TA CUN - 29843-(22-07-1994)

AUXILIO DE TRANSPORTE TI )1JNhL, AI)M 1 Ni 3 UPA Ç 1 VO 011 &LJN) MAtI sr:cc i. UN 3EOUNtiA

9U3SECC ION Il[; MAGISTRADO PONENTE DR. ANTONIO JOSE ARCINIEGAS A. santafó , de }3o&oi U .C. , Julio veid; (22) de mi. 1 rsovecintos noverit ' cuatro ( 994) JUICIO t4o. 29043

ACTO NC 1 Fil LLh SANATCJtUO DE, AGI.JA L)E U1fl ¡diX EL. LO tE r PANt OFT E

\C1OP41 ANA BEITIJIZA CORrLS EWLLLt.

ANA BFTUL 1 C0F1'E ELtJ) ned 1 .n 1.r.

poder.do y en etciio cit ib aczc.Áóri dc, 1 idi 1rc iaJ?nta:) del tier pE'eente •Je;iiní,1a c:e,' t iu:Lente PETICIONES: IONES que uper ó el r or4aIerIu de Si-lencio Adajn ttr-ativo dec4í;:t.ar qal. vo 'i 1 dminitracióri q íi'nt. a la peti ór for'muIad por: nI mriant ante el eFor flirector de.l Sanatorio de Díos, ci 16 de junio de 1992, en procura 1ci rconecim.ento y pago d `tadas caja una d e 1 ínesádas al aui 1 io, de t.rrportc ; que

de Díos, ci 16 de junio de 1992, en procura 1ci rconecim.ento y pago d `tadas caja una d e 1 ínesádas al aui 1 io, de t.rrportc ; que ie ha hecho revdor por haber-lo pretadu or y 1 e per ci al 9anatorio de Agu: rfe i).io • en c1 idd de mp 1 cacle p'ib Ii. por, todos y caiia unu de le's que .-ar# desde la fcha de jrc..ttón de iabert-a / aáta ciando el page se e fec:túc , y r'rinoeor y paijal a mi pr'ecurad el au> 11. iç de t'arupurt.e que e xwse cuía po ter' bridad al paoe de li mat,adac, ','a cad de que trt.a

la prt i ción primera, vr forma, .tenua1 y opur Dccl arar que u NJLO el. 3J. lCLi' (:it tqativo que e eperó frerittpetición formulda ur mi nndan.e al etur Direetur del 'an a ttr in de Agua de Ct el i de Jun 1 o (je, relcíonad con el recunoci,iiiento y pago del at.xi 1 jo de tranpor te de que trata la declaración ar ter i.tjr.

CONDENA: Como conec:uen c: ia de 1 dec1ariOnE+ aiiteriorv, y ti tu 1& rvt.ablecimiento del derecho, mvz, crcna al de Aqu a de Dios etati 1 ecl w ier tu púb 1 1 co de 1 lit dt

dec1ariOnE+ aiiteriorv, y ti tu 1& rvt.ablecimiento del derecho, mvz, crcna al de Aqu a de Dios etati 1 ecl w ier tu púb 1 1 co de 1 lit dt nacional , represen tdu por' u Director doctor0 R T A octer ORTEGA PIZARRO de 1a u cortd.i ci. ore ro clvi le S m.1 1 utad.:; la denanda, u por quien haya veces: 1 . A reconocer' 1' pagar a mí piricurado la suma de 329 .52. 73 o la auperiar que 1 iqu ide su O pacho y que cor r epon4ie al aux i 1 tu de ' tt-ar'tspcyi te a que e ha hecho acreedor a par' t ir dele dealierc, de3 t'k. 21,164.: 1.977 y hasta el 30 d' 3eptiernhre de t992. 2 • ñ r rc.er uat a u pr ot:ur'.io el aux i 1. i.c 1? transporA.e que se caue en u favor a pai -ti r del Primero de oc: Lubre de 1 _'??2 y mi pernarezc.a ;øu pit.ado púhi co de d ho aritortit 3.. El Sariator.o de Aqua de Din dr CUiflpl fin iCfltt) a la CnterICia Un 10 .tr inc3'i de arta. 176 y 177 dpi C.Ç..A.." Eta.; pet.íciorleia e apoyaron ur§ iri. iuiente HECHOS: Mi pcd€rdnte ir,irtrrump.diinen Lc: ,

arta. 176 y 177 dpi C.Ç..A.." Eta.; pet.íciorleia e apoyaron ur§ iri. iuiente HECHOS: Mi pcd€rdnte ir,irtrrump.diinen Lc: , viene pretando rvic.io peronaio al naiorin de Agua de Dios, desde el lo. de noviembre de 2o (c: tua 1 moi te 1 a deiflndan te pre L '%5 servictota.. perorale ..l Sanatorio dL Aua tic Di.c.i en su c:ondición de rnpleadu of tc,a 1 (empleado piilI co) 3u. . 1 tnac icn b.ji meiisiiai de ít patroL inado uran te todo el t. ietnpo que ha POv iiu vir cal Lado a la Ent.id:.,d ., i empre h sido. Jterio al (job le del uu ido fi.jado, en cada época para el 01 de la escala de rernurerc ión del niei ¿per& Lt vn o i.n f wri or al do1le del aIar o t mimo leqai . y iqunte durante toda u relación laboral 4o El fianatorl.o de Agua le t)io' ína a pretado servicio de tranpar te al ,so . i.Ert.idad un:a ha erv:Lclo

de transporte al actor. ' El 16 de Junio de 1992, tando la via yubernat.iv, el Lu.tor, por irit.cr ¡ti edkn de apoderado, reclák , mó del Sanatorio el paqo del a,rt1ín de

