANDO SABOGAL CARVAJAL

DEMANDADO INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES 18 MAR, 1996

CONTROVERSIA: INSUBSISTENCIA HUGO HERNANDO SABOGAL CARVAJAL idۥ?n ..f..L:adL:;c.oj la L. d:..

NQ .06.3. ::.F:ci ...da en Bogotá, par media de apr.iarada eiercicio .iE la acción (.:E:: nulidad Y restablecimignto cJi. derechc. demanda ..:i. :tNST1TL u ra SEouRc:.; SOCIALES. sulicitud de ic: LA DEMANDA El <t.c.cj ,wLj.a L:.

P R E T E N 5 1 0 N E 5

HAYMERA,- Que es nula la Resolución )k • de sa r= de 1911, oo r el Director d e 1 Instituto de Sociales. por medio de la cual declaró ir;euE.a:,.a a. oni:'r :1. selor HUGO HERNANDO SABOGAL CARVAjAL -:: Ten r t.i r de Serviuios Asistenciales

Sociales. por medio de la cual declaró ir;euE.a:,.a a. oni:'r :1. selor HUGO HERNANDO SABOGAL CARVAjAL -:: Ten r t.i r de Serviuios Asistenciales Grado 19, dadicaLián , ii::ii: .... Administrativo. Centro de kehai.:i.i .jF::-•,.:..:t, Clínica ee' Claver Clave de 1a lc:;oionel de fund ir .mar'::a 'i D,E, del 132. (lft(•:•. para ....estabiener r:i. derecnu \':Lc1;0r DE Dud2no que el lnal.J,tL'iic: de seauros Sociales rginteprar el selor :d;uJ.toii::L.. c::AF,..1:.TAL. eJ. co LojIsk SECC ION SEGUNDA SUBSECCION DPROCESO N27453 2 que ocunaba en el momento cJ: su desvinculaLiún o a otra da igual €. superior categuria., TEALERA.- Que iguaimeátE se disponga nue O Segurosinstituto de :::iE .. dEbe? pagar al actor el vaiorde los sueldos. or. mao. 1:0:0± :..c: EL. loros vacaciones. aumor salariales, auxilios y .jfl1c.S derechos y prestaciones oa, de percibir :cc:: cl ci.c c:''..o fuá rEtirado hasta M.I. reincorpgración, teniendo en cuenta oi. ¼.Ei:.tzc monetario arU 178 de! Jco,,uL¼ Contencioso Administrativo,.

de percibir :cc:: cl ci.c c:''..o fuá rEtirado hasta M.I. reincorpgración, teniendo en cuenta oi. ¼.Ei:.tzc monetario arU 178 de! Jco,,uL¼ Contencioso Administrativo,.

CIJAFITA— QUE SO cc nue j.ca t:ccciccc : taburaleE no ha existido continuidad durante e! 1,flcC) (.IE mi mandante c:cic:crc:cc:.:c ccc:.:c:ci:c:de¡

LIi. Ni TA. cc las .c tar: zc ........:, declaraciones y condenas se les de cumplimiento oan c: de! término previsto el articulo 17 tJ. Código Contencioso r:l050 rcia:cv :ucctra HECHOS Es actor TL.r1.:IccrEr::c ccccc oretenEíones en siguienien hecnosi El s=or ........ f.I't JI:O(CIi.... oreEtartt ii instituto deu lo. de íílOO 00 Li t.c:: ccc vinculación ...........o.......Lotc .:•: lucor:c::.

Sociales al ccc.Lccc cu: cc;ccíccccl• al c:crcc.; co 1 ccci c. c:o do EHor,ic: - 1 1 oc:I;cccic5r; o Soporte (ciii nc.cLrativcc, Centro oc: Rehabilitaci5n UP1-03. II 1 xr :.i, c:a San f::.ç._i rc =av2r dcc SwccEón 1 Gundinamarra y D.E. coneficiencia..1 honestidaK

