TA CUN - 28817-(26-07-1996)

?IEAM DE CARPA - Estabilidad j, OLICIJD DE RO VOLTARIOceptaci6fl 1 PLAN DE RETflO M4PMSADO &EPUBLICA DE cooiIAT RI 0 ». ADMINISTRATIVO: DE CUNDINAIIARLA,

SECC ION SEGUNDA SUBSECCION Relatorit 63 SET. 1996•

TrknaI Adrninistralyø. / dé CundinamarÇ Santafé de Bogotá D. C 2 JUL., 1996

Magistrado Ponite : JOSE HERNEY VICTORIA Expediente Nt.aero : 28817

Demandante CARLOS E MORENO,

CARDENAS

Controversia : RETIRO VOLUNTARIO

Demandada : DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNC ION

PUBLICA..

El demn dan te por ntermedio de apoderdo judic:&al presenta a esta Corporación acción de nul :t.dtd , r thiecimiento fiel drechc i solicíta que 1iar4t sentencia Ue reuelva sobre los iguien le: PETICIONES PRINCIPALES : 1.-- Dlarr La nulidad del :tc:. contc.nid n la. ReçjluciÓn Núaero de diciembre de 1991 por t-a cual ol icituci de retiro va lunario prionaI tJriiver tri.o ródto del Departamento Administrativo l DASC m1fl1çtrati VO 111.' del 3v !iP Cpt itna del carqo de 3c0 paciri B del Servicio - Pór efecto de l d larae.ióri anterior y a título de retblcimiento del derecho, se disponga aL4 Epdi.nt No.2,i7.

del carqo de 3c0 paciri B del Servicio - Pór efecto de l d larae.ióri anterior y a título de retblcimiento del derecho, se disponga aL4 Epdi.nt No.2,i7. eint.cgr del demndant ¿1 cargo del cual lue ilglnte rernoido o ¿ uno de .iqul o superior catori, retnunerc:ir y funcion, dentro d laCrrera Adm1ni.trtivi Que, g iqual. títul ay por efEtci de las c.onckrie LA NACtON Tprtmento Adminitrtivo del Servicio Civil) reconocer Y pqr ¿ i. poder -nte o quien sus derho rpreert te, todos y cada uno de . lo ríos corr po4dient 1 crqo del Cual , e 1, P- %epará, incluyendo lo w aumentO J aríal es , que se h'.in efectuado, ubidio d todo orden, primas bonif icaione., 'at cone pr-C-staciones valorea o der.hocausados no devu desde 1a fecha en que se UfagiA afectivo s u reintegro y se le en mis derecho en t orma legal, en umpliini.ento de la .lentencia que ai lo ç.rd€re.. 11 e dtponq& tbiér que la condena de que trata 1a anteríor se jut .fl 7.LA v1or iconÓnico, - tornando como be €1 Indice de precíos al. crin suuiidor ci al por , fliz4yor ,. C.) lo qu e9 rniiro plicnc1aIe la.corrección monetaria

v1or iconÓnico, - tornando como be €1 Indice de precíos al. crin suuiidor ci al por , fliz4yor ,. C.) lo qu e9 rniiro plicnc1aIe la.corrección monetaria Q indcón, r.ocio lo indi.c prs.rnerit el articulo 17E del crderndrre. de tua1 rera elronocjrniento y pqo de los ii)I,Q-r,esesi cornercia l o legalesíy moratorio 1 iquidados obr d,itba síama por ser '%t vibl uridic amen te, tal corno Lo prevee el inci 2o dCl: rt.icu10 JO del C.C. en Con cord.ncik cr .Icis arta i73 y 179 itd.fxp?d1enie No 289i7 5.. Que igualminteie diipoor;a que parodu lote f ectos leqale no ha Solución de continuidad en la prewtación de •los rvicio del actor a la demandada por todo el tieüpc' de u p narcia fuera del r.v.icio. Que a las anteriores dec1aracione y condenas seo les deberá dar cumpl3.m.ento dentro de trmLnL1 eatablpctdo en el art. 1'6 cié! C.C.A.

PETICIONES SUBSIDIARIAS: Primera Suidiariaa Declarar : la nulidad de lia Reclución No. 4536 dci. 5 demarzo e marzo de 1992, mediante la cual se liquida y autoriza el pago de una bontficacán por retiro voluntio.

