TA CUN - 30321-(16-04-1997)
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
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Detalles
- Título
- TA CUN - 30321-(16-04-1997)
- Autor
- Tribunal Administrativo de Cundinamarca
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Administrativo
- Año
- 1997
RETIRO COMPENSADO -Liquidacion de la bonificación
JRiJM. AffilíNISTaATIVU LE CDICA
SE(LkOt EIiJM
SUB IMION "D
SANTAFÉ DE BOGOTÁ D.C., DIECISÉIS (16) DE ABRIL DE MIL
NOVECIENTOS NOVENTA Y SIETE i197).
P6ISTRAI PoPN1t: DRA. PIIA [EL CN$ JN CERON.
F: EXPEDIENTE 1$21
,Tos ÍNACHW5 ÜEMANDMIE: Gb! D(J ORLANDO HUN6 CLLØN tM!iNDAiX: 1C1Ui' y ilSTiTl5FÜ CÜLCJMBIAN4) DE CCV€HCIO EXTERIOK "ic tr EL SEÑOR GUIDO ORLANDO rKJNG CN.OERdN IDENTIFICADO CON LA C.C. No. i1 824 DE CAL i, POR 1 NTERtDTO DE APODERADO JUDICIAL y EN EJE ?CC!C C't LA ACCIÓN Di MI:IDAD Y RESTALEC!MIENTO DEL DERECHO COUSAGAJ)A EN EL ARTÍCULO d5 DE. C.CIA., EN DEMANDA PRESENTADA EL 18
DE DIC IEMII(E DE 1.9921 DENTRO DEL TÉRMINO DE CADUCIDAD, SOL ¡CITA A
ESTA CORPORACIÓN SE HAGAN LAS SIGUIENTES,
LECLNUliES Y CcJNES:
PR1iER3: LJECLARAR LA ML!Lp PARCIAL, RESPECTO A 61111)0Exp 30321
2
ORLANDO KM Ck1xRui, »L ACT A1iMiNISTAT1VO DE LIQUIDACRSN DE CA
PR1iER3: LJECLARAR LA ML!Lp PARCIAL, RESPECTO A 61111)0Exp 30321
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ORLANDO KM Ck1xRui, »L ACT A1iMiNISTAT1VO DE LIQUIDACRSN DE CA
BONIFICACIÓN DEL 31 DE ENERO 0€ 192 CONTENIDO EN noctwcro
ioiuo 'iNSTIMO CLUt1IPO E C.MERCW EXTER!0i -L1illION A PAEiAR [iL FUÍ L RETIRi - 'C0RECifiDkEME A: BOGOTA' 31 i J4E 1992, FIRMADO POR Cos DOCTORES PARTHA UUA NIETO LOPEZ ORDENA)O1A DEL GA,TW LUIS GL1LLEA i MILlí ViíEZA, JEFE DE PENAL Y LOS JEFES DE LAS SECCIONES DE PRESUPUESTOS TESORERfA Y CONTABILIDAD DEL INCC»IEX Y EL SEÑOR fiJJDITOR Ep€ci DE DE CA CNTRORÍA GEMRA. 0€ LA lxfk>&kICA ANTE EL INcI1IEX Y €C SEÑOR Autiiio EspEciAL t)E Uk NT/t.OR(A (kNEqAL DE LA REPúBLICA Arnt E.
1Nc.x, Y LA ttQ.1AD TOTAL DEL ACTO ADMINISRATIVO CONTENIDO EN CA SOLUCiÓN 1OU5 DEL 23 QE Jt.io DE 192 MEDIANTE LA CUAL'EL INC0EX
CONFIRMÓ EL ACTO AL$JNISTRAT!VO DE LIQJIDACÓN.'
