TA CUN - 27919-(27-05-1994)

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1 RIEUNL. ADMI NISTFü;T IVO DE CUNU 1 NMAFL:(

SECCION E81.iND SU}3SECCION

Santafó CIE Bogotá D c.27 Nájü 1994

• CARRERA ADMINISTRATIVA - Desvincilaci6n 1 INSUBSISTENCIAFacultad discrecional (E)

Magistrado Ponente : JOSE HERNEY VICTORIA

Expediente Nimero 27919 Demandante LUIS ETRIVIFO MENDEZ Controversia Insubsistencia

Demandada MINISTERIO DE MINAS Y

ENERGIA.

El diandante por intermedio do apoderadc •iud icia 1 sol i.cita de esta Corporación acción d nulidad y restablecimiento del derecho do confornudad con ci art. 85 dei CC. para lo cual relate. io 5iOuiE?ntE P E T 1 C 1 0,N lo. Declarar que ea nula la ResoiuLiÓn No :3•12) dei 15 de Julio de i'9i , por la cual so declaró insubsiatente ci nornbranionto do LUiS k:NKI1IUE TFIVIFO rIENDEZ en el cargo da Supervisor 510--12, Seccion de .Servicios benera].as, d.LV1S1ÓO .dmnzstrativa., Despacho del Secretario &eríe ral .2o -' Declarar que no ha oxaticio soluciór de continuidad en el ejercicio del cargo que venia dernpeack mi. mandan ti y para todos 105 efectosxpdin.Nó.279

HEC H O S. DE LA DEMANDA:

.2o -' Declarar que no ha oxaticio soluciór de continuidad en el ejercicio del cargo que venia dernpeack mi. mandan ti y para todos 105 efectosxpdin.Nó.279

HEC H O S. DE LA DEMANDA: legallsi salaiales, prestacioneles de moipramiento económico y j uridico debe tenerse en cuanta el tiempo que está cesanteulomp si hubiera rm..irL.do en al servicio Corno consr.uencia de iCe anteriores declaraciones ordenar REINTEGRO de mi mandante al cargos de pupervisor 5105-12. de la Sección de TSorvicips Generales, de l Disión Adm.initrat . o a otro d igual o up rcir LatPqorla 4c.- Cm i nBan a rU a la Nación -Ministerio da Minas y EnerQi a pqar a mi mandarte e3. valor de ls sueidos primas, bonificaciones y todas las prestciones dejadas de Ppitibir, durante el .. apso que media. entre.. iC. fecha que IsAhiza efectiva ia insub.stncia del cargo indicado basta que se produzca cl reintegro al servicio

10El seor Lu.isEn:rLquc fr iviFÇo Nndez, se vinculó Ci Misterio da Minas el io de ;...ayo de 1969 hasta . el 1116 de Julio de 1.991 Según la certificación adjunta. Durnt su perm@nepcil en el Ministerio se desemneE on i los siguientecart.jOs a) I:;el periodo lo. da . Mayo de i 969 aL 17 de Juni del mismo ao estuvo vinculado cccT:o supernumerario

Durnt su perm@nepcil en el Ministerio se desemneE on i los siguientecart.jOs a) I:;el periodo lo. da . Mayo de i 969 aL 17 de Juni del mismo ao estuvo vinculado cccT:o supernumerario b)Del . 18 de Junio SE vincula coincs ayudante dRxpediente No 27919 Mecánica 11-9 Grupo do Transporte i Íifl teflinler;tO Sección de 8ervcos Generales, nombramiento que se hizo según resolución No 924 de Junio do 1.969, ..) Según acta de posesión iNon 1217 de 8. CiO Junic: de. 1.977 se nombra en el cargo d Mec:nico 1-12 Grupo do Transporte y Mait.eniçriorto d) Por Resolución No 001701 do 2 de Julio do .1973 se promuevo al 'cargo c:ft: Exploradbr de Minas lininGrupo do Asistencia Técn i ca, Sección do E omen Minero. f ) :3egúri, oficio No. 319 do febrero 3 de 1.974, e comunican del ascenso en tal cargo de Explorador de minas 1-12 de la misma sección y qrupo • toma Posesión cOgitç' acta. No170 de 194.. ) Por oficio No 3:770 del 12 do Agosto do 1.974, el Jefe do la. División de Registoentra1 de]. Departamento del 'Servicio Civil .. so comunica al Secr-tario General del Miiist€?rio. de Minas, que mi mandante fue inscrito en el osc:a.lf.ón de la carrero administrativa, según seso lución No.. 503 de . o de