Sequnda Subsidiaria; Como corecuericia de la

Reclución No. 4536 dci. 5 demarzo e marzo de 1992, mediante la cual se liquida y autoriza el pago de una bontficacán por retiro voluntio. Sequnda Subsidiaria; Como corecuericia de la declaración anterior y a t tulo de retahlecjminto del derecho ordenar. que el tropo serido por el demandante, empleado de Carrera. Adminitrativa, quedo compr€.ndido hasta el 2 cte enero de 1992. incluelve, .. yque, en consecuencia el valor de 13 bonificación debe hacerse •c.qn base 4pn el ue1do correpondientc al grado de .remurtración del último empleo dempeíadopqr el actor en el rpart.to (dminitrativo del Servicio tjvil. con ej. increitento decretado par • el Gobierno Nacional dentro de la etneroancia socia . l. tertora Subsidiaria : Que zw g ís ponga también queExpPc1iC4 -tte Mo.2881 condena de que trata la proten1ón anterior s e ajuteen j-,u valoreconñinicci, tomando cono be él indice de prectc al canumidor l por mayar, o lo que eslC mismo, pindo la corrección monetaria o indaciÓn.. como lo indica. presmnte el art. 1 -ir i dl C. C.Ñ. rdenndoe de igual manera el .recoocimiento y pago dé lo intereses comer ci al e o y ncre.tkr1O 1. iquidado q.obre dicha sumía. --por - ser etc viable jurídicamente.. tal como lo preveo ! inciso 21:1. del

intereses comer ci al e o y ncre.tkr1O 1. iquidado q.obre dicha sumía. --por - ser etc viable jurídicamente.. tal como lo preveo ! inciso 21:1. del art. 170 del. C.c: .4. • en concoriancia. con lo &rt. 178 > 179 íh.d, y el art. 16 dl D. i6Oi'91. Cuarta Bubidiari.a Gue l ar,rior. d:lrcior4e y coridena se le deber cxtmpmirto dentro dEl trminc t.ablec:ido,er el art. 174 des. C.C.A. H;E C 14 ;O S 1 FI dmand4nt prtó 5U r'ixcic al rartaerto Admirtitrativo del Ser -vicio Civil dedeel 71 de oe:tubre do 1.9 7 5hasta .= el 2 de 'nro e 192 ieodc3 el Ultimo cargo el d e 4 trofeianal Uíiver1tirio códigoZtl)20'arado 0, como empleado. inscrito ecalafonado n l Carrr Administrativ Como funelonat jo de Carrra A dmin ira trt¡va in j. .tfldante

fíle caliiicdo periódiçamnte en zus !ervicio. con e4celent.Qg promedios.Expediente 1 4o.28at7 La hoi de vida de mi mandahte fue impecabla, pues crtertzó por u rectitud, hone.tidd eficiencia, prontitud en el dpeo propio de ¡áS del cargo, vocación de servicio Y superación permanente, por lo que de ninguna

pues crtertzó por u rectitud, hone.tidd eficiencia, prontitud en el dpeo propio de ¡áS del cargo, vocación de servicio Y superación permanente, por lo que de ninguna manera meritabaeu retiro del erviic. blastéa l 15 de abril dei 1991. el actor venia deempeando el carqo de Prófeional Univeritario código .O2>»08 de la ccin de Si stefflasy - Procedimientos de 1-a DírecciCin Técnica del Oepartamento.Jlodiante oficio del pepar -t;rnerto de l Direcrión dci DSC mi poderdaLntel'ue trasladado con i rnj.amo cargo al grupo d€ Crédito y Cohran del f-ondb Nacional de Bíanestar 5oci1, pero con funciones dE Loordinador del mimc, desde el 16 de abril del nimO aFÍO, COftQ COfl1ta en los archivos del grupo. . Alrededor del 7 de junio de 1991 por orden do la ELr€Ltoia del (-onda 4arionl de -Jienetar oial, Dra. María Helena Ruiz t3uarin a mi mandante e 1 releyó do las funciorio Coordinador, que fueron iqndas a láis.orita Luz Marina, dicho cambio obedeció a. que el actor presionaba al grupo y la sin1c:1t:ud de meora en la cond::iosies de trabajo, como consta en El 10 d diciembre de 1991 citada Dra. María Helena hizra saber al' grupo que dberíán presentar carta d e retiro, arden que fue

en la cond::iosies de trabajo, como consta en El 10 d diciembre de 1991 citada Dra. María Helena hizra saber al' grupo que dberíán presentar carta d e retiro, arden que fue suspendida por no aediar dispsiciónoscriia deExpedn.tt Wo. 2BE317 la )ireción del. DASC hastaque no epidier resoLuciÓn deL Fin dcx Retiro Voluntio. Con 1.2 d ci diciembre de 1991 e Dirctor del OASC epidió l a con vigencia a partir de la feh de u epedición contrarirido l; .dipo.ícion -e cnrtn1d. en el art. Su. de la Ley 57 de 198' y el A t. 43 de CC.a. y sin qué - para entc)rLe ,existiera l disponibilidad preuputl eqid por el Ñrt. 18 del Decreto 2i(O de 1991. . Tm pronto fue o<pad.tda la rei;olucián ante' ludida :á mi mandnte se le invitó, en un reunión del Director del OASC. con funcion iø dl departamento p150 pr pio, A que Pr'95C-Uitar -PA olic.i:ud de retiro vluntrio y que eperb que oinc jdieran con aquel 1 o que ten & an en iist.<á a scr retjrdo Li zactor, en vista de 10 antecer%t,es n neta dci 19 dw diciembre de 199.1, eq)n forffato did y •er - çádo por el Departüeuto Adminitr.tivo, preentó la referida Licitud ;por cohducto de .Elizabotb