GU: Cc,o CONSECUENCIA DE LAS NULIDADES 0€CLAÑADAS Y
A TÍTULO DE RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO COÍ[JEAR A LA NACIÓN
GU: Cc,o CONSECUENCIA DE LAS NULIDADES 0€CLAÑADAS Y
A TÍTULO DE RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO COÍ[JEAR A LA NACIÓN COLOMBIANA -1NSTITUT0 COLO#Bi)JO DEC0iCiO EXTERIOR, 'INCOMEX', A RECONOCER Y PAGAR It DEMANDANTE LAS SUMAS D€JADAS DE ÚQUIDAR y
PAGAR POR CONCEPTO 0€ BONIFICACIÓN POR RETIRO VOLUNTARIO, CONFORME A
LOS SIGUIENTES CONCEPTOS Y BASES DE RELIQUIDACIÓN:
11
A. L)OCEAVÁS PARTE DE LOS SIGU1EH5ES FACTORES NO L QU 1 DADOS 1 BONIFICACIÓN PO SERVCI35 PRESEADOS. $U. 1486
"2 PRIMA DE SERVICIOS 16.409
113 PREM DE NAVIDAD $32.818
4 PRIlt4 DE VACACIUIES $26.254
8. EL 1Jh DEL SUELDO GI&L MENSUftUIEP(ÍE RECIBfA Ml Ø.!IEP4TE
POR CONCEPTO DE F7ENTÜ Al AHOk3. $39.31EXP3O3Z1 3
"FACTORES MENSUfr&E5 QUE SLJ1AN $126.3W
ACTORES QUE N. SER MLLTIPCICADOS POR EC TIEi'O SERVIDO
ARROJAN CA CANTINA!) DE $3.905.866 «TERCERA: CONDENAR A LA NACIÓN INSTITtJTO COLIANO DE COMERCIO EXTERIOR. 'INCOPIEX M. PAGO DE Cos INTERESES POR RETARDO EN EL PAGO DE Co ALIEUIMDO, A PARTIR DE CA FECHA DEC cro n
«TERCERA: CONDENAR A LA NACIÓN INSTITtJTO COLIANO DE COMERCIO EXTERIOR. 'INCOPIEX M. PAGO DE Cos INTERESES POR RETARDO EN EL PAGO DE Co ALIEUIMDO, A PARTIR DE CA FECHA DEC cro n LtIQUIDACIÓN, COWORME A CO SEfM.:ADO PARA EC EFECTO EN EC ART. 16 Da DEC. 1660 o€ 1991. (TASA VAR !ABCE D.T.F. QUE 5EÑ1ALE EC BANCO DE CA REPt3 i CA • (INc so F ¡tt rEC ART fcu.o 15 DEI: DECRETO 1660 DE 1991).
"CtJNTA: CDENAR DAR CUIMIENTO Ail FPU!O OLE CE DÉ FIN
AL PRESENTE PROCESO DENTRO DE Cos TM!NOS ESTAECIDOS EN EC
ART(cLEO 176 DEC C.C.A.
JINTA: QuE LAS DECL'ARAC IONES Y CONDENAS AQU( IMPETRADAS SE DISPONGA CON CARGO DEC INCOMEX CON CA CONSECUENCIA DE QUE CA
ENTIDAD POR iNTEDIQ DE CA CUENTA DESTINADA PARA SATISFACER CAS SENTENCIAS JUDICIACES ESTA ORLIGAf)A A GARANTIZAR DICHOS PAGOS, Sí ENTIDAD DEMANDADA NO PROVEE A SU EJECUC16fl DENTRO tCC TÉrINO LEC-.4L QUE ESTAaICE rL CIC.A, Y CONFORME AL ARTfCO 177 y s.s.
