TA CUN - 32169-(15-08-1996)
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
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Detalles
- Título
- TA CUN - 32169-(15-08-1996)
- Autor
- Tribunal Administrativo de Cundinamarca
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Administrativo
- Año
- 1996
SCl(SGÜA
S1I SCCtO4 1?
NISMTM lE
i • ?UT'XE (15)n€ AGOSTO DF Í!lL: NQVCf TOS ICWNrTA Y S9A GISTRU POtÍJITE: I. M lA EL CJUNWON
FACULTAD DISCRECIONAL
REF Exii€'o 2IF
ALbiS AC (»JS )f4AN1t? &M PL CLCt..LA HE J1U PWrT I'ti f: C .JRAL k. JAIRE1,11
LA SE!4ORA CLAJUL CLCiLU iiiittZ MART11, TtEflTFCM 54 •93 r€ bTiA, P3 ; iE t: "o JU)TCAL Y EN EJE.CCU) DE LA ACCI&4>Dt fWLIDAD Y PESTJLECU1IENC) DEL i)E-ECI4O COSAGAbA EN L A TfrULO DEL C.CA.1 EN )EWDA PESE14DA EL rfA DO (2) DE AGOSTO DE 1H3, XNTO DEL TPMf NO DE CAt)tJC)A), SOLrCtTA A ESTA CO-PIYACION 'E i4A LAS S!GJIEtfES.z UELARAC JOPES Y COtJENAS "1. SE DECRETE LA NULIDAD DE LA REsoLucIóN No. 0277 DE 14 DE ABIL DE 1993, EXPEDIDA PO 1,P EL CONTRALOR GEflERAL DE LA REPIIBLICA, MEDIANTE LA CUAL SE DECLA6 INSUBSISTENTE EL NOM1NlIENTO DE LA SEÑOfA
CLARIVEL CECILIA FERNAP1Z friATflE7 DEL CARGO DE REVISOR DE DOCUMENTOS
MEDIANTE LA CUAL SE DECLA6 INSUBSISTENTE EL NOM1NlIENTO DE LA SEÑOfA CLARIVEL CECILIA FERNAP1Z friATflE7 DEL CARGO DE REVISOR DE DOCUMENTOS NIVEL TcNIco (ro 3 DEL COLEGIO PARA HIJOS DE EMPLEADOS DE LA CONTRALOR (A GENERAL DE -t.A REPúBL ICA SANTAFE DE BOGOTA. "2. S€ ORDENE AL COMTRLÜR GENERAL DE LA REPUBLICA, EL REINTEGRO DE MI PODE!DANTE CON EFECTIVIDAD k LA FECHA DE SU, INSUBSISTENCIA. AL, CARGO QUE VENfA DESEMPEÑAI4DO O A OTRO DE SUPERIOR
CATEGOP(A, PERO DE FUNCIONES AFINES AL ANTES MENCIONADO.
"3. tJE, COMO CONSECUENCIADE LO ANTERIOR, SE CONDENE A LA CO11AL(1A GENERPL DE LA REPÜBL!CP REPRESENTADA LEGALMENTÇ POR EL CUITRALOR GEÍERAL 1€ LA REPUBLICA, A 2ECONOCE Y PAGAR A LA DEMANDANTE TODOS LOS SUELDOS, PRIMAS, BONIFICACIONES, VA CIONES. AUXILIO DE CESANT (AS QUE SE PRODUZCAN, AUMENTOS DE SALARIO Y DEMÁSEMOtJ IMENTOS CONCURRENTES AL CARGO QUE LE CORRESPONDAN DESDE LA FECHA DE LA INSUI3SISTENC1A HASTA CUANDO SEA EFECTIVAMENTE REINTEGRADA. "4, (4tJE, P017 HABERSE DESEMPEfADO MI MANDANTE EN EL CARGO DE DOCENTE DE TIEMPO COMPLETO EN SU CALIDAD ,DE LICENCIADA, EN EL COLEGIO
"4, (4tJE, P017 HABERSE DESEMPEfADO MI MANDANTE EN EL CARGO DE DOCENTE DE TIEMPO COMPLETO EN SU CALIDAD ,DE LICENCIADA, EN EL COLEGIO PARA HIJOS DE EMPLEADOS DE LA CONTRALOR (A GENERAL DE LA REPÚBL 1 CA &NTAFE DE )GÜTA y wo EN EL CARGO EN QUE FIGURABA DE REVISOR DE DOCUMENTOS NIVEL TcNlco GRADo 3 DEL COLEGIO PARA HIJOS DE EMPLEADOS3 DE LA tO441fl fA %Cr'EvAL PE LA .P3LTCA SA1AFE Í £3UGUTA, SE cor)PE A LA Cf)TRAL)41A Í1 LATPiI!UCA. EPRESENW}A LEGALMEflE PO EL cTA.LU : LA F&iJLiCA, A ECOOE2 Y PAGA-2 A LA ) AIDANTE A PA:T; NL ,Trt;trA Y UO )1) ociv
IL EC!E4TOS N0VN1A (iu), LAS DJFEENC1A! EE LAS AGACtOES
IX ESTOS CA6OS ;'O CONCEPTO D:SUEL!X)S, P'IMAS. ONTFlCACIO'4ES1
VACACIOt5', AUXILIO DE CSA?'T(M CAUSADAS Y LAS QUE P'ODUZCA', AUME4TOS DE SALA io Y DE4S EMOLUMENTOS COCUENTES AL CAGO QUE LE
CO<CSPCft4»Ak HASTA CUANDO S EA EFECT1V 1F EIN'tG. ADA.