' El 16 de Junio de 1992, tando la via yubernat.iv, el Lu.tor, por irit.cr ¡ti edkn de apoderado, reclák , mó del Sanatorio el paqo del a,rt1ín de trdnspor te a que se ha hecho aL, eedcn tJurrit e t odo l tiempc ervi.do y el r -ocort,:cim.ento y pago del miim'i menta.a 1 Y: OÇ)t)I' ttir merit? .7o. Ht.a 1 a fert, el Sanor io de Aqu tic Dios no ha dado r3punta a las pet. irc 'Ii: oc.urado, prduciri& azí , ci i 1 ertr o adii.nistrat:ivo En 1 a deítimida se :1rIvoL..ra Ltjftii • y iodaz "Me fttndo cii les [ei:t oto' Nmero 25/6., 1700/76. 275J76 590/70 1°42/73, art.. 5t:,, 2&J09/ '71-1 2924/78, 751179, 170%/79, 1930/79 • I200/06, 2767/U(',JNo.. 2984 3409; 81, 3726/82, 3582/83, 272 [184, 24/87, 6188, 1.05/39 • 4/9C' 1 -1191, i3/9 , • 1, t7,7 del c: .0 .A -. Ile findo iva ltc en de 2.5 de ní:v /3 pr otet tda pur el tkwior al:! u ;ore 1 u de

t7,7 del c: .0 .A -. Ile findo iva ltc en de 2.5 de ní:v /3 pr otet tda pur el tkwior al:! u ;ore 1 u de Es tado que entre otras U i.i o "Li 4 u Fec; t.0 el cleí:r'eto en tnr c, ión ( 25 de t de enero de .1 91. 1 ifiun t.t rq lamentar LO iIe 1,u ey 15 de 1959 • cambio el vr table d;1 au i 1 in de t.rrpoi te por urr un determinada, la se QYdenó entreqar d LrecLamn )e lo tr aL,.j dorei c ic: ales y prticuiare, i ii teries en cuenta los cri.t.c4r -ios de ditnc .a, puu_i eJ. iii .nr ii rol tt.jvo a loV> liii 1 uutru lo d1 rnw:eru Un pmaie a payar y lo referente a la t.ar s. fa que debi.a tr're in cuenta pm a tal o s e 1 ectu" pos low 3 fol íos ¿ y 7 del c: p. , que Z o trancr ib'n a curmt.ina.Órm "El aux.i lib de ti aim'pc.irte toe etah1ecido por la 1 ey Jm de 1 959 para todos uno de loy. cuya remuneraciórum no sced:ikra de $ 1. 500,00 menuale y autorizó a 10 pa U onu para darle cumplimiento directamente, i ai le preh'r jan, ptande el servicio de trarporte gratuito a

de $ 1. 500,00 menuale y autorizó a 10 pa U onu para darle cumplimiento directamente, i ai le preh'r jan, ptande el servicio de trarporte gratuito a trabal ador me.5 a s u vez, el D 2/3 arió el va IL'r de .1 auxilio te tenor en cuenta lo cr 5. trim de d itanc ia adelantel, el D. 1/00/76 iovó cl \alor del au-: tI1 c y lo fijó a.n tener en cuenta la ciudad un la cual sn p rel.tara LI ;.ir t. 50 del b, 1042,70, ie ii en centa cri t.erio de U ítancia u L Ludad , dipuo que cuando la aiqnac.ión menivaI bica de 10 uiido púbIico fuera igual o iofrior al drible del ue1do fi a d o para el gr ¿uis::i 01 de la uca1a de ruinrr .i t. kóri del nivel operativo , tendr La derecho .-i reconu': ímientu y paga del auxilio de tran%portn por Iz4um•a de t05 mee Sua El o. 200f78 elevó el ati 1 te a $170,00 1 El D - 2924/78 di ;puo que ti nJ derecho al aux 1 1 Lo 1 u emp leado pubi iiCO :uya remuneraciór, mesutt%sa1 bá s i ca jt)s a El 1). 751 í9 elavó ej iu; 1. w a 5 ínenua ie para lo ump ledo f ir: ka le / trabajadore. par ti co 1are que111111 i í