LA DE1WIDA % FUNDNNTA EN LOS SIGUIENTES,
HECHOS:
SEÑALA EC DEMANDANTE QUE EL: INcOMEx ES UN EsTdvEctMIENTo
LA DE1WIDA % FUNDNNTA EN LOS SIGUIENTES,
HECHOS: SEÑALA EC DEMANDANTE QUE EL: INcOMEx ES UN EsTdvEctMIENTo PILIco DEC ORDEN NACIOr4k, REGLLADO POR COS DECRETOS 444 1E 1967.EXP 30321 4 535, 1OÇ i. i 3A. .,L.Ji L y LT) ii 1992, %F (' ' W'J1i; flrt rrn-: t» 1 i
Fi»-: SCFUT A.MINISTERIO DE
Cocio Y TIENE SU$ FUNCIONES LA EJECUClCN DE LA
POLÍTICA DE COt4ECIO EXTERIOF.
CUI\ EL SE VI14CtLÓ AL ruTo CAU3!N9 DE COcfo EXTEIO CCMEX'' L 2 .JULIO i N2. HASTA EL 31 DE
DIC 1 ERE DE 1991.
Ai : L ACCANTE. QUE, a: 1X r"lcáEtugE DE 19,991 POR RESX.UCIU 60U LA EI4TIDAD ADOPTO UN kAN DE RETIRO COMPENSADO, CON FUP4DNNTO EN LA LEY 6C )L I9i, LiCETO Liv 16i( Y 2100 DE 1991. ;ES ur 7JW DE 1 DE DCIEMBE DE 1992 LE FU ACEPTADA LA &iiíCItU; ZE lifflillo COPaAD3I oRDENANDO EN LA MISMA
EStLUCI EL P.C3 DE LA ;Of4IFIcAc!6N.
INDICA EL ACTOtO QUE AL ClENTO DEL RETIRO SE ENCONTRABA
EStLUCI EL P.C3 DE LA ;Of4IFIcAc!6N.
INDICA EL ACTOtO QUE AL ClENTO DEL RETIRO SE ENCONTRABA DE5EM'EfANDo EL CAT5, DE JEFE flE DIvISIC5N 200, GRADO 15 co SUELDO DES' 93 .1 Y E_ 31 Q. EN3 1k j(J CA EWTd.D LE EFECTUÓ CA CUYO COHÍLM!!X! C0CII5 HA.A CA PPINERA SENANA DE FEEO1 FECHA DE EPTEGA DEC CHEQUE, SIN PECIBI: NI COMPROAr4TE Ni
DESPE14DIIJE, DE rYJEEt$iJ) CUE U\ ENTIDAD NO TUVO EN CJENTA:
flCIF!CCI SEVLC!OS Pf ST/iL3., NU DE SEEVICZ)S.. 'RIMA DE
NAVIDAD, PJMA DE VACACIONES Y FO4ETO, AL ioo.
COflTA DICHA CTQUIÍ)ACIÓN INTEFPUSO iL IMPUGNANTE RECURSO DE REPOSICI(J, QUE FU ?3!1ELT POR EOLUCI( 110 DEL 23 DE JLJCIO
IDE 1992 QUE CONF!R16 LA ! OUIPAC!{11 9Ej01DI.
NOIS VIOLAOAS Y CONCEPTO lE LA VIOIN!ON:EXP30321 5
EN CA DEMANDA SE CITAN COMO VJJNERADAS CAS sisuwrrs NORMAS: CONSTITIJCIOM..ES: PREÁ1t&!O, ARTÍCU..!OS 25, 29, 48, 53 y 514, LEGALES: ARTÍCICOS 29 , NUMERQ! 1°. DE CA LEY 60 DE 1990,
CONSTITIJCIOM..ES: PREÁ1t&!O, ARTÍCU..!OS 25, 29, 48, 53 y 514, LEGALES: ARTÍCICOS 29 , NUMERQ! 1°. DE CA LEY 60 DE 1990, 5° 12, 15 19 DEL DECRETO 1660 DE 1991; II., 15 Y 17 DEL! DECRETO 2100 DE 1991; 30, NUMERAL 3,2 Y PARÁGRAFO DE CA RESCL!UCIÓN 6800 DE 1991 DEL! !NcOs'IEX; 142 DEL! DECPETO 1042 DE 178; 12 y 14 DEL! DECRETO 100 DE 1991.
