TA CUN - 30543-(12-09-1996)

PENSION GRACIA -Factores /PENSION GRACIA _Re1iuidaci6n(E)/'1P

TRIBUNAL ADMINISTR4'(O DE CUNDINAMARCA

SECC ION SEGUNDA

SUB---SECCION D.

3rit(é d Bqot D.C. , dr (12) d E3pUmbr d mi. 1 r,cjvec.irt t' rvrt ( 19V4MA6I6TRADA PONENTE ; DRA. MARIA DEL CARMEN JARRIN CERON ACTOÇ MAC ONAtíS REFIRENC 1 i : EXP 1)Et1(NtANTE ; ELX OLA't DE 13At4O'f (J MAC 1 tJIlAL DE rrr.v 1 It 11,1

SOCiAL..

E:L S' €)fYt i:- E3ANÍ.!Y _ 1 )4 T95 dt por n 1 u d •.1tt lo 3.tdi 1 'y un jr'ii.c:I.o d i. .'.::iórs lo tut,id ro t it; 1 c.. 1 m:ion tu do] droc:ho • c:ori rU o o 1 t ín k:o demanda 'fe bror :' •J 1 /V3 ,ior' t.:r:' d 3. ttrt1, io d€ : i& 1; v0, g1 1ieoEXPEDIENTE No. 30.543

DECLARACIONES: FFTNiEF: jor::1 quo oo por ::] çur..i nulo el o.ri:icolc) 3. de lo Resolución No, 5J.4 de! . do Octubre

DECLARACIONES: FFTNiEF: jor::1 quo oo por ::] çur..i nulo el o.ri:icolc) 3. de lo Resolución No, 5J.4 de! . do Octubre do 199: • origá narla do lo Di recc ión nor c:o la LAW NACIONAL DE PREVISTON, mediante i. cual se desató H i Recurso do Apoio.4: :+.n f 00 ,1 de carácter :ter ot 1/0 supuesto por el fenómeno de silencio administrativo, ante o to pronunciamiento do la i.ro'::o..i.ón do Prestacionue L 0tóiflJ..O.0 d? la NACIONAL 1:)F' [.0:l:0Jf.4 relación c.cri la oJ,Lc...i.LkÁd de reconocimiento do lo f'o;.c5n Gracia formulada por m ío.nd/nte el :1 de Octubre de 1090 y -tdic.i c.rnJo por ol :orj.+'o el dio 8 do A^to do 1551. resolución OJ1IJ. 1 ffiediante la cual se declaró el fenñmenu del 5.. 5-ro l4l.1:i,o revuno el acto .i oou i.. procedente de d,ohu o:i. 1onc:.o y se c:r'rP-i ú r rorni..r mondonLe uno Fon-o iGfl 8to.i.o on cuantía do .7u .. • 10 partír del : 5 do Mo/o CEi i?) .0 nulidad parcial pro impetro está referida -o lo cuantas de lo. Pengión do si,

partír del : 5 do Mo/o CEi i?) .0 nulidad parcial pro impetro está referida -o lo cuantas de lo. Pengión do si, rrdont.o pues robe ha debido oro do mensuales. "SEGUNDA: Peri. oi'or que mi mandando t10nr• derecho -o que 1.a CAJA NACIONAL DE PREVISION lo p.t.,:- su pensim de jub,laciún of c:torl..-o dr. $115,139,71 o partir del 15 de Mayo de 1990, Y -:.n consecuencio lo. CAJA NACIONAL DE F'REV 181 fiN deberá proceder a re 1:4.140 :iJ or los r eoj u o peno i onO 3 10 decretados en fo'or do mi. uto 4d00 te • porConcepto or cncptt:i do 1c ley 7.1. de 1988, i.erJerdn un cuente lo flOri'/0 C000 .1 0 pOíl O un o 3 de $ .L 15 117 71 E'....iridí' r. ' NACIONAL SL:. rSE') .í o 11 fM o quo pagueenf;•<.' do mi. ffl.i0S.,O las diferencias do loo iiei;-.IO Fr:....F.o1r:0 o u o loo oo.l,cr co s que le I-ecnoori6 loo I3..IeU lo debo r s.::yJIL4.or lo.. .?'Ll.L:So ,inior Sil 01/4 r.•5 N=UNW DE V ~113011 51(11.1

I-ecnoori6 loo I3..IeU lo debo r s.::yJIL4.or lo.. .?'Ll.L:So ,inior Sil 01/4 r.•5 N=UNW DE V ~113011 51(11.1 o q0' sobre las diferencias ideudadag o u (i0HC.i.00'L... i-EXPEDIENTE No. 30.542 v 1 rr de ci o rOO .-.. Oki 100 de pi om o i.:• LdJI-4 tio 1 iiiL tE F-kEYV:1tJ'i ¿ -1 no d. c.:imI.im;enLr:.: 1 -:l1: ct--.:t :r.i i.1i iOriuJM'. 00 E rt.0l..4i( d-i LCi•r p 1kt.. no d-- mi flrndni:e 1 nt:. Oi :: i L•:.:-, di lo.:.1:11 tpdc 4101 '.:l 1 :: o ,i:-r.-nB :r!nr coe '1o:.u. , rl 40.