S. SE DECLME IGUALMENTE QUE, PAA TODOS LOS EFECTOS LEGALES, NO HA EXST1DO SOLUCIN DE CONTIflDAt EYi LA PE5TAC1& DE LOS
SEV1C1O P LA ACTOA,
S. SE DECLME IGUALMENTE QUE, PAA TODOS LOS EFECTOS LEGALES, NO HA EXST1DO SOLUCIN DE CONTIflDAt EYi LA PE5TAC1& DE LOS SEV1C1O P LA ACTOA, . kJE A LA SENTENCIA FA ÇiYAE S LE D CtPLI1fETO E4 EL
TM1NO PREVISTO POP EL. ATfrULO 17% DEL C.C.A.
LA D&WDA Sr J?AMENTA EN LOS SJGUJENTFS,
1. LA SEO4"A CLMVE.L CC1UA PiiL€L ML TA1\Jd LA COtr'ALOfA E:EAL DE LANEPLBL1CA DEL SiETE (7) DE DC1EM3?E 1) 107u HASTA EL '/EPT1T'S (3) DE ZO DE i7Y A PMTI DEL 13 t SPTIEME flE 1/j AL 19 DE A!L flE 13; CON UNA LICENCIA, 1NA1A DE 53 »fsIt.
2
Z. LA Pt) DA'rE EfTMA IOMbADA E t. CAQ5O VEL.1 ,1caco A)) ' DLL (LtG 1 ) P4A h 1 JS DE ttEADOS DE LA C TALOiÍA tNIJAL DE LA REPLICA PERO DES€MPE4AA FUPR)€S
DE OCEtiTE Dii TÍFEIMM COMPLETIO EN SUCALJI3AZ) DE L!CE?X ¡ADA.
ANTE EN çL. cArw ANTES INDICADO, nEjAP4r)o SUS FuÑC!oEs '; tfv &#ó p&j y CONSUS DEM4S
EPONSA!iUTADES, HASTA EL DrA MECINUEVE (1) DE Ait.. ti 1.993
SUS FuÑC!oEs '; tfv &#ó p&j y CONSUS DEM4S
EPONSA!iUTADES, HASTA EL DrA MECINUEVE (1) DE Ait.. ti 1.993
1tCLUSIYE.