Rehabilitaci5n UP1-03. II 1 xr :.i, c:a San f::.ç._i rc =av2r dcc SwccEón 1 Gundinamarra y D.E. coneficiencia..1 honestidaK El último sueldo mensual ci...var.:cdc: r.:c;r

actor CIENTO MIL. NOVECIENTOS

l demandante 1 ccc:- declarado 'u 'cc.; 1.. 0:1 u-. 'Cuco lcr: ECl media ¼ Resolutiún Nl UI - marzo 7 "¼ 1 1,1 91 21 cir:cc .....cr;c.: c:Iucc iC°E'J. EEcJU;: ccf:E.c:ji:::;

La declaración cjE : ..r','u;ccc.:'c: ;cc.'cenc'i.a dr:). .ccac:;" ccc c:cn......'.i..:c,i,.;cc::ión .......co ante .:Iu..l,LDecreto ......co i,:E'i.. :10. aua establece en su art. 50 cuu.: Lc:cc uni,u:oo omolcccccciucs del4

PROCESO N27453 Z. instituto c.cc Sepuros Sociales de libre t:rr:iUccçn ccic:t:c remnci6n aun los de Director. :: de 41 c: c.ci&c Nacional, Consejeros, Asesores y l'r:cc r::cc.rc33cc. f.:icc .L:c; (:3c.c..::c:r)cc cc

DirEctor / c3ccErcc;ric: dcncc.ccc1.enarmoniac:c:rc u:art,4o, dcc:. Decrto 11:1 de 198U 6.- l cargo desempeRadn [ccc mi m.cu u u ir: u considerado Üitimo inciso deí art. 4n. 1900.do mo de c:urrcra de funcionario de 1:ccc:ur dccc. Sucial 7.- 4rc ccc. declaración de r.ru.:.r:c 'cci..cccrccicc dcc dEmanuante ccrc omitieron ccc trlucc. las formalidades 1 unu]. ccc.. U los tc}tiç..yu do terminante de 3remoción,py cuanto fl(J senumpl [un i.0 obligación c.cci. c:Iccccecrpccdcc que dobla cuc:::ruU ucc: un .::cciccrni,c.dccd con ccl art. 94 dccl Dccc:rccLc:c 1691 dcc 1977 Al reemplazarse al. c]c'ccc'dcct'tcc 't.ccrcd:c.urc ccc incurrió en ostensible violación ccc: podar porque se su ..:.c;rc'cc:c sin sometimiento 1 c::::jnc::I...ccsc.2 reglamentario r3uc•c nura 1 cc vinculación dccc profesionales al 1 «ccl.; lLo de d'curccs

Sociales.Jrc: ccr1rJcc por cci. art. .1.09 cj1 Dc •:r:.r::c:'.c.c No .1651 di= ,

1977: 9U »» El promotor de la 1:i..t.ccc ccc:

1977: 9U »» El promotor de la 1:i..t.ccc ccc: vinculado u 1 Instituto de Seguros Sociales el 22 dcc: '1 cccb cc' ccc "'cc [ir. :LOIJC) ccnhu ccr dlucc 'lLcccc expedido cci, 1lacc.r»cctc.c 413 dcc WEW 10.- La remoción de mi marc c.lcccn tu fue 'cc ccccc.•;c . y con niara violación de las ciic;[:c:cic.c,c:ius r,.,,1c.,::cccc ccrc el rcccç'.cc.c de esta demanda. 1.1.,, ........u .ic.cr:cuc:ic.cc:.:c. órc Contencioso Administrativa dudo vcjlt'c'c'cc' Por :lr:c.: 'i'uccrccs dccc la legalidad ccnul..ccnr.io ccl, ac:t.c:: acusado •restableciendo ccl dcc'r'cc.....hu conculcado cci NORMAS VIOLADAS Y CONCEPTO DE VIOLACION el libelo r_cc'i:;cc. c-ccj, ::Jc:cc':cx"c:l.u,u'i',:c :.::c:crcrc c'Uc;;cr'urc.ccc. 1651 ccc: 1977 ccc' ccc::; .ur'l.cc.. 1....PROCESO N2743 4 :L Decreto 413 de 1980 en su aes .. el :ic; Contencioso Administrativw en Eur arta !: :32.. 84 i Se cumple ..=1.itc:t.ç:r 3. requisito de3.