J j : Icr()rl(>i. PE ltEV1J(Tll'1 4l J!fli(?fll. 1 i>..1 la dc4i(.1..

HECHOS: u t 1•1i -> bou' 1 '"r -v : c' ';ii r.ri;Lr :i :: :;11.}oi :ir'' d•: c?1 LI;>' r 'br ei 1 vJ1 'c-':; >' ci e

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1 '"r -v : c' ';ii r.ri;Lr :i :: :;11.}oi :ir'' d•: c?1 LI;>' r 'br ei 1 vJ1 'c-':; >' ci e Ld (.10 1'-1 i.r;cj.i 4:LLu(l)1ir -. 1Li4>? iI.JÇFí() €»Li rorfl11ci/(i OC)íi lcj: iii:::( o ir iiEXPEDIENTE No 30.543 4 y por mi mandante haber laborado En primaria, i adquirió el derecho echo ¿ que la CAJA ND 1 UN1 DE PREVISION 1 reconociera y pagara una Fensiñn Vitalicia ,Jubi ac.:3.ón con onin a la ley 114 d:.. t913 y 116 da 1928. :t rrc Ni. mandante sol a LO ante la EdJ O NACIONAL [)f: f;f: 171. ÍJN el reconocimiento y pauu de Ennoxán de Gracia, aç::.n:rme a la ley .1k 4 do 103, 1 la de 197 / 'j de 1933, hiencI:: si.'..k:i radicada solicitud bajo el No. 81 75 dv1.1 de Octubre de 190O adicionada por .:]. vl..tC:Lit!.) el 4 de agosto de 1991. =EXTU La 1.iuLikre:::c:i. '.ri de Prestaciones E und,i aa: do la CAJA NACIONAL DE PRE.VISION no rlj.á resk esta o. 1.. petición c:un t.rcj de! término t:ie tres (j) ff:sns a. que

do la CAJA NACIONAL DE PRE.VISION no rlj.á resk esta o. 1.. petición c:un t.rcj de! término t:ie tres (j) ff:sns a. que alude el articulo 40 del E_E , ante 1v, atol i interpuso el día 20 de Enero do1992 Recurso do Apelación contra vi acto ficto docarácter n a t. resu 1 tanto de). silencio adm.i.nlotrot...vn "SEPTIM0u La Dirección General de la COJA NOC IONoL. r)E PREVISION mediante Resolución No 5146 del :2 cíO octubre do 19422 desató ni mencionado kecur"oo da Apelación y mediari:e eli d.:iai o operado el ío ,cmnrto del Silencio Administrativo \J/i /0, revocó ni acto presunto .ir• carácter rv-'U/iLl\/Ui procedente cÇ 5i1.OrC.') y accedió a rc:::orv:.:ur lS:' Pensión Gracia favor do ro mandan tu oil c.,uti L a do partir a 1 t:ie Mayo de 1990, cuando recc'ioci.iior1.r dc:4:'i": eri cuanta s de tl!5.139,7i.Do la antedicha Rei:ol.t..tc,i.ón me notifiqué el rita P7 do C3,.f.iv.jr o de 1992, por 10 cual. eGtoy Jr:.n E o del tormino 1 co 03 para incoar lo proit.':± ovc:ior "OCTAVor Si la COJO NA i LINOL DE.: PREVISION hubier a

de 1992, por 10 cual. eGtoy Jr:.n E o del tormino 1 co 03 para incoar lo proit.':± ovc:ior "OCTAVor Si la COJO NA i LINOL DE.: PREVISION hubier a tenido en cuento los factores va tonales qt.i:: dejó 0tener nrt cuenta y que fuero" ~ Di. U amor; Le acreditados, hubiera concluido en que durante el último amo soro i c.:':s mi mandante de\cnOO 10842.235,40 que ci multiplicarse por ni aoeiivl.ontr: 0,0625vrru,iKh0 un valor de $115.139,70EXPEDIENTE No. 30.543 NOVENO Mi mandante venía y '.i.IiE laborando Ofl El Distrito Capital, por lo que esa Honorable Corpo cián es competente por el factor terr :. !:or'i..a 1 para conocer d la liti s.s NORMAS VIOLADAS V CONCEPTO DE VIOL.ACION: f.:írir: nurmas violadas ;O .1, CCi'F 1 T.IC 'i:Artículos L.ECAt..E1 4 Ley 33 do 1985, a; t..... i..oy 57 do 1887, .u't So Ley 4a. de 1966, art. 4c:4 62 de 19(35 • art. Lo 4 Ley 114 de 1913, artE. 1 ./ Ley 1.16 de 1928 .rt. ley 17 c:le 1953, art. lo

