TA CUN - 29296-(30-11-1995)

FACULTAD DISCRECIONAL

1EtJNAL AINIT NI 3TRt-T IV(1 DE CUÑD INA MAI»CA SECCIOt4 3EO4YNDM ilJ»3ECCI€N 0

/ 3ntfé de Bogotá D. C. t.reint (30) de ró ebr de n11 novecientc) noventa y cinc-.o ( 199)

MAGISTRADA PONE:NFE DRA. MARIA DEL. CARMEt J4PRLN CEROI1

EF..: E x PwÉ#d l~an iW TNrb. 29.29

wACTOS NtCI ONALES DEMANDANTE CESAR 1'3NACTQ UARCTA tiO'Ñ DEJÍANDAVA LA NAL t0NCQNTPAL.C)RIA ci3tZNERA1. J€ LA jpUEL1C,.

El err CESAf U3NAC 10 G-itf lA MOYA ptr inti medio d podrdn Judi:i..1, inii tau rá 1 a é3Lc(-.-íón de nul idd y rt3L)1ecirn1tnto d€i derecho, Pn ecr:to deandtorde 27 de Julio de 1992, dentro del término de caducidad, para quem€diite seritencia ejcutoriada ise han lais decIzrici': "1 E nula la Re Dluc.in nuiro. O23 'le tir;# 26 de 1992 ped .id por el Contralor Gner&1 de 1 RpLb1 tt en 1 é e ~..cl aró ir 1 nohr erttc de CE6AtiÜNC 10 GARCU MOYA, Chcrfer. Mc.rsic 4a.vel

en 1 é e ~..cl aró ir 1 nohr erttc de CE6AtiÜNC 10 GARCU MOYA, Chcrfer. Mc.rsic 4a.vel Ortivo 3e.do 3 di-' Li t)iCi.n4 iurídc-- 3AU1A DF. DE: E000TA" 2, En c.i idd de 'e%tb1ec.i.rní.nto del ho y ctuno cnecuen':i

dp 1 ..rt.rhir dcc]. ción trdntcl reintegro d 1 demandnt ¿.i o% ernpl el o klJIE,. ehi ocirndo umrdo fue deípedidn medi.n :'11k..ticAn Nro 29.296 o a oir empleo %3Smiiar en la ma enUdad. "3. Pur la 'nima raón condriae a l Lk NaciciriContralor La Gen,al de la fltpu(il&i.. a pagas — en fMvur del demandante o de quien lo represente, tri suma de dinero e.1uiv 4 lente a 10% %uelhiu onificacicanet,

subsidios, y u;il iu laLioraIt, como cuIquler qti o .dit.amefl o r emunertivo 1 bor 1 que perc.i ci actor , desde ci momento de u rtÁr Iia 4.; cuando efett.ivanerite •a rel nieçrado a su LOfl los inc remen to remutiera l 'lite a í ta? tar(h el atqo que éste ocup.ba ci-, 1;-- piti., dad demandada".

cuando efett.ivanerite •a rel nieçrado a su LOfl los inc remen to remutiera l 'lite a í ta? tar(h el atqo que éste ocup.ba ci-, 1;-- piti., dad demandada". "4 • El en tedei.aricJa' u dar 4 .rumpi .i mt'nt, • 1 ent.enç. a dentro del término legal y pagará adii.ionalnen.t.e lo .nierew comerciales o y morakorio%, ..onforme lo indicado en 1 a...t 5 ru lo 1 i. c:ó .tgn :: :0 tr,c 1. to

Adm: &nitrat.tvo".

El a1.oí i ,arrá en La demanda 10% %iguierIt.e IIEC;IlO. " 1. EL eei.oi .ESAR IGNACIO GÁRlA MOYA, .dn.ittcado COfl la cédula de ciud.dan •& .19 • i ' de B o getá, ingreó l er'ii&:ici de la c.tr - loria &nerdl de la Reput, 1 .ic el dLa 22 de jut.o de 19fJ9, cargo que ot.upaba en di< ha Con .ralorL tr a c:! d CH[1FCfl MECANIC) NIVEL OPERAT 190 GRADU . eii 1 a dupendenc t. or TCINA JURI u 1 Cí4 una aignac.ión mer,At.'i. de CIENTO TREINTA Y CINCO MIL Cfl.NTO

SOEiENTA Y NI.EVE PU303

"3. La doctora ANA MILENA ESCOBAR OIZ Ci1 Ffl, Direc.ra

aignac.ión mer,At.'i. de CIENTO TREINTA Y CINCO MIL Cfl.NTO SOEiENTA Y NI.EVE PU303 "3. La doctora ANA MILENA ESCOBAR OIZ Ci1 Ffl, Direc.ra de Fomento EconómiiL.o 'ca1. de La Conralouia &eneral (le la Repblit.a, forínuló queja veibal :.ont:ra