:L Decreto 413 de 1980 en su aes .. el :ic; Contencioso Administrativw en Eur arta !: :32.. 84 i Se cumple ..=1.itc:t.ç:r 3. requisito de3. uxI.Eb.i.Ór CJE?I c::cnc(Ept:.c: d• vimiación, El c::t. rEferoncia las consideraciones. EL PROCESO A E NT ID A D DEMANDADA Se demanda 3. .[ Ñí iiuc ri: SEGUROS SOCIALES:; Se rr::ti. ii En personalmente el auto.E.uur : u de demanda a • jefe de Oficina ILU . . 3. cu NacLonal de! i fl E :i. tu tu CE 19 vituU

B. ALEGATOS DE LAS P A R T E S La narte demandante ri:: presento la entidad duma...InanE En su escrito de E.3.ac:ac W.24), en forma resumida r33. .r. tu una F.y.. •urit.eEuI1 nl r'..c3•3 rE::lLrlc3E en :Ek constestacion Un .t.:: .Lnu..st1'undo un c.,rnrnon infundadas las ::etE3ln1uruu del •aut:.oi para concluir r:,iic:innc3o onu OLIE. acuumenios laqaies .3 ul.i.3>!.DuuUan l:.:lal un nur: la Óann para la denscacián .;rlril:L..::u riu:í. L3.:'uil: r1niTavcÇtonio El Tribunal un competente onru el conocimiento dePROCESO N27.453

.;rlril:L..::u riu:í. L3.:'uil: r1niTavcÇtonio El Tribunal un competente onru el conocimiento dePROCESO N27.453 el lugar de la wrestación de! serviciG.. z~ está ul nr uin unE. observa irregularidad Uu0 uuri. ):f..::r.yj. mn entra a dictar la sentencia,, CONS 1 DERC IONES Como quiera que entidad demandada L... rr: excepciones. cir.:::r? efectuarse previamente uHcisiñnl PRETENSIONEM, ........E. el excepcionante que EC:ííiU lomanillesta un contestaciónla Ju la demanda el actor era un ...........c::.ona ........da seguridad uonja.i de libre r fi runi:nri'r.ne y remoción, uue mL menen separado uis..mnen. ulmemneLE une:t servicio He .:ec!:uu conforma .1.....ley e no hubo vielaciónde: normas super enrune. E:,cE:FccN DE: FALTA DE LEGI .....IMdE1DN EN LA CÑUSilji Di ce nene L::nera a?r'ner" derecho re tau pren.,rre impatran. autor debía tener Y ¿e:rnnd :1 terne La cal x.darn W:- funLiunariu de unept..rin:!ac! E.00IC:i1 ErCi..C.du p.:rr de la carrera, !:::re:rire c]een ni:.: tuvo f$] condición,razán nor: .:::neul ésta re pr: A. rA nnerrLá llamada re salir avante.

de la carrera, !:::re:rire c]een ni:.: tuvo f$] condición,razán nor: .:::neul ésta re pr: A. rA nnerrLá llamada re salir avante. En relación con las dore 'e:r:,.:r:njeci..c:nure cabree r:nmernr,iur iup ere vHrdad, no une trata r::!en uxc.:nnpL..ínenneem sino n.:ire rmner:ierumnn Loe::. de la defensa: ea ellas apuntan a la na r.eite::reeer:ire.i da lee c.uitrcnvre.r........a a! por lo teentr:j su decisión ........ere. LuciLa ion une nene adopte esta sentencia:: las excepciones, macen la juzgamiento de! 'boom:: de! asunto¡;PROCESO N27.453 y 1.: la Malidad de 3. .y.iI) se fecha 7 de nur;o de 7$31 enuedida our la D1r .. ter General d instituto de Seguras Sociales, mediante la y e u Ii declarólo insubsistentp el nombramientu de i''i7.iC3 HERUANTE c:ri;rc: ir:r Tácnico de nsistenciales 3:f'ucie::r) clase M. .lrrr,:ic: 19

Funducción y Soporte Administrauivo Centro re Rehabilitación UPI-01 Clinica Pedro Elaver i3ac.:c::i,c:r.:.ri,1 11.3F(:i3.r ir'ur'c:a. u j..E? autos r:.r:r desprende