El 1). 751 í9 elavó ej iu; 1. w a 5 ínenua ie para lo ump ledo f ir: ka le / trabajadore. par ti co 1are que111111 i í u m is ro leqal Sc'qu 1 dam,ente 1 u E)4 J Mo. 29J43 1200/130, '->767180,-140 - 9/61, 372/82, 3302/B3, 272t/€44, 38137/85, 2453/B, 2'W8, 61i1313, 105/89, 45;0, 77/91 y 93/92 fueren o1evndb el Va ter del au i. 1 io d tripor para 10 emp1oado oc:iU y 1ci trabajadores par - t. iru lares que dcvenqaran un lo inferior al doble del a1ar.io lfla.nirno 11 v.tjert.e Con fundamento en 1ai normas :itd y en lo euhoió de que mi ptrocinado, por Lier ep1edu de un eblecitniento pib1 &ce ftnnt Ja calidad dQ emp1cdo oficial con carc.ter , de empleado pb1it0 !¡Art.. 5 D. 313J6t ) y de que, durante ;tí y Lncitlat: án 1. Sanatorio de Agua de D i os uí eapre ha dvenctk un salario .in ter ter al doble del 1 a io f ti ade pra t qrdo 01 de la - ecla de rernuneriÓn del niv1 operati'vo e in f ia , rior al doble del alar jo rn í ni ti) e 1

salario .in ter ter al doble del 1 a io f ti ade pra t qrdo 01 de la - ecla de rernuneriÓn del niv1 operati'vo e in f ia , rior al doble del alar jo rn í ni ti) e 1 e ol iit el r:o,imiento y Pago del aux 1 tu de trarpor ti por todo el tiempo erv obteniendo como respuesta del Sanatorio de Agua de Dios, el i ler,c to al que' la ley le ha dado el carácter de Qtivo de isuw pretenono Eta ryat.iva quetir anta en torma obtensib1e los maridat.os de laz normas anto citada pues C011 ella, dtop 1 UIS preutto s que ta1et normas f tj an par a el - nacim.on te del kiereLho que al no recnnncer y pagar el au ilio deprecado, el Sanatorio de Aua de Dio coloca n abierta su mandato, En elle, pues, cor tte el quebranto de la ormaa U En el memorial que obr a a fol jo 11 corrigiendo , la dnda <Re trisecaron come vi lada 'rtirulu. tu de cada uno de lo Ds 1703/79 y 1950/79; articules lo y 23.0 cJe L 2767/i; articulo Go del D. 2924/73; y low artículolo , o de todos y rada uno de 1c rtarite derreto : itado ceau. - di. poi c: .iene queLr an tda cni la dt.ui-anda Adrm aurego , que el uebran te ocurrió, et tre otro' negar el Santerin de Mqua Dios, al actor el

di. poi c: .iene queLr an tda cni la dt.ui-anda Adrm aurego , que el uebran te ocurrió, et tre otro' negar el Santerin de Mqua Dios, al actor el reconocimiento del au ij io d1 t.ranpur $e cenat3rado en tal e íj, ítorniais, a pesar de que el actor c:ump le cori te requiitos de ser empleado pLhl co al servicio del riatorio y haber devengado dt. ir te da vinculación, y estar cievenqandu , un a lario iii ler tur a doble del sueldo ii ade, encada época, para el r do 01 de La ca1a de remuneración del ntvel opirativo, e inferior al dobl del ra lario ndriiva: leqal y durante toda u relación laboral y, muy A pesar de que15 J - l'k. 29043 t1 D. 26'$/74, art. t, consagró el dr'u:hu 1 au< . 1 Li.. de j)ara Iu ernp1t:10 .i(:1 i prt.i del lo de enero de 1977 in conóidorac.tón al l.tqar on que pretran el servício, ni l d stariia Porauto de marzo 19 do 1,993 ie la densr,dt en la cual obviamente 11 Lban c:urnpr'orid i cJa. la demanda inicial y su corrocción y 3ci í.ción do tul io 5 a 7 y 11 de Et autci .e noiif.có debidamontc La Entidad demandada dio c:itet:c.tón la <lontarida fuera d1 trminu do fijación en

5 a 7 y 11 de Et autci .e noiif.có debidamontc La Entidad demandada dio c:itet:c.tón la <lontarida fuera d1 trminu do fijación en L Procuradora Cuir,t.a en lo Judicial emitió cOflcep€O adverso prtor.ones do la demanda. Cinpl ido el trámite do Ly s&ri quo so Óhçerve causal do nulidad pro:e iza 1 Lt1i las e siguiente CON B 10 E A ClON Ha dado 'origen al pr'rte ¿ o. ttc' fi c t.n neqativo provenlonte de .1 administrativo dci. San.torio de íqua do petición radicada ol 1 de Junio de 1.1`92 cual 'rii: O 1 i c ita o 1 reconoc m i.ento y pajt. tic transporto del -Por-mulada por su apc'der;tJo En la potin: i.Ón primer'; do 1,4 dand se irtvoc:a ol Si. lenc:ic. Adminit.r'at,.ivo , ét,ti 'o Íui'.d.inienta en el artíç.t.lo 40 del C.C. (- al haber trv&:ur'r .do ul tiempo al Li pr'ev1'Atc) in que el Sanator'o de Aqua &it E') toz notif 1 cado al apoderado del .actor en su repre nt.aciór, decisión ox' por ietJioJNo. 2'i4' de la cual haya rc uelt la ptición Pues bien, i petición se , radicó el