4 Ley 114 de 1913, artE. 1 ./ Ley 1.16 de 1928 .rt. ley 17 c:le 1953, art. lo Decreto Reglamentario 1743 de i,'.:)'> .. 50 Código C.i,:i a; t. .1.0,. El cc;ri cep Lo do '.1 jo 1 ac: lán se ea 'Lt.'.: tu.rá sobre 1 siguientes argumentos:

1. En el presente c.aa.0 ae contrDvierte 3. diferencia del valor de la pensión reconocida a i a demandante por la Caja Nacional de Provisión.

2. La. cuantía r:onoc:2_da. por la entidad, , aeqü.n 1.a resolución 514 cJe .2 de (ç:1 ..4b;'. íjJ 1992 yEJ13 Ei de La api. ic:i::in de la 1•' .21 de para la determinariáii de! valor pense:;K.L , acIJe ae ti....ao en cuenta, el salarioEXPEDIENTE No. 30.43 1, Según el artícul o .': de l a 1 Oi Ji. 4 de 1911, T-3 çuan 1: . a da la pensión se conformaba por la mitad ir sueldo cro hubiera devengado el eduuador en los dos últimos a.:o de servicio, s:1 or presentaba 'or 1. a i oi alguna, se tomaba el promedio de los diversos ue 1. dos 4 Por" mandato de la ley 4o cft' I966 la o ron t.i

últimos a.:o de servicio, s:1 or presentaba 'or 1. a i oi alguna, se tomaba el promedio de los diversos ue 1. dos 4 Por" mandato de la ley 4o cft' I966 la o ron t.i çoi:bi ecida en la citada 1. ny 114 de 1913, quedó convert ida en el 75% del promedio mensual obtenido en el. último a.Eo de servicios, razón por la cual no cabe duda que el valor do la Fonsi.ón qroi.ai a a qsao t:lei'on derecho algunos docentes, se liquida f.OI'i base en ó.; t por ron t:aj o solare 1 nr. salarías clo'rEnqadoC; en ni .aí:j da servicios.

Fi aau1,n Cantral del presente cano, oori a E e el establecer oi i.o r.1.an1'..a cna 1:'. J.iO(l5.LóI1 or O5tOt)kidO ro Li ley 4a. de 10 56 y decrato reo laman iOj,O ,, qudn mudifinado pee las 1. lfti

. El irin primero del articulo lo. de li?8i • osE ab loro qtta la pensión ro rotArio ini' rL)nt,:i rIl:,a o '.ra,:'rl'E.i rueo da sereicaoH art o oficial y c:nri 55 W01 de edad, y que la Cuantia pat a liquidarla c•:'qui.. ''ale al. /5i1 del salario prautodo (ikO Si r'/J 6 de base pato las aportes durante cii último ala de servicios.

liquidarla c•:'qui.. ''ale al. /5i1 del salario prautodo (ikO Si r'/J 6 de base pato las aportes durante cii último ala de servicios.

Fi i tic: :i.rn sriqttndt. del anterior articulo 3 1 E" '':tI' que los e,i1'i1ccodoo oficiales que 1sbi"cyn en it' que por' naturaleza do a u labor j at.i. 1 :.qclor'l la excepción, cJ I:3r t,1l..kl 1i', 1'a'i dispone ilt'a disfruten cl:c t_l,Çt régimen especial cii :cciitL' 'i,L'ir)cc:.. reglas espl,coot..as eni:'iiç'gc,n lo.- no isLOti 'ra;ie'Loa a 100

3. No c:she duda que la deirlyci'l:Çante EJ roo doc aLEJO a la p01101. ón gracia, pIiaol"O qua rl. Ci toIr it'ki ('J(.Ou Pensión boro parte de un régimen ciOÇtc0 1 .o.t , I'OT:t,':,ÓIi por it (:kcciEXPEDIENTE N. 30.543 pavalte /7r que AE encuentrainilurda de"TtG

En€?pc.LcW Hnoorion ic:::r1: empleados y trab"iado E•fl alguno .''H de quo tiempo, completen 20 amos de i'J':.J con Se~dJuiAtianun Jcrç:.rI7:. a un rógimar especial

empleados y trab"iado E•fl alguno .''H de quo tiempo, completen 20 amos de i'J':.J con Se~dJuiAtianun Jcrç:.rI7:. a un rógimar especial permite percibir las dos pií:.(:H€Z. - 1 1 Peneidn ::mk.I.i UMFUiente pip:iá; 1:!1!.k..'I7 Este rog ímen ngpectal,parmi.l•j devunqar sueldo •-i ppnsiún. --:ftfl Decreto ci-: 1955 Y el aVO. .L.t '1:1 Decrote ley 227. 7