IÍ3NACI0 (3ARCIA MOW e, fe la }ívii,n d jj r.J u ciO Nro í)dtniriístrativow de Ii4 mima por rup ta íJ t dicipItrria

consistente en pr iunt pro eder trerc y 4itr.nerci pa r & con dicha funcirraria ". "4.. SeguLderite, el doctor CARiÁJi NLERTO DE TORPE At..AFCON 4 Jer de Div.kiórs de Sr'viJo dti,ntrativo de la Contrloria t,enera1 de la Rpúbi1ca ftedi.nte oficio 94in facha nCrnero D 3. U 05 orn' 1 Ó ¡:4 1 dernndante CE3AP NACIC) (3ARCI6i MOYA o.na ón i t" , en re . dd E? ci.. irGo coidi&doIe a :w-do un trrnína de (.3) dia tbt1e a on l.do .a p artr de I-a fectuit de ost.,x CQrnUniCaLÍÓn para qu rinda detacar ,go l por' haber ncrr.do en fá1t. qr ave, al iMrngLr l

CQrnUniCaLÍÓn para qu rinda detacar ,go l por' haber ncrr.do en fá1t. qr ave, al iMrngLr l numeai 11 del artii.:ulo I:to Ley Nt. 4157 d 19 7 6 ( Eatatut.o de Pebt1 . ) 4.-a 1 como dcumen€u uy r, mal al 1yo jonto cn. "5.. El afttado hay demandante aeor CUSaR .1GNALIr) GARCIA MOYA. aediante escrito de fecha 11rzo 18 de I2 preintó5sus arite t1 Jefe dsbDíi.ón Srvirfio,' lj3 Con tr4lor a Geñeral 1 a Reph1ica,

ta l como conat. en La copla r adit:add ie.i r.ato 19 de 1992 1, la evA.11 1. ie! junto cn e1t04. d?nda." "6. Sir herme i1gadá a ci1nnar , el proceso adminiitrt.vo í.41 inav ío. 1 s.11 Cç1 Gener1 dE:' la Repúblic.a expidió la oiuciin nñrner O:'.O2 . M.aru 24 de 1992 por medio de i a cua1 declaró iubitnt el rionrient de CESAR IAC 10 .A(C1A MOYA en él ca. de CHOFER MECANICQ NIVEL ÜfEí4F1VO GRADO 8 DF L1½ OF ICINA JU11DICA, 9AW 1 AF E DE OGO1 A".

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GRADO 8 DF L1½ OF ICINA JU11DICA, 9AW 1 AF E DE OGO1 A".

r:'Ç) y 1a ion la .ped .t.ci, ri dI 1;. Zc,ó artLrulu3i . 2, 33, 42 1, 49 , M5 :li] l)e:retci y.:1ujiQ Nro 9 296 dic i97' y 29 de la ConitjL 1án Naciona La '.iefflanda concreta la imujt,a':i.ón en ol cargo ,dei v.ic.,..i de nulidMd por desviación de poder, por cuanto gi ¡'i:or e !e .in.ic. iick un proceso dicipl mario qu nunc terminó t,&ic'i 1 formal j. dgdetd eflad en el •d :ret 9:7 ck IP976.. sino qué' aplicó un¿ ancion l.jo el apclatiíc. de ir uhiten a Con h tuati.&, adtinitrat:ivia se violó el debido prcec y el €re.ho d.. tfe, puto que se le formularon los ¿rJu.y un •.'e oído n ds.crgos, te le de:: aró i neub.i::r Fe. enla demanda que se detonoci.Ó el prc - .Jiuí..n t.o r jul dc. rr, 1 dei:, eta 97 de 197v?,obi.e rg unen tisr;iÇl inr .io,. d.- er iio . la Pan:iOr, huiicra nido tr inul ta, des f. i. fue. •."vi habr,. a f'n ido que cLr a la mi i.óri í•gs -.&)fla 1

Pan: iOr, huiicra nido tr inul ta, des f. i. fue. •."vi habr,. a f'n ido que cLr a la mi i.óri í•gs -.&)fla 1 l. que tjci a.?. cumpli6•purque se U lgulé un frÁq'e dat.tnto

(.drnit.dá la deeanda, se notjfjr.ó al.Contralcrv &iral '.fr República, quien qoñ%titUyó apoderado. En la i;unl€arión 'fr la demanda; se o1i';ita negar las preter,sicnies. de la «imíA Porque l cc:o c.uado no et A v1.i..do de nuJ.idd, en l inubiister,t::ia fue ordenada can fundamnto en la fJd:ul tad di:.recjc,nal del Cori ira lar. 4dem., porque 1 demandan t:a r a ir, erv.dot de libre nombramiento rirmocióu.