14, LA SF?A W\JIVEL CECILIA it Fuf ÑOTINCADA DE LA ESOLUC!1 DE !iSUStSTECA EL DÍA DIECISEIS (1 DE A11L r 5, LA ÍODEFWANTE SUV5A LA CoNríi..o(A iÁs DE VE¡ iw (21) ós: EN t.osj»s (2)PE4ovos ALLÍ LA»OS. LA, f'W4JANTE FUE ASCEND1)A AL GAD) 4OVE4; (9)... DE CSCftf(Sf' C1)$ JES)(.1(N 5595 DEL. 51 OCTL1 E DE 1 /J CUr BASE EN ESTE G ADO SE LE 1.kR€ CJ)tOCE Y PAGA LA OlEE ENCIA DE LA ASlGNAC5N MENSUAL.. DESDE ELI)!A 31 .DE C)CTUWE T 199t)MSTA cuoo SEA ElTE&ADA. O 7, PQ1»NTfl€NE AC DTAO su TfTuLr o LICEMUADA tJ' DE 1fi MCAL! sco FLt( E IÜ!UAS. si-.-r3&4
CE'TIflCADO DE tL O DEUPLI)MA. EXPUPIOn PW1 LA \CCETA ÍA fE
1UCAC1& DE LA ILCAUfA MAV2 DEL flSTRiT() ESPECIAL DF i(xoTÁ. Vct;o
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PA('OC1ADA FOiUL.3 SOUCITUfl DE tNSCiPCl Ei
1UCAC1& DE LA ILCAUfA MAV2 DEL flSTRiT() ESPECIAL DF i(xoTÁ. Vct;o
I!7 PA('OC1ADA FOiUL.3 SOUCITUfl DE tNSCiPCl Ei CnA A'PISTAT1VA A'4TE LA tJEPENDE4C1A COETENTE DL LA CÜTiLORIA íJEL tJE L iwo ci. o. 31;'t pSEPTIEMBE DE ', LA LOTALO(A E"UAL DE LA ÍEN)L1CA1 tO COMEST4 N t INSCr'11316 A LA FUNC1O11AA ED CAiEA, A PESM 1)E QUE EL ATÍCU1J) r DEL DECrETO 1937 DE 19^ PO EL CAGO QUI OCUPABA E.A QDL1GACI&1 FIE LA flJCTóf INSC:1B1LA
EN LA CkEA. t4XI1E CUANDO LA INSTITUCOYI TEflfA ;EGLAE14TAflA LA CA;?EA M€D1AfTE LAS ;E0tUCIONE3 GR&AN1CAS no, DE lb DE (YTUhiE DE l%i Y DE 21 DÉ ENEO DIE. 11,
B. Co hASE EN (L AT (CULO II DEL DECTC 937 DE 197 LA NsT1TUclCN nrci5 LA s uci' ORGAfijo, 4o,U3Ü iE 21 DE F3d1. 11, Curnio 1,4 '%Ez tW4TE SOL1CIT(1 LA 1NCIPCIS YA '4A(A SEV1DO A LA IN0ITUC16N PO' M.'ÇS DE 4I0CC (5) Afos
F3d1. 11, Curnio 1,4 '%Ez tW4TE SOL1CIT(1 LA 1NCIPCIS YA '4A(A SEV1DO A LA IN0ITUC16N PO' M.'ÇS DE 4I0CC (5) Afos PEMO3TNJD0 CAPACT DAD PA A SEGUIR DESE'ENADU EL CA GO QtE tX.UPAA. CON ANTE110RIDAD A LA LEY 2C iw 17 13.
12. LL ACTO QUE DECLARÓ U1SU3SSTEt4TE A LA U OtA1A, NO SE
fl4SP1(5 EN RAZOMS DE B1iE $EVTC1O, AL 140 ESPETARDERECI4OS ADGU 1 IDOS, 12, L CAGO. QUE OCUPABA LA PODE DANTE AL MOMENTO DE 3E DECLARADA INSUB SISTENTE DE ACUERDO CO EL ECETO 95/ DE 17% y AL AIT(cULQ 125 DE LA CQUST!TUCIW POLÍTICA DE COLOMBIA ERA DE CiVPEA
ADMINISTRATIVA,
1. L EttiCIóN O277 1'; tE 'IL r-....33 LLEVA IMPLÍCITO UN VICIO DE ILEGALIDAD.- POR SU VU)LATOPIA DEL DECRETO 957
DE 17 Y DEL ARTÍCULO 15 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA,15. Em OFICIO DE FECHA 27 DE ABRIL DE 1993, EL JEFE SECCIÓN DE REGISTRO Y CONTROL DE LA CØÑTRALORfA, ENVIÓ A CLARIVEL CECILIA FOTOCOPIA AUTENTICADA DE LA HOJA DE VIDA, CON 168 FOLIOS TILES.
i. Ai ipoWÑTo DE LA DECLARATORIA 1)E INSUBSISTENCTA LA SEÑORA
FOTOCOPIA AUTENTICADA DE LA HOJA DE VIDA, CON 168 FOLIOS TILES.
i. Ai ipoWÑTo DE LA DECLARATORIA 1)E INSUBSISTENCTA LA SEÑORA CLARIVEL DE VEN~ UN SALARIO DE CIENTO OCHENTA Y OCHO MIL
CUATROCIENTOS CINCUENTA Y OCHO PISOS ($188,q58.00) 1&C.