1. Lii P~siM (r.Ck-i tup preadu por una la,

1:Y-LJCJ i'-;(,LÇ 1 o con 71liise i: hayan prestado o C11H. rayón pnr la CUM Ud l jii ii pii ión con cargo.i i t--.?r:) u:;i..i -4rila dpç--;:-. Do -.:. -'i.-r afiliado la L::. Nauional de tracer OUCwtea, por 1: general ion edoca doras 3filiados lis Cajar1? PrHvjlión

La Caja i_ de cara la Wi 13 de 1991. dejó 11-: Solkcar 1: 1 1 L i:.J DeL r e! --.í,1 Reglamentarla 1:43 7!:, 3906. [_o Ceja NaríQnaJ de P c noini ó n , el expedir .ifi:J -;ci€i :cffl :. .1 -'i munidu hárien ,

Reglamentarla 1:43 7!:, 3906. [_o Ceja NaríQnaJ de P c noini ó n , el expedir .ifi:J -;ci€i :cffl :. .1 -'i munidu hárien , sobresueldo :k.:;l 501 --i ict' ci..rq(.1 ywu la accioninte en iI aLtime iba 1J,: servicioE, tener ii puente 1. ¡a utoresi ¿-u i -] .-. •j -11&,.: 1,)r'I p r opornivuel para 11i ii1l..hi 1909 / 1 'y,t,7 r:)r:1.iau dhabitaciñn, retOectO de los esos1~ y 190 1 sobresueldo del 1909 la prima ii navidad para los ft:EXPEDIENTE No. 30.543 rl L)a ütro 1 ado ' 1 apudoradc do par tE! -at:tnra:t p oo sus do c:or lu; ón ost o;€:r Lo quo bra. a íQ i...t a. • on dond ? ao prutnaione do la i:.$um ida ARGUMENTOS DE LA ENTIDAD DEMANDADA Nic:.ti 'f 1t:::it:.iséJ. ch; Frt\:L3:s.r Jt.L ad,n,.;c3r jo d.: la doma.stda (fi ...3 y Lo j Lar tr ioc:a 1 çorot.:t uyá .t45. q.:ten 1 or L.o Lá t?f J.I3.r? rJi)r F '-J. • I:l. ..I.L,i

ioc:a 1 çorot.:t uyá .t45. q.:ten 1 or L.o Lá t?f J.I3.r? rJi)r F '-J. • I:l. ..I.L,i aol :tc:ita ao ísas tonqa. ac.aado par rus ro dt:.r ar

1 Apro: a.oru:a propk'.a Lat: por la aoci onas la. r:.r tc:r!s tic ,srrírtncvLt.ç:i jr (Ti,,T. it.. ra unrut L:5I 1 c:a.1.'.. • 'ic.s :J 1..:. I,....!! 5. !.-1 c:csss:] .syosn:n quc la el l n .Kri arco adíi..ki o:ó rl to Loa. dr cIs..so ror ls. LarLo la rrLrslad al r1:.0 la c:orroaa:)ndioftc? 1.110 s.::la::.i.ón • no .odi a l..crsrr a aras La

íactorc:a iii, 1 c:rr: nL ra a i. ur c: rc r por 4a .L o 3. a c:trado do 1. a. tan 1. .1. d a du ¡vi arid ada p re;or tó oua ale , do: t: OF Ci :t. çr r ror.: r i tu cic.u1 n..ir a folio 118 a Ja%O. can dundo jl:cca. ta. a

p re;or tó oua ale , do: t: OF Ci :t. çr r ror.: r i tu cic.u1 n..ir a folio 118 a Ja%O. can dundo jl:cca. ta. a Cor poro c: 1 Ón • ni c—-!11.1 1 aa oilplisaao do 1 a dosnarsd a CONCEPTO DEL MINISTERIO PUBLICO 1. ros:urailc:r 8s..', os ir: dts&Li.c:rai a;.c: a LaEXPEDIENTE No 30.543 Corporación , e miti n conc epto d.: 10 n oviembre da 1995, 0 1 cua l me rem it e a la deris ión adoptada i:•t-i providenci a de i) noviembre de 1=5, Con ponencia dala Dra Mark. ha ortaneuu Ruiz , rc9332972, Actos Naciu"ales, ii (It en el c ual en reHuiv ió un c aso 1 sr al ahora ocupa -. l a S a la - .-:. 1.a Sur tido tirk al tr ám ite da ri g or no h abie n do da nulidad que invalide lo -_kr:i:c'.acJcJ ;r decidir E'IO Oi tFtti(j de la prese nte JUMS me dianhi z'. las s igu ientes , CONSIDERACIONES: Ja. Ea objeto de la pim-:e '::c;n'.r.:ver sia legalidad del articulo •.a de ja Re Holuc ión 51 4 6 de c!c octubre de 199 2 ,en ::u3r'i3 c reconoció a la ¿•t.:c:rrall

