TA CUN - 31374-(25-11-1996)

PRIMA PRACTICA DOCENTE - Reliquic3aci6fl / PRIMA PRACTICA DOCENTE - Beneficiarios 1 Pi E1lNAL DII (Nl ¶ ERAT ¡ VU DE UJND 7 NAMARCA ',ELCI(JN SEJtiflA SJSEjECCION "A" - EPU. '.\ DE CLOMA rdcor'a oic. 199) Tnbna AdmniStraIVO 4, Cuinamarc Santaf de Bogotá ILC... veinticinco (2 de noviembre de mil novecientos no -venta s eis (1.99)

RE:FF:RENL 1 AS:

Msgitradc! Ponente WILLIAM IIRALO (3IRALDO

Epedient: 31374

Actor: WILLIAM TERCERO MONTT FLOREZ

UNIVERSIDAD PEDAGOICA NACIONAL.

A't :ck . c. L df• 1 unLo • i' qtie ce observe 1 de nul tctd que inv1i,de lo ctudo el ir ibunkl procede : cii ir eritnc.i ne 1n nte recordr cuc: inta , 1 oc ii3pectoc f.uim?nt; 1 e qe e veot,il.4rc)n en el ctre del

1. DEMANA El SeFor WILLIAM TERCERO MONTT FLOREZ,, pot intermedio de ¿pocierdo 1eç imente c ntttuido en ej erci ::.ío de 1. :cción de rul adsd y rec tb1 ecimieffte dci dee::ho c.orc en el ¡rtcti1 o 8 del C 'A. • en ecrito prentido el dia 20 de yo de 19?::S

rul adsd y rec tb1 ecimieffte dci dee::ho c.orc en el ¡rtcti1 o 8 del C 'A. • en ecrito prentido el dia 20 de yo de 19?::S e fol :ioc 9 27 col a cita que c:'ct rpor#ç;ióri medi nt.e centenc:1 ree1va Taobro l as 1.1. PRETENSIONES "n) PAf 1 E13PECLARj 1 1 YA FP 1 NER - Dcc; 1 er ¿jç e 1 nu 1 a dicI de 1 c Rece 1 uc; ionec No C'7)3 de. 21 de diciembre de i99 182 del 2 de marc:' de J%93 mecJínte 1 cua}r,-!ra l a Univercidd Pedóic Naczion41 le ruqÓ mi ç3dcr"dnte el ecdccisriento y pdcui de 1 e REL 1 DU 1 DAL ION O AUMENTO DE LA PR 1 MA PRACT 1 cA

DOCENTE.

SEGUNDA. Derr eter en fevor de mi :dercLr,te,, el reconocimiento y pacn de la re 1 iqu idsción o umento de la prçfte prcti r docente en un quince por ciento )POCESL) No. 93-31374 2 d1 va br per't:ibido poc a u icirac:ión sa.t.ria.t Cijil do tres üc: por pre•tcripc::iÓn trienal it la fof:ha que - aCOtÓ laví beiat:ivt

)3 P(RTE CONDENATORI A

do tres üc: por pre•tcripc::iÓn trienal it la fof:ha que - aCOtÓ laví beiat:ivt )3 P(RTE CONDENATORI A FF< 1MEFet . (rdor. r 1 UN x YFKS. J DAF) PEL:A;o i NAC IUIIAL . ¿ r etah 1 ecer pl amn to a mi pciordaii to cou ol rect:,nt:c 3.uiEnto y p:q o do rii MA 1 f:}ç(f DOCENTE, con efec.toa fic1.r do trr anos atrás prti r do 1¿. -t hcia d€: la proson lc:ión de la re1 ciÓn pro€taciona 1 por e ic,nómono juridico de i. prE'Ecripción trienal Otto el curp 1 iruier lo do 1a en teod; 1 . t:.or o J. ecruc:im ion tu poriódíco dol t:Ieroc:ho en fvor de m pdordri te con provi iárt diO ,aCcJ s.o di poriu; con crço 1 UN 1 VER 1 DAD PEDAGÍk; .E CA NACIONAL. . para u of ctividui dentro del trmino lopal quo o tí, tabl o c e de con torrnidtd cori Jo prc p Ludo en el trt. . 177 y . con 1a do que la orgtidad demandada por ir:oruted io cJe 1. a cuenta i ud i cia 1 para aL facer la osttoncias jttdic. ja 1 (1,W> a su

demandada por ir:oruted io cJe 1. a cuenta i ud i cia 1 para aL facer la osttoncias jttdic. ja 1 (1,W> a su ojec:uci.Ón 00 el tirmtno dab1ecido en el o1a'lutu da ).o Cont cinc tcEC 1 2. HECHOS é. cm hechos en que se f uncla .1 ¿ deriti:i oo o>poron PRIMERO.— El. 1149 , 1 ITUTO PEDAGOG 1 CO MALI ONAL os un e%tablec:Lmionto docente del orden N(ona1 , ad cri tu a 1 UN1VEFJD(D Pl1:)Ab(iEICA NACIONAL., entidad aior1 de derecho p&tb1 ico. con autor4ors'tía administrattva Juridi.:a y pat.r:moniai dopotsd.í.c.nte del Miri.steri.o de Educación Nacional SEcUNDO . El domardan te e vio u 1 ó al serv 1 c :1 o (W1 INSTITUTO woc; t CO MAC IONAL, mediante una rol ac i ón iie derecho adcn.in i strativc, y ci caba 1 cumplimiento do 1 os CN t.r?mo; de cm) brm ion lo toma ci e pose i,Ón y o ojerc:icio dei oínploo do tau ter' docente y percep&tón de 1a,%correspondien1:c•. remtmorac1oneii en u rspectivu rtdo del esca 1 aftíi nac: i3Onal cioccnto.