SEÑAL!A EL! ACTOR QUE EL! DECRETO 1650 DE 1991 FUÉ DECL!ARADO INEXEQUJTLE POR CA CÓfit CousTITuc1o,L! EN SENTENCIA C-479 DE 13 DE AGOSTO DE 1992, EN VIGENCIA DE DICHO DECRETO FUÉ QUE SE PROtIJL!GO ENTRE OTROS El! PCAN DE RETIRO COMPENSADO DEL.! INcoMEx, Y QUE !&L! SER APL!ICADO M.! FUNCIONARIO FUÉ VL1.!NERADO, JUNTO CON NORMAS L!EGN.!ES y CONSTITUC!ONAL!ES, coMo: EL! ART (CLL!O 5°' DEl! DECRETO 1660 DE 1991, POR CUANTO .! EFECTUAR CA LIQUIDACIÓN DE CA B011IFICÁCI(5N. NO SE TUVIERON EP4CUEBTA TODOS LOS COMPONENTES DEL! SACARlO: DE CA MISMA MANERA LOS ART ÍCIL!OS 15 y 19 DEL! CITADO DECRETO 1660 r€ 1991, 4. ,' 17 DEC DECRETO 2100
TODOS LOS COMPONENTES DEL! SACARlO: DE CA MISMA MANERA LOS ART ÍCIL!OS 15 y 19 DEL! CITADO DECRETO 1660 r€ 1991, 4. ,' 17 DEC DECRETO 2100
DE 1991, QUE DEFINEN EL! SACARlO Y Cos FACTORES QUE Co INTEGRAN.
Dic LIQUIDACIÓN Ni SIQUIERA CUBRIÓ Cos MONTOS SEÑPL!ADOS EN EL! DECRETO 1660 DE 1991 Y MENOS EL! 19% QUE ESTAECECE EL! ART(C(L!O 3° ACÁPITE 3.2 DE CA RES(X!UC!ÓN 6800 t€ 5 DE DICIEMBRE DE 1991. DE CA MISMA MANERA SE CITAN COMO VU.!NERADOS COS ART!CLL!OS 42 DEL! DECRETO 1042 DE 1978, 45 DEL! DECRETO 1045 DE 1978 QUE ESTABL!ECEN FACTORES SN2AR!AL!ES coMo AUxII!Io DE TRANSPORTE, PRIMA DE NAVIDAD, BON!F!CACI(5I! POR SERVICIOS, ENTRE OTROS, FACTORES ESTOS QUEEXP30321 6
P) FUERON TENIDOS EN CUENTA N EFECTUAR CA CIQUIDACIÓN IMPUGNADA.
EN RAZÓN A CO ANTERIOR EL! I•Nsrrru1-o DE COMERCIO EXTERIOR
INCOMEx, DEBE PAGAR IAL! ACTOR: BONIFICACIÓN POR SERVICIOS, PRIMA DE
SERVICIOS, PRIMA DE NAVIDAD, PRIMA DE VACACIONES Y FOMENTO PL.
AHORRO; PUES CAS NORMAS DE RETIRO COMPENSADO SEÑALARON QUE SE
TENIxfm EN CUENTA PARA CA CIQUIDACUiN Cos DEMÁS FACTORES SPLARIAL!ES
AHORRO; PUES CAS NORMAS DE RETIRO COMPENSADO SEÑALARON QUE SE
TENIxfm EN CUENTA PARA CA CIQUIDACUiN Cos DEMÁS FACTORES SPLARIAL!ES QUE MENSUAL!MEP4TE PERCIBIERA EL! EL!ADO COMO RETRIBUCIÓN P SERVICIO; POR Co TANTO, CUANDO EL! CEG!S$.!ADOR HACER REFERENCIA A QUE PARA EL! PAGO DE CA BONIFICACIÓN SE TENDR1N EN CUENTA COS FACTORES
QUE MENSU44L!PENTE RECIBE EL! FUNCIONARI01 SE REFIERE A TODOS EL:L!OS.
