TA CUN - 27515-(05-06-1997)

FACULTAD DISCRECIONAL

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LA SE$A PRIA DERLY CNÇOS DE MORES0 IDENTWICi coi CA CICIN' 41.454,627 • DE BOGOTiC POR MEDIO OE APODERADO ,JDICIiL! Y ENEJERCICIODE CA ACC!6N DE NtJ.!IDI) Y RESTAÚCIPUNTO DEL! DERECHO, CONSAADA EN & ART(C(L!O 85 DEi!

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DICTADA POR EL! Corwt!oi &.! DE l! REPI3SL!ICA DOCTOR WNVEL FRMCISCO WCERRA BAR€Y. L! cuiL! CEQ!ARÓ INSUBSISTENTE EL! NmRAMIENTO DE h& DOCTORA PMIA DEtY CN0S [E.~ ca' ¡wspwro DE Mixil! los NIVEL! PROFESIONPL!. • :i 01 DE JA Diviáis i ~cios NAcWM&s. Sicior SERvIcios Git.ivnús HACIEN.. QUE COMO comomiA.,la L!PILIDN). SE RE$TAa.!EZCA EN SU DERECHOS A hA IcmRA SRIA DERLY CN'IPOS DE NQR.ES. DE h SIGUIENTE MNIERA: l A'_ REII(TEGR4DOL!A EN EL! CARGO DE INSPECTORA DE Puxn!ios. Nzwl! PROFESIOM!, GRADO 01. VE L!ADlVÉSi DEIL 41OS NACIOIUL!ES. SECTOR SERVICIOS QJBERNNIENTM.!ES Y HACIENDA, O EN OTRO DE L!AMISI4 o is! JERARQU(AI 1B. Iui,IzÑax!E hos PERUIcIOS cajss .r. a! AM &!oo. NEDINTE

EL! PAGO DE has SUEL!DOS. PRU4kSI SUBSIDIOS. BONIFICACIONES. VACACIONES.

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INCREMENTOS L!EGH.!ES IEMDOS DE PERCIBIR. CON CA CORRESPONDIENTE CORRECI44

MONETARIA O AJUSTE .! VM!OR. CAUMDOS Y QUE SE CAUSEN POR TODO EL! TIEMPO TRN4SCLIRIDO Y QUE TRN4SCURRA DESDE hA FECHA DE DESPIDO IL!EGk! ivsr L! FECHA EN QUE SE MATERIN!ICE SU REINTEGRO. MS t!os INTERESES CCIERC!M!ES A 09 HAYA "C. DISPONER QUE PARA TODOS L!OS EFECTOS L!EG.!ES Y PRI$CIPM2NENTE 1. 105 RE2ACIONAD0S CON hs PRESTACIONES SOCIPL!ES. SE ENTENDERÁ QUE HO KA HABIDO SCIL!UCIdN DE CONTIJ1DAD EA a! SERYICIO. DESDE hA FECHA EN hA cwi.! n VESVINCLt!ADO HASTA AGUELPP!A EN QUE SEA EFECTIVAMENTE REiNTEGRADA O RESTAft!ECIIExp. 27515

EN SUS VEREOIO5.

TERcER: QUE SE ÇENE EL! CL1&JMlENTODEt!A SENTENCIA :EEFINITIYA DENTRO D€1 TUNO SEÑADO EN EL! MT(CL10 176 II1 C.C.A. E IGUNTE SE T~ 'EN

CUENTA EL ART(CLLO 177. mns.

LA Dmm SE FUIrnNNTA ÉN1 10SSIJIENTESS INDICA L!A ACTORA, GtE MEDIAM Í L!A.EL1 N (J85 1 ID DE FW~ El 1977 FUEN ma~ EN L! CONTRPA)RfA 6ENE DE L!A REPLIa!ICA, EN EL CARGO

INDICA L!A ACTORA, GtE MEDIAM Í L!A.EL1 N (J85 1 ID DE FW~ El 1977 FUEN ma~ EN L! CONTRPA)RfA 6ENE DE L!A REPLIa!ICA, EN EL CARGO DE IN$PtCTOR El JXIL!IO NIVEL! PRoüIoM!. a~ 01 ¡ á Divisid. DE Amidios NACIOMES, SECTOR SERVICIOS 6UBERNAPNTMI!E$I MN4!FIESTA A1ES. QUE OESEENd EL! INC TONADO CARGO HASTA CUO ME liEa!mAvo IssIssisrENrE su NOPRAMIENTO EL! 2 z rnuL! a 199.