TERCERO. El 1 NSF II tiTO PEDAUOO 1 C NAL 1 ONAL e erce

rtdo del esca 1 aftíi nac: i3Onal cioccnto. TERCERO. El 1 NSF II tiTO PEDAUOO 1 C NAL 1 ONAL e erce iunci.ones acad€mi cas. do c,ar ::te' normal isla en c i nivel. do 15 Y. 1 nar'.ta y l3etundar.1. a y es Centro Pi. lot':. da Prtc ti ca de los Alumnos do la UNIVERSIDAD -coo x MAC IGNÁL ; mi poderdan te se encuco t r a dobidatcnt c'sca laionado en el etraclo q c' se roqistra en el Eca latón Nacional Dcicentu y cumpe con la carq. acImi. ca Y --¡ede pri c: ti ca docente. 1. a furi n pedagógica que desarrolla mi iodor dante so contrae al d effipoFC) do f cinc: iones do di rocc iÓr pr c: 1.1 ca docente de loL ios auíLJ. tj: nb o.1J.:j.d 3o1: Á p ap p'p pw rv5..osjap U 'IJPT '1 %q 1 1 u%2b1i kft)ZJ.

pITS A tDua.J...4a .ti lve 1 c),\t?iUÇ 4»p) SOT)UI,UJ T P 1.191 :TpT.nr j F3) UPÇAO I'!'IJfl l.h 91 f)pk W 3dT Qq: E.i )p iD ptubrdvJT IT:rt1 1 UpW 1 p'pç y, .J1Ufl

I'!'IJfl l.h 91 f)pk W 3dT Qq: E.i )p iD ptubrdvJT IT:rt1 1 UpW 1 p'pç y, .J1Ufl cq:i c .) ..i id ''pk'.i iq te au dn.li ' wTUw un u.q 0ççu3 c:ppuTwr :çpu'T ap onsA..tb &.in a owo: tand ::i.; eWT-$ eap 1: afp c)t»!d 1 c3 9'ç: 1Ç); 1 E I.1OCD t .at1 aiap'd iw 01.41 ,.1d1S )F1AT1J ? 1T a TU.3JCÇ) : u:op or[t u (co - ( 'w orJ ic)1. U)t 11Tn1) w un ap i i .id 1 Erd '. ~l 0.4 pET..'tUÇ 't 1 &iot::rç.j e ) -t q og ja apTdxa anb 0At4? 11Tf)a -pa l.)3Q 9 o y k oa ap3.Iíi1a.) Lfl)Op cal V.4d ap :; 1 içq U9t ::,1.lf'r? e a v %'iaw ( y_ç ) oiiax : .iod au' i.in ap bu CM. o.bff'p 1 1 oixis • j oq:..aj:) 1 1.O. ::'i ta ...iç :..od..4o:

CM. o.bff'p 1 1 oixis • j oq:..aj:) 1 1.O. ::'i ta ...iç :..od..4o: 34(.I lJ?. !ÇjWC u;' A a Jaicp eT:Jr.bd r,,.icl ap o.da:tio:..i&w1 n tk 1 '..bí3U: nr apap at 0 UaDOÇ'J 4O i:p o.',l:w.4.j:'i s: Q u t:pvnbt ap tt'wap ucr:,.2d.Iu -3 H 1 auD Cb o, IZ a:.tp t u1 ap o1a:uc i nuaw ( o 1 ) fW o ,-1d

uat t.$T iih f 'ÇW Un .p w 1 086T C? 1 a 0 1.V90p oí ci aU.qTA15— T(Jk(1tl3AíNfl 1 OUI1 11 .- fliT 1 <. t::ií 'T >4.Áa1 1 W ? w 11 ap lJ. ap?r.;o.Ád iJO 'N D) d9$))pad pp:34a\tUfl ' u owc,:u irb. P01 :1VN 03190 9V03d O.Lfli. 1 .LSÍI 1 ,r E3961 ap Q3u%1 ap ap 969T 0Nuo: .n ja r. &a: pcw.Jui.j.uo:

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.33 O VA. 1 X'] NO 1)N '/ 1 PiLJ 3flt 3 1 kJ3g NO! 1J:i3NÇW 9,1 0103 I-31N! :3 oxciw o UJ!SVi quf1O351iIUd '13A IN SO ::ii T t1JOU 1''NoS.13d 13 VJk'd o s -t -1 ti t; t!nJC p anb aE) .:.d opo.id ap 9£T °N Op1aITik;J (4Ç Pfl3.)tA 'J . fPÇ)t..i?s.CJf UT(tl j anb uçti wa.,i ..b'JíJ ui.p i.a4ua::)r:)p ¡loj .anb C)T aç) . T .ad i w:rp.Ánu Dtt.9 od ,.aLja 3Oj A. . ap í . 'y ;4 OfÇ 1.'1 S Tba1 0 T ap a --1 'w aw opu:, rual. 1UNO i 'N 03! 01.01. 1.LBNI jap aua:ic:ip 50 UO: ;ai 'riq j set Ut f fi. b.)$p ikit'h : 3w :fl t)OfU(JE1d (V€1[ S13A INÍ)

01.01. 1.LBNI jap aua:ic:ip 50 UO: ;ai 'riq j set Ut f fi. b.)$p ikit'h : 3w :fl t)OfU(JE1d (V€1[ S13A INÍ) T ,s( dJN0I)N jjj •jVfl(] . 30 OJ3LE1N1W 13 -a[Hifl3