199.1, eq)n forffato did y •er - çádo por el Departüeuto Adminitr.tivo, preentó la referida Licitud ;por cohducto de .Elizabotb cuando aun ci c.t,adc acto adninitratvo no -había sido publicado. f1ed.i.nte reoiuciÓrt No. 114O ,del !.fl de dicibre de 199 1. el Director del Dtent Admjniçtrativu -de1 ¶3ervici Civil restó L oi icitud .. de retira vn 1untario -dei d4madantc. cr.r efc-tividd . a prt..tr d1 .31 de d rembre de . 9$i1 in tener cuenta que ci dçnndante encontt z gozando -de tiepo cnpenatero concedido por el rmimQ Departamento.E,pirtte No. 2EO17 Nw Mi poderdante fue coamnicado del a:to admiritrat.ivo rte nctio eJ día di n€v c dE i992 hirai hab1s

dé trabajo en la oficina Jvd.a d por la Dra Martha Veqa, coio c .nta en cficio d asta fh LI. No ohtnt IlD interior. drte la FeIu Dr No. .436 del 5 de marzo ch 1992 s Mqujdó L. bnnifi.ac.xón -,por retiro ,i1ur1riø con e 1 sueldo crr pondete al #Au d 1991 y no al dor 1992 roci err la re 1 i dad or i pnnd a, 1 cual rue ot4?icada a Ifli pod.idrnte -1 9 d rzo del

sueldo crr pondete al #Au d 1991 y no al dor 1992 roci err la re 1 i dad or i pnnd a, 1 cual rue ot4?icada a Ifli pod.idrnte -1 9 d rzo del aIl£sffeo io y - irIlment'. l 10 de abril rera.biÓ el pagó ffiw dicha bitiarión. 1.2. La solicitud de retiro del Dr. Carlos, Eduardo Moreno Cardenas, no lue un acto eapntánec voluntario, libre d9 todo apremio sino el deseo marifito devoluntad voluntci al preuntQ d.init€nte f cim probará en, et• procese. i.3. Etoy tiempo, para prorsor cIemand, en rór a que el acto dinittritivn i.mpuqado fue Loifiursicado el día 2 de enero de 1.792 per'i e le hizo producír - Ctas rin pottiltdad de recurci partir del 31 de dii,mbr de 199i. 14. . Por 10 hechó.ante narradoí la actuación de la admir,trac1ón quedó enmarcada €Pfl 1 C4La1e de nulidad prvit en l Art. 84 del c.c..•1 1 fi 9o. 124 57 de deeto Dcreta Por ahora 1ci corno táIéu las aiquinte á, 25, 29, 53 inc. 2o.., 5$, Inc. lo y J,2 de la a. bu 1 Cat i.tu xór tacir 1; 1 ey 35 a 8; D.y. et 1Ó60 de 1 '03, a. It

y J,2 de la a. bu 1 Cat i.tu xór tacir 1; 1 ey 35 a 8; D.y. et 1Ó60 de 1 '03, a. It ÁÇLARCJON \ tREccrcw4 DII LA DEMAIIDA El .poderdo del dtndante a foiio 4 4corrigió la chnnd, 'n tu que r-pect a ta€ peticioneu tercera. á ertn a lo hectc folios y rfrt norffias violadas y cocpte dr? 1 violación. CONS'IEERC.IO.NES : 9 propone en naták danda la. nuLi dde ro1ui,n I1%4O dci 30 e diticrnbrc de 1991, ff4cd-1.av-ite la cual el E)irctor del r?rtric: Ll.3nado Dprtaménto Adrnini.strt.jyo de l Servicio' C1i1 cpt4 el reti.rQ olnt io del trv m pubi Lrci que le preeut e] &or CARLOS EDUARDO, MtRENt CAPDEN, al con w id e rar se que dicho acto violó Yariés dípoicionede erder cor.titucicnl y legal, amen de haber sido &xpcdidt con desviación de poder y fl'r. otivción.el litlo d L. dand hin1 tiesta qu .. .. 935 Pt"01.,efl+e adefa,que con e1 D:•rt 160 04 , IWI we violó el art. 62 de la Cofttij. fltOfl(.. Vtjfl.te 34)V cuan t sa e11a 'co9ra de maner pli.cbté, la de.

