TA CUN - 30755-(31-05-1996)

Ingreso/ INSUBSÍSTENCIA Facultad discrecional_ s\:::cc I 0(,.J Sf):.iUNDA •3Uü::1L))-;: 1 UN t.l\.l · Bi.:;go'(,;á D • . ti.8. JU L J996 . --- . - ... " fi -r .. t lj.-':!J i?.; tr·acJ t, F'Of\E':ntl<! fi ,1efi:;[ Hf-0::RNC'( V l c;TOR I{.¡' "f\:,pG:?rj.1.e1·,1:.e d fi . t1f;11nani:,k'1n te:: M;-,RJ.A· 1.. Al.lv'ARADO E. : 11\J·JUBS I BTENC I A : fiONGRESO DE LA HLeUBL·fGA Lt'.\ cii,)_m.mlt,.fi¡ 1 te por :i.., 1 t: .. fir:'moJ:1.n ..:.lffi o:tpode1rado Júdici . .;; fi l -:; 6:i. ic1.tr'l d ... fi i?1,n:a fi i.::o,fipcw,ic.Lon ..acc:iór1 · ·de . . 1.,1,11.u:.1,1,j Y. :···rfifi:;t;;¡tlJ.n....:.1ii1H.mi:.o det .J.,..,re<.:ho ,;Je f.:ohformid!il-d con fil ,Ú·!: .• · 8:5 (.1f..f·l L . . C. <-fi. i m 1fi dJfi .nt.:,fi 5(,m tencJ.a se

No.132fi fifi· XII-21 dfi 1972" PGr la cufil se declara ÍO !l L lb s is tr ¡ r > te u n tH )tfi b ri,,fi J.f, fi n to fi la. t.1 la n t. d f; p eí rs o n fi l. ''e:-:ped.i.da p o r: . l,fi l''l¿::r-fifi·-· Ú ire c tÍ\,¡J d e la H .- C ., '\ m ilr;fi d i.. "! Rf.,i:-1n2t.en t.fifi t. e .fi . ;; c .u y. \1 ri fi u b s is te n ci.a re ca y ó en la pt?.rsona. de Mf-.8IA IStfif§}· P,L'../{)HADO l::SCfüI'v'EL. . . Comb consfifiuenLifi de lfi anteticr·2 reintegrar a MARIA ISABEL ALVARADO ESQUIVEL. al cargo que ofiupaba ofi otro de igual o superior jerfirquia .. subfidios vafiaciones dejadas dfi disfrfitar y demás emc>lumentcr::, que ffil gob:i.ui··na i:luti:;w ic: P. • . fi--· Qw:- p,,u-;:i. tc:idot; lc•!r: efcc.: tc)s legalE::! S y especialmente relacionados con fil re¿onocimiento de sc;luc.ión elfi-fi cont.inu.L:::{;ad, 1:n lae sfirvici0s prestados por el. Congnis<.:i dra l¿fi foipútll ¡e;:fi . pcrr MAFUA ISP,BEL ALVARADO ESQUIVEL. e n q u e . s e reintegfie

por el. Congnis<.:i dra l¿fi foipútll ¡e;:fi . pcrr MAFUA ISP,BEL ALVARADO ESQUIVEL. e n q u e . s e reintegfie sr-; rv.ic: io. 5.- Que la fintidad damandada quedfi oblfigada a dar cumfilimient6 a la Sentehcia, dentro del término s e ñ a la d o e n e l a 1 '." t:í .c u lo .!7 6 d sl .C .C .r'; . ig u a lrn e n 't <:- ) q u e sfi recohozca los intcresfisfi de los cualss habla el articulo 177 IBIDEM, a partir del momento de la ejecutoria de la Sentencia. 6. ·· Condenc:ue n c ci s ta s dfimandada incluyendo· agencias en derecho HECHOS Y OMISIONESExpadiente·.no.3075fi dtfi fiJulio de 1992.mndiinte refiolución No.463 del w . 13·- 07·-C/2 p a 1 ··«1 . o cu p a r el cfirgc> 'de 1'1EC,'4NOGRA(.:'-A ,·DIVISI(JN FINANtIERA Y PRESUPUESTOS. 2.- El afitor (a) se posefiqrta el d!a 1fi·de julio· dfi 1 9 9 2 . · -i!" . - -·. E l cargo carréra adminifitrativa segfin Ja ley .3 de •f992 . .q .• ·- Mi._ podet··dante: · -1.:rm:í.a una asii;:;nác::ión tlE-1 St:\LAR!O