'oti.c a..q.z.i. 9oAt.1.u..bado o:i::..r itnai

k'prl<? T' On4 a L?C1k ..J4 P j 1.3 1 lO 3JWflT no UtXD aTWp Od koa 3ap 4 ro a s3 e 11 ap k j9T..$dECJ owa:1 wape O-joy.) kla.,i odp' soj tsnrint ua qrc p a p wçup: uç :aITp . uç uaç.bc W 1 ... 't .p 1W.3ÇIi Iso.A4o a..qUa uo A ( JaDap o1rE4flj. ) U1I)OBdO3d Ok/c1!sJ3AiNí ?1 F3 ÇÇt, 0 4 OS33OidPROCESO No. 93-31374 4 1 ibelo demandtori.c, como vehi. cu 1 ei d-.i dte.::ho no corjjiqrn t.l pr.tacón el poral ente del intJtuto PedQÓU ic.o Nacional (iCTVO. E no t rtc000c irniir, te do 1 derecho prtu.: lona 1

corjjiqrn t.l pr.tacón el poral ente del intJtuto PedQÓU ic.o Nacional (iCTVO. E no t rtc000c irniir, te do 1 derecho prtu.: lona 1 en favor' de mi polerdan te, esi una iniuti cia que ha vnido cor&Br aridt' r::t,ertu rnalet.ar por la d1:riu:icn a que ha sido soinetido lma docentes de]. Instituto P&tiaqóqice (i c) y en p&:rticui ar (;i.c mí (iante

pues o dems un ¡ , baja ta lar ial. que pone en condi cictne de inferioridad ¿ unos doc: te 1 rente a otros en cuan t 1:,3 al e Y. t 1 pend lo económi. co y m4 icni1 icativo at;n por el ht.:'t.hc de ejercer u prtct.ica d.?nte en el Instituto tdagógi co Nacional 10 fiuturos docert et,redo de 1 a Univeridac1 PedaQáica a quiene1 les deben quiar'y avalar, y por er al umr.uç del tryvi. docon te de norma 1 o ped açóq i. .:o." 1.3.. FUNDAMENTOS DE DERECHO Considera la parte a::tcra que con la ex petLrcíón cJe 1. ..c:to adinirtitrative ipt.tqnadc; t.' vini aren

la :çiiente ncrma la Lont i.tución Pol it.tca en rt ti3 y 53; I)ecretoe

..c:to adinirtitrative ipt.tqnadc; t.' vini aren

la :çiiente ncrma la Lont i.tución Pol it.tca en rt ti3 y 53; I)ecretoe L eQ. ts 1 at 1 vor No . 7.596 cE' .1.9E • 329 de í 981 , 26 de .1981 294 do 19, l?6 d 1H4 q .1:.4 de 195 1 11 de i93 199 de 19 7, 125 dt 1988 w 44 de 19E 74 de J.99O, 11 do 1991 y 908 de 1992; la uc lón

No.1,696 junio 2 de 1960 ; Decreto Ej ecu 1:1 yo No 314 do 1980 edi ante el cu o prubó el Acuetdo No « 136 Un' 1980 o>ped.ido por el Coneoj o upor' br del a Univer'aldad Podaqóu ica 2.. CONTESTACION DE LA DEMANDA La parto demand dio cortetta:ión a la duanda en . c'c forma rnciiante escrito vi bJ e a 'fol ios 3 a 38.

3. ALEATOi DE CUNCtiJST0'J a parte deínancíada dentro do 1 t6r'miuo legal,pr osen. tú a I.eqto de conc1uión mediante ec:rJ.to visible a'foiios 93 a E 1 aqente del Minitor'io Púbi 1 co por su parte, r ind:ó c;onceptc modtant.e escrito visible a 'folios 88 a 90. La parte ac:ora guardó Uencic'.PROCESO No. 93-31374 5

modtant.e escrito visible a 'folios 88 a 90. La parte ac:ora guardó Uencic'.PROCESO No. 93-31374 5

4. CONS 1 DERAC 1 ONES DEL TRIBUNALR1BIJNAL 4.1.. 41, EXCEPCIONES

La prt: dc md ada propone Ja excepción de Cosa pca'

:uztntt: por 1 (141 na r rli? If\Oad en 1 cIad la pa 'Le a'ztora

pudo haberla La ex 'zipc: i,ón pro o.t.a ezt 11 ala a pr'oFper'ar, porque

i bien en 'zi.&rto que el deandnt' preentó una demanda artc'r de

la pr'oirite que nparer tr'tnei'te tuvo el miaco obj etuy ¡a nia causa, no e'L pr'cado que culmJ.naren lo ,ect ivo pr'oc::eos con (nt:fnc.1. a; que ..ibler'eri queJadc; ej ec:utorjatiti..

Lo anter it: r desprende 'i J.Ln 'Lca gat?io de part€? que a ; tarr de 1 prte deinarçdada y par a probar , 1 a excopIzión , e te praci'ic:'..a a al act '• .I. cual no arrnjó 1 •. c'rtea preterdda i,J.io 5

La ex ¿zepr.:ión , en rlsacwnc: i a • nu rera5.1. PETICIONES

c'rtea preterdda i,J.io 5 La ex ¿zepr.:ión , en rlsacwnc: i a • nu rera5.1. PETICIONES Rec:apitulando la parte actora 3o1 icit:a la an.t1ación de la reo1 tic 1a -se . N!) 7O del 21 de dicIembre de 1992 y .1G2 del 2 de mar.o de 1993 pedida. por la Roctori.a dr la Univers;idad Pedagógica Nac:.ona] por uc'd10 de 1 ay. cile9,neçjó el reconocimiento y pa el c de la rol i.qu idación y difc.encia de la prima de práctica cfrn.ent,e. (, ti tiilo de rtabiecjmjento ti derecho o1 :ici ta el rOCOÍIOC iiLOnt() V patjo de 1 a prima ('10 práctica docen tc•: al igual que Ja rel Iquidac: 1 c5v de t 1 presta.. lón en un1 u obre 1 o per(:ibido c:omo a1inación 5a lar ia 1 &,on o'fr?ct03 'f t:a .Le retroa c'L1va a trrc. ao;. Lr at den, a obtener' los lu.,s la par te at::tora af irma que .ios acto. ad sin .n is trat ivus i.mpqrde fueran -pd.ic:Io cor, eJeconocindeni te de las eDrm Ler,tti. tuc ,ior,a 1 z o