legalidad del articulo •.a de ja Re Holuc ión 51 4 6 de c!c octubre de 199 2 ,en ::u3r'i3 c reconoció a la ¿•t.:c:rrall pensión wita licia ir •:ab11a(t-áflnon furidamaritc. en 1 a ley 114 de.t?J_7 en cuantía de •r•r?ltr mi l do s c ie nto~I.- setent,. ,k pesos c o n die cinuevu 1$70. 271.19) , a partir del 15 dr ma YO da 1 990, cuanO, en c riter io da la d.rionç:lante dm1: id ser fl i en o quin cm mil ci e nto treinta y nu eve pe re q c o n seten t a y Uti c:'n1cei mensualmE 1115.119. 71). 2 La iüpuiaírk.m roi Lcita se dec lare la nul idad parci al del arta Citada porque ccirsrdera qur 35 en ki.dsd demandada :i efec tuar la l iquidarián de la pensión da jubi lac i ón gr acia a nr:' incluyó todos las fRc tnua~: salarial e s que deven g ó duran te al úl timo 1rJ JO estima clkr cJE;tci (: te n er en r::.rk.'. l os sigui entes í:t);5 Prima do a limenV a ci ón pri.:pc:r c:icnai ao 1/99 en ra:: 611 da $62.790.30;EXPEDIENTE No. 30.543 FrifLa de ProPor ci onal razón de $45.805.59;

ra:: 611 da $62.790.30;EXPEDIENTE No. 30.543 FrifLa de ProPor ci onal razón de $45.805.59; :4: Prima de tah i . ar.. ór para 1 -1 1990 n valer de: $1.000.00; 1 Sobresueldo 50/ para 1985 y •l'c que asc:.ienc:ir a $504.519.52; Prima de navidad ç:'r opa a rie"ra. 1. para •l• suma $59.663.97; 1 Prima de navidad proporcional p)re-k 1990 cantidad i.çuai a. $43.237.20, 7

En criterio cia' la are: onaitt:e al sumar .tat cantidades indicadas al sueldo básica devengado en e:- 1. O ). 1:1 erc amo resulta rzr valor cjeW842.235.40 que al aplicarlo el, roe flr_ .ini"' ir O O-25 paca encontrar e promedio, da carne.; resultado ci za1c: do $115.139.11 correspondo . la mesada (;;l7r';çI....u.. ('• ji-"ilV; ''e'r;"';i sr,, 'I' 1. demandada la orne.:' c:c:nt7e"c"uoI ic::;. a dm:. la ;"iu............mU del sport(., a respectivo defl. aria ;a':;,-ada., la ....inra0.ecpr''..L.'.'nd'7 que b R título de-.- r ertabi ce....tu;i e-7u'Lr dr'l clac ala aa' nr damE'

respectivo defl. aria ;a':;,-ada., la ....inra0.ecpr''..L.'.'nd'7 que b R título de-.- r ertabi ce....tu;i e-7u'Lr dr'l clac ala aa' nr damE' al organismo impugnado pagar la Ji fe''c•n,:ia entVe 1 cantidad reconocida rm:r.mrl't:,e:' çjr la ['me,CC'-./ui liquidación cia la merad -a. pon - !.nii -a 1 mori a..ta 1 Constituye e) fundamento de 3a inconformidad con al acto cuestionado, la ci,r"rcm st:.ami ci a de que la Caja Nacional. da' Provisión Social, aplicó lea factores ¡:.la saldrio a quo hace a 1 us iOn la ley 75 'a dcocJrC:aT.LCIeif3 qe_mcc' la pecr'se-:eór' de jubilaciñn gracia se regia para su liquidación por la ley 4a de 1966 i del decreto reglamentario 1741 da' 1966, toda ven que' las norma5 que regulan aria prestación son de ca;- O e: te a eec pmc'cJ. :t , excluidas por eapr ececa disposición de) ccpar 1 a final del artículo 1n de la iae.sni-a ic-c',' 13 de 1995EXPEDIENTE No.. 30..543 ji sa. E5 así como la accionentu menit iHsta que al aplicarse j:c:)v' la demandada la ier 33 de 198, iiqsi.i la base aa] erial pera determinar la pensión aaiiíe lea