.actor en su repre nt.aciór, decisión ox' por ietJioJNo. 2'i4' de la cual haya rc uelt la ptición Pues bien, i petición se , radicó el día 1 d di,., 3.992 de confornidad cort a 1 40 del C.C. A. , el i lencio adminit.ra tí. vu e con i uuta lus tre mee de habL , Si 5,rIi prei.entado la petii,:ián que la adrnitistraci.ón se pronuncie o que e conf iguró en casa pre.ente el día Sept'.imbre 16 d 1992 "ARTICULO 40. - 9,11 t ci o nqal i',u trancurrtd'a un plazo tres esu contat'iot a part. ir de la pries'tttciórt de una petic.iÓu in que u 'a notificado decisión que la r%Lteia, 'c t,tendera que ala negativa." e3e dio rn cottecuricia el fenómeno del 3i lncio (dmtnitrat.ivo y el acto pr'otunte rieqativo .invocade en 1 demr,cla. Ahora bn en la dei,ai'ida se pi de condenar al Sanatorio de Agua. de Dios a "recu er pagar a mi procurado 1t tuu de S29.65273 o 1 . 5UpLT br que 1 iqu su epachu : que correpond e al aux .. 1 Lo de tranpor te a que e ha hecho dcreedur a partir dril te. de Enero de 1 977 y hasta el 3v de

5UpLT br que 1 iqu su epachu : que correpond e al aux .. 1 Lo de tranpor te a que e ha hecho dcreedur a partir dril te. de Enero de 1 977 y hasta el 3v de Septiembre de1. .9.92." i el "que e cauc' en ti pavor , a partir del Primero de octubres de 1.992 , mtentr permanezca romo emple a do público de dicho Santtorio" En primer lugar Cae tiene, r pctu del lapo comprendido de¡ lo. de Enero de 1.977 al 15 de Junio de 19E39, que el derecho eutáprescrito, api i';andu lo dispuesto en los tcu14> 41. del Decreto 5135 de 1968 > 102 dci Docr1,;o 1848 de 1969, que dicen: DECRETO 31 DE 1968 "ARTICULO 41 • Las at: r mes que emn'.n de low, derechos corarac1os en et.e decreto prescribirán en tro aos con t.ado desdo que l zN Y cpec:tíva obi Qít se haya hc:.ho e;< tyi ti 1. t8. imp1e rcciar.o escrito del empleado o trabajador ¿ la autor i dad competen te sobre ura 0 p ' et.ac:iónLNo. dti ida nn tu dotrmindo in ter rump 1. a prE:r i. p'.: tóri pero solo por un lpo igual. DECRtrL) 1348 DE 1969. 'ARTICULO 102.. Prescripción d aciono.» 1. Las acciones que emanen de lo dercho cortua grados en caV decreto 313 d 1968 y en este

DECRtrL) 1348 DE 1969. 'ARTICULO 102.. Prescripción d aciono.» 1. Las acciones que emanen de lo dercho cortua grados en caV decreto 313 d 1968 y en este decreto prcriben n tres (3) :ont.ddo a partit de la -fecha en quw la respectiva obliqacái e hy hochs:i o>iqibie..--2 El Simple rc1ano ecrito dl erplado oficial, formulado ante la entUad o n»pra obligada, sobro un derecho o pret:cióu riobtdmen t 1etermirid, interrumpe la precr i pc: nr, prr o Solo por un J. apu igual Por lo EpL.ek»tO, Se ii,L,ere qU rpocto al periodo mdicado, ha er10 el ferióiner, de 1 precripción del derecho, lo cu1 obliy0t íyr 1a preti,iiono (:orre%póndiente de la danda. 1 s co sa s y hab;i éndoe prec.ent d 1. a petición el 16 d Junio t 991, se debo deterui nar la actora tione der echo al A u "Í.i iLe de t:rarper te reclamado y negado por el acto preun te der .qator i.o de la petición, según la nrtvati.vkdad que requl a e te di«r-echo y teniendo en nta laz vM ida si y opor tunament.e r r iíndai 1 pr;etci en :i O que 'r re i ore al lapso eomprendido desde ci 18 de iuro do 1,98 7 .

di«r-echo y teniendo en nta laz vM ida si y opor tunament.e r r iíndai 1 pr;etci en :i O que 'r re i ore al lapso eomprendido desde ci 18 de iuro do 1,98 7 . El Dr. . DIEGO YÍ3LINEC MOFENf}, un su chL a DERECHO AD1iNIsrRAr IVO ABÍIIAL. 1 hace un reumun di la legislación sobre el auxilio de tranpur te que trarucr.ibe a continuación:

1. Su origen y dcrro Lo. La ley .t do 1959 fue la prmra norma 1eo1 que rl rotó el aui lic patronal de transporte. Tal etatuto dipuo u pago a los trabajador cuya remutieración no ex:edtora de 100oo mensuales y u valor debería cubrir 10 paje que requiera el trabajador para dplarse desde el lugar de su re.idE?ncia h.t.a el s. t io dr tv.abaj o, eqtn ol hot ario que etah 1 oc ira el pat. ano Tal ley pro vió iguaiment.e la opcón par a e patrono de prestar directamente el tranporte en forma gratuita a los trabajadores.