Secr-tario General del Miiist€?rio. de Minas, que mi mandante fue inscrito en el osc:a.lf.ón de la carrero administrativa, según seso lución No.. 503 de . o de agosto de 1.974, esc:alafórt que se hizo el corno ce Explorador de Minas 1.12, según la kesOiuc.Lón que ce anoxa. Por oficio No..244 de 29 de Marzo de l9B5. comun .Lcarl, a. mi mandante que ha sido incorporado al cargo de Operaría Lalificado 000-0E en la Sección de evaluación de provectos. U Por oficio .No..358. de . 12 de Julio do 1.900 le comunican que ha sido incorporado en el cargo deExpediente No.2719 .4 operario cal :i.ficado 6cOO-Q8 Sección de Servicios Generales,-biTísfán Adm,ínisjratila, Despacho del ecretari Eenral torna posesión del caro según Apta No. cOói24.:de 13 de Julio de. 1 .99(). Por RC3OU ' .ór No .2( 2 de J l.o 17 de 1.99ó, ascienden a mi mandante si çarqo de Suprv:Lsor dios 12 SeccíQn de Servicios General^— División fdmintrativa. espac.ho del Secretario General. Por ofirjo de 18 de Ju1ic' do 1.990 le comunican ci ascenso por modificación de rlarta de perspn1 o sea ,por ir-toar porat ir Tum.i paseón dci Cargo fO UI Un acta Ta 311 de 1.9 de Julialde 1.990.

ascenso por modificación de rlarta de perspn1 o sea ,por ir-toar porat ir Tum.i paseón dci Cargo fO UI Un acta Ta 311 de 1.9 de Julialde 1.990. W Por memorando de 3 julio de 1 le hacen saberque abar que .e ha sido otorgado . un distintivo por haberaber prestado prestado sus servicios al Ministerio de Minas por 21 aPr..a . y con ci; objeto de exaltar cl empeFo y el trabajo real izado por sus funcionarios. 1) Según el certificado de tiqmpqu da servicio ueldos mi mandante tuvo pomosL última . asignación mensuaJ, la suma. de $12.912oo pesos. 11) Fue declr'do insubsistente su nombramiento mediante la f-esolucióri No. '-120 . de 15 de Julio da 1.991 comunicada mediante Ci oficio No. 01414ó de Julio 16 de 191 . Mil MO poderdante - durante su permanencia en al Ministerio de Minas siempre observó buena CL. nunca Tue investigado y siempre ha pa...nianocdo desde su inscripción en la crrar.a administrativa las prc)moçones 14 d-:bieron unas a reclasit:acioncs da las plgntallde personal y otras ,a sus mr-itosExpediente No.27919 FUNDAMENTOS DE )ERECHO Inciso Inilártel5, C.C.A.art. 46 del D::reto 2400 de 1968 y los bisos 2o. y. :3o. cii árt.30 de 15 Ley 61 de 1.987.

CONSIDERACIONES: - / Como ha lánidoloportu6£dád-de ldagifestar en

1968 y los bisos 2o. y. :3o. cii árt.30 de 15 Ley 61 de 1.987.

CONSIDERACIONES: - / Como ha lánidoloportu6£dád-de ldagifestar en forma reiterada la judiápiudencia a Ja tarrEía administrativa se accede Ymodiante, oposición o concurso y par un carqo espccti. En ei caso en examen , se —tién2u que óls actor. fuá inorporado a 15 carrraAdministrativa cuando desmpeFaba s1 cargo do E p oradat dal. Minas 1-12 1 del. Grupo de Asistencia Técnica, Sección: de omento Minero del Niniterio do Minas > bnergia. Ws W~01 re quc mediaite Oficio o .44 d 29 de Marzo de 1985, el redor LLU.S E. Tr :Lvino Méndez fue incorporado para descmpePar el cargo deOperario e ODerario Cal it irdo 6.)0 08 en la Sección Evaluacn de Proyectos. Mediante resoluciun No 1260 del 15 de Julio de 11901 fue declarado insubsstcnto al, nomhr'íi,cntci -ajéricír / que constituya el acto deinend5.idó ' acuardp'conP ci panorama administrativo, resonado, se tiene que el actor fue remoiuo,de un cargo distinto del que-,.bpoí# sido incorporado en

carrera ícniristrati va y siñ que se haya demostradoexpediente No 27919 había actualizado su situación de