Rehabilitación UPI-01 Clinica Pedro Elaver i3ac.:c::i,c:r.:.ri,1 11.3F(:i3.r ir'ur'c:a. u j..E? autos r:.r:r desprende raDcic.Lc3r';?'a del r).:::;"e.ti.:: Ley 1651 ç:k.r. 1977. . demandantE un empleado e Segurioad33c::3. •r.i E1 munocimiEnto 52 controversia ?uk:a asignaun al ir3.,L:'.Ár'r_1 3.- DEI .uç'ervc nr'c.brrtoerrc: rrllL enano u.. colige nue 3. seRor dina Heri re da daban s.r.L Carvajal ira instituto de Seguros Sociales c:om:: Toar' i rc red,: Asistenciales (instructor), Clase Ç), Grado 13. drrI 'L.t..:nc5 posesión el ce) de mayo de 1971, según ,t ci Len en si A re. 005 del mismoPor medio del i:::ua raudo 'cn, .1. marzo 7 de 1n93. declarado Lea......:ai 'u' '; ...... !:.:,r't primer i'c)''fí'ir'r' 2s r'tE.r::.c:L.. establecer r:r:::.r'' 1. . naturaleza jurídica c:irrr .1 c:a'"cc:. :'3i.rrr.rr:•'ni::c:r''.r:ry: establenido rrir el Eta re Lcr quE Empresa

establenido rrir el Eta re Lcr quE Empresa 'r.rrt1....rlo Etc:'' u' cargos del i.'.r:1tr.'Lçciu Seguros Sociales SE clasifican MI AHistEnciales naturaleza rr-r ]..us f_ti"lc:la!nr:rs nrir' desempelan titularew ii ceer a .. c:. r', 'rs: 5' .L. ,drr. :r.'ry'L'ry.rrr cre..' sr:; aquellos cu'sa'r.r funciones estmPROCESO N27..453 7 directamente relacionamos :jr 1.. IL)E sErvicios p.:pioE cJE .EtEr'E:,.i iri.;.i:crEJ. de 191Profesáonales de la medicina y de lE udantologia, ass conc:: las atendisus ::::E naturalespersonas que cumplen c:: .... o comolementar Lc: EE?r\/:i.:..Lc:E de atención :Lrc.&!E.. de LE Los demás cargosson administrativosUS , Articulo ;?rcli . :,'11 ......... libre nombramiento :;.rE dE], instituto, c1 :dc.c:r'c-ctcr.c Cenara los Subdirectores y los subdirecturas 'i las Gprentes Soc:c:icn .......cc ccc entidad: 1.eadas se sujetarán a las normas genaralas que rigen para .i.c.)'ccc funcionarios Ua ejecutiva dccl F'c:der Públic= Las uccnuco Personas Paturales desemoglin de que trata . tcc. cc 1 articulo precacente, cc o

que rigen para .i.c.)'ccc funcionarios Ua ejecutiva dccl F'c:der Públic= Las uccnuco Personas Paturales desemoglin de que trata . tcc. cc 1 articulo precacente, cc o d9nominarán func:;c.o...o ..:1.00. do' seguridad o:::::: con cc.cccc:c:c5rc icc las ::rrc:'c:c::!cc.:c que cumplan funciones relacionadas cc ," l:c: activ ida desqccc serán trabajadores oticialesi 3ccrJ:Lnc::r''j.,cc,, c?lccc:t,:c''c,c:1cJ::i,cJ :1c:LJuo:.cc, costura,, ".:cJc. ..... ropa ';/ transporte, Los funcionarios de Seaurídad 0n : c. cc. .1, estará-, vinculadQs o Jo Sdm:nio'l.r'c'.,:,Sr'c pur ''sio.ción ioq.cl :/ reglamentaria ilE. 'o_.cocicc:co E'cc.ucEc':,.i &: 1 c:IL,1E les confiero o] cJcc"'c:•:c::no loboso oc:' ioc:ti..'von'snto. con u ...ct!':u'Lc c.L'\/ccnc:i.c:n::o cc'ci"o modificar las .......ccircoc:ic: nc: bárcioccu dcc su s ..::oro rj.. dcc....... .. fDrma cena c:ic':::'cr:'PROCESO N27453 E; funcionariosde u;uer'.i.u.ci discrecionales .:: de carrerai, Son dicrecínnales :Lc:)E que &numoran

dcc....... .. fDrma cena c:ic':::'cr:'PROCESO N27453 E; funcionariosde u;uer'.i.u.ci discrecionales .:: de carrerai, Son dicrecínnales :Lc:)E que &numoran d e Un i dad P rogramática L.c::.n - jefe n e Ofic in a Nacional. - Consejeros uec)rE:: y, ..................... : de u:: despachos c:Iu:1 :Li..vu:?u:.c:u GeneraT, cargos pertenecen a W carrera K'; seguridad social, tal cnmG se establece er,- presente Decreto.