Luego el decreto reglamentario 119 de 1959, que roiteró a su turno los qul: inspiraban el auxilio tendió el alcance de 1a 1ey8 que o c:omeri ta a lass f t&.aJ i Pot.eriormnte

la ley la. d 1J963 le dio ci c;tcler d salario, incorpurable por..çoriiyuicni para. tudos 1;

que o c:omeri ta a lass f t&.aJ i Pot.eriormnte

la ley la. d 1J963 le dio ci c;tcler d salario, incorpurable por..çoriiyuicni para. tudos 1; efto% de 1iqu.'diÓri de presta c.ione jcile. Aíto dcØu el rt t:u1c SO d& 1 104$ d' 1978 se o.upú r tuo-ven f.v it?J ii to do t rmi Isp(191te y d 19 puo per u parte que tendt vocciÓn é 1 , loy, Euiple.do pit1 icoi C.U?' Iica rnniva 1 fu ie 1 o irfer' u , ¿i dOL1k: del ue ido 'f IJ íii) .3E ¿ el qrado 01 do ic &td l dt' rurnuneración c11 nivel oper uu cuant .a ci la ,unia de $120.cc íer.le 1 ó también 01-1 1..rin cpro .tnçcmpatibi 1 idd cntre :l i 1 jo quo prt&ción id ervciu de tramport.e per PñAt de entic1adei ofi&:i1'. Ctr. fur'b,amefl Lo ei' 1 utorx trordinari con'rid ¿l gobierno en virtud de la ley 53 de I97B expidió ci docrotoiey 2924 do LV/8, en cuyo articulo 13o se dípuo que 1u oip1edoi pú1icc cuia .iqración b.ica fue€ .iqui 'o inferior

en cuyo articulo 13o se dípuo que 1u oip1edoi pú1icc cuia .iqración b.ica fue€ .iqui 'o inferior 3. ? .000 . co ,'netua 1 es der'::hu 1 r econoc: imiuri tc y pau del 1 io de t aoispnrt. L2 en cuan tia do $J. 70. co •ena1e man t.?nier(iu ir)c.ompt.ibí 1 idd entre d3 c ó boriofi.i.'i.0 ec,unótis.ii'o / 1 pr tación del y Lo i,o de t'Lportem 1 u' por parte de la entidad," al Estado par'a 'inter ven ir on la 'i,ndu tri dri t ¿n.porto deL ref,a e lic pd r cri:l do tr'npor'te , c crea o 1 'fondo do tr i'pci' t'c urbano • y ditr otrair dipciciore", tbio "Ar tcu lo rj tablçe? a crtjc de 10 pitr ci os et Io Mt-ir-,:k,c.ipiusi donde bssicoridicionet del te asI lo requieran, a,uic,id dol obLOi't')O, el pago del transporte desde el sector (Je-4 su roiidenfia ati. el :it,ju di.' ssu trbaj, para'Lodr y inc dc lus trabajadorcué i..uya .r9iuunericón no e',':eda un uit 1 qu inientos pia u os, 1 $ 1 SÓO . 00i 1 men'ual e va ." Pues bien, el Dt:reLo 1 1M3 de P959. por

qu inientos pia u os, 1 $ 1 SÓO . 00i 1 men'ual e va ." Pues bien, el Dt:reLo 1 1M3 de P959. por el ctia 1 SSo reg 1 a ínui'i t a a 1 cv 1 ',it 1959 obro ,,Ir, ter, veF-icíbr del stdo en el 1ipurte" y "Cf ec..ióík del Fondo del Subs iii j.c de Trant;por te" en sus¿rt í ru 10 4o y 50. d,iipuv..o "Art, 4o. -- E c 1 u iv..uieii Lo .:€r.dr áfiJUNo. 29€43 derecho a ,este aui. ho los trabajador que re' idan a una distancia de mil i. . 000) metro o m cJe 1 iuntr del trabajo." "Art. El au>eilio detranporte e pagará únicamente en los días en que e] trabaiado preste US servicio al respectivo ptruno, y cubr írá el número do viajes que tuviere que hacer para ir al luur del trabajo y retir arse de él tsoyún ol horario de trabaJoPero i el tiabaJador, para t Iadarze al lugar del trabajo o de et a u residencia, nece.t tate do% o mi vehí(:ul.o, el patrono iaólo Qbi-ará obligado a pagar e] valor del pasaje de uno cJ€ 10 y ? qún la tarifa indicada en el artículo Io. de este docr:to." El Decreto 29 de 1963 Por, el cual e reglamonta la ley 15 de 1959 obro " int.rvenctÓn del

tarifa indicada en el artículo Io. de este docr:to." El Decreto 29 de 1963 Por, el cual e reglamonta la ley 15 de 1959 obro " int.rvenctÓn del Etado en nl Trapirt.e', dipne en %Uapt.Lou lu it:, y 2o: tículo lo. A partir del 16 de i.nPro dñ pre%ente ao r jutao el aui 1 jo patronal de tartport a una suflia f ¡Jíade treinta peo ($ 3 0 .00) moneda (Drr•iene menua1e que deberán rq .rtLqr e dtrect.amente a 1 otrUth¿,0 adorela oficialn particulares que devenguen un salario mensual lata do un mi 1 quinten to% . peoa ($1 . 500 • 00) en la r. do Bogotá, Medellín..Barranquillá y Cali. A partir dci 1é de Enero de) pre%ente arío reju%ta%e el uilio patronal de tran%port.e a una uMa fiia de veint.tr. i oct.) pco (25.00) moneda corriente rua.1e que deber entroqare directamente a 10 trabajaduro oftcia1e S y partaculare que devenguen un ia1ario mer.ual hasta de un mil qutnionto puaoe t$ 1.500.00) en las c,tdade di. ,: Armenia, Barran caber meja Bucav afilan qa, uéven1u, a Duna, Cartago Cartagena., Cúcuta, Girardut, 11.1agu, Moters,