RESULTARON VIYJÁDAS TAMBIÉN NORMAS CONSTITUCIONPLES, DEBIDO A QUE NO SE GARANTIZO EL! DERECHO AL: TRABAJO, A DEVENGAR UNA
REMUNERACIÓN Y CA PERMANENCIA EN EL! SERVICIO, ENTRE iyros, M€WENTOS lE LA ENTiDAD: NOTIFICADO E! AUTO &io s CA mimANDA (FC 39 vTo), EL:
DIRECTOR DEC INSTII1JTO C11.0MB!AN0 DE CoMErcTo EXTERIOR iticoMEx, CONSTITUYÓ APODERADO, QUIEN CONTESTÓ CA DEMANDA EN ESCRITO QUE OBRA A FO.IOS 45 A 54, EN CA QUE SE OPONE A QUE PROSPEREN CAS SaPCICAs DE CA DEMANDA, ARGUMENTANDO QUE EL! DECRETO 3129 DE 1968 ORDENO AL! GOBIERNO ESTABCECER PROGRAMAS DE BIENESTAR SOCIAL PARA LOS SERVIDORES P)BL!ICOS Y PARA SUS FANICIAS; Y DE CA MISMA MANERA EL: !CRETO 752 DE 1984, ATENDIENDO A El-&'0 EL: INSTITUTO CoLotsIAt4o DE
SERVIDORES P)BL!ICOS Y PARA SUS FANICIAS; Y DE CA MISMA MANERA EL: !CRETO 752 DE 1984, ATENDIENDO A El-&'0 EL: INSTITUTO CoLotsIAt4o DE
COMERcIo EXTERIOR -INCOMEx-, EN LA RESOL!UCI(5í4 126 DE 1977 HIZO
REFERENCIA AL! FOMENTO AL! AHORRO, BUSCANDO iNCENTIVAR EL! AHORRO ENTRE
Cos FUNCIONARIOS.€xp30321 7
POSTERIORMENTE SE EXPIDIÓ CA R1$0CUc1ÓP4 1220 DE 1987 QUE RE(!APNTÓ :os PROGRAMAS DE BIENESTAR SOClL!, SEÑAL!ANDO EN ECCA QUE Cos SUBSIDIOS Y AUXIC 10$ £STA!EC IDOS NO SERÍAN TOMADOS COHO FACTOR
SNARIM..
SEÑL!A CA ENTIDAD, QUE RESPECTO DE CA NO !NCL!UCIÓN DE TODOS L!OS FACTORES S&!AR1frLES EN CA CIQUIDACIÓN, EL! ARTÍC&LO 19 ta DECRETO 1660 DE 1991 ESTAI&!ECIÓ QUE COS FACTORES QUE SE DEBEN TOMAR
EN CUENTA CON EL! $ARIO BÁSICO SON AQUELt!OS QUE MENSUI'V4TE
PERCIBE EL! FUNCIONARIO; Y EL! DEPARTAt€NTO ADMINISTRATIVO DEL!
SERVICIO CiviC MANIFESTÓ EN ÇOIiJNICACIÓN 9794 DE 9 DE DICIEMBRE DE 1991 QUE LA BONIFICACIÓN POR SERVICIOS, CA PRIMA DE SERVICIOS Y CA
PRIMA IDE NAVIDAD, Si P40 SON PERCIBIDOS MENSUALMENTE, NO PUEDEN
INCLUIRSE EN EL! SL!ARIO BÁSICO PARA CACIQUIrc1ÓN DE BONIFICACIÓN,
PRIMA IDE NAVIDAD, Si P40 SON PERCIBIDOS MENSUALMENTE, NO PUEDEN INCLUIRSE EN EL! SL!ARIO BÁSICO PARA CACIQUIrc1ÓN DE BONIFICACIÓN, CON BASE EN Co ANTER 10$ COS FACTORES QUE SE DEBEN TENER EN
CUENTA PARA CA Crnu!r».cuiN DE CA BONIFICACIÓN SON: ASIGNACIÓN
BÁSICA, INCREMENTOS POR ANTIGUEDAD, PRIMA TÉCNICA, uxiCio DE
TRANSPORTE Y AUXILIO DE PL!INENTACIÓN.