at::tora af irma que .ios acto. ad sin .n is trat ivus i.mpqrde fueran -pd.ic:Io cor, eJeconocindeni te de las eDrm Ler,tti. tuc ,ior,a 1 z o 1ea 1m pr (Le c:.tt.a en tan t.o no le reconocen la prima rI..': .3ck3d 3WUfl6( Uk;&1 ( uçq(f) Uçq4d SJO .\C J t] 'Plin( tud iipTpd3) i)fft3jjj BOi.íiiViS3 rl1 Ur A p jELJ.3D%() T ap( so r IkO sol u iuc ' U91)T ff iqc oj )iEJ I?p:) i: y e ti e u aq ,.-3p ':: .,ih 5aH)r:'rT op -cpi> .urcqnq ¿; amb i 1 U.IOU 4W._Di ..nb ticud o: u owwt '[3P 91d0Jd o e t Dd!3a W.Áí:i ; 1. OiUfl )

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t. ..lOd ?tIOÇfl t4iJOD ':i: W.tt)4.UO it)]''1S t9I1 T kUTW.)) 1) t uw::.) t' U3 1191. 1 S.JT wpj k up' flD A 1 11,NO1 :3/N liC 1E{1 ¿p ( 3(:!T.1: cw• dW,: T L.tl'1 . / o:: o i' 'tjy.pj.a anb .t ordçutd UR l) •k $ t.19t :.41urWp, t YS 0ltDrU ': : qd el 13) a •o i: r $ 1 • IPzIs1flb '1I .1.:3vfd :u nu -j,• 1, 1. 0AT41 uw:rt . f:)ncis€)

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(e uc)TDf3 k:: ppív ufl [ ut T Ufl i' 04 JT::.3 'in p a1ipu;)..1p -t ¡'1 Oi31dWO3 OdW3 r.J..3U 31N3:300 o ,ua wtp d OWOZ) • tu--lui 1 OJC .7I_taD) (i ,Uud ' 1 b;;o4 ap ?.1I5U9J Çi'.iW..4a}.. .t4)P ''(1j 'N lel ap , tl9 :))E}qn ..iod "966T -9P

,Uud ' 1 b;;o4 ap ?.1I5U9J Çi'.iW..4a}.. .t4)P ''(1j 'N lel ap , tl9 :))E}qn ..iod "966T -9P :: p 17, uçr:s..tud.o3 '43 1n.:lS a U1t t..1 ?.ta 1 U 0111.10.rop p : op bTr atqrq a. .nb çqo.dwo: uU ra 'r un: tod " is.io e t r'

Odo: HioD C1t OJT •fqfl '

rptnl a'.7r zm,ib etqp'd et'ci U;4 a p 4U.40(J .p a3U.DOp IO .&JWDt 1J12 O.Jt ) 1. y1 IDU urpl.;nj. )i 3flb tia E?w.tC)u ssuT .tod éurt se ¿uodo ¿' iuip 1 oua..op ::ie..d 9 tü.TÇ-6 °N 08330H4PROCESO No. 93-31374 7 Sii..AR J(,L.ES :Ltandu l ob 'tt de la norma, no i'a ar;i1 que •tabit uje e a ot.r lí, 9,c}ici. rione que C011 oe al ctn r:o oipec: i fi co isci ex pud ian con forme 1 rqimer uperie Y en vcrJ • que r aa 1 ta 1 a cimiÓn ck: 1ri\'et.i4ac iine

C011 oe al ctn r:o oipec: i fi co isci ex pud ian con forme 1 rqimer uperie Y en vcrJ • que r aa 1 ta 1 a cimiÓn ck: 1ri\'et.i4ac iine wbre tantos REGLAMENTOS LAR JALES Y PRESTAC 1O4ALES pedido por autor idade .nc::ompct€.'n te que han (iesancrar10 el Tesoro Púb 1 & co uravando 1 a ii. tuación ecorÚm. ca cte mú ti p le E, Ii;t i t ion e s periudi c:andc, enor gil emen te el sev'ri (:10 p:tbi i(:o y in que t iyn vepo'dieje) en t .dc:'a 1t:x c.po que permi te el derecho qu i.eue han jote c,tnj.do en nsu oxp;•d ición con trar la a la 1.. pv. Ahora bale el r meo de la Consti tuc,ór Nacional d 1991, a ii.uac iúrt varió en partet al ar t 1()

atr i buc.ioi' do It. Conqreo de la Repúbl i ca ) eiE::. ti. camonte dei nuíi'ra 1 .V9 puede tal Orqani 5 mo 'Dictar 1a noinas gerirale y e1ar en el las los objetivosy criteric, a 10 cuales debe .jctarE' EL iJULi IERNO para 10 sijuicn tos e 1 c -L0 111 e) FIJAR EL 1 MEN SALARiAL. Y PRESTAL i ONAL. io 1 c' s, einp 1 oadn cía