resonado, se tiene que el actor fue remoiuo,de un cargo distinto del que-,.bpoí# sido incorporado en carrera ícniristrati va y siñ que se haya demostradoexpediente No 27919 había actualizado su situación de esta. lafonamierito en el nuevo careo de c:3perer.i.o Calificado 60.0-0E; en la Sección de Evaluación de Proyectos ) 47 QLdErE decir lo anterior, que la facultad di.c:recional de remoción se ejerció en debida forma por la administración pues no estanoo incorporado en carrera administrativa para dicho cargo, su remoción era procedente eh la forma como se realizó, ya que era el procedimiento adecuado a la naturaleza de la relación. laboral ex istnto en eje momento El acto administrativo iva e adecuó la naturaleza de la vinculación que tenia el actor, san que fuera necesario motivarla a adoptar cualquier otro mecanismo que supusiera una formalidad especifica precisamente por no dlsponerio así alguna norma, sino que es la fórmalidsc que establece el art 17 dci. Decreto 1950 de 197:3 aplicable al funcionario pU haber estado vinculado a-un orqaniu Rama Ejecutiva dl poder póbi ico En cuanto a que la violación de las normas citadas por la apoderada se produeron por la circunstancia Tú 'haber sido esc::alatonado €:?l seior Triviio Móndez en el ,cargo de Explorador de Minas 12 de la misma decCión y Grupo y que por . tanto su remoción requería de un prpcedim:i.cnto adecuado a esta

Triviio Móndez en el ,cargo de Explorador de Minas 12 de la misma decCión y Grupo y que por . tanto su remoción requería de un prpcedim:i.cnto adecuado a esta circunstancia laboral la Sala es del paro 1 uno que Si cargo tampoco esta llamado a prosperar. En e -fecto habióndpseel actor separado del cargo da. Expioroar de Minas 1-12 de ja aecin nc Pomentc' Minero para asumir. finalmente el cargo deExpeierte Na. 27919-, upervisor 5105-12; e la 1 Sección de Servicios ueriraies dv? la Dirección AdminjitrItiva en el Cr de 1999 eesol,->,' hecho. t,iené UH efecto desv..ricu1art de las funciones propias del cargo en que estaba escaJ.afonado ysiendo otras sus funciones, cu1quer situación de carácter, dcipLn-rao es '. relación directa con eas nuev fn iones o con las d-1 largo deExplorador de Minas 112 de la ámacci1n lb Fçints Miner o. Por tanto, mal p= de ucirse /iolaciói dé normas de íStacción a Ja carrera .CUfldQ el actor estaba ejerciendo un careo en. el que no .staba escalaiorado y para el que no .ptdía Seguirse el proredrniento deseparación establecido en los artículos 239 y 240 del decreto 150 ro 1973 3m. de la ley 61de .1987. (Cuando el actorasumid el cardo dé! que tus separado, mdian te irsubsitsncia del nombramiento, se

en los artículos 239 y 240 del decreto 150 ro 1973 3m. de la ley 61de .1987. (Cuando el actorasumid el cardo dé! que tus separado, mdian te irsubsitsncia del nombramiento, se encontraba vigynte la ley ¿.L da 1987 ..eqún la cual - po-i.b1t que el actor solicitara unj.com1eán para 'ejerrer el cargo distintt'. dl que se encontraba saiafonado y romo manera de — ga?antizar íos derech= fincados en aquel.. - Tal hecho no s dio puras no se demostró por lo quela 3ala e--Dnsi.delp,qui la remociónse ¿,- ustó a der.ec:ho pj ada precisamente por las facultades que le, discierne a la administración el atirlr 107 del decreto ley 2400 de 1968. dice en lo pertinente

esa disposición "ARTICULO . co -retiro del servicio cuaiquir c:usa ir1pl ira el retira dela carrtva / L-i pérdida,00 lo: derechos sa-iva en el caso da cesación sor motivo de lupresiúp.dele empleo. Cuando Un funcionario de T. Carrera Administrativa toma posesión de unExpediente No27919 8 empleo distinto del qu es titular sin haber cumplido el proceso de selección o de un cargo ; de libre nombraguento y> remoción para el cual no fue comisionado , perder= -5 sus derechos de carrera» 2? Las çnoti\aciones anteriores irveri de cons:LquieniLe, Para no acceder a las peticonea que

fue comisionado , perder= -5 sus derechos de carrera» 2? Las çnoti\aciones anteriores irveri de cons:LquieniLe, Para no acceder a las peticonea que han p )pueto ya q ue no e demos Lrá 1 a Ji act u d e 1nub5 . 3ten del t' arre i1e bp. r .o 5idhi2 Sccióri de :bervcps bEner.iEs, divi.-aiori Pdmintstrativa Fr, lo expuesto, el Tribunal dmiiist.rativo de Cundinamarca eccion %egunda %uhaec:c:ióri administrandojusticia en nombro de la Fepttbiica tic Colombia y por autbriad de la ley,

FALLA : NIEGANSE LAS., SUPLICAS DÉ LA DEMANDA CQF 1 EsE: NOT 1 FI CUESE • COMUN 1 QL!ESE r f r iiC cata providencia ar qh ee o 1ied i aprobado en• Sesión NoJUSE 'HER.NU V1CTJRT TEF.EIÇ; RIc,o {1E 10ELL1

•LyirR[ L. .OI3ANDO MQNLAva CFLÓS PINZLJN ERFErü