ASEGURA L!A IPPUtNTE, QUE DURANTE EL! 1IEIÇO QUE L!AØORÓ EN t! ENTflD

DEtwmA, DE$EI'PER6 L!As FUNCIONES

ID,cID,

A JUICIO DE 1.!AIIEMANNTE. SU SEPARACI4 DEI! CARGO SE DE316 cON RÉSPON$ABIL!IDAD E VE PERSECLJSR Y HTI6IETO PR PARTE DE, SU JPEIOR 1tEDIA1D. QUIEN ¿A OIIGABA A DEWERAR FUNC1OI$ DIFEREN1iS A t!Ai DE SU CARGO. ASEGURA. QUE COMO COSSECUENCIA DE 1¼) ANTERIOR. SE ICL!AR( St!A INSISISTENCTA DE SU NRM1ENTO EL! 21 DE MARZO, DECI8I4 QUE ME. , CVNIC1DA EL! 2 DE AGRIL! DE 199LExp. 27515 Hoj,4

NOIV% VBLADPS Y MKM ¡E LA VWIXI(Ih

NRM1ENTO EL! 21 DE MARZO, DECI8I4 QUE ME. , CVNIC1DA EL! 2 DE AGRIL! DE

199LExp. 27515 Hoj,4

NOIV% VBLADPS Y MKM ¡E LA VWIXI(Ih LA ACTORA CITA COMO NORMAS VIOL!ADAS tis SIGUIENTES, CÉsnruczoMs: Mr(cuos 2. 16. 17. 20. ). 51.

I.EGJES: DECRETO 924 z 1976: ricco 342 a 1981: jcio 341 a 1981: DECRETO 937 o€ 1976 Y co 720.a 1978.' MANIFIESTA a! ACTOR, ºUE Ad EXPEDtR a! ACTO ACUSAI)O. SE vrct'Ó a! DEREO N!

TRABAJO, PUES NO SE TUVO EN CUENTA L!A EFICIENCIA Y HONESTIDAD CON QW SE DE$EPPES L!AS FtMICKS PROPIAS DE SU CARGO: ºUE CA RETIRARL!A DE L!A ENTIDAD EN

NADA SE MEJORÓ EL! SERVICIO P%33L!IC0.

INDICA L!A iMPUGNANTE QUE EL! ACTO QUE ORDE$U RETIRO, FUE EPED1DO PEDImTE FM.!SA MOTIVACIÓN, TODA VEZ QUE $ DE$VINCU.!AC!ÓN DE L!A ENT1ID $E DEBIÓ A L!AS PRESIONES EJERCIDAS P SU SUPERIOR I€DIATO Y NO POR NECESIDADES

DEL! SERVICIO, JUR$ DE L4 ENUMD: brincABo a! AuTo ADMISORIO. . L!DEM~ (rcL!io 23 varo)

DEL! SERVICIO, JUR$ DE L4 ENUMD: brincABo a! AuTo ADMISORIO. . L!DEM~ (rcL!io 23 varo) CONTRPL!OR GE~ DE L! REPOa!ICA, QUIEN CØNSITUYÓ APOIIERADO JUDICIfl!. si.! cu!

NO CONTESTÓ L!A DEW4DA. &ala 11 EUMON:Exp, 27515

EN L!A OPORTUNIDAD PROCESAL! PARA PRESENTAS ItEGATOS DE CONCL'USIÓN (Fa2Io oo DE CA IEPWi L!os s5 (F&IOs 163-173). PL!AurEAeo

QUE (!A DEMAPTE ERA UNA EMPLEADA INSCRITA EN CARRERA ADMINISTRATIVA, POR LO cUAL! NO PODÍA & NOMINADOR EJERCER L! FAaL'TAD DISCREC!ONN! DE L!IBRE NOPRMIENTO Y REMOCIÓN. k! REFERIRSE A L!A$ PRUEBAS PRACTICADAS EN EL! PROEO SE REAFIRMA QUE L!A DESVINLL!ACIÓN DE CA ACCIONANTE SE DEBIÓ A PRESIONES

ERCIDAS POR SU SUPERIOR INPD1ATO.