iJULi IERNO para 10 sijuicn tos e 1 c -L0 111 e) FIJAR EL 1 MEN SALARiAL. Y PRESTAL i ONAL. io 1 c' s, einp 1 oadn cía pib 1 J. C. ca , de 1. oc ml ?n,bro del Conqreso Nac: boa :t , 1e .t Fuer.'a Públic:" j lau 1¿u ct ,, el LEGISLADOR pt—ir medio de la LEY MARCO O CUADRO expide La norma or le tad'ira ' el GOBIERNO por medio de Decreto, conformE? a esa LEY, exp:&de el rimen salarial y pretaciona1 de lea mpldos ptthl icos., etc que le corre Pon da « pero la nina íata tairibiéri 'fija otras atribucienz•:'a La Amb lea. Departamen tal determina las cca a de roa!unerac).Ó-1 de 1 c1iti iu cat.cyor.au de. el Oohernador por r et,o í 1 i 1 nc ein ). umcr tos. de los, emp 1 .dot conforme a .1 a ley y las Ordanaa re.:iect. tva y ten iernio en cuenta 1 as re&pect.iva pl ar.ta de persurta 1 art 1,4. OO 7 y 3)3-7 y en el ampo municipal sucedo algo similaren cuanto al Con coj ci t. ta c Acuerdos y al Al cal de (art..I3,'-6y 315-!). se proc i se que la Lon.t 1 tu ciórt determirió que los REGI tIENES 3ALAH IAL Y PRE FÁL: IONAL., do los "empleados

(art..I3,'-6y 315-!). se proc i se que la Lon.t 1 tu ciórt determirió que los REGI tIENES 3ALAH IAL Y PRE FÁL: IONAL., do los "empleados púb 1 i cos" se e pect.i r I. an en 1 e forme y por 1 as autor Id ade m ri d J. c:adas., pero se advierte que esc EMFLEADOS PU1L 1 CO pueden enc:or t.rar€e 1 abctr ando

en 1 as AtMI 1 NI 3TRAC IONES CENTRALES O )ESCENFRAL 1 ZADAS de 1 os Eult.osN Princ pal es (Estado. lopar tament.o, Ditr .i tos Capital y Epec,:ia tos , Mun 1 c ipios etc:) por lo que el t?qlsi adcDt ....el Ejecutivo, a la ve: que las otras ai.ttoridades mer: ionada tienen la competencia doterm:Lnacla c armcnte en 1 ¿i carta pul itica Y la ley de 1992(ley t::uadr o o ma'c:o) ceia.i a los otij etivos y cri terlos del L EL 1 ELADOR par a que el CiOE1ERNO expida 1 os REOLAMENTO lAR IAL. Y PRESTAC 1 ÍiNAL. que le c:c.flspe 1 oc. • ta 1 como y a lo ha hecho a t r evés de r.umerosa s d ispos i c iones do tor te OENt í<AL y también a i < al unas especia los para doler .qinedas cii tidecic's y pcz'rs un . .a 1

d ispos i c iones do tor te OENt í<AL y también a i < al unas especia los para doler .qinedas cii tidecic's y pcz'rs un . .a 1 En la Decntraiizada Nacional del caso boxamirio la situación se desair el lA en qran parte bajo el Ro imen Corit . tuc: 1 ur.a 1 dE', l8L WflSU €?1t'rfl.aS Voamot.PROCESO No.. 93-31374 8 pr i ip1et. En el Acu do WÇ•') 25/ -79 ¿:k Cortoj o Di rect i ve de N U P PÍRA EL PERSONAL DOCENTE d e tiempo comp le te dei. 1 ntítuto Fedanóqi co Nac:inna 1 eatíciptar en 1 aíi PISIt3NACIONES bic m•i .leç tj adas para el percua 1 1)oc:nte de

F' V., imaria iiedii y Norirral ita deSl Orden Ncienai en el DL ..29.S3/ !€ allí en su mismo art.. lo. aparece la PRIMA DE PRACT 1 CA DOCENTES que para 1 ia ordinarias de Sec:uridari ay Primrialenia aiqnado ur, valer $l.500 ( 1rJ. s 53 a 54 exp. El Acuerdo NQ 136/80 del Cc ,..>(,,.,,?, e 1)i r :t.ivo de la U. P . N . c:omprencie

FA?.¡ tute General d: esa Un J veridad dictado con fundmer,to en las a t ribucione legales y 1 as del art.. 591) del Decreto 0/80 el cita 1 loe

c:omprencie

FA?.¡ tute General d: esa Un J veridad dictado con fundmer,to en las a t ribucione legales y 1 as del art.. 591) del Decreto 0/80 el cita 1 loe aprobado per el Decreto N" 3146 de nov Lembie 21/80.. En c.uartte a r --gimen de persona 1 en parte expresa irt. 54 El personal docente de loe rtie1e de educación Pre escolar • básico primaria bái ico ecundario medio e intermedio se ríe', por le, d :t puesto en el i)ec::rete N! 2277 de 1979 y en lauíerm..t que lo adicionen modi1 iqucu o reqi, amenten y so REIMEN DE REMUNERAC1ON se

el. que par t les cJe 1. a. Nac:im exista o se e~ c:a en

la nor'ms 1 ece i ¡ viqntes' ( lIs 93 a 97 y 98 a 122 exp.. En el Acuerde N) UifÜ(; d'.: i Corisej o Directivo do la U P N . PARA EL PERSONAL DOCENTE de 1.: lempo completo de 1 os 1 nst:i tu tun5 de Frc ti ca decerite y ex peimentac:ión eucati.vda de 1 i U.P . N. se adoptó 1. A ESCALA DE REMtJNERÑC ION del por zona 1 docen te na ci. erta 1 do en l eEian z bs i ca primar ia , b.s 1 ca secundaría y media