Mari ia1ea Neiva, Pereira, Popayan :

Duna, Cartago Cartagena., Cúcuta, Girardut, 11.1agu, Moters,

Mari ia1ea Neiva, Pereira, Popayan : Palmira, Sarta tiarta, Tuiu, Ví11avicenci y Sevilla." "ArtiL.ulo 2o... El auxilio de r anport-o eaj lisa tado nr I cuantía , que %era1a el ai ulu anterior, re&pla el auxilku patronal de t,ranporto que se ha ven ido cubriendo ha.ta la fec:h y la cuota patronal que para 10% Fondos de Tran%por te en 1 au ciuda.de en donde exi%tia, aufagaban 10% patrono;. En corecuer4cia,a partir dci 15 de enero de I.96 qeda abolida la cuota patronl do transporte y lo trabajadores recibirán el valor del a.u<i 1 o patronal en %u integridad." El Decreto275de 1976 "Por el cual WOLA, dicta una disposición subre el aui. 3. i.o patronal d. trarcpor te" decreta10 JNo. 2904.5 (r t.. cu 1 o Pr irnero p.tr r cJ' 1 primero (i) dQ enero de mU c, ieuL y 1!977 ) , gozarán del auxi 3. lo p t.roiss 1 de trMnpor .e it empleados of 3. cia 1e y traba.j do prti.'::u 1 aro. qu' devençjuer Un lar:o meriva1 hasta de dos veces c. a1ari6 írno 1q.3 , cuyo mono etuir. ierido di— ,

devençjuer Un lar:o meriva1 hasta de dos veces c. a1ari6 írno 1q.3 , cuyo mono etuir. ierido di— , Ciento circ:o pesc ( $1 00) mengua 1 e El Decretó 1042 d 197 en zu ai ticulo 50 dipc'ne: "Cuando la awignai.ión básico iert,u.l de lo empiradoi p'iblit:,s»)% a que ne , rtftere ci art i.':.ulo lo. del presente? decreto sea .jual o inferitr al doble del sueldo fi..i4'io para el grado Ql de la ia d rosnurratióri del nivel - opeuat.ivo d t:.hos e-mjj irdi'An

derecho al recon :imiento y paco d2 un u de trnsporte en cu;4ntía de ciento veinte peo meníuaes.- No habra luqar a este aui1 lo cuando la enticLd preLe ervici,o de tr'anpór t ei picados.." El 1)ecteto 2924 de 197e en iu artículo 13o. tatue; "('ando la aiqrución c:a niu1 dv:' los empleados púb 1 i cou a quíene e refiere te C)ecreto sea lyual o inferior a $7000.o0, dichos empleados tendrán derecho al rcoor.imiento y pago dt' un au>i 1 ic de t.rsripor te en cuan tia do menua1o. No habrá 1u a Lgste u.:l 1. io cuando 1 entidad prote el ser'.'icio de t.tarIsport.e a LI emp loados .

menua1o. No habrá 1u a Lgste u.:l 1. io cuando 1 entidad prote el ser'.'icio de t.tarIsport.e a LI emp loados . 6eqttn 1 os preceptos trns' r quo no han sido dora&doi, para tener derecho ii au<ii lo de tranporte se , deben credltar y - ea a a be r 1 flue haya di%t.nci,a por recorrer Ínin irna de mil 111VA.vijS íI.ClíjC, c?3 1uqr de r eiderzi y e luqar , de traba jo

2. Que el pt.rono no terq Eerv.icio de transporte qratui t pa• .i t abaj adoreii y emp 1 eadoti.

J..No. 29843 3.. Que ii atunécióri bic. menu3. . tyui1 o al dctle del sut.41do

ljado para l grado Olde l ei de rmurac:iÓn del ntvei operativo cirment que 1.4 interc.ón del l&n.i ado ha dis la de reconocer a c.terto rnplido pubi Lto un auxi 1 . u que lea permita tidiar lom g^tozque ocaTíona i.I tran%púrte desde u rid,ncia ¿i ítie del trat u y de este UV ert hogar debe enndere que la adminit.rjciÓn queda e<enerada del pgo del J. 1 3.0 c,ndc di r, ectaffent.O 1:: 1 i1 ?V j. LO do