Cofttij. fltOfl(.. Vtjfl.te 34)V cuan t sa e11a 'co9ra de maner pli.cbté, la de. 1uflciLna4io de Crrra Mdiun i9t.rati.va corno uno d i, 10 a. objetivos de la. miina pc.p.& UutrarL,g al botín jlto ¡ busc n l ae'YJLjo lá. tal como eutá en el artículo 40. del crto te -i 2400 de .t96i, q~ no fue mtdiiicadc por 4a actual cintitucir im su artículo 123., de manera uI prohiiarL ta furia de rt.iro poror IRL las las: hae miñ nt.itu1bnte que ftrmntn sustentan -tan imprtnte avance' en la vida polLtica imiflitrztt.tva del pai, tl corno g5e. íiorr de rifeto e te asunto".

ViOlÓ e l art. : :ni del. et:atL4to furedaarial,

por la grntia ';ue

trabajo humno conura lá en pecial el derechQ ala tbiiidd'. " 5 vinic i artiulo 5' de l rorma upr.3l9qal, :pws en l se predic et-4bllidad en elempleo, pvr -iricipici que -f'te atacadopor el a c t odrinitivc3 :1rnpuqnc(o. 1 ¿Al viciarste la Con tttución d,4k suyo, ctheserdeclarada la nulicj4-d

atacadopor el a c t odrinitivc3 :1rnpuqnc(o. 1 ¿Al viciarste la Con tttución d,4k suyo, ctheserdeclarada la nulicj4-d respecti'.r. Vulnra el acto la ttabiiidid n 'eL: enpteo, debido a que la forma qt-itmi previó i D --- reto 1660 de, 1991 de la bonificaciÓn Po r retiro voluntario,. es corstradictoria, fuera del prccpte artes c.itado, de los rticulOs 4o., 25, 3E « ci ncordant5 de la Carta, en virtud que el pldt de carror como lo e mi ffiandante, tnia un derecho adquiridoperi netia n ei ervicjo,. tintras ca2iftcxc,ne rurfron tfactøria / no hubizir4 coøwtido falta 5 diciplirrt A40 d1 cargo iaor ii4a cau Ea 1a reit4' peci :1h€Grés la rumrttactón .iurdic quR;a e)lcfle a tiene.. en c:ueni. q ei actorera un ftnfriotario, dv c ,a,r--rct~r,a idmintráUva.; r-cuntañcta cué le ofrecía la c;portur,icjad ck la etabilidad en €l rarqo equr, l.o raonnt.ent

que a czu4tírtuación se exponn. eçjüri acto a C - 0 se t que tuvo orLgen Ph el plan de retiro compensado de ntur1:i

raonnt.ent

que a czu4tírtuación se exponn. eçjüri acto a C - 0 se t que tuvo orLgen Ph el plan de retiro compensado de ntur1:i .'ta adoptado cJiante 1,1 ReT,01ncion 1014 del 12 d diciernbre de 1991 del Di.rctor del Dpartamnt Admirativo de .ervtcxo Civil A u19 , zst prvidencia. un dearrol10 do lo dipuéto en él dreo lv 16t0 de 1.991 / u decr eto req1ameiii - rin 2100 de , 1 iuLuio anO, como t ez a el ti.tulo de la providencia En concreto 0 lai T actuacion€. ncinad Ile rç.ri a la Practica lo cn&iio del ietiro ccjinpen .r.Ado que pinteó la le -v,, 60 de y que Co ~ d,e<3as-rr.>].Ita del mirno, b1 actor fue rt rado del .ervieio al aceptarle. mediantieI acto auado la rnanic'tación de accrg a él

1. cc criidd con la - cortancia que obra al folio1 cuaderno principal) se tiene que é actur habj sido inscrito en el eca1fón de crera dmLnitrativa en el ccrgo de P.rofoional

rs1/err Códtn 307() Girado od ron lo qu ? acredita la incorporación, en carrera del citadoSI el mndnte LLa ircorpcn cl en tt€Eó nOcabe .'duda qUt: l procedimiento 9 tguidn

acredita la incorporación, en carrera del citadoSI el mndnte LLa ircorpcn cl en tt€Eó nOcabe .'duda qUt: l procedimiento 9 tguidn Para u ret.ro implitó La vtolión del articulo 125 de a Conttutón Ncon1 d 1'9l en Cuánto tal le ak¡ .,actor una en !l rc1oanilanera d rtho dquirido, de t&1 nanr que su rtiro no Produc irme 1rir por e1 medio en él £ndiiadó Si bieri el decreto lev 1) haci,a poibJe aun pura aque0 io que tuvieran en t candícionez-i tt retiro, no por ell( ha nt€ndere que 'tal pocder era, l ' nu lu r porque el rtí, culo 12 d La norma fudent.i ;tb1,cLa ti tro que doalquri mar.ri i qrantizaba ea prmanencia wil. 4ál s e rv l. ci.i. como tuvo oportunidad iynifiearlo pcter.iormunLe 1 Corte Con t.t.ucionai aldeclarar - la quih111 íA a d de) de,ret ly 16O, que en lo prtínente al ra:cniientd que E e hace ui el 1 he1.. y qu dtaca . l t.ik Ela,man1 - es tá . Encu'ntra ta Corporaciñn que las. ricrma uieduiare del Decreto 1660 de 191 wr lo L culos 2.0 3o. , 4o , cuyo utnido inapir