ESCALA DE REMtJNERÑC ION del por zona 1 docen te na ci. erta 1 do en l eEian z bs i ca primar ia , b.s 1 ca secundaría y media voca c: 1 ona 1 fi. jada en el DL.. la PH 1 MA DE PRAEr ICA DOC.:r.1ÍE trae la s iqu tente req 1 a Art. 6c , Loe Docdn tos de Tiempo completo virol ac$es por resolución a lo n lnstituto% Anexc s de la Universidad consorvarri en forma individual 1 a prima c.k? práctica docente y La Pr Lina especial y al imenticia que venian di rutando con anterior idad.. Los profesores por horas o catedrát 1&::es conse;v.rn en igual for ma, la prima de práctica doc:ente que voíar dislrutandc:,. En ambos casos mier t ras permane can como tales on di ches Institutos. u. Par. Ni les rectores ni los Loerdi riaderes , Vi corectores o prefectos do les Iítitutos nexos de la Universidad devengarrr la priiú. do pr'ctica docente cJe que trata el presente

artículo aci dicten ciases • Solamente se efecti\a cindo reuresen como ç:'rtfesoret; di: 1 ieuspo comp 1 oto a sus tabores 4iocoÍt ts si la ven ian disirutiirndo.. " (flt. 57 a ¿() cr.. En el Acuerdo N9 s7 de 1981 del Csrj o uperier de 1 a

U. P . N. PARA tOS DOCENTES dn?1 isttut o Pod {S O it;o

disirutiirndo.. " (flt. 57 a ¿() cr.. En el Acuerdo N9 s7 de 1981 del Csrj o uperier de 1 a

U. P . N. PARA tOS DOCENTES dn?1 isttut o Pod {S O it;o Nacional o adopta c1 RE31MEN SALARIAL. DOCENTE natiena1 e1 L)ecreto 329/31 • ion apoyo en el art.. 542 dt1 Acuerdo 1/80 aprobado en el Dcto 3i46/8') enPROCESO No. 93-31374 9 ir-11..4 1 ... PR 1 HA DE F'RAC í 5 cA »OCEI'[ÍE , .i 1 :c.re Art. P ftore c t:eipo &.p1 oto vi ncu :i. ¿do 1 1 nt.ti. tut:o d<.cjáQ1 co W: .r.i 1 :tervn 1orm iti..v du 1 1 prim de p él (.1 ti c t:contE, y .1 íal .41 1mentici4i qi.0 vetíJafl difutndo. i.& prof ectre pt:t' h:'t o ;todr t.o n en igual forrn. docente que venían ci is tu tr ido En .4mbow mi.or.tri. per ne - c:rn cc:'mo Ofl d.i:h"i 1ñ1tt..ktO." ti .,.L iY do pu? o 1 L FY( .L Si.AJ)OR t•v pí du norrísi.s m 1 ay 1il1es eci1e;u pr a el 1 de 1 Univmi..iad

Y do pu? o 1 L FY( .L Si.AJ)OR t•v pí du norrísi.s m 1 ay 1il1es eci1e;u pr a el 1 de 1 Univmi..iad FcJciqóQi Ci Nciora 1 que en prtc' cnprorscls. 1 r' dc:ertes del instituto Pedjóyico Nciona 1 entre el en cori t r amos on Ii:' t i ror te .i 1 i. PR E MA DE PRAL Fi LA l)OCEN FEel Art . 14 riel i.. 45/34 , f'i Art - 12 riel l3°71E35,, el Art l:. dei DA— 109/86 el Art. 1t O.L. 194/E7 el i',rt.. 17 del DA.. 127/fE4. el Art. 17 dei. D.L. 4tt/99. el Ai 1. 17 dr'l iL 7s/9O y el rt 14 dei Í).,L. 134/91. E e .s 1 t i m4n s6i NORIIA; LEtAt.. i S tí ener. el c4ir: ter de ' por requ 1 r 1 a ifiater 1 a eJe tIsa manera para un detorrn:ui do pet cin 1 de ursa 1 ntt itur it.ri y en el 1 s se determina que los profesori• de tiempo rnpl.e:'t.o de 1. irlo instItuto • irit.,u1 a st, t' ck. mart.;' /b.'q continuarán devencjndo la prima de práctica docente en Ir-->S miamos términos y cuarst{a que establecierun el

irlo instItuto • irit.,u1 a st, t' ck. mart.;' /b.'q continuarán devencjndo la prima de práctica docente en Ir-->S miamos términos y cuarst{a que establecierun el Acuerdo N9 25/79 , el Art. 6o del Acuerdo 16/80; el lo en su Art. lo cunsaijra la PRIMA DE PRACTICA DOCENTE para los educador &s que tienen esa misión por un valorde alor cJe $1 .500cio siempre que esti. a 1 a f Cm advis, Ori las categorías ordinar, vas de secundaria y primar la que deternsiria; y el requndo en su ay t. óo precisó que estos cdi adores conservar-ti en forma individual la prima de prctiLa duc;nte que ven ían disfrutando con anterioridad, ini.ent.r

ass como tales en dichos Institutos. En rc;nc'n , ir j c:i al ier 1 o 1 as AUTOR E DAJ)E 1 Ml ERI4A de 1 a Des cetra .t 1 ada IJPN roq larori aspectos sal aria los de los Dricen i:es deI i NS' :t TiJ'uO PEDAl 1 t:;u MAc' 1 ONAL por 1 a vi a do la ADOPC ION ele normas a i,ini. 1. exped id len :t. el adcir para J o J)€ICENÍF:.8 MALI UNAL E P-r•i Y 1,111 5kiii 1 del CaSO que sv,3 lo c.ert.0 os que E...;( r cru 1 ar: iOCi de 1 PrI MA DL PRALT 1 CA