que la adminit.rjciÓn queda e<enerada del pgo del J. 1 3.0 c,ndc di r, ectaffent.O 1:: 1 i1 ?V j. LO do tran porte de ompleadt, abarcando todn lus, v.a'ie par.. su mo i J. jzación desde su roide:u: ic 1 lugar de trtDtjo y el regreso a aquelia ti en dcrto11u de .j rnada 1 ab&.ral ordinaria Se uberva en el pr ucen a fol :io 3 de] certific.ónuscrita pi' el Jeiu de la Of icin. de Personal del 3antoric de Açu. de Días. que "LA SU35U1t JEFE DL LA OFiCINA Dí FtRf3NAL DEL SANATORIO Dt AGUA DE fiLOS A pe U : i ún ocri. ta del teFo ( a) ANA IETULIA cori rt:s BELLO :du l de ú i udadania Ne. 20 .6Jti de Oi, CERTIFICA: tyk.,Lic:ionarie, pr est per.or1s wn 1idd í:4 c, Eçleadu oficial (Empleado Pública) al aahataria d.e Agua d, Dio, deempePando el cargo de ENFERMEEd) AUX lLIñF..CODI!3O 604 ORADO 05. 2.-- Guo el pet iciona Lo inçjroó a su .iirvicios al Sanatorio dw Agua de Díos, dede el lo.. dt ovitnbr de 1972 y donde eta fch , lo ha vnidu tcisncIo in .el ución de cer-it.i.riuidd

su .iirvicios al Sanatorio dw Agua de Díos, dede el lo.. dt ovitnbr de 1972 y donde eta fch , lo ha vnidu tcisncIo in .el ución de cer-it.i.riuidd durante el tiempo de servicio, al peti.cunario e Le ha pagado un SalaVÍO báSiCOÍ mensual €xmu cunt.iitutt..ic'n e epecifica . . de 1'89 4t ))0..00. AiK de l.) 3 5).450. OOAfo de 1991 61.. 50.00. - Au 1.992 $ 78..04..40.4. el salario para ni personal de npleadas del Grado 01 del nivel Operativo para la épocas que a continuación Sr:? 9ciz ha sido &1 iguient.e:.. .Ao de '1.969 $32.'00.0(i. Ao de 1.990

U. .500.00.Ao de 1.991 $ 1.51 de 1.992 s 65.010.00. . . (Fdo. ) . ESPERANZA R4M€E? ;ALAMANCA.- Jefe Of ir Loa de Persona]. . Edo . ) . -f:SNEDA vAaJu:z fiL

(Revisora Delegada Ante el sanatorio.).."12 J No I la anterior trancripc.ión e dedue:', que en el co presente we ,trata de un lLdo put1 ico con aiqnación biI ca inferior al drible del i.uatdn fijado para el grado 01 de la escal.,ide icrnuneraró del nivel operativo durante lo de 1939 a 1992. Pero no am acrodit.ó que la dcuidaiite cuínpl ira io

fijado para el grado 01 de la escal.,ide icrnuneraró del nivel operativo durante lo de 1939 a 1992. Pero no am acrodit.ó que la dcuidaiite cuínpl ira io otros prupuetu iqido por la íi1. ividad relacionada sobre ci aui1io de tram3port.e a q ¡-(lb la d nandarrtc db.iera rec:urrr, entre lo iuqaret de t. reidencia y de trabajo di ciai de 1 .000

ctro in que' l Sanatorio de Aqu ía de Dio .1 e br 1 ndat a iervir:io de transporte yratuito para •Br reCdora l cuyo cbiete es 10 yatos ct:a.c,r1o; por el trarspote en .tre. su r idencia y ol .t1io del trabajo. Le1 concepto emí tido por 1 a Pi' o:rdor Quinta en lo Judicial e tienQ en cuenf;a ptra et ¿oniderat:iorie lo iqu rtç par tea: • Fue epLr1tu drl L iliora t auxilio de t:ranport a travó 1de la le', ¡5i59 el que se pagará, a todul& todo cada unod luil .ii trabaj do inclÜ%c} los ofic.ia1e,' t ervic.ici., cuando '.... 1a coriicionn del irarnporte asi, lo rqusa cuancti l a1ariçi no xcediere el tcipe allí pre'.ito. "IL oÇtQr ido t.tra Cor te upr :rna do

coriicionn del irarnporte asi, lo rqusa cuancti l a1ariçi no xcediere el tcipe allí pre'.ito. "IL oÇtQr ido t.tra Cor te upr :rna do j 1 ts t is ia 110 ,/$8) que no > hay , 1u t al w, 1. k,-¡ el s.i el on&p 1 edó no lo rece 1 a rei en t, conc' pi i op 1 o cuando ride en n 1 1nimt'3 iaítio de trabaj o o cuando el traía 1 ado de ette neS lo impil ca ningún co h ni. w-u f ubir zo e cuando es de aqua 1 ltiseevidoro qu n

tri obi ia a trai 1 adr.i a ufla dterm.i nada .ot.1e pat.r cual para cumplir ;abalrnert 'J.e funciono;." Coma ya se mani. e.1 Huni:ipio do agua de Oio, por mima ond1cion geogr1 £3 e históricas, ha tenidQ un des arro11 o pIe&:riop a punto que Siul, crecimiento urhan'tit:o e irnperptible, por ello, 1 su Arva es a t1 punto que para deplazar de ox tremo a e.' trenio no emplea un t.impci superior a iu cinca.inuto.. L.a jn1ta1acioneh del Sanatorio se en el entro dci casco urbano, por le cual ci d p1a..amíento deSus tr.baj dar y, en del dci ndnt, nc