EL! APODERADO DE L!A ENTIDAD. EXPRESA QUE LOS MGLENTO$ DE CA ACTORA DEBEN DESESTIMARSE, PORQUE L!A CID DE NOMINADOR L!A OSTESTA EL! CONTROR GENERAL! DE L!A REPI3&ICA,, QUtEN FUE WIEN ORDENÓ !A DECL!ARATORIA DE INSUBSISTENCIA Y NO L!A SEÑOR NONICA MARTINEZ ASCARETE. QUIE ERA EL! SUPERIOR INMEDIATO DE CA DEMONMO ADEJISS cop4sIri€RA, QUE P10 SE DEMOSTRÓ QUE EL! Mro

INSUBSISTENCIA Y NO L!A SEÑOR NONICA MARTINEZ ASCARETE. QUIE ERA EL! SUPERIOR INMEDIATO DE CA DEMONMO ADEJISS cop4sIri€RA, QUE P10 SE DEMOSTRÓ QUE EL! Mro HAYA SIDO EXPEDIDO PEDINITE FPL!SA MOTIVACIÓN O DESVIACIÓN DE PODER. coiwro ¡a nmsiio Puco: E! PROCURADOR OCTAVO JupicixLo EN SU CCNcEPro RADtCADO nAjo EL! N' 176 DE 2 tE OCTUBRE a 1996 (Fo.!Ios 176-178) eL!rrrÓ: (kJE t!A EEMANDNITE ERA FUNCIONARIA 13€ L!IBRE NCPRAMIENTO y REMXI&5N. POR 110 QUE EL! NOMINADOR ESTABA FACTAOO PARA DECL!ARAR INSUBSISTENTE SU NOMBRAMIENTO, SIN MOTIVAR tU CIS1(1 PUES j Ni SERVICIO SE PRESUPE, INDICA QUE L!A MII' Sil Mi N($IMCO51iTUCIONQ!ESt QUE TAMPOCO SE PROB6QM , El.! ACT&' JBJERA SIDO EXPEDIDO A TRAVtS DE MISA

MOTIVACiÓN. T VEZ L!OS TESTIGOS SE LIMITAN A EXPRESAR CONCL!USIOtE$

SUBJETIVAS Dt1.!OOCURRIDO, '..E.27515 HOJAI6

POR L!O ANTERIOR. t!A SEÑORA PROCURADORA SCL!IC ITA SE DESESTIPEN L 1 s

s&W ICAS DE L!

SIMTIDO EL! TRkUTE DE RIGOR Y NO. EXISTIENDO CAUSAL! DE NIL!IDAD QUE 1NVP4!IDE LO

s&W ICAS DE L!

SIMTIDO EL! TRkUTE DE RIGOR Y NO. EXISTIENDO CAUSAL! DE NIL!IDAD QUE 1NVP4!IDE LO ACTUADO. SE PROCEDE A DECIDIR L!A L!ITIS. PREVIAS L!AS SIGUIENTES, lA,) EN EL! PROCESO SE CONTROVIERTE L!A un DE L! REscL!ucidN N' 003117 c. 21 CE MARZO DE 1991, PRoFERiDA POR EL! CONTRM.!OR GENERAL! 1 REPIIa!tCA, EN CA CliN,! SE DECLARÓ INSUBSISTENTE EL! NOPRN4IENTO HECHO A MUA [ERLY CP0S f MDRLESSEW a! co h4scmR Auxniios NIVEL! PROFESIONAL!, GRADO 011 L!A DIVISIÓN DE AUXIL!IOS NACIOM.!ES SECTOR SERVICIOS GUBERNAMENTAL!ES Y..1HACIEMA. BosorÁ(røiio5). 2A.) COMO RESTAa,!ECIMIENTO DEL! DERECHO, L!A DEMANDANTE SOL!ICITA SE CE REINTEGRE AL! CARGO QUE VENtA DESEEÑN4DO O A OTRO DE IGUAL! O SUPERIOR ERARQUÍA; ADEP%IS DE IJOS SLEI!DOS. PRIMAS, BONIFICACIONES. VACCWIS Y DEMs EMOL1UPENTOS DEJADOS DE PERCIBIR DESDE L!A FECHA EN QUE FUE DESVINCIAfADO. HASTA CUANDO OPERE EL! REINTEGRO, DECL!ARANDO PARA TODOS L!OS EFECTOS QUE NO HA EXISTIDO sa'UCIÓs DE ccNrInwa EN a! SERVICIO.