F&sialii •1 apoçlérado de la. demandada, so nierido U. Consejo de Ftø.dc, e ha pronunciado en casan milate, en U': que e pra q.ie el empleado de libre noinbr mi.erito ' iuede '•r sepi .do del targo pesr d' que e . .........nd .nti.gadci por alguna falta i''ipI 1ari.4 h coiirari, Spria darle "fuero de vélatíva i.n.•mQv •' 1. ¡dad o 1 ¿ etbiLtdad en su c arjci."

darle "fuero de vélatíva i.n.•mQv •' 1. ¡dad o 1 ¿ etbiLtdad en su c arjci." . snra Coljhoradc.r a dol Mi.ru ter jo ¿.p$ . las pretensiones de la dom..nda . deben ser .déí.ea ptrqu. Ir:ise desvirtuó la preunción ile legal idad du 1 aciri acusado, fundameist arte lo su prei:iación en que no detac'jl.ró en el proc.'u que eJ. mo 1iv. JL ninador id hci arar Ii.'tya sido elí-al-i.t-ito al del huen servic&r.l4.(j i.c.. Nr tj L tramil e 1J7 nultdad que in.;- id . la oCtu4dQ, nw pr rarolsay MI -f RT pítirvi sta Iii ei,ptim ¡las,

c' t.r fi :j 1 1 •(; t) jt t I3: t •.t .'. 'É3'Jt. de la rt..-Iunión ime~elw> do) Uj w mal .,, piw 1 Ir . tji't1 J ¿& • - 1 1 num brmminuto d•i a . cIIaIí..3 •-f.1 la mi iIb r.&ij.Jd 14 coeumbt erLán -,i-; bo a. ::-• d e"1s tíd CJ3te l A c tor estiba \.1tcL 1 3 m. 1 1d

la mi iIb r.&ij.Jd 14 coeumbt erLán -,i-; bo a. ::-• d e"1s tíd CJ3te l A c tor estiba \.1tcL 1 3 m. 1 1d ifl...ti'Á1, ew guu irt .k€ j.--- a vai.1 - eR-i ut. 1 1 7 de f!tQ d e TMM Fii i.ft'33 r4'J 1_ J1 .i.

I '141, l¡ Putuv a pr o tnecrito en tiene .ltt ar a 'ir; ipt'''d.i de ji7-. 'IØ3 iij, Fr r..tr:ii.-i, --1 ' .rs.J.: de poi 'h - --' •.ti.0 1 3II ' . 1. - Zd-i CF '1 Q l3) • ('fi 3-'':t., fli3 Yo :,(.)(iiI-•.- l- - . 1 33 tr u i.:'•tta p'u -k -('t 'it uJ i -. -r.; .-; -'IA ti [ti: -h' LUC U=C HL ¡ A S TROy ' • • •s iE1fl. (j€-i 1 1111 4^ it iit:'3it'ifi. ,&_ii; t uvilu ilín .'; -•r_ • iTi&,r.1 c,.-,3_1 '.'r, -de 1 "il'i -. •J''1194 3. de ¡ ~ fa de la i beidad d b r •4t;

-•r_ • iTi&,r.1 c,.-,3_1 '.'r, -de 1 "il'i -. •J''1194 3. de ¡ ~ fa de la i beidad d b r •4t; t3.Hli '1v:- la popobliJuLCiO Nro.. e. 29c b El ter no d.moitró el re\o de 1 decl.r.Liórl de truhjtencia y 1 pi dtipl inr.Lo que ç ii idelártÓ por los dejaccitos. ç) En antecen':ia, n..z e dtt.rm.nó qu. r1 Ciir..1or (.:rfraJ de .1 a RepLibi i:a bubier ,a uti 1ilt U ' CUI td disci1on1 de libre ti or.jriririf o y rernciÓn corno ai'-dio .ricionator le por — E asi I'reyu 1 qu. 'ibi i p,d Í ilo ihcurrir , cl demandante. d) Además, fim ¶ia 1 ... cons.dra t,'.41 ç.oiiu iti ta r¼Lter ¿fiQ el 1-1. Coneio de Estado, que i ILtiiiÓrl d: una. faltia LOC.Lpl i.nab1 por prt.e. de un emp2edc « de lIbre nurnbr .Eent y rem.ici.Ón • no le otorga. relativa estabilidad , mLeistra e e repect.ivci proro açrninitrt.jvc di.t.cip1 .&n:.trio porqw' antría cari tra 1 prncipo fin4rnentdo en 14.. id.o^ de luqrar