17., EN LA ACTUALIDAD LA C0NTRALOK(A PAGA A LOS LIcÉNcIADos
Escuoos EN NOVENA CATEGORÍA. QUE ESTÁN AL SERVICIO DEL COLEGIO
PARA HIJOS DE EMPLEADOS, LA SUMA DE DOSCIENTOS VEIwrE MIL
CUATROCIENTOS SETENTA Y CUATRO PESOS ($220.47L1.00) ltd
18. EL PROCEDIMIENTO GUERNATIVP E.TÁ. AGOTADO, TODA VEZ QUE
LA DECLARATORIA DE INSUBSISTENCIA DE UN NOMBRAMiENTO NO ES SIJCEPTIBLE
DE RECURSO ALGUNO."
)RMS YRUMS Y CONCEPTO DE LA VIItkIC%4
COMO NORMAS VIOLADAS, EL CTOR CITA LAS SIGUIENTES: C0f'STITUCI0MLES: ARTÍCULOS 25, 125. Y EL 268 NUMERAL 10.
LEGALES: LEY 20 DE 1975, EN SU ARTÍCULO 1; DECRETO EXTRAORDINARIO 937 DE 1976, EN SUS ARTÍCULOS 7f RESOLUCIONES0GANICAS NO. 0470 DE 16 DE OCTUBRE DE 1980 y 0b08 DE 21 DE ENERO DE
1981,
EL CONCEPTO DE VIOLACIÓN SE ESTRUCTURO EN LOS SIGUIENTES
1981,
EL CONCEPTO DE VIOLACIÓN SE ESTRUCTURO EN LOS SIGUIENTES
TPM!NOS: EN LO RELACIONADO CON EL ARTÍCULO 7' DEL DE-CRETO 937 v
1976, AS!: "SOBRE LA OBLIGAiÓZUEDAD LEGAL DE LA INSTITUCIÓN NMINADOiA
DE INSCRIRIR COMO FUNCIONARIA DE CARRERA A MI MANDANTE, POR LO QUE EN
ESE MOMENTO TENÍA REGLAMENTADA INTERNAMENTE LA CARRERA AT)MIN1STATIVA, CON LAS RESOLUCIONES NtJMEROS 081470 DE 16 DE OCTUBRE DE 1980 y 08608 r 21 DE ENERO DE 1981. ESTA (LTIMA PARA LOS FUNCIONARIOS QUE AL MOMENTO
DE SER EXPEDIDA LA L€v20 DE 1975, VINIESE OCLiPANDO CARGOS
CLASJF!CADQS COMO DE CARRERA ADMINISTRATIVA. Y EL DE MI MANDANTE LO
ERA," EL ARTtCULO 11 DEL DECRETO 9V VE 1976. PORQUE: "ESTABLECIÓ EL INGRESO A CAPRERA ADMINISTRATIVA A LOS A LOS (sic) FUNCIONARIOS DF LA 0TRL0R1P GE€R't DE LA REPUILICA ØUE SE ENCONTRABAN PRESTANDO SUS SERVICIOS CON ANTERIORIDAD AL 11 DE MAYO DE 1975, NORMA ESTA REGLAMENTADA POR LA RÉsoLucIÓN 0GANJCA MtMERO 08608 DE 21 DE ENERO DE 1981, PROCEDENTE DE LA CITADA. INSTITUCIÓN." RESPECTO DEL ARTÍCULO 125 DE LA CONSTI111I0N POLITICA DE C0L0ttBIAS VIGENTE DESDE 1991. PORQUE: 'Los EMPLEADOS EN LOS ÓRGANOS Y
RESPECTO DEL ARTÍCULO 125 DE LA CONSTI111I0N POLITICA DE C0L0ttBIAS VIGENTE DESDE 1991. PORQUE: 'Los EMPLEADOS EN LOS ÓRGANOS Y
ENTIDADES DEL ESTADO SON DE CARRERA. SE EXCEPTLAN LOS DE ELECCIÓN
POPULAR, LOS DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN, LOS DE TRABAJADORES
OFICIALES Y LOS DE?iÁS QUE DETERMINE LA LEY,..