CUANDO OPERE EL! REINTEGRO, DECL!ARANDO PARA TODOS L!OS EFECTOS QUE NO HA EXISTIDO sa'UCIÓs DE ccNrInwa EN a! SERVICIO.

3A) SE OBSERVA, QUE POR RESC.!UCIÓN 14' 00585 DE , 10 DE FEBRERO DE 1977.

SE NOMBRÓ A L!A IPPUGNANTE EN & CARGO DE INSPECTOR Fisc.! 1, EN iiA CONTMI!ORIA GEMERW DE L!A REP6!ICA (uho 39); PRCMDVIM ! CARGO DE INSPECTOR DE AUXIL!IOS NIVEL! PROFEIIOM!. GRADO 01 DE L!A DIVISI4 DE Auxidios NAIOM!ES, SECTOR SERVICIOS GUBERNMENTAL!ES Y HACIENDA; 1 140 SE DEMOSTRÓ QUE L!A AccIcAWrTE SE ENCONTRARA INSCRITA EN CARRERA A1INISTRATIVAs POR LO - «E SE DEDUCE QUE SE TRATADA DE UNA EIL!EADA P3BL!ICA DE L!!BRE NONBRN4IENTO Y REMOCIÓN. A hA QUEEx. 27515 H0JA.7 4A) SE ACUSA Ni ACTO DE HABER SIDO EXPEDIDO MEDIANTE FN..!SA MOTIVACIÓN, PUES Ni RETIRAR A LA DEMANDANTE DE LA ENTIDAD, NO SE tEJOPI5 EL! SERVICIO: POR EL! CONTRARIO SE PRETENDI6 SEPARARL!A POR NO SER DEC AGRADO DE SU SUPERIOR

INMEDIATO.

PARA PROBAR ESTE CARGO, SE RECEPCIONARON L!OS SIGUIENTES TESTIMONIOS: LA SEÑORA LUZ DARY MAZ FRANCO (FIOS 1O21) MANIFESTÓ QUE CONOCIÓ A

INMEDIATO.

PARA PROBAR ESTE CARGO, SE RECEPCIONARON L!OS SIGUIENTES TESTIMONIOS: LA SEÑORA LUZ DARY MAZ FRANCO (FIOS 1O21) MANIFESTÓ QUE CONOCIÓ A L!A DEMANDANTE, QUE SIEMPRE FUE 'JMA EMPLEADA RESPONSABLE, QUE CUIIPL!ÍA A CABNJIDAD SUS FUNCIONES QUE AL! Ú.!EGAR A 11A ENTIDAD L!A DOCTORA MONICA 1RTINEZ AZCARATE, SE CREÓ UN AMBIENTE DE PRESIÓN POR PARTE-'DE ÉSTA HACIA IMPUGNANTE, L!O CUAL! ORIGINÓ SU DESVINCJ.!ACIÓN DE L!A ENTIDAD. POR lk!TIMO, INDICÓ QUE TAMBIÉN FUE DECL.!ARADÁ INSUBSISTENTE, EL! DÍA 3 DE ABRIL1 DE 1991.

Los TESTIGOS JUlO CESAR HERNANDEZ VTRVJESCAS y GLADYS MALDONADO [E

WQUERO, NO 1!ABORABAN EN i!A ENTIDAD PARA L!A FECHA EN QUE SE PRODUJO DECIJARATORIA DE INSUBSISTENCIA DEI! NOMBRAMIENTO HECHO A L!A IMPUGNANTE POR L10

CUAL, EN SUS DECL!ARACIONES SE L!IMITAN A EXPRESAR CONCEPTOS SUBJETIVOS SOBRE !