. Encu'ntra ta Corporaciñn que las. ricrma uieduiare del Decreto 1660 de 191 wr lo L culos 2.0 3o. , 4o , cuyo utnido inapir la totalidad del taht.d de Ll manera que me prnceder.f ini ilmente a SCA •atnen para luego tblacer, la dbida cuncoidancia con el reato del art :u1td.. £edo el punto víta rnateriL . ci rticu1 2o. del dcreto 16 de 199, etablQce, cmc ulueva. de retiro dl ervicio la irisubsiatwnciii con indemnización y el retiro voluntario mediante bonificación. Las J iguras nada teridrian de inconitucwrtle de ro aer por el alcance que el dcreto acusado rcnteínpla para cada una de-çlL, çU4,: eru çonjuntG, rte cOn pr1nCpifJ$ ' preptir. Ln afec. ta, jnubitencia cn azaciOn

içJ pr l artilo d1 dperet prc no utttuyqwIo l pertinent ncrn del 240, d& t.tn r:iiltcteFi, de 1 romndor p:r dec1r;r en cualquiør ti.empo 1% i.nbtncia del flombninta di un 1uriønric mpr pLr dereçhn &. crra5ipre 'y cndc media rl á rt... •4. €4 atam:€ d la facultad rna 4utorl zando l ronna'iot

dereçhn &. crra5ipre 'y cndc media rl á rt... •4. €4 atam:€ d la facultad rna 4utorl zando l ronna'iot pr d i 1 ,a re rid in€ub€tri i. no btnt l'dtcho d .crrer. ut?. arnp.iirn a i trabajador —, en la içuintes ctrcuritu:ia: Cut)do tndiartte un prcç di :.ipltnrin l o ínpldo o funçtorsarjo le haY a 7. ido 1mpuct r,tjbn de ti 1t o dw skkwpt-n% -ión n el, ejercicio de] .:arqo b Cuando e l empleado t funi.í.wri obtuviere Una o woaríalcol¡ fi tn def i,ciiz-yf-it es que no r_fiercin iiiyt lía da-claratoria de iubxtenti por IEfac -1ón .,de er'cio; C CUtidO al empleado o fun1onayio no tifji tntmnt 1

necesidades o requt imiento kn&ros o adflinitrati.,o

del rviE JO U ndo hubtn e ¿0Cu4 r Ldoefl ir t Lr 1dt. 'r el prcu d lcion o de 3ncr1pc1ón n la rtror, qus' huburen çuÁt.j - du on rombr.0 ento er p r.tdo de prueba, ecnmianto oeno, y ei Dent? -o de uit Pln oleçt.iyo de PUrc, Lo lai; norwa que r e citn no hay

çuÁt.j - du on rombr.0 ento er p r.tdo de prueba, ecnmianto oeno, y ei Dent? -o de uit Pln oleçt.iyo de PUrc, Lo lai; norwa que r e citn no hay ir'cotu C: iriidd por el ulo hGcho de inhrdureffioto pa la dlrtoria de inub%itencta 1tc1nrale4 va pre it0 pr £upeadt ch.' carrera otras rora rt lc artulot 26, inciso u del de creta 24€i3 de' 1968 y 3o. d la. Ly i. I97 ya qur la etabilidd: propia de li carrera arcul 12 L FL1 j no vtene a -r 1'sçQnucjda pr ol oln hecho de preverse por ci legislador o ti. ov raone para que 1, ,1 nobruiento, puda o deh ur çlardo irubitente - Interpretar lo contrario iq n ifi car i conqo.Larpcb.t1tId md4ficr 1 1u i silacLór4 4,1 Frcpi o arttculo t çh l.& Ccouttmpla com_c_4ui

..retira La 5r, .) prc it n la ContiLçc,rt nFro, en cmbi i la nu' &ale tbn n s leiv de la ius-ttia, la i.gudd Ja 1ihrtd el 'iebicK puj la taba.ltdd 13boraj o, pçgeneral". curqui.r otro derecho o çranti¡U' , ordorí çontit.ucional, reultan

Ja 1ihrtd el 'iebicK puj la taba.ltdd 13boraj o, pçgeneral". curqui.r otro derecho o çranti¡U' , ordorí çontit.ucional, reultan inquible" U La iticada protección i trabajo ecofl€raria toda pOLttita etatál que ts.enci » deonczer 1 r)f, c k pred c, s fin eu o a tir'r.r o ra inútile lo mecmo j'tridtc corLebdc pr el logro de qu4lI, cQd.Oe r, il de la trrr .diriitrat4.a. E-ta tiene expr. tn'r:ír en l art, 12 de, 14 Carta., que iblere romo priucpio U enral l de que Insé empleon - en ]M rrhc niidadedl Etr10 un de tarre-r La tural. ia de toda car:rra ntne, &cijc e3ífltO inut itui b1e jos de 1a.eiaci del 'ervi.cio, iaetabilidad del tiaJador, l prooción de n :cán&deración tndiiento rnrit - la prev iió de nor ~si rftt de crt:tr çbÁpt.ívo, tantu pr' l ro al tnp1eo 11orrna1mnte por ¿:cMo patra 1,1 't.ru del El .tltimo aipectu indícdo

que roi teren riuye p,r tofin3 ión la ¿rb trrie1 a del no ir t4or 'y toda. fui de