EN CUANTO COS DERECHOS DE CARRERA CONSIDERA CA ENTIDAD,
QUE EN CA CIQuInc!ÓN SE INCCUYÓ CA INDEMNIZACIÓN, Y POR
CONSIGUIENTE ALVf QUEDARON COPPRENDIDOS COS DERECHOS DE CARRERA.
DENTm DE CA OPORTUNIDAD ~W PARA PRESENTAR AL!EGATOS DE CONCCUS1ÓN Co HIZO EN ESCRiTO VISIft.E A FOCLOS 12i A 130, EN COS CUPt.!ES REITERA Cos AR(UIENTOS EXPUESTOS EN CA DEMANDA. mm~ ¡EL NI$IfERIO PIfticOEXP 30321 8 EC PROCURADOR OCTAVO EN CO JUDICIAL DE ESTA CORPORACIÓN, F.N SU CONCEPTO NRO.5-213 DE 5 DE SEPTIEPRE DE 1996, EL PRINCIPIO DE ECON1(A PROCESN. SE REMITE A SENTENCIA DE 6 D€ ABRIL:
DE 1995, EXPEDIENTE 92-28728 CON PONENCIA DE CA %6ISTRADA DRA.
MARTHA BETANCUP Ruiz, DEMANDANTE: (iONZACO ARTURO CARDoZo DÁVfl.A.
DE 1995, EXPEDIENTE 92-28728 CON PONENCIA DE CA %6ISTRADA DRA.
MARTHA BETANCUP Ruiz, DEMANDANTE: (iONZACO ARTURO CARDoZo DÁVfl.A.
SURTIDO EL TRÁMITE DE RIGOR Y NO OBSERVANDO CAUSftL DE ML.IDAD QUE INVALIDE CO ACTUADO SE RESUELVE SOBRE EL FONDO DE CA
PRESENTE L: JTTIS, PREVIAS CAS S!GJ!ENIESP CONSIDERACIONES: lA. EN CA PRESENTE CONTROVERSIA SE DEBATE CA C!G&IoAx ix ACTO AZt4INISTRATIVO DE 42IQU!DACIL30 DE CA BONIFICACIÓN DE FECHA 31 DE ENERO DE 1992 (FCS 66 A 67), suscrro POR Cos JEFES DE PERSONAL, PRESUPUESTO, TESORERIA y CorAIiCIiw DEC lNcoMEx Y EL: AUDITOR Ew.cik z CA CONTRtOR(Á GENERAL DE C REPIJIICA ANTE ESA ENTIDAD.
Y, DE CA RESOCUCIL3N if68 iC 23 DE JLIO r 1992 POR CA CUAL! EL.
DIRECTOR GENERAL DEC INCOMEX, CONFIRMA EN TODAS SUS PARTES EL: ACTO DE CIQUIDACIÓN (FCs 17 A 22).
2A. EC ACC TONANTE FUNDAPENTA SU 1NCO!IIFOPMIDAD CON Cos ACTOS ACUSADOS EN 0 0E tA LIQUIDACIÓN DE LA BONIFICACIÓN NO TUVO EN CUENTA TODOS Cos FACTORES SLAR2N..ES QUE L: PERCIRfA AL: P!XIENTO i SU RETIRO, DE ESTE MODO, SE VIOCARON LAS NORMAS PEPTINENTES DE Cos
CUENTA TODOS Cos FACTORES SLAR2N..ES QUE L: PERCIRfA AL: P!XIENTO i SU RETIRO, DE ESTE MODO, SE VIOCARON LAS NORMAS PEPTINENTES DE Cos DECRETOS 1042 DE 1978, 1045 m 1978, 1(0 DE 191 Y EL: ART fcao 127
DEL CÓD TGO SUSTANTIVO i.'a.