DESEMPEÑO DE L!A ACTORA (FoL! ¡os 106-1)2). QUE L!A CONOCIERON POR HABER SIDO COMPAÑEROS DE TRABAJO, HASTA CUANDO SE RETIRARON DE IJA CONTRAL!ORIA GENERA.! DE

L!A REP%ift!ICA A FINP&!ESOE 1990

COMPAÑEROS DE TRABAJO, HASTA CUANDO SE RETIRARON DE IJA CONTRAL!ORIA GENERA.! DE

L!A REP%ift!ICA A FINP&!ESOE 1990

LA SEÑORA N'PARO DEL ROSARIO BOHORQUEZ. CORDOM J NARRAR SU VERSIÓN DE L!os i€cios (Fa!Ios 152-153). INrI15 QUE FUE DE(i!ÁRADA INSUBSISTENTE EL! MISMO DÍA QUE CA ACCIONANTE, A QUIEN DESCRIBE COMO UNA PERSONA RESPONSA.!E QUE cUMPt!IÓ CON L!AS 1!ABORES DE SU CARGO CON RESPONSABIL!IDAD E IDONEIDAD, SIENDO POR ESTO APRECIADA POR SUS JEFES ANTERIORES. PL, REFERIRSE A L!AS REL!ACIONES QUE TENÍAN CON SU SUPERIOR INMEDIATO EXPRE'SÓ: `LA VERDAD ES QUE CONMIGO AL! IGUAL! QUE CON MARYA DERLY SIEMPRE FUE UNA PERSONA VV OSCA Y DÉSPOTA, ES DECIR, DESCONFIADA Y EN GENERAL! CON L!OS DEMÁS COMPAÑEROS SIEMPRE TRATODE DEMOSTRAR SER UNA PERSONA. PARA L!UEGO ACTUAR TOTAL!MENTE DIFERENTE, CONSIDERO QUE COMO JEFE NOExp. 27515 Hoj,8 SUPO VPL!ORAR A SUS SUBM.!TERNOS1 SINO QUE SE DEJÓ INFL1UENCIAR POR AL!(JIEN Y A ESO LE DIÓ TODA CREDIBIL1IDM), YO PIENSO QUE A MARIA OERLY Y A Mf NÚNCA NOS TRATÓ BIEN, POR EL! COÑTRÁRI01 A VECES COMENTABAMOS QUE ERA UNA PERSONA RARA

ESO LE DIÓ TODA CREDIBIL1IDM), YO PIENSO QUE A MARIA OERLY Y A Mf NÚNCA NOS TRATÓ BIEN, POR EL! COÑTRÁRI01 A VECES COMENTABAMOS QUE ERA UNA PERSONA RARA PUES. SE CE NOTABA L!A MPL!A VCL!UNTAD HACIA NOSOTRAS Y EN GENERPL A TODOS L!os

SUBQ!TERNOS'.

5A.) DE L!AS DECL!ARACIONES CITADAS, SE TIENE QUE NO EXISTE PL!ENA PRUEBA DE QUE L!A ACTITUD,DEL!A DOCTORA IONICAI4ARTINEZ AZCARETE, HACIAL1A DEMANDANTE HAYA SIDO EL! MOTIVO DE SU RETIRO DE CA ENTIDAD: ASI, LOS TESTIMONIOS DE JtLIO CESAR HERW4OEZ VIRVIESCAS y GLADYS MOONDO VARO, QUE NO 1ABORABAN EN L!A ENTIDAD PARA L!A FECHA EN QUE LA IMP(GNANTE FUE SEPARADA DEL! CARGO, SE L!IMITAN A PRONUNCIARSE SOBRE hAS CPL!IDADES HUMANAS Y PROFESIOM.!ES DE CA ACTORA. EN hAS DEO.!ARACTONES DE LUZ DARY DIAZ FRANCO y A11ARO DEL ROSARIO BOHORQIEZ SE OBSERVA QUE EIX!AS MANIFIESTAN QUE CA ACTITUD DE hA Ik)CTORA MONICA MARTIfEZ AZCARETE HACIA hA ACCIONANTt, SIEMPRE. FUE EN TERMINOS DESOEL!IGANTES y [E PRESI(5N, PERO NO MANIFIESTAN QUE SE HUBIERAN PRESENTADO LiL!NIADOS DE ATENCIÓN O MEMORANDOS POR EL! DESEMPEÑO : DE SUS LABORES, NI QUE hAS