sa. E5 así como la accionentu menit iHsta que al aplicarse j:c:)v' la demandada la ier 33 de 198, iiqsi.i la base aa] erial pera determinar la pensión aaiiíe lea factores que sirvieron para efectuar lee descuentos dc aportes ;-.ç entidad, pseI'c desconoció que este procedimiento er aplica a aquellos servid :; s.jusr no q ç:øz en ':lu un rrq i irirn especial de peri e rs. Pt ea Existe prueba en el expediente que la cir?rnanciantr formuló petic::ián pare qUE? la Caja Nacional, de Previsión Social 1.e reconociera y pagara la pensión de jubilaGión gracia e que tenía derecho por haber ers.ocs docente oficial durante rnáe de veinte afíoi con tal c:as 56 afire de edad; solicitud que no fue re a. por J i. si e por la impugnada, e i. 1 en rio frente ire as 1 cual re .ter el respectivo recuran de epr•?i erlárI que fue resuelto pce la reanl.uç:.i.án 5t46 de J92 f 1ra 91 a 95) por la a.s.sal ar rn\'s'a5 la s:incrisaión tLc.:s te npgaviva y re en Ugar reconoció y Orsenú sal pago do 'la Í'erlei.Óri de jLsbL 1 ae..i c.ireci. ¿ç en cuantía de 570.276.191 es:]', ç's esjnsrs.çrs e t.r eli.ee

c.ireci. ¿ç en cuantía de 570.276.191 es:]', ç's esjnsrs.çrs e t.r eli.ee ip.r: se not ificó el 19 de octubr e de 1.272 (fi. 95 a'L's)

f3a. Est orc'ís e dntcysit:s.nar al ÍR liquidación de eiaaián do jubilación qra3.c1a sisas las demandante se al ord:snasínasaís Le jurídico superior, Y e pesa r qsiru la materia ha e i. do tratada en innumerables sapur Lun rs si por esta CirpcArSssc::i sin vale Ja pene s'reai ,ar una breve rue'eía h ir'Láric:e pare que esas quede la menor d..scla arbi e le aplicación día lee normas legalow El origen de esta pres tación esa remant,.k expedición dna la .1, uy ii. 4 de 1913 que dispuso que .1 erar Lera risa eac:ue lee primarias oficiales que hayar. servido pcsrv:i.ente ¿aRosa tsarsdr rn der ucho asl cumplir 50 amos ir edad a '.ja'.a pensión de jubilación, rS(S}lA.i'::.l ?I5'" al 501 s'i eneldo de loe dura últimos aardrse de arr vi íf)í'i a 1. qs..'rs ase limitaciones que .)ua li:.? 5r'5IflÇf1 te e l 1 sac si 1 edn r suprimió, La Ley 1 16 salía 1920 amplió este des

íf)í'i a 1. qs..'rs ase limitaciones que .)ua li:.? 5r'5IflÇf1 te e l 1 sac si 1 edn r suprimió, La Ley 1 16 salía 1920 amplió este des otras ninnn i:cae y empleados de escue las normales Y e 1 siXPEDIENTE No. 30.43 Ins pectores d': instrucción 'ub1. . pudiendo C~PUM ui servi cio rie i.0 ei'uF'ufl?.a prlíe'?'iu Y la normalista nn d iversas La ley 37 de i:::l bazo Hxtensiva la pu'nel.6r! de 1. Lón gracia e. loe maestros que completaran 1 u u amos dp servicio eeu 1 edc:u por la ley 114 d.- 1913 en ce tu b 1. u u Im len toe de un ;:un u conundaria, d: suerte per'tlt t.:' 6 c:urnpet u u el tiempo de servicio de anOPTan=A primaria iu con el de secundaria3 nduula 12a. La ley 11u 91 (iE 1989 dispuso que i :mc?ri ed u mrlui_r'lii"i ciu jubilación Wa&'..u. seria compat ible ecu pefleik:5fl Ordinaria de jubilacinn, para lcr; m.1ru. ru vinculados h.uu't:u el 11 tic diciembre de 191,3() 3 .1. u embargo para los dr' curi Lee \' :.m u ce 1 e dre, u par ti rde! ar t.1. del Jo de ¡enero de 1911 c:i..riiai.cri u nacionalizados,