3A, LA SALA OBSERVA QUE LA BONIFICACIÓN LIQUIDADA AL: ACTOREXP3032]. 9
Tm ORIGEN EN EC PCÑ COC€cTIvo n€ RETIRO CO,NsAoo MIXTO QUE SE
Ú.!EV(5 A CABO EN CA ENTIDAD DEMANDAI.
EN EFECTO, POR RESØ.UCIÓN 6800 DE 5 DE DICIEMBRE DE 1991
SE ADOPTÓ EC PCAN MENCIONADO CON FUNTWENTO EN EL DECRETO LEY 1660
DE 1991 (FCS 2 A 7); €w DEsMRoú.o 0€ LA ANTERIOR DETERMINACIÓN SE EXPIDIÓ CA RESOL!UCI&4 7310 DE 31 DE DICIEMBRE DE 1991 POR LA CUAL SE ACEPTÓ, ENTRE OTRAS, CA soCicituo 13€ RETIRO V(ÜINTAR!O DEC ACTOR
Y SE ORDENÓ €C PAGO DE CA BONIFICACIÓN CORRESPONDIENTE
14A. COMO EC ACC i ONAN'rE OSirrAaA UNA Vi NCU.ACI ÓN DE u w€ NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN, FUÉ COMPENSADO CON BONIFICACIÓN i3€ CONFORMIDAD CON €C &Qrfcu.o 12 DCC DECRETO CEY 1660 DE 1991, coi
APARECE EN EC DOCUMENTO DE FCLIO 66.
NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN, FUÉ COMPENSADO CON BONIFICACIÓN i3€ CONFORMIDAD CON €C &Qrfcu.o 12 DCC DECRETO CEY 1660 DE 1991, coi
APARECE EN EC DOCUMENTO DE FCLIO 66.
5A, EC MENCIONADO DECRETO CEY 1660 DE 1991 ESTAftECIÓ
SISTEPAS ESPECIALES DE RETERO DEC SERVICIO MEDIANTE COMPENSACIÓN
PECUNIARIA; EN ESTE SENTIDO, DETERMINÓ NUEVAS CAUSftLES DE RETIRO DCC
SERVICIO: INSUBS1STENCIA CON IN1iE?4IZACIÓN Y RETIRO VOLUNTARIO CON
BONIFICACIÓN, APCICA9CES A Cos EMPCEADOS AMPARADOS POR DERECHOS DE
CARRERA, INSCRITOS O EN PERIODO DE PRUEBAS Y A LOS DE LIBRE
NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN.
(SA. E MENCIONADO DECRETO CEY FIJE REVISADO POR CA CORTE
CONSTITUCIONPL CON FUNtWIENTO EN CA INTERPOSICIÓN DE CA ACCIÓN DE
INCONSTITLtTÓNLIDAD. ESTA CORPORACIÓN MEDIANTE SENTENCIA DEC 13 DE
AGOSTO DE 1992v DETERMI5 DCtARAO IMEXEQUIBCE EN TODAS SUS
PARTES.