P-r•i Y 1,111 5kiii 1 del CaSO que sv,3 lo c.ert.0 os que E...;( r cru 1 ar: iOCi de 1 PrI MA DL PRALT 1 CA DOLEN FE para 1 s dte.:lor'es de er k sí•Aana primaria y .i del 1 nUtuto ct:iacÓo co Nt:iciria1 ( .,f Y-1 .L.c dei Acuerdo 25/79 y bo del Acuerdo [6/80 del Ct:irueje Directivo dr, la U.P.N. fue 'f ína 1 t o'.s'goc:.da 'y con aq rada en no..snas legales spocia les que a el? a se rel leren cori toda ci andad s, 1 os arte. 14 del 1). E455/84 .12 del Dt.. - 137J135, .1.5 dei. D .1.. 3.O9/9,. 3.5 dei DA194/8/ 17 dei D.1_ 12? /38, 17 dei D. 1.,.. 45Í89..,3.) de .1 11.1. /5/90 y 14 dei O_L. 134/9, J, Ahora, lo expresado er los art.. 54''2 del Act,;s'rdo .1 36.130 y 54....2 del Dec.'i:o NQ 31.4.180 ( en cuanto a la remisión a LAS Lii SPOSI CIONh UEP1E:RAL.E de los docentes nacionsles en sr, i or ia dc Rl-ti IMEN ' sALAk IAl o 'u ..p 1 U .AL Ót, a losPROCESO No. 933174 10

en sr, i or ia dc Rl-ti IMEN ' sALAk IAl o 'u ..p 1 U .AL Ót, a losPROCESO No. 933174 10 ducen te d er'Mn a pre eçcoia?' pri.ria y edi,a que laboran en ceridencia. de la Unver..idad Pedaçóç ca P4aciona 1) fmI mente e intraecenden te porque e Conej o superior . de la Uní ver idad no ten . a a r i bución para requ lar e materia; adesr,í porque el LEGiSLAD0t extraordina ;o recu1ó la mter.iaevi lasa DISFIOSICIONF ,5 LEGALES ESPECIALES que no re pueden dejar de api icar para REEMPLAZARLAS por lal, al amparo de los meriunados arta. 542, debido a que %ov, normas cx pecíidac poi la autoridad síu atribución para requ 1. ar eamr del cl r-ocho de 1 os erv idore púbi iCO2.

En Con Ch. c: i.oueç tor osu es reconocer c] u c e.I REGIMEN DE U PR MA DE fAC;TlCA Do1:EN'rE de 10 educadore del irst . tuto Pedaqóq:t. co Nac:iona 1 ne unc:uen t ira en 1 rormag. ..n tu n C. j. tada 1 a cua 1 e tienen cai cter ecial " res.pecto de la Entidad y det matar los.. Por lo tan io la Adikiinistr(- .tón aL

tienen cai cter ecial " res.pecto de la Entidad y det matar los.. Por lo tan io la Adikiinistr(- .tón aL resol ver 1 a reç: i 'mat.: Ór y r ecur sos pr een tados pi 1 a P í-ctora e a,i tó a deroc:bo en uan to API. ) CO E REt1 )'lEN E3F EL: 1 AL. Y PROP It) euu 1 ador de LA FRIt1h DE PRAL riCA DOCENTE do 1. u ed .ti::,iore de t lampo Completo que 1 aburan en el instituto F dóci co Nacional de la Universidad PedaQóo.ica Nacional El acto complejo acusado concuerd m con 1 ci di spuocto ers 1 as r.urma regu 3. doras del deecho sa 1 aria 1 c:ompiomontar.io. El, rçimn Q4neral salarial docente expedido por el Leq isi ¿?dOr para 1091 edueadoros fiacionali y nac.i.ra 1. i2a:)us . que 1 abciran en lo pl ritles depend lentes dei mi Ni STER 10 DE EDUCAC ION baj o Admiro stración propia o d1 eada aparecen nu?roas disposiciones que conacjran 'no sólo el SALARIO DAS IC('..) tj0n el esca 1 afc:.n por 1 r,&ntu si no Cl FROS FACTORE SALARIALES, uno ele los cuales es LA PRIMA DE PRACTICA

DOCENTE. E.

Los pr incipa les art..cu1os que teçuiar esta prima son el art. 4o -. 1 del Dcto 1.. 33/0 el oJ del

SALARIALES, uno ele los cuales es LA PRIMA DE PRACTICA

DOCENTE. E.

Los pr incipa les art..cu1os que teçuiar esta prima son el art. 4o -. 1 del Dcto 1.. 33/0 el oJ del Dct.o.L.. 29/1 el Su -J del Dc:to. L. 269/L4 2 .el 6o-.J del Dcto.L, 294,83, el 6o -J del 0.1. 45//4, el 6u-2O del Octo. L. 134/05, €•l 1/-21 del Dcto. L 199/a2 • el 17--2....1 del Dcto. L. I25/3. ci 1. 7-2--»I dci Dcto.t. 44/89, el 1! 1 del De., t.., L. 7 4 /9 0, el l8-2l del 11 1191 :i 1 ....2-Jdo t OcIo. 1.. 9(J8/92. Estas di sposi c iones r:i su mayor La, sefa lan que se api .ícari a iu educadores del 114). ster in de Ed cación l'laciuna 1 o se rc'i íerer a 1 e Docentes Mac ioria les o Nacional i. atios que se entiende %¡on 1 os que 1. aboran en el citado Ministerio en sus Centros Educ:at,ivos Ptdministrados en forma diracta u d el o g a d a poro no se aplican a educadores que Ir ba) an en Er, ti dades con persona Lid ad jurídica que normalmente tichen su propio rqi meo , el.