El .tltimo aipectu indícdo

que roi teren riuye p,r tofin3 ión la ¿rb trrie1 a del no ir t4or 'y toda. fui de tic -u que tienda a de niii lar ¡al' eup1edo del orvic.o por fUera de ta cau5 a le, también «)btl icjijrd 1 ly i lo etz :on m:!r.idtna r:li'idad el óir.t 12 de i Crt&.

que. dic ' l, rtiru por cali.riin no en el depoo emnpleo(. por vioLción del réçiimon diei.pl ir'iario y por 1.s demñ :aule prvit en l Cnrtitución o l Lev".. - lueu, rQjdra Ja Corte que la iiu1nr.iiarJór contitucion4 l lJiEladcj1 para tablecer cauaJe de nti ro deben enterit.10tséa :ortferi.d ohr i a rjp. que las c:au d:• origen'legal e avriqn a 1 os principio ' dipc;iciorej de 1 C a r t a En otra palabraa ldienkNo.2t3O17 14 trLurltanC de que el prec epto upro n cornøçtt haya dej ado en , íiia~t-iouJ pobi1dd de riad d retiro a ]; prevtta pr el CntJ -'rtc , mod& Irc jftcn q'e - 1t .i 3.1dor ça

pobi1dd de riad d retiro a ]; prevtta pr el CntJ -'rtc , mod& Irc jftcn q'e - 1t .i 3.1dor ça mot'o cuvr contenido rn'i1 Lt -f,qu çun Ie ndmto upeir $, i1 podra 1 a pete,to d ;utor Lt.fncb3r romo raual d retira ct1 eri'1n,, 1 heehc de pt&necr , ciert r11Q1J el prcfr pubttc L l de ser 1LUIdQ de una e special recjión ,del ter:r torta rt a ct.criAl Api i:ddo €odo lo d1çii - l litr1 ) del Lui

4o'.gI dr 'Pc le T?1 , paLmr va su a p osuion la Cr ta 1tac pu ti yrd-' a 1 i pr ez ter in ertat al - d el dErectn a p.rrn nt -er 4-fl el rb irípIL, con el crt rio de tt'b

lija d un 1 emplen q ue L rontituion p 1 a a madvi como pri.rcçín iiic fndarnertd vor de lo trába.dc,tei. por uanto el oIn hec:ho e haber icIc ohfo d ncien anteriorseeríoe en nsotivo u iLCfltC p ára que, de. modo unlltera1 el ante del pltc1or arhre epara::tár

del eripIeacio por 1 l via 4' l

seeríoe en nsotivo u iLCfltC p ára que, de. modo unlltera1 el ante del pltc1or arhre epara::tár

del eripIeacio por 1 l via 4' l inubs1tençj; e puopiri La trn?çción obte cibrec:hos como lo rie _ru , n runtn l iut m utr j. - la dí. inrul iCin mbjcr 1J la l . .nn: ¿onvierten en retnriab].e brefici.c .inrno 1c:do en 1 tormai .do rarr era• hace prevaie:er 1 a orr1. rin de que eta in'ub itewzma no a::iona teri otre 1d-t rtrerrt hi. de u' nu io ' al trabii <ido r ya -r.cionda oo se h denotrido rt e1a providen:.t a" 2) " hra bien,, 1nerna ad e blece.> una cia1t1cac..Lur, dl FLkn t qu pU LMe ser voluntario o mixto, jando como çri.terio de distinción entre uno y ctr -o, la facultad exitente en el ecjurtdc en rkbp.a dl cirador, para optar por dac:larar k inubi ten o abstonere de harld. El concpt ffii.siio de retiro voiuntrjo mdjarte hoiifjcir, .etatblecido. para la primera fcrffiadi Fi preente Una antirñni!a por ::uanto l libre

abstonere de harld. El concpt ffii.siio de retiro voiuntrjo mdjarte hoiifjcir, .etatblecido. para la primera fcrffiadi Fi preente Una antirñni!a por ::uanto l libre aIbedrb del servidor públipara. sí quiere o no rétirar .. ve fetado porpeJiente NoE33i? 1% 1 limada " bonif:Lca:tórt trd;:a la po: ti. t1va de qt-krc. en t odn o U rtor nador cuen i a c on laja me cani smor . p1r a prescindir de ervicjc dc:1rtbri dr in,benria o upniórt: del carqo,,' entreotroi), lo cual implica una pérdida tcitat de utnnoffi y