e repect.ivci proro açrninitrt.jvc di.t.cip1 .&n:.trio porqw' antría cari tra 1 prncipo fin4rnentdo en 14.. id.o^ de luqrar u caertd y i.ente pre Pin dl r't.tt púb) 'iro, ç "i acióri dici.pl inr1a es mpletmente iñdeperidient zk la di:recienø1 de Libré nofflhrrn.tent:o regTlc?:iór1 y 91 hacho de que un erp led té ii tiio invtxqako dipiinariiai€nte , na e 1..nitere etbil id.d en el .arqo, porque una vez rti la acción cti'cip1iraria puide continuar iri qt.,.e iu ri reuLt.ado fvoble o no Empleado riya nada qw' ver con 1 a djatrecjori .Ldad do que viz el flcwi Lnadeu para r'etirr lo de btj empleo ld.. ;ro que el. lo cutivicos al buen serví cir. tt de 1 a r t a r i a cl inub.ítericia

deun fitmaby rnienfo hechoa empleado %ui a este réqimen no iiplica san. la as 1 t.l cipadmen te por ti supuet :t1 f. inq tan slo hi ts . el i.lervicio. ' Srit.erici.a de 2 de d' 1.992, :pediont Nro.. i6 1 ALt.o. DPt je Actor: i

JUAN JACOFsO C:'A31. Ponen L€ Or a. CLARA FORERO 1)E

d' 1.992, :pediont Nro.. i6 1 ALt.o. DPt je Actor: i JUAN JACOFsO C:'A31. Ponen L€ Or a. CLARA FORERO 1)E cAYrrf) • ANA.r; 1::s ier o U trero y t'1 s :o 1 >'.'2. pj . 62$ - ¿27Jui.to Nro.2'. $96 31 La facultad de libre 'hr .m.i.eri 10 y r€puiociün .nd.'ptndierste de1 poder iir_.piinaria Y que Ur-la y ' pe.ieden ejeri.r •indtpend ien mtrnt., •? que 1 le, inc;1uo faculta par a que qtct&ti et; r.tirado d€? la adijnt.rq.ii.cjr, ptda ser obj(.o dt anr:iór1 por f 1 ks c.ometi en re l t- .j t., r"C ¡ac. it) fur.cione púhi :L4ai, la cual par a 1fct' • ur t:Ii.co y de L i.dad ii. a el lo Iit.t..?rs 1' rjat , debe con t.ar la ho.i a de í .ula . Cui.do 't., 4:1.:1 in' iti t.'r te un •tuttcinnar i ie 1 Ll:ire .. r.i tn fr r oc . on se preune que la proem a del buen er vicio y nc -Zoii jrt çi j fditiJ t direc.ionl de que çjo'a la ado3l.ti.5

r oc . on se preune que la proem a del buen er vicio y nc -Zoii jrt çi j fditiJ t direc.ionl de que çjo'a la ado3l.ti.5 embar go, tal pr-tsunci óri admite prueba sentencia de 8 de Mayo de 1992, •E;peinii.ent Nro pct u r : AUGIJÍO RAM IRZ GOIIEZ. Akr,s Na.i ona Poner)te Dr. DIEGO \OUNES MORENO. Anales. Abril, Mayo, lUn iO 1 Ç92 66 a 660) 5a. esti modo, Ut 1 -t Sil e i.im que, 41 un 'iúp1ead de li bre nombrmi en tr., y r#Io.tSrb ijit«-Psl<a sór rem.. por e rt de's.r ro I I c.) dr.. su i x< u! tJ d.i ',CrE'ci.uu 1 c1 ('lo m €iv..i de r.r el Huerl jo. a. t.. anterior e pormi. t•n • iL.t qtu • J ':auia 2 d. nu 1 i dad m€r. rin fue prbda el Le asw - to, lo Lluc , que la pr e,unciói $ 1 orja 1 i cbt d1 to ac:sacIo ri': e haya dsvtrtuado. E cir ..e.r t.a. s.:ia (tridus.. a la SaLt,. dese4.imar pret€ns$,o,is do La maridt.

ac:sacIo ri': e haya dsvtrtuado. E cir ..e.r t.a. s.:ia (tridus.. a la SaLt,. dese4.imar pret€ns$,o,is do La maridt. E#~¡ uii. t:o de lo expsto. 1. ir LI..uria 1 iim ifl f:i't., ijt:;uç1 iri anta r , ECt; ION E43tJf\Lí.'A, -seca, ltne D. , idmitii ' ei nombre doI.,i I., Cnlombia > por -.¡.dar.¡ dila L.4-Juic.o Nrt:.2?.79, f) L

DEN XE6At9E 1 3 F`RE TE-hr1 ONES PE Lf

L:ópe , comun iqu oit iqE y cúmpi •L utorid estaprvidenci ¿rhiy 1 pedtnt.o, pr. i ejeio1uriÓn c.fr luz con.icjrid para gawt.t-jsi d1 prco, €cpt.o ]c ¡i Apr,b4doe»n eión de 1 ejir Acta Nro.

MARTA DEL. CAtMEtt JRRIN CERtt4 FILEÑON 3 IMENEZ oci-io

NEVe4RLO A RYF RODI 1 (ItJEZ