forma diracta u d el o g a d a poro no se aplican a educadores que Ir ba) an en Er, ti dades con persona Lid ad jurídica que normalmente tichen su propio rqi meo , el. cual podría ser s.uu lar o el mismo del per senal del Mí ti ister lo pero por mandato especia). vál 3,dO al. respecto. ))u otro 1 ado , para ios. edr,:attores en. cuanto 1 abctrc'n en determinados c:&:ntros educativos sea lados en la misma Ly que ti?flen mi 9. :Loj n, -E ficas se re9u1a la p 1 i'IA t) F'RAt. 1 it A Cit 1 141 t aunque te nr ron un mismoPROCESO No. 93-31'74 11 en 1 una nortna !iU' prec:i 3 qut tienen dcreí:;ho 1 i. MAE';TRos r(E: tC ii (:;A l)OCENTE ciEs 1c cua 1 el p..tb 1& inferir - q1tr1 rc todas 1c cjo;ntc que 1. ¿br.ir c::entro» fi at1i:s por - la Ley correponJen t: 1 te de q ue ttnn al citado fat:tor rai y de ¿rar,era c1 o podr' jia teer derecho a eraa pr iiía 1 <ic,?%;igiiadaz como tal y que cumplan t mibión efoc:tíiinente. Pero. paria que intorpreta4:ión teny sidero r avio qt.te en

eraa pr iiía 1 <ic,?%;igiiadaz como tal y que cumplan t mibión efoc:tíiinente. Pero. paria que intorpreta4:ión teny sidero r avio qt.te en Plar -sta de Psor1 de P1rteIci esté pre?vit.o :1 arqo de MAESFRO 1: PCTItA DOCENTE, corno una especie cii 1ercMat 1 o dmJc. Eit ICAJOFES que al 1 rcJn ibot'r y ci dvii e re(.1u tare ijua lrnente e Nt)M)tRAM1 ENTO cocíica tal y 1 a repectiv apct;eión par 1aqr;r a:'a invctdurie { ie oberv que 1 a PRJWt DF:: FifcCT 1 CA DC$CENTE fue reu1 a a en 1ac nurrna ea:itada c;on un VAL .Oi "CII fer1' 2 pr€::vi to er 1 nc:lrcn epec.te1ec" de 1(:)% [)o:ente de']. Iicti t.utc: Idqógiio Naci::na1 de 1 iJnivE'r.iei.Ld F ccjÓc:.i':a Nacicni Era el 6 u 11 t i 1 )flLt C tienu que ea nc " qc'rer 1 e" de t.i pu u a 14.41 j, a 1 de 1 o docen t.es oa.onal E. o 11 : j. Cm ai i. :ad.ni (que 1 aborra en 1n

" qc'rer 1 e" de t.i pu u a 14.41 j, a 1 de 1 o docen t.es oa.onal E. o 11 : j. Cm ai i. :ad.ni (que 1 aborra en 1n p1 a rl t. e 1 va del M.in:terica de Educación Nac:ioraótl bajo admira irtración propia o deír :'qada ) NO SON APLICABLES a 1 cj cJc:'cer;te. quu laboran en pl art'1e que no dependen adinirtraliivament.e cJel 1i.nterie de Educación Nal . s Irco CJE' uriP1s E Ni 1 DÇDES CON PERS€JNAL.. i DAD JUR 1 DI LA porque el 1o3 en principio tionura NORMAS E9PECIALES en ece c:ampo ; el hecha... de que a 1 çuno aLpc'e::tci. raoc%ativoc II COiflcJ.dkfl O dos a 1 ¿ norrnativ:i.ilaci MçN):.ATo ts:OAL. no tu, iqr,i 1 :i ca que Cta aquel 1 oc aecto qa u cuon tan cun un REGI MEN E3PEC 1 Al... L.E(A1,. pitodara apa u t.at e de 1,11a r a :aíao 1 erce a LA FEiLA GENERAL. p 3. a iarpec ial prima ubre la an te citada.

En etar ceaidi c: artec. el kaC: tu acucado NO PUEDE VIOLAR 1 a c:1;.'ie:icnee de tipo "cenera 1" preci tadaEn etar ceaidi c: artec. el kaC: tu acucado NO PUEDE VIOLAR 1 a c:1;.'ie:icnee de tipo "cenera 1" preci tada - • • Conclusión final • Crimo íau se icjuó dervir tuac' 1 a preia,cnción do Jalidaci que proteqe el acto admicai tta ivn acusado rc'tpec.to de 1u1 atiiqlieia j ur id tco 'formol aduí • efri:o man tiene u vigencia, y por ce deben NEGAF LA 'SUPI. 1 CS DE LA DEMANDA como íe e>prc'ar puster .u:rmen t do acuerdo a lo c.3tera:kdo por la parto demandada y el Mi n ter io Ptb icc.

Teniendo (,?Ff cienta que la 9untencia pretr aracr,tta re.ponde en un todo a 1 o caruo 'formol ador por la paul e actora la 19ala la pruhija y la conidera u1 tcienl:e para definir e]. aurato.

No tiabierdc: rope'rado 105 -, ca for'mi 1 atio por el demandante contra el. acto admini li LraLivo acido 1 pr etert:.i cines de 1 a d€eíaanda aLara ele dcr.c:har e do f avorab 1 emen tePfc1)LESO No.. 93 -3j374

En t, do lo opet i rrkIBuNAL ADtiMP31RArjvo DE

do f avorab 1 emen tePfc1)LESO No.. 93 -3j374 En t, do lo opet i rrkIBuNAL ADtiMP31RArjvo DE t..iJF.fD L I'1ARt:.:A • SEC.:L: 1 S:..;L .NP( IJ• EE[L 1 ON , adm ,i n j. is t rçi() j rtt1:j n nombre

de, ,l Ropb1 ia do c1nmbj y por a toridad do t F A L L A _ U zod a F'RIME:Ro: no p'bsd e> SEGUNDO protrria,onei do dtrnir.d »

CUPIESE.. CO1IUNIQUESF, NOTIFILMJES