jn1ta1acioneh del Sanatorio se en el entro dci casco urbano, por le cual ci d p1a..amíento deSus tr.baj dar y, en del dci ndnt, nc implica "níru3(n coit.o ni rnayqr ofuero", comó lo d.itpNo i. a i..:ur t€: E prrP1: snn ..• 1 1 u qu) .• 1 Mnit.C_Ei. it 0t1110N r)U JtB)JL;AL lUN r-t1cui 7 iLl :.pl ((i1LI -Im up.i u t':) I- , a 1 .L3/ uit..1 d lr nt sol j. domi:i. J. 1 put 1.11 kL n i.fot .k p f.)t.é.c 1 ? elfl nu c Ápor tó zIi por simple .LflO 1. 1° 1 k2 . 1 u t?t-U qu 1 L./iLj.O de , tranu por t.ii:t 'o , por - o 1). , tt ,ur . u 1 .Á r. 1 pro -. 1 a':. a t.cr,ti 'iy infoírii idad star.i..i.Si Mie.J.Ue 1v.rtCt a 1 d1 titn y t:r,tia c.m iILCF<1F-'C1CiN. .1 r 1 1 dr.i C.P.] qu 1._a4. 4L) t;.'o-ii qu JJ 1

t:r,tia c.m iILCF<1F-'C1CiN. .1 r 1 1 dr.i C.P.] qu 1._a4. 4L) t;.'o-ii qu JJ 1 1 ey ti i a 1s pr - eerti ji r á r, ..-r.t.r t» • 1mca icr i ti d , tJiibj doL • 3.ntrrunIi L r ¿ 1 o rtc.:r:t p c- í ÓFA r o so la > por un 1 i.tiu 1F ci rtii..ii lo 41 d: 1 €, : 1 el 1.114 lar, i.: i.oriej c.rr.;:ap.1 j .itl ZA dechu; 'qu 1 in e 1 -. r :pfe. .iv.; ob 1 t?':.hO Lu 1iE. 1 dtridan l 1 o rc 1 uu c 1 •.ox 1 1 diiaiiddo t 1 1r dt iun Í c1c' 1Ç/2 a• n qr l:1a 1a di...us1ón acptr-iiin'; P1 Ukr

Hi .: ui 1 Ir ícl rnoi q A br re .i . o dc:tu al 16 d Junio 19}3/, POCt3 iuua 1 -irtc..pio r.tu .r : 1 o pbi. 1Ca3i c tino 1.i rw E ond.ari lo • -

;tcL;ot do co, t.t r

1 o pbi. 1Ca3i c tino 1.i rw E ond.ari lo • -

;tcL;ot do co, t.t r pl antaiino o 1 L:ul o t o f. a 1 ti] C-?¡ t Io 's,i' Et -a Aqorac. -. s Fic a cmir, t:1 r o ui.'o i ap lorit Lor J1 1 bolo iiobon r , x 'u& rio :-o -•.1 1 oá pr bga a 1 qun a aj 11.E r-iot r 1 s i d.d tíoi 1 v ñ 1 o - dor. . r 1 ton. - do 1. ctr echo ;l t_.. 1 iit-- t.ír-ptr lo 'r o] niun tr.i p de ,ttuu . ut r.• 1iu ft.14 1 ti • i .0 . 2984.'.`S allegado mediu de prueba alguno que índicara, la dirección de r idencia del demaridante, para así determinar' la ncc idad dél auxilio de t.ranporte para trasladarse al Sariatário de Agua de Dios que solicita en la demanda, teniendo encu-en ta que el auxilio de tranporte se creÓ cori la firhidad de subsidiar los gastos que casione al empleado 7, k & movilización de su lugar de Residencia al lugar do trabajo. La Corte Suprema de Juticia Sala de Casación Laboral ' 6eccin Priuora '- mani'fotó: IP No obstante tal preceptiva legal,

movilización de su lugar de Residencia al lugar do trabajo. La Corte Suprema de Juticia Sala de Casación Laboral ' 6eccin Priuora '- mani'fotó: IP No obstante tal preceptiva legal, ninguna de las transgresiene de que se ai:ua al Tribunal a Iravés de estos doe cargos es fundada prnquo si el auxilio de transporte sólo se causa por los dia trabajados (Parágrafo del art. 2o. Ley 15/ 59) y puede ser sustituid(,-.> por el servicio gratuito del transporte que directamente establezca e] patrono (art. 4o. ideui es incontrovertible que su naturaleza jurídica no es, precisamente, la retribución de servicios sino, evidentemente, un medio de transporte en dinero o en servicio que se le da al trabajador para que desempee cabalmente sus funciones..." Sen ter'icia de junio 30 de 1989. Radicación 2991.

Mágistrado Ponerte: Dr, Jorge Iván Palacio Palacio.

De lo peto ani: oriornente • no habiéndce demostrado que la demandante roun plenamente los presupuestos de las dispt.icioues ohio auxilio de transporte se dejó, de acreditar la causación de este derechoTque como yá se dijo no &is retribución de servicios sino un medio de fac.ilitaral empleado el deaplazamiento o movilización del lugar de su residencia , al luq, del tr aba,io y viceversa, deber, donegarse las prctr iones de : demanda.

En virtud de lo epuestu, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca Sección gun&Ja Subeccióri "C",