3 .1. u embargo para los dr' curi Lee \' :.m u ce 1 e dre, u par ti rde! ar t.1. del Jo de ¡enero de 1911 c:i..riiai.cri u nacionalizados, i para ic::'e que se ncrribr'ur'r:ri u partir" del lo 'ie criere de '1.79':) • se les reconocerá sólo la pensión ordinaria jubilación y gozarán de¡ régimen vigente puru 1 pune 1 unadoe del sector público nacional., 1. 1u Está demostrado que la demandante :t nu rcet2) al uur's 1 do docente en primaria el k6 de febrero de 1.961fi 62) en el r';.r'trii'.u: Capital de lierite. l de ic.:Lu. pr:IL' lo n",i.emo le 119upi.ir.:.ublu la luy II. L4 de L913, Ademág, nuando1 el reconocimiento de la PansióY) gracia, el 8 rl, ui's'utci de 1991,con tuLe con 111 .:,cu' d' toda r•c'r que uec'idr Let.'.u'rL:Ii. e de ;-:Lt cédula -- obra u folio 61., nu:i,l u.t 15 du mal" de gala r:::.L_sst )li.df. Pensión ci'.: Jb.'...1 '("rin un ingimen especial di., las íscrsc'.. is'.tdeu Ir':'.. u.... ....1.1' dr' 93 y :u;p 1 r?muFl Luclue por 1 .-.k

un ingimen especial di., las íscrsc'.. is'.tdeu Ir':'.. u.... ....1.1' dr' 93 y :u;p 1 r?muFl Luclue por 1 .-.k sp mlmr.cr'r tui rió la L';c: salarial Gracia est á qomuttda conformado p ir 1913, L.L.l, mi'-.. ...,'2111 37 (Je ley 91 cJe 1989. En ellas para liquidarla, C1(..)e dehi? serio sobre el urs principio lo 'fu.r-: ci de los dos cRoe de eur vi.c':,ro, con iu'e retormas mritvoluci_due• ley 'le. de 296 que elevó la cuantía 1 751 delEXPEDIENTE No 30.543 pre(WlCii e melr4uu 1 de). e.:: de ' última Fe u; edluCLr1fl pri.r;'iur' .0 c-.íd.re otras iet.ired "E', alguuau eeuuJ. e. • una pr'e'.... ún c;j:;ui. 1 1. filpuede liquidarse atendiendo i'.e pu .ineL ee de lu 33 e de 1985, per't)IiE ella misma d... manera .e.pr e. u. e'e::i.kAá, 11 di s poner en el inc Lee 0eguOdu, .iel Jo nciederi sujetose eek.e Cegla qc:ni-. ral empleados oficialesque trabajan acti r ¡c'dEqn.r' pri i"eu naturaleza

Jo nciederi sujetose eek.e Cegla qc:ni-. ral empleados oficialesque trabajan acti r ¡c'dEqn.r' pri i"eu naturaleza e e'i:J.('u que le ley !,','e d',.Lie miri pr e'Ui9ti Le u:'.... .......... 'ii.IY1ft_-- £1 .....ft............I..Qt!ft ... Je2.. ............ peneIerie' ( re yad" fuera iii.: L;•: Le' En estu Orden de ideas, la. pensión j ub: le"i cri clr'eC ) u rE:'' nr:i',..'IEI u 1.a demandante 1 e ped .e liquidarse .Lnc1uvf.ln ,..iO'dl0 .lre f:te'r.:e que Sir v i r r on de base para leE; eper t.ee u la Caj a Nacional de Provisión, Com,.3 ij ordena el j,nei.ecJ tercavo del ert.:c"ulc; lee de le ley 6.2 de 1785, que u,ui.!.i. ,.':. e delilldE " C(' "i d3'L. 1 Ui ieeLL)I''- que 'J1 i eran. incluirse en le rriri c:'t"ede 1 j. idee unu los te ley ha deli?ViÍ;ti'ed-) fflf'j '1 •uet.tir d' .el í e

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en Lk..'fo uit le "r,w.t;'lc'r»(:i 'Ir; 'pie: perc'.rbe' 1 servidor un me di r ecta i: ; ciirec'le Por c::elue. 'Ir e'; trabajn- :1 En 91 eeLlt'i1u fflu'Lclr..e, lc: nul,ut.A Li:,;, se que ur le resolucion 5146 di:: .j.972 e. 1 liquidar prestación

de le iir;merdenie nO se ,r;elc 1 e;'o;'; 1cu rse cerr'i,puridi.eI'teu e 1 ur pr . mee de e.1 i,jiE:fl Le;, .'.: e. qu.0 1)i cEln.t; e;'; 1,te asa9 asar "1' según cc? it it i ce c.. :L.í; 1 de folio1. 1. 'e De u;uer: • que riandu la pe;ie:.ófl •:ie jubilación denominada gracia, De; haberse CGnstituidi. 1 n ere prerrogativa 1c.e ducentps que impartieran razonegp por 1. En esta0 condiciones, cemo cii fundamento deEXPEDIENTE No 30.543 14 resolución acusada oc la ley 33 de185 nin ninguna duda infringe la ley 4a. de1'a las normas al. inen k ets al rnc:Oflciciffl.teI1 fo de la pensión de i U hl. 1 3L.3.Ó4 i gracia180 Sin embargo, la Sala no comparte el criteric-.-.