-·. E l cargo carréra adminifitrativa segfin Ja ley .3 de •f992 . .q .• ·- Mi._ podet··dante: · -1.:rm:í.a una asii;:;nác::ión tlE-1 St:\LAR!O $180.000fi ao. °C ÍE N T O OCHtNTA M fi L P E S O S .M.CTE. 5 .- D Ll!",!m .te e l t:i .eill po qufi . e l · a c t o r ( a '} labor:ó f-:':' n i'a H a m a L e g .i s l;.:\ tiv a d e l p o d e r p ú b lic o ,· lo hL z o c o n \::'t u e n manejo del.· cafigo competencia ifioneidfid, sumafi disciplina y responsabjlidadfi .. 6.- Mi pcder·dante.durante su tr.ybctoriafi ha gozficto de una, conducta intfichfiblefi 7.fi - fi l actor )fi) ificluido e· ihscrito en I c a r·re r·"' adm .Í. r.is; trativa, · :s e g ú n la le y _05 d e 1 9 9 ';; fi explr·didc:1 por las M {;;; ·S.. ."\S Din,:-ci.:i va<:. r del: $finacJ<::, fi e J..;, República y Cámafifi de Representantes,.-fin us9 -fifi raufi. . . atribaciones lfi g afi es y aspefialefi laG que le eonffifirm e l .- )rt.i,. culo d e la le y 0 ·5 · d e 1 9 1 °1 .2 .

. . atribaciones lfi g afi es y aspefialefi laG que le eonffifirm e l .- )rt.i,. culo d e la le y 0 ·5 · d e 1 9 1 °1 .2 . at. r a bu c í.oneus legál_os y e!:. pfi c: ii: \les lafi . Q U e le cor'l fifi re 1::·l a1 ··ticu lo 392 d e la l_cfi y 0 5 d e- : Ft92. · di. c t.ó L1 F :esoluc .. í.ón N o. 091. de 1992, ._r·e,,;¡ulando l..a carn::r-a administrativa fie la Rama Legislativa.e- .... - .. ,. ! i " fi · · . ... L ; · ; pt:.:\.J •.. í::,;l i ( t _ · -· ·i fi -,···t. ··,fi · ·J ·,1 S-·· · r• ·· d - 1 . ;::, '•t·r·· .: U,..! e:•- l.Vc.,,.:> '-f-. ..fi :-: íl cl.J!. .• fi f.: fi ,-.epL. J •• lC.c:! >.'f::fif.· re<,pf· 1· :.\ - .,. ':.H:i ,\_ .J - .. . 1_,.tl'-. t ..... , l a e ri u .s ;n · '.jfi sus. 2.t.1···i.t:n.,1c.Í.í.:).f·?r:; l e g a l e s y cphfiere el aficulo 392 de . fi cu a l 1:.m fiu. "'·r·tir..:u::.o· 2 4 habla fiobre la inficripción en carrera 2dminiitrativa de las

cphfiere el aficulo 392 de . fi cu a l 1:.m fiu. "'·r·tir..:u::.o· 2 4 habla fiobre la inficripción en carrera 2dminiitrativa de las proc:edim i.s:,m to fi defi;v:i..ncul::t1fi adin .ir i.ist:··a. t i va. 11.- La J ¿ y 05 d2 19fi 2, en 9 u articulo 384, habifi qufi mienfiras se expidan normas fi:;obn::-.:> C.:.u·¡·-,2r'.:.1' .:c :dmi.n·i.!-;;t1fi fi d:i,};,,fi · si:-! r·2!_g:ixtH-l las nO!'·ma·;;; e: fi fi ;U .puL ,1d ..... ·-fi ; Pi\ra 1"'· G:.fi,,:1.::.1 8°j e;;:: utfi .,-fi d,:.:' l Pnd,;?i·- Pú b l Lco , s2 v io ló la le y 0 5 ... (fo, 1?92 rfi :-;o1.ufi .i.ón Ne). úúl d_c-?., .i.8'12 e:-q1r.'id:i.dá por las .... '\ 'f. - "-1 ... f.. , fi ..• t· .. ;. fi ) .-fi, .. p• .. l i...• •• 1 1 _ a ·2!.l·OO. de : ,. 9 sa !fi ,quo dichas ncrmfifi ,.j("-.\ ¡:;C:l•')"•"'<C:.·,-·,;, ·1 f "l '"\ ip t : \-f "'!e .... _r 1 \.-fi-· -fi -,t M<,_ .... ,