De la : .i..ernetac..i:3n de las l::rtKE; •::Lee,':,::mer:Le transcritas, en tiene queÇfl el nu:•:'r u.. i. en •e.:v: 1 u. 1.. : tu empleados ç)j ....:u.s de libre nombramiento ramoriún, u.plac3c:fr. de auu:u.'Li.u.3 u:c:c.;e.u:1 que E!. su pueden sol' administrativos u: asistenciales de 1.u.Lue nombramiento .

remución e de carrera y trabajadores ÍC1En:" (Te acuerdo al cargo oeeenue?í:e.c!L por El .,ECl,n( 33rt:ccJA1 Carvajal, rIeLo Lerirr la calidad Ju.. u.:nu1ur.dc: (iC ,.u.e....ial de:- carrera, pero es de advertaart. siguientes Jo 3. De u:: r ce t .. 1651 ciu.: 19 7 7.

(iC ,.u.e....ial de:- carrera, pero es de advertaart. siguientes Jo 3. De u:: r ce t .. 1651 ciu.: 19 7 7. 'Lc»Jo oir .:e.::.e.eo de. CEOe......i1u.n en el 3OE se h= flu.cc::r:uurei.o n',u.e registro c:io'.aspirantes, rEcLe u-::y-.j.c.cdc: ciir .:r'€-t:e. • para qLceu. surja c:c:íc pcEE:I.eP:.!.C:ci':Li1.:ctd abligación pc.ic' parte de fe 7'reue• cJ-:u. insuriLir en carrera.cr:i fLcF-e..Lc:aio ncu.e se someta e. drene urr'ru.'::::u.cr:c:..ir3.r-rutcr .1 fEi nion o:s eou»t.o cc:'uo .i.u: afirme cH, ec"c3ur.eu.cc .. cccu.'Ii actor, l Decreto Reglamentario 413 de 1980 Decreto 1651/77 nr sus arts /0 urccct.eto .!. nee ore 'furu. cre ncc e -cu.ci..c.:na 1 de ingreso -e la c:.:a- -ruccra doseguridad socia 3.PROCESO N27.453

o;f _r''::::ir:r.1knir:)r1 que se encontraran vinculados a.1 • la fecha '...r..e entrara en \.'1erL.ia diche norma, .:L:: los seis neo anteriores corno periodo de prueba, qon Ore ni

la fecha '...r..e entrara en \.'1erL.ia diche norma, .:L:: los seis neo anteriores corno periodo de prueba, qon Ore ni la i..rec:ror pero le Administración i r1sc;:n1rk:;1 ón carrera,dentro de! 1L€Ffl1JJO Merentoricí Meren de 70 diasí reiterada ir.r:1.prr.kde1tc.1a u1 ConseU ::e EMada 00 seNalado que Decreto en mención c.n o>:c:rnciid el. no; reglamuntario, pr.:> C LI.art.çJ no se sujeta el contenido del fr.. que es clara er establecer un procedimiento Para ecn.ncler e ':,:errer'e por lo cual lo considera ocre r.r.p .inobir Como se dijo atrás ., el ingresa ra laCarrera no Seguridad Social implica ml cunp.'..r.mn?.crtc:' do verin'n, prrOvJ.st ;.)mm en lera e> - t:.ra .109 y :n.i.oajcart:rae del Decretn 1651.77 y ami rrisrnu ron cieno que ro rama L:.'uErde inqrmamrrrr a. la r:or' nr sin c::onr:urrna y periodo de pruebe omaqún el a ....1 1.06 ,. de prueba nro la última Carro dr]. pronmanca Orn con cJ ...rrac:a'.ír: 'Jo seis meses, dentro de 100 con electuarle su evaluación pera decidir sr.....:arar.r'.r;nr nr o mar e servicio ma incorporación ....... carrera, lo cual o':' Es