pontaneid ad , ? al decidir. mxiw cuandose . e?alar plazos, prntnrL parzA hcrl. md ,1ló hace ap enas nomInal el c'ter "voiun tari o" d1 rt.i ro . p ft1 puie..pen&r que Lb sea1 un-acto con to urLdlco al qu

llçia: con -ba--.e n la dobló pre sión del estimulo y vl.ada : como acQflt:eCE a partir de l ar, normas sub-' htçiice. Ello, deade quebrant'a la 'li:td dOL Oen ruarto qur obra t;úr u eloccjón coictent'e y d€librda 1iüria 'a dignidad de i peron en cuanto induce isu

quebrant'a la 'li:td dOL Oen ruarto qur obra t;úr u eloccjón coictent'e y d€librda 1iüria 'a dignidad de i peron en cuanto induce isu ' la í,t: ira 1 :pr ión d e s u oluntad i ]i.mif qrado Sumb el l ib re darroLio de la persona L.dad' ya quo el Suj eto. part:i cul rmnt qui.r ti.bi t'r dL tU pr,p.io planer. fundado O L n 1 dereç1os d çarrera adquirido los ve f no por p'opia d CÍtór ,tro pcn el Anifflo d la adminitracin l incLurl zt en .& rptivci. Plan Colectivo de Fotiro Copeniado. flra la Secunda for ma —del P1 x t.oencuentra Ja Corte que él e -Lo iator lo de La norma .npribr , pr 4tá ¿ie :rera onimoda al rominador la facultad paa desvincular a un funcionario T abtunra de tia ciar10 dec:pnocindo a sí !Av. rira :ont. tuciona 1e que refieren a la prote'c:ción al trabajo ( .rt .25): lo s principios inimo fund enta le C.N.. ), 1a. qi' &ritiai iuos VidOr5 úblico (Art. 12 ,15 C . P. anali7do nteriorrnnte enetita pr0'vidit1c 31.. g Lo dicho el art4culo 4. dl

úblico (Art. 12 ,15 C . P. anali7do nteriorrnnte enetita pr0'vidit1c 31.. g Lo dicho el art4culo 4. dl

¡ yt.o 160 de 1991, n cuant 3 Irias a loa Const1tttrÓn pt a di'LnLtlat a enst~ 1 .~.¿adc3s, ataparados. por , d€.rech de irríri,çe tj.ei tntc e1 rtuo 38 de 1 rar t. ,\ pues lria írterdo 1ncripión .en carrera son para el trbajadQu drecho adquiridos con arv'óqlo a 1 ieyey seqún el mandato uperr no pudener delconoci,jió ,ru ni vulner'adcís pr leyes pastee tar'Nw Epd i on t.k. .Ñ2E1'. 1) GALE DE Ui C1Z C[JNST 1 TUL IONL TOMO 4 . 1992. Sntr

:(a Nn. 479 de qos to .L 1992. "EXCEN ION DE INC UNSTITUC IÜU rDí-if paq 189 19fl. 112 -1 (2) ibidm. (3) ibidm, t .óq prtdo qur e t 'Jet a 11 o qu detrunÓ la i.rcquihi 1 idaci du 1 deir'tr indi::an cl rmrte.

que la c.iadi di-api.c.ón quebrantó cI . drchc. la etabil.idad de 10

indi::an cl rmrte.

que la c.iadi di-api.c.ón quebrantó cI . drchc. la etabil.idad de 10 np1adøs r1cici1i q' etar,íi ir crr'porado carrera adrniativ ah:r€n par 1 1O3H ImpLi ¶ Q el 31.stema de: rt -i ro el dr. natur.ea adupti' t Dprtmmto d la Furtc€ Ón Pr'bLíca. e vio qu€ i Cc-,r1i la pec.ii cr.idrac.ión en el drtc iy de írrasvi.r1ó las a rticu10 25, 52 y 125 de La Contituc.16n liacina1 de

1991., o en . la prent deiar'ci para arir4.r L& tti)r%iár in que incürrió Q1 pdrtarnentr3 4dmirittrtivo d1 Servicio Civ,A al r't.rr del a. l Ctcir siendo funcirn;.rir1 dr.. cfarrera jinin i.trat.i , • tnLa Lt arnt de €t:ti 1 .Lded que, e "r.qrer 1 . ci ti1a diç,ición, iendu ' -a. 1 . razóriuica qu cogt la S.kl a para r de prteçer dÇtiE IC lencle proiperr 1• p1i.; de ].i drand, con. la 1 IDi taci ne que ¿di ;nte ai ari. y que con I. ,L4sc en esa iriprudenci. que por ci.ertt no