!fi ,quo dichas ncrmfifi ,.j("-.\ ¡:;C:l•')"•"'<C:.·,-·,;, ·1 f "l '"\ ip t : \-f "'!e .... _r 1 \.-fi-· -fi -,t M<,_ .... , .·., .13.--· El e > :p e d id a . p c ir fi,e- 'i .,._'?..,. ¡'• -, Ifi ; • 1· ,·.:•-·-' . .i ,_ Ditiembra 2 de 1992 l.;:.1, Honorfible Cámara ·de Representanfies 14. . E l ., ( iJ. j f u é de . :1.a 15.- 'La entid&d demandada tnfringió normas en I que.. 1. fifi • -.. ,re: 1, .•' {fi. t C:1 ,., d •• fi r ·, ; ,:·. i · 1··;. ·, f: i · · r¡ + 1 • n . "" , · - r:, .() ..i ,.. ,. r: ( , • r:. , • fi - - -- ll 1 .,, ... ,. , .. , fi · .... , ,, ; • . · '" , .. fi - · · · - • . fi fi ',.J,.,• · • fi ;' <( 5 ·1 7 . - El fi m i. ti. ,·· ·.::·1. · 4 • r ·i :. + ··· · "· · fi · · -<;.Íl.111'<1_1.,·., •. 1, 1 . .l . \ 0 \/ r C1..J1' pi.-J_t··;.:fi,: ;.fi .11 t · qfirc.fi ,, ,,:p .1.d:i.ó i:1.1. · .-;::cto i:lQ U .Í.

\/ r C1..J1' pi.-J_t··;.:fi,: ;.fi .11 t · qfirc.fi ,, ,,:p .1.d:i.ó i:1.1. · .-;::cto i:lQ U .Í. .l 9 .• -· .E::. l. ' :,li:1b i 1:•l'"l"'\t;J o. t. t: 1.1 :t t O'li,fi,: 'i;.(:.l . ·r j_ j <? f':l l . i·; ,:} 1. .,;.; l" Lo dr.;: l !;:.s fi ' n fi q Ifimen-1.:o.'.-t' .i a t 9 9 2 ·.,fixpr,.it:i:í..;.i;.{p -D1SPÓSIC10NES VH1LAf.iP,'í2,! ;' ' l 2 2_ fi 1 :tfi \ \l i. 2 5 . fiey 1fi 3 dfi ,18B1 articulb 12;Expediente no.30755 6 Ley 61 de 1987 articulo 2o. Decreto Ley 2400 de 1968 articulo 26 Decreto Reglamentario 770 de 1988 articulo 12fi Resolucíón No.0001 de 1992 expedida por las Mesas Directivas del Senado de la República y la Cámara de Representantesfi artículos 1,2fi3fi 6,24,29fi35. Ley 5 ·de 1992 394 y 392. CON SI o'E RACIONES: La señora MAHIA ISABEL AL.VARADO ESQUIVEL.fi pretende d.ic:iembre la · . ., ... nulidad de d e 1 9 9 2 fi

CON SI o'E RACIONES: La señora MAHIA ISABEL AL.VARADO ESQUIVEL.fi pretende d.ic:iembre la · . ., ... nulidad de d e 1 9 9 2 fi l a Res o 1 u c í.ón 1 a cual No.1323 de insubsístent.e su nombramiento en e l cargo d e mecanógrafa de la División Financiara y Presupuestofi en e l Grado 3 . Como restablecimiento del derecho presuntamente violado solicita el reintegro al cargo que ocupaba en el momento de su desvinculación o a otro de igual o superior categoría, igualmente el pago de los sueldos, primas, subsidias, vacacionesfi cesantifis y demás prestaciones que hayan podido producirse desde la fecha de su insubsistencia y desvincula.c:.ión 1 a fecha en que s e a efectivamente reintegrada al servicio sin solución de continuidad. Al proponerse la nulidad del acto acusado s e h a c e e n e l entendido de qu.e la actora. s e encontraba vinculada en la Carrera Administrativa del·•4'' .. , .... , ... ,., .. · .. 1 •• .. ·• .

• 1 ·I ; 1, ¡ .. • \ ,1 , J\fi•·"'' ,, 'l , , . ..... . ... "•'- · ·11 •· • .. . • l 1 • P· , r l' ,. t i.. . .. l . ¡ . ' ., ' I ·t. l . • ••• . ,, , I t , fi·- . . ..