con cJ ...rrac:a'.ír: 'Jo seis meses, dentro de 100 con electuarle su evaluación pera decidir sr.....:arar.r'.r;nr nr o mar e servicio ma incorporación ....... carrera, lo cual o':' Es demostrado por 0.1 demandante. dr-: otro ledo. si bien ci. Dor::r-ma1.0 lirrcrJ •r:'ríenr..r•:o-:r de 19%, r?rrpoLe. las rrorrnas non: reglamenta. p' conLretamente me refiero al cran ca rrrrr y sus renuisisus. periodo oc pr....obra e ere evaluaciones, esPecificaminte Puntualiza nr:, SL ecu. 7n.. rjrrr:., ']:rr; de carrera de funcionarios i'ra ana LJ»raqua::lera Social 10? 'e'aarr -dmediante u; -: 1:oc'n'do de a,ra],cacc:ir.:n' c:.or....ciErna Ir::' corono, transitorias que contradicen frontalmente mmd OIJ cünjur:tc,'.. ¡4) y 71 c'ani i::;rc::::::;:tn, transitorios Y reman;....iber lo emouicar;cem F.re mafnctc:on de ir: arr :.:rri.:'r:rnr nr, 'ara do funcionarios Oca Seguridad Sucia!, nr loe 00 .....en nr: ,'.:;c:ai.das al l.1md13. aJa irracla de mrroprrr:Linic:n Mí DecrarLe / ...roe 0':.O ...., nombradas .'e en c:arc:,r:r rioPROCESO =27.453 iC habilitaranlos a.?J..s meses anteriaras cia

DecrarLe / ...roe 0':.O ...., nombradas .'e en c:arc:,r:r rioPROCESO =27.453 iC habilitaranlos a.?J..s meses anteriaras cia TasTátuto en cualquier empleo corno par :cck:; dE preaba satisfactorio". ¡Art. 70.- A los funcionarios a cn.:. el art. 69 de! presente Do.aLo se es habiliten los jtS anteriores CiSi. Er'v:i,.c:::10 c::ç::'rc: .E:rt.r.:cjt.: d& nruebn satisfactorio y que 'ca posesionen en loa rcí'np.L:a': caca tos cuales han c:Luc Foffura:Jos, se tea inscribirá en carrera Up funeíanlrios de la '.irc:ttj.b.açj 3cF::.La]. [':,'.::h.a inscriación se o dentro cla ls noventa riles siguientes ola "i r;;c.ho cIa posesión y mientras se expida la k:•:Fau 1 LF:lÓn do EHualaforamiento, los funcionarios desvinculadosservicio". -y/ ç'i.'.71.' Las personas que a la v:i.c.:on.:':Lo presente Lo estén desempeNando cargo de carrera en ,1, O planta crIc 1 deberán regirse,.para efecto dH n'ombr' escalafonamiento, por las. disposiciones 'Lr''anc,'L,::rias rice cus trate el presente Decreto

el El tectc:.reet.c. 41... cia 198() excede .......... normas reglamenta porquei

escalafonamiento, por las. disposiciones 'Lr''anc,'L,::rias rice cus trate el presente Decreto

el El tectc:.reet.c. 41... cia 198() excede .......... normas reglamenta porquei El cKF't.:9 habilita LOS SEOi.h (C5EE. anteriores servicios erl cualquier empleo como periodo oke pusl:co. tis'fac:Lo'ice a OLlenca. ?cactfl nombrados en c oro:: do:' ':1 e-:n"L.7i.' que ve mal lejos. al ordenar que a ampleadus :ct lace daba :Lrin:::r'ib.ir en lo carrera en 1o.. novenW días siguientes a la posesión art. 7i. a::et..lar'ba estos privilegios o vigencia el ie.::rrr.i:,: 413100, están ce.iroc:: de ..:oc.....ar'a ,' i. r..k 1 55' 00. que según cOSI arr transitorias crecc.apoc"oo:::ar' todas las normasPROCESO N27453 11 Extraordinaric, suficiente el ser nombradoen ru ......:u co de'E• :, ipso -facto i nombrado adquiera sin Tás requisitos, En 01 escalafán Lk? ..:, 1 orden d€: r.rr:ouo puede of ;rmoruo ..cuo:.:'cru...on LnUar.3 aquellas reglas rBiativas o selección L.I)lonicfo ero 1 i1creLc 1651....77 desqlnauiún en un cargo de carrera, o:rr importar 000 rrn ion, Por Lo ucoi se desnaturaliza o. vol

selección L.I)lonicfo ero 1 i1creLc 1651....77 desqlnauiún en un cargo de carrera, o:rr importar 000 rrn ion, Por Lo ucoi se desnaturaliza o. vol tiene el uer icoiu de prueba.