[E PRESI(5N, PERO NO MANIFIESTAN QUE SE HUBIERAN PRESENTADO LiL!NIADOS DE ATENCIÓN O MEMORANDOS POR EL! DESEMPEÑO : DE SUS LABORES, NI QUE hAS DISCREPANCIAS ENTRE IiA ACTORA Y $U SUPERIOR IPEDIATO HAYAN INAJUIDO PARA ORDENAR SU DESVINCLL!ACIÓN. TODA VEZ QL. CA DOCTORA MOMCA MARTH€Z AZCAREIE NO OSTENTABA hA CPL!IDAI) DE NOMINADORA, FACLL!TAD QU CORRESPONDE AL! CONTRPL!OR GENERPL! DE L!A REPLI)BL!ICA: DE MANERA QUE, NO QUEDÓ ESTAa!ECIDO QUE hA DESVINCLt!ACI(4 DEL! ACC1ONANTE SE HUBIERA ORDENADO POR LAS DISCREPANCIAS CON SU

JEFE II€DIATA.

6A,) POR &TIMD. DE ACUERDO CON hA SEÑORA COL!ABORADORA DEL! MINISTERIO PÚBL!ICOS ES PRECISO HACER NOTAR QUE CUANDO SE EJERCE CA FACUL!TAD DISCRECIONk! DE REMOC 1dM, SE PREUM QUE hLiA TIENE COMO OBJETIVO EL! MEJORAMIENTO DEL! s€wicro P.inL!Ico. Así, CORRESPONDE A LA IMPUGNANTE DESVIRTUAR hA PREsUNCIÓN DE L!EGPL!¡DAD QUE AMPARA PL! ACTO, APORTANDO hAS PRUEBAS QUE PERMITAN ESTAft!ECER QLE ÉSTE FUEEX PEDIDO POR RAZOIE$DISTINTASAL!ASDISPUESTA$ENL!AL!EY.QUEL!OExp, 27515 HOJAI9

QLE ÉSTE FUEEX PEDIDO POR RAZOIE$DISTINTASAL!ASDISPUESTA$ENL!AL!EY.QUEL!OExp, 27515 HOJAI9

DEJAN INCURSO EN F&SA MOTIVACIÓN O DESVIACIÓN DE PODER, PERO COMO NO SE DEMOSTRÓ EN Et. PROCESO QUE LOS CARGOS FORFU!ADOS EN L!A DEMANDA TENGAN SOPORTE PROBATORIO, SE CONCL.!UYE QUE tJAS PRETENSIONES NO TIENEN VOCACIÓN DE PROSPERIDAD

Y DEBEN SER DENEGADAS.

EN. MR1 TO DE LO EXPUESTOS EL! TR 1 BUNL! PiDMI NI STRAT ¡ yo DE CuNDI PwtARcA, &cciÓN SEjuwA SUB SECCIÓN i)", ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOMBRE DE L!A

REPÚ&ICA DE CCL!OMBIA Y POR AUTORIDAD DE L!A LEY1

FA L LA:

PRIPERO: DEN(EGAÑSE t!A& .StJPL!ICAS DE LA DEMANDA..

SEewlo: EJECUTORIADA ESTA PROVIDENCIA1 ARCHI'VESE EL! EXPEDIENTES PREVIA DEV(LUCI6N, DE L!OS VALORES CONSIGÑADOS PARA GASTOS DEL! PROCESO5 EXCEPTO L!OS YA CAUSADOS. . . . . .

CÓPIESE, COMUNfQUESE.., NÓTIFÍQUESE Y CIiMPL!ASE,

APROBADO EN SESIÓN DE ¡JA FECHA GIíÑ ACTA

FIWJN JiPE. ODt

tVNWO A. REYES ROiX1G(Ei

JIPIGIA