..... . . fi .,

1 • P· , r l' ,. t i.. . .. l . ¡ . ' ., ' I ·t. l . • ••• . ,, , I t , fi·- . . .. ..... . . fi ., • U I • · , , . . ·- I• , •• ,. t '1 •• 1 . . ' .t • L• •••. l .. ..· .... . . 1 fi ... t l. fi·· ,.l 1 •• 1. 1 ' l -fi • 1 • 1 l , , n• ·• ••• · 1 "• .r, ( I ': ' . p .J i l ,,, .. ·1w •• r • .) t \• .. 1 1 , . ·•· .. . ·fi· '. lfi .. , l. . ·fi·· , l l J .... t J. j A ' I.IIJ I J .. · fi · ¡ , 11 r t\ .. 11.t ', 1 1 L l, ... .. .. . • ..... n 11. -· t l p · t ...... ,, u , . l u, .... fi fl l(,.J · t ' f , lt' , 1 ¡•la .ac:to1fia. lo s h u tü e r a c u m p lid o y m e n o s h u l:: li e r a · s ict o finscrita fin la carrera de qufi tratándose d e un se viene hfiblando, por . funcionari.o d (! l:i., b re nombfifimiérito y· .. remoción, el procfidimifinto .seguido

finscrita fin la carrera de qufi tratándose d e un se viene hfiblando, por . funcionari.o d (! l:i., b re nombfifimiérito y· .. remoción, el procfidimifinto .seguido p a ifi .a $ U s e p a ra. ti6 11 se · a ju s. tó a lo e s t,;\ b le r.: id o e n .. e l a r t . 1 0 7 del Decrfi to 1950 de 197fi fi segfin que puede ser dec: lar-.. ido in s u b s is te n te un n o m b ri\ m ie n to s in n 1;2 c e s id si d cie m c. lt..i. var la pn::> vider1cia· cuando se w:upa un c:: argc:, di::! libre nombrafiefito y fiemociónfi Ocupfir un cargo dfi carrera ·administrativa no f?fi equiparabl12 a e s ta r · insc.ri to erl' lci m ism a.. , c o n fl.u d ó n a la q u e llfi g ó la d e m fi n d a R te en e l lib e lo muy se g u ra m e n te inducida por .. fio m4ini'fe;it:.ado en al &'l rt. 2 d e . la Re s o lu c ió n (l U e · la n o m b rb fi (l u e n o tie n e e s e fl l c:a.11 ce s e g ú n lu\ S . F,';\;.:ones ·e xp t. te sta s a n te r io rm e h te . E s d e c o n c lt. ü r fi n to n c e t; a l n o h a b e rr,, e

a n te r io rm e h te . E s d e c o n c lt. ü r fi n to n c e t; a l n o h a b e rr,, e e s t a b l e c i d o l a t.le g a lid a fi d e l. · a c t o a c u s a d o c¡1fie e s te $ e a ju s to E l") s u "' s p e c to -f o n n a l y q u e ii U d e s t i 1 1 0 f l U 'i m e jo r.J .r e l s o rv ic: .:i .o .. p ú b li< :o s; e 9 (m lét fii:::; c:: ió n q u a tl a fi e la C o n s titu c ió n t la L e y d e l. p fi p e l q L fi e ju e g a e s te tipo de acto admfinifitfifitivo. En e re c to , e n 1fi hoja da· vida de. la actora fi ll. e g a d e . a l e: :q :i e d ie n te n o o b r a. n in g ú n d o c ,.} m e n to q u. e d&. m ue?tre Q Ll e su preYS unto ing..- ·fi s. o o i.nsc: ripc:i.ón· fi n '· carrera11 estuvo.. precédido de u.n procefio de sfiJ.e-c:d.ón.¡, . fi . . c:omt.1 lo e sta .b le c: e · la R e so h Jc . .1 6 n N o .• 0 0 1 ·d e J,. 9 9 2 .. En relación con los otros cargos expuestafi contra el. acto .acusado, la s.1a confidera que e lExpediente no.30755 9

En relación con los otros cargos expuestafi contra el. acto .acusado, la s.1a confidera que e lExpediente no.30755 9 anunciado e n la demanda, no se aportó prueba alguna de su ocurrencia. E s de concluir, .entoncesfi q u e s e hizo con el fin de mejorar el servicio pfiblico, que es la fic:ción qLte consagra la Constitución F'olítica y. la ley para los actos administrativos. S i l a desviación de poder apunta a l a utilización de las facultades legales para fines distintos de los que la misma ley determina, en el caso sub·-lite, se repite, no fué más allá de enunciarse, sin que fuera objeto de comprobación algufia de ocurrencia. En estas ctrcunstancias, debe confiluirse que el acto acusado constituye .un legal efiercicio de ra facultad discrecional del que legalmente está investido el nominador con relación a los empleados d e libre nombramiento y remoción como la demandante y debe presumirse que fué dictado para mejorar el servicio, ya que desvirtuada en el tal presunc:ión proceso; por lo no ha que los si.do cargos propuestos por la parte actora no prosperan.

Par lo e: .:puestofi el. Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Segunda, Subsección "A", la República d e administrando justicia sn nombre de

Colombia y por autoridad de la ley: FALLA: Niéganse las súplicas de la demanda.

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