OLIO : i. Decreto 1651177 SORO lo sin0fF. alguna es que aquellas personas anteriormente vinculadas ow nf:'fI::rotn Re trabajo in!v000rion Personal, 15o..Lnouente en los términos y ono fino ; i...,. d Lo uinno dI.sposio:i.ctr' otobl.c.c:c?. Lr parda alguna

q.o habrian de ingresar O lo carrera RO ROÇIYjR0 Social. pues tal cosa :1:o.yL.r requisitos y Lr/rn:L.c.y:y ali, previstos tr.:a r:. nLdor:LV ) Lo cierto es r;ufc: r:i. instituto c.ic: í:o1 rDodnio inscribir ..osco oionor al actor funcionario de Seguridad Social, puesto qua: 911 0 impli ca b a Lo realización do un concurso y la sLperoç ...Ro RO 0( pariudu di..: fOLiO Y )) / 1T .1 Decreto 41 3 /8 0. nc.:rfuo v..r.:orL't.c:ou habilitó 00Ff::: por bR u de prueba los seis meses ....7Ff r j r .1. 010 oir nuolu ....arr empleo Rol 1 Pero 000 ro 1 o. de5tacú la Sección da de! Consejo juf Estado, axcedia

.1. 010 oir nuolu ....arr empleo Rol 1 Pero 000 ro 1 o. de5tacú la Sección da de! Consejo juf Estado, axcedia la tEfntod r' :i.: nioncir:: do :r::i Icor la cinEpción do en art.215

Constitución Ñ.uic: i o:. porque el r':rurbodc,...lo p rue b a p uso oha r:;on:fsodo debe cumplirse con r:rf?:oJ - dra...... la 25 1 ::.:arq::.. oo: aur mc lo establecen los ar Lo.

Decreto 1=1/77 mrl:;:a.uu u u ur el art, 109 1. b 1. rl o. o inconstitucionalidad l..::lo:::i prevista o. rau.PROCESO N.27453 12 previa walización de un concurso, requisito100 consecuencia,u/ dispuesto :::cir nDrma :OE::Er:.or como 1 Decreto Ley en mención, poro mal puede ser ignorado 011 E Decreto como rurr rfEc::t:.c; ID tr..rr: en los i Loo ros L:. 9 . .JJ.. d€ 1 y:.:re. 1.0 4.L3/ 81:. ) )> 1, caso presente, mediante .1,0 Resoluci5n 0 ir.::t;'o de Marzo :7/11 la :'100ctc:300 General do! .1 13 declaro insubsistente el r101r1L::r'"'c:nr:Lr:F'I'cc:)de! actor 1 rccrricc': Servicios Asistenciales ¡instructor)

declaro insubsistente el r101r1L::r'"'c:nr:Lr:F'I'cc:)de! actor 1 rccrricc': Servicios Asistenciales ¡instructor) dr'edc::' 19 ded.'Lc.:ec:,j,r3:'n c::romi::.'iete. F"u":m.1uc::ciór' Administrativo Centro c:o Rehabilitación UI ladro Clave», sin motivar le Resolución, no cir':r"c.k:. aplicar el art. ....'3t del Decreta 1651/77 po Tui inscrito ni escalatonado Oro re carrEra......'11.11.......10000.1...... de 3.:o 'r;r:•rco»'.;j.cd social, :i 0001:01 de que el cargo rcE rm::w: uno iI.00re c3ro carrera, "ro lo he,c'l,a pertenecer u ella 0:0' irreo roe la regulan, oir: Estar ....""ev:,.omn '.0' inscrito en ella, OUUfiO se cki1I""mc r:01 la dei'nou....': por lo las proteos i_onroro 'ro.tienen vocación de prosperidad. El i.::; col LEL:r»etc 151//7 solo lo did el derord'ro Ok 500 e nueva planta ri::. personal pero no W con :t cc ..ier'c onos lis:....o..........no 3 ere Gui H. Lo v.or'ior. fallos, he csi:eni,.'ro 3..::, Sección 1 10' 11"O''o o: rio E1:rrt.u.do "/ este Tribunal, 0100 pero OE"iOr 00:10