proiperr 1• p1i.; de ].i drand, con. la 1 IDi taci ne que ¿di ;nte ai ari. y que con I. ,L4sc en esa iriprudenci. que por ci.ertt no tro tuto retrtc:tiVo. pr utprarn 1&§Lúfrlira6 de 1é demanda, cuanto - que baidn jen cl la por - lo que icurr€? en relación fron el a rUcu-lo ISS y 1 clip Contitución Pelitica, la S41a se vale de 1 lo pr ceptar e1 prtteami€ntu pr ,nptlf-~utci en 1a iernand:xpedten€e 4s1o..20617 sobre al violc1ófl ftndntaJ por la cnuct.. d a Han ck prec re do toda urrn un pecto es el relcionaci ccMi la circurtajic1a haber sido el actor to de una indeinnJai.ión ya por ti tp 3W.ntC Ofliflb térino do - la Re'oluciói 6 do iicjnr 5 dg nrcj de 1992 la que por - no rclverç. !a parte ubtdi.ari del pe. ti tur cont ira •v.cn te y clé quo 1 a, sumas que reul ter. crgo çi:t han de dntr3i lo 'a cuotido c4r corno rdernrtíc;ión (-1 éz t.t anora quti l tcociinietto er per I.• difrccta de a.% utua que ai tab1.e:cir 5ia oi1 hob1re hiqtr

rdernrtíc;ión (-1 éz t.t anora quti l tcociinietto er per I.• difrccta de a.% utua que ai tab1.e:cir 5ia oi1 hob1re hiqtr Fc.:r 1r €piioto. Tribunl 1minit.r 1:3.o do Curdirur -ra Sccirr, .3ounc1á SuciSn. ¿dtrndo wti.':ia on tftihr la Repúbl ica d' Golombia 't por autcDridd do 1 a le, F(LLA - ç,e La iul idJ d 1 a rsoi uc:Lr 40 del de diciembre do 1991 rnediante la cual oi Dírctor del Departamento Admi ni. trat'o .ieI Sorvici. Civil ¿ -syde J Fun':.ión ihI ica, aceptó la SS O1íCitLid do retíro voluntario del cargo de Prof% ir - a 1. Univrí tarto Código 3020 rano t:i qu e deiompoaba el or CLO EbIW½RDO OPEt1O CARDENISEdjreNo. 2j7 13 t ri.traiivo de la Çuncióri F'üh1 .ica rir1 ct 'r CPLOS EDtJARI)O MOFFiN4D cdu1 d No 19 108 .'?'.'9 dk., al 'c cjc. d? Prn(,n.or&1 tinivrLtric CÓdÍqL o-' grado O. o otrt de igual c superior cRt€or £ i 'mi€rac..i.n y fi.trc3ori.

tinivrLtric CÓdÍqL o-' grado O. o otrt de igual c superior cRt€or £ i 'mi€rac..i.n y fi.trc3ori. 3. - 1' Lpr Litt ci 1 F.tcin Ph1 ic rccí -lo c'rá ii Ltor n qu.€iSUM drec'to reprn

tel los c Í.i r-oo qu€ r'irt:eqri o - mn:1 ;V hubir, i. trA desciparoci del el q ' i , t nd loa. r que hayan eft.o 1 prirna jnifiCcni co s'/ d4t vflalo; r: gc.aus adoz. t1a.sta h qu pi-oduca el r-ktts:çr O. rz C:Q dri a que ma ref.ere 1 punto aitrrir , I. trnr:. 'P cu-vi t..t lo i cri por' lo que una oin a h1 ¿ el e4f.wtn del reit: 1 cimiín 44')o ct-inórn± co 5 t €1 r•i,i tro dl e>cti-.rte 1 o hi d o. F 1 demandan -.:e t)nv?ndra ccr - el prced 1.i r1t': qu. lo fci 1 ite. tal aérra qu' 1 u çs;rkri fltFrE2'n fl tta 1. que, le por'mtta Euhven.tr eii.CI!? 4.I.n s ru 1 tr1 -a arj d1

le por'mtta Euhven.tr eii.CI!? 4.I.n s ru 1 tr1 -a arj d1 t)Qparti1ri Lo dc.i confm:idad con lo d ipto n r4ter ja. div qr n in Lr: en 1 a ftrma cxrno 3. u

Cíala el incin fjnl r1'-. J'Z7 del t;.G.C. 5.--- Para todc1 nst efect. .i pri' que no ha i s. tido olictón d continuidad en preit:c1ór del rvicio púb1it:, dl actor' iN 1Expdint No..23i7 19 Oprtnnto i It Eunci.ór Putiic. Las dr.I ror 1 -cr4da que s d¡S pn i ien 0 vi e 1 e y atd.i.d s dntro dI térirc' tL1cido et trtcu10 cJ1 í...

7,-- pcita , teuu.jj ulij fuw ¿d orisid 1 t. tr;cj d E.;LJc.

CCITIE3E CttMU ICJ.UEE. JF ÍJLE

Í,1JMP1.J IG E.

Aprt: itdc n 9.5 io'w HER.IE y 1 U.. ti LDo iTA fEfI1oE

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