EN UNø DE sus APARTES, CA DECISIÓN DE CA CORTE EXPRESA: "DE OTRA PARTE DIRIGIR ESTE TIPO DE PCAM P& PERSONN.! DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCI6N, SIGNiFICA, COMO YA SE DIJO, RECONOCER YEXP 30321 lo PAGAR COMPENSACIÓN SIN CAUSA A UN FUNCIONARIO, QUE DADA CA NATURL.EZA DE SU VÍNCLJ.O CON CA ADMINISTRACIÓN, PUEDE EN VIRTUD DE
PAGAR COMPENSACIÓN SIN CAUSA A UN FUNCIONARIO, QUE DADA CA NATURL.EZA DE SU VÍNCLJ.O CON CA ADMINISTRACIÓN, PUEDE EN VIRTUD DE CA FACULTAD CONFERIDA POR CA CEY M NOMINADOR, SER DESVINCU.ADO SIN QUE SE CE RECONOZCAN DERECHOS Y PRESTACIONES SOC lACES DISTINTAS DE AOUECI!AS CON CAS QUE EC ESTADO MEDIANTE CA LEY AMPARA A ESTA CIJASE
DE SERVIDORES PCiBL!IcOs.," (SENTENCIA DE CA CORTE C0NSTITUC!0NPIJ DE
13 DE AGOSTO DE 1992, EXPEDIENTES D-020, 1)-0251p 0-031, D-W,
MAGISTRADOS PONENTES Jose GREGORIO HERNÁNDEZ Y PIJEJANDRO MARTINEZ).
DE CO INDICADO SE DEDUCE QUE CA BONIFICACIÓN CIQUIDADA PJJ DEMANDANTE TUVO ORIGEN EN CAS DISPOSICIONES DEL DECRETO IJEY 1660 DE 1991, QUE A CA POSTRE FUÉ DECCARADO INCONSTIT'JCTONO¿ As!, SE TIENE QUE CAS PRETENSIONES DE CA DEMANDA TOMAN COMO ASIDERO JURÍDICO EIJ MISMO DECRETO QUE DEJÓ DE REGIR iJ HABER SIDO DEQJARAIX) !NEXEQUIBLtE
POR CA CORTE CONSTITUCIONACI
ANTE ESTA SITUACIÓN ESOaIGATORIO ADMITIR QUE, AUNQUE CA
JURISPRUDENCIA HA SOSTENIDO QUE CAS SENTENCIAS DE
INCONSTITUCIONACIDAI) PRODUCEN EFECTOS HACIA EC FUTURO, NO PUEDE
ORDENARSE QUE SE RECTIFIQUE UNA ACTUACIÓN PROFERIDA DURANTE CA
JURISPRUDENCIA HA SOSTENIDO QUE CAS SENTENCIAS DE
INCONSTITUCIONACIDAI) PRODUCEN EFECTOS HACIA EC FUTURO, NO PUEDE ORDENARSE QUE SE RECTIFIQUE UNA ACTUACIÓN PROFERIDA DURANTE CA VIGENCIA DE UNA NORMA DECCARADA CONTRARIA A CA CARTA PCCÍTICA PARA QUE SE AJUSTE A CAS PREVISIONES DE ESA DISPOSICIÓN PORQUE SE
DESCONOCERÍA CA FUERZA EJECUTORIA DE COSA JUZGADA DE CA PROVIDENCIA
DE INCONSTITUCIONACIDAD.
8A. EN ESTE ORDEN DE IDEAS, CA SACA ESTIMA QUE NO CE ASISTE RAZÓN AC ACCIONANTE EN CUANTO PRETENDE QUE SE REtIQUIDE CA BONIFICACIÓN OTORGADA POR RETIRO V(iUNTAR!O, EN PRIMER TÉRMINO PORQUE CA NORMA QUE CE SIRVIÓ DE FUNDAMENTO PERDIÓ VIGENCIA POR
HABER SIDO DECCARADA INCONSTITUCIONAC Y, PORQUE, EN RIGOR JuRfDIC0,
COMO CONSECUENCIA DE TM.! DETERMINACIÓN JUDICIAC1 Ni SIQUIERA TENÍA
DERECHO A CA BONIFICACIÓN QUE CE FUÉ RECONOCIDA.EXP30321 II LA . CORTE iSi rtJCTçpt. . UYE C'ff LosCA6OS %
J_IW CCíA ACtiOC' O )4 UA.($, N
UE4 CJ' L. SUJCWN !k 1tJii A ' ) € flMU 7) iN 5, AfO JUS t . 1 N DE CA £i
J. LA iLf EN LA
PUVI
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