al rnc:Oflciciffl.teI1 fo de la pensión de i U hl. 1 3L.3.Ó4 i gracia180 Sin embargo, la Sala no comparte el criteric-.-. de .a accionarte en relacióna que no a€: incluyó en 1 liquidación dr vtJ penHión Muria, r. :,reudn Ja ,porque en ve cd un el. fue tenido en cuenta,1 anw se rrtJ fi':ó par k:Ji Fondo Educativo likiflai de Eqit (f l. 133). En e~ ueec'c::' la demanda incluya yalc'r del 5' dei sueldo l::.lco devengado, put u olvida! ine>pl ica luerlIe , que e) piil(:uli La ju reconocido COMO Sobresueldo fue congelado y que uuin pat $i mensualmente la cantidad de $3.205. Do manera qe e re. e p t.tr re er ce Lo prii q(tn» ee ordene e incremento de 'acta e'.flla determinada mediante oil e a ca Live' que ci aparece ....'.0 L.it,nadn >' que por 1c mismo, nuri.:3_etu? qu vigencia. £:r si,LJtuk.ót &:c:mc; Timi6 demostrado ud'.. ktt el acto uc'.tauda está :i.$c..u$ulC) en ca'.tsui de nulidad poi, -Violación de t,'rínau superiores, deberá ser enuiarft .-1 aparte Valativo a la determinación da la Cuanola eJ. 1 pensión ''1 LalI. c::i a dr.: jeto la'....ión qr a iv

-Violación de t,'rínau superiores, deberá ser enuiarft .-1 aparte Valativo a la determinación da la Cuanola eJ. 1 pensión ''1 LalI. c::i a dr.: jeto la'....ión qr a iv rindenar a 1, ,tidad demandáda quE efectúedemandad una nl a liquidautón inujuvendo las primas rin navidad, de alimentación c da habitación aladar; un nl, Certificado 'in tcdl ia 113 expedida por rl Fundo Educativo Regional de Ga'otu que aparece en ui cpEdlE?flLn? adfIlini.utTraLi vc) (le rucc,r,Oci$fliefl Lo do pni.Ict adelantado por la Caja Nacional de Prov mu .ióni , a fin 'ae determinar el valor de cada rnnsuc:I a desde cuando no 1 i.. 1.) ex 1 rj ib le ni derecho, en o,,dar, a establecer 1 a diferencia entre la cantidad reconocida y pagada a 1 accionan te; suma qiva en reajustará con f orme di 1 normas que han roel uc;lo la materia dr'e.in la techa Mí reconocimiento,

De la misma lcr entidad d: ai',ar,dda deberá hacer el respective reajuste de valores pv cvi e art;cUlcí 178 da] C.C.A., duda la feuha de 1EXPEDIENTE No. 30.543 15

mesada inicial haEta La fo.:ht or o di..:Lo el administrativo pur EJ. :u1 se eyectúe la r o] i'...i J.t:itjri En mérito do lo expuesto, el Tribunal

mesada inicial haEta La fo.:ht or o di..:Lo el administrativo pur EJ. :u1 se eyectúe la r o] i'...i J.t:itjri En mérito do lo expuesto, el Tribunal

Administrativo do Eundinamarra,x [T'C 1 UN SL'...tJND\ 'Te::c: ión E) administrando justicia 00 nombre do 1 a República do Columbia / por autoridad do la F A L L A: R IN EMS LiPLIárasE rjrc::.iai .k n"lidael articula ).a 114 octubre .1.99 1 Dir puTor :oíiaal de la CejaNa::i.oi....i de 1 30cias.

la Ma N... .

Social, 1.&0 0. iiquedanió" de lx. pension Vital iew

jubilación - gracia de la sedera Ei..5' 01 i.,E BANUY, incluyendo add:m.:-6 cxL salariales en forma propot'.:i.-..1 Ma prima= de navidad, dad do .alimentación y de Condenar a la Caja 'i'....U a:.] dr.

Previsión Er: c:;ia) a pagar a La aoror a

0LAY( Df:. ENidi la dtferencia entre 1 cantidad do las rsadax liquidadas y reconocidas y la 'x.o'a do 1. a: mesadas de 1 rosa liquidación, irmiluYendo los reajuste ,.--, legales, valor q..&0 c,r,rior'me lo ordena oJ. artículo 178 cIol j:.

rosa liquidación, irmiluYendo los reajuste ,.--, legales, valor q..&0 c,r,rior'me lo ordena oJ. artículo 178 cIol j:. ç:i:i. A las anteriore% declaraciones se [os dará cumplimienUo dentro ir.' J trr rir:: del,EXPEDIENTE No. 30.543 isA, r!: 1 ,.i Fij T i ur (ic? 1 Kf t¶€r \(:

MARIA DEL CARMEN JARRIN CERON

FILEMON JIMENEZ OCHOA NEVARDO A. REYES RODRIGUEZ