Lo v.or'ior. fallos, he csi:eni,.'ro 3..::, Sección 1 10' 11"O''o o: rio E1:rrt.u.do "/ este Tribunal, 0100 pero OE"iOr 00:10 00:0 carrera y particularmente .0 001 de seguridad social. 101'' .o.00. r:rr::uper un cargo de .1,0:5 pertenecientes O 10.10 010101: 1000v: 'u:: indispensable cumplir Los rou ,t .:3.tor: . ''ln 'p Lo. Loo.. sucia!, En El

L:o 'rOl demostró or,.rc: nor,: r'::u,sr::r:'c' cumplieron tales requisitos, Y por lo 1:0.1010., no 0"'C)LO0 r:'t:»i:i,er»c:.inscrito 100 3.01 carrera rio o:':r:'r..rriroed :01....do.00nos debe .i..n'Yrorri:....o0' puro 'c.c ' tIcho, En :vi1 O' no libre nombramiento remoción. po:!"' Ion orro pon: ro £nsr,rosi,.'utcnc:l,ol, do ron nombramiento sor'..........e PROCESO N 27 453 13 lo soy para lo JoifL.ui.oc:1.:nde f uncionarios lOSE AtES en co•:vrovo. :._OldlO d€ lo anotado en 1kS consideracionEs nsta sentencia, n cuo no €oLan:ic.: oi. actor ;n:.:.l.no carrera do seguridad s oc ial , nc.: t.ol.a Loo derechos inherante~:l~

nsta sentencia, n cuo no €oLan:ic.: oi. actor ;n:.:.l.no carrera do seguridad s oc ial , nc.: t.ol.a Loo derechos inherante~:l~ o w0 a y :,:c:.d io E.EF declarado insubsistente so nc:iThomoon sin nec esidad de o op ososo las mo 1: J.Vc]c; como so hi zo no:' e: 1 acto o:u;ck: (or"'Ls 123. 124 O E 165 1/ 77 1 51Por 1c' anteriorme n te ex puesto , 1 de las pru portadas al proceso, sE ss:cL:J.oc::s con claridad,, selor .....u:c.: 'orondo Saboga! Carvajal oro un so o do 1 :1 1:::: o nombramien to y i"snoc::ión puso. no cc,: 1 co' 'Lo alguno ::co.i'cc o btener eieoc 1 fc:::n dentro CE aeguridad socia l,frente o 3.0 c::uo.: la EcOcin lo '1..: co ejercic io os facultad d iscreciona l pccd La. declarar T a insubsis ternía de ! cargo s uoci:Lccnts aotc:i pus no op motivación .

J.c: ') 1'.iOO'L',.5ecc' sri ,• .oc:l:cc enjuiciado i'c)'J c5 violatorio rico normas le ga l es LIS SO aleg an en e l dem anda.

motivación .

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L..c. pcc: .......rr'r •rc::':'L.::r.o rcc de s vi r túa j,.:c. pr"er'::..rrr....clic E cc

1. E'i')I 1. ideen de! acto, la que se man t i ene in cáluma, de biando por tan to c:rorsnei'.... su '/l4ict''tC11 .JI._k'oí.rii_r::a. men¡ tú nico lo expuesto 9 EL TRIBUNAL

ADMINISTRATIVO

DE CUNDINAMARCA, SECCION SEGUNDA.

SUESECC I0NUD 'rirri:LnicLr'andcc ,'ji.sl:,:i,oico 5''. ..........L:.r"c cc:.:: loc-•.- !O • 14 27. FLL

SE NIEGAN i CÜPIESE. NOTIFIcUESE, COMUNIGUESE Y CUMPLASE. €r cç 011 del 29 de ebr'jro de 199.

Mf-RIA DEL CARMEU JARRIN CERON NEVARDO A. 1: '7ES ROLRI6JEZ