TARA EL CASO QUE NOS OCUPAS Mi PODERDANTE SIEMPRE SE DESEMPEÑÓ EN.
CARGOS DE CARRERA Y A PARTIR DEL lo DE ENERO DE 1982, SE DESEMPEÑÓ
COMO DOCENTE DE TIEMPO COMPLETO, PERO SIEMPRE NOMBRADA Y POSESIONADA
EN CARGOS DE CARRERA, INCLUYENDO EL DEL MOMENTO DE SER DECLA?ADAES UiA :SYIACJK te, Pq)w-o PO PtE 'tL PrPMA1O, co
Er! LI SEV!Cffl OEICI&, HATENI1ODEMOSTADO CAPAC1DA1 E IDONEIDAD PARA
LAAWTE EL fC1) A
T$SUBS1S1EE, PVIflANTE L ACTO A!M flVti ACtSAr,'
TMPIÉN WVOCA !YMO VIOLADO a 1-fcuL.o 2. DE LA Criiuc15,.
TOA vr.z ir El:njo G07. DE clM..PTEcci5$ DEL -izrx. cco PEChO Y CL!tCICN SOCIAL QUE ES. "J. T,tAMJO FA DESF?PEADO P(V,, LA
AJrE C)T4 FCCYçO, T)tJUW) Y RESPONSABILIDAN Y LA u1OCU5 LA
PEChO Y CL!tCICN SOCIAL QUE ES. "J. T,tAMJO FA DESF?PEADO P(V,, LA
AJrE C)T4 FCCYçO, T)tJUW) Y RESPONSABILIDAN Y LA u1OCU5 LA
MA4IM DE ÉL SN CAUSA JUSTA, SF(i'Jiil 00UPmF0 EL CARGO, ~INTOS CE LA £'1TIIW M)T IF 1 CADO EL AtITO AL1 ¡ SO JO X LA DILMAWtIA FL J 41
VTO,), EL .Y-FE fl€L.r'UPO flE )C,-!OS Ufr1SDICC1O!ALES DE LA (¡PEAL DE LA REPt)ELICACONSTtTUYr5 APOr)EAL) (FI 19) OUI O1TE$fl5 LADEPw4r)A Eti ES:1TO )UE OA A FOLIS 2. 201 y 202S EN DONDE SEJ...A )U, DE ACUPDQ CON LA JUiSP4JDENC1A flEL. CONSE) DE tIsTADO Y DE ESTA COPOAr.1i, A LOS EMPLEADOS DE LA CC okfA ¶E LES APLICA EL [srA'r'no íklENTE E4 LO ELACIOIADO A LA y EN LO,DEMÁS SE !GFN EL t'iEC7ETO 97 DE 1976 POÑ LO TANTO EL POMW AMIENTO DE LA ÁCTO'A si PODÍA SER' DEA1 SUESISTENTE. '\rEMÁS EL HM11 flE Off UN FUPIO A>IO HAYA EJECIDO SU CA'GO
COf DC(Y-O. CAPACIDAD, DTN14D Y EFICIENCIA9 P10 LE COP4CEr,EN ALFUNCIONARIO ESTAPILIDAD EN EL CAGO.
EN LA OPOTUNIDAD PARA PRESE!trAR ALEGATOS, LA ENTIDAD LO HIZO EN ESC!TO Vi$I!tE A FflLIOS 229 230 v231; DONDE AGUt1ENTA EL APODERADO QUE 'LA nVIANDANTE'N0 SE E'CONTABA ESCAL.AFONADA EN LA CAR'E!A ADMINSTAT IVA DE LA ENTIDAD NI GOZABA DE ALG$JN FUEPG LAflORAL QUE LE C')NCEOIE9A'ESTAR ILIDAD EN EL 'CARGO. NO POR OCUPA4' UN CAGO DE CAERA, SE PUEDE DEJAR DE DESVINCULA .A LA FUNCIONATIA CUANDO EL
NOM!flADOP AS( LO CONSUt.
CITA EL' APODEA1X) DE LA ETIDAÜ D€MAI'ü)ADA SENTENCIA oa.
TIBUNAL , CON PONENCIA DEL H. MmisTRAw D. Fiwiór ,JDUSEZ
PROCESO No, 15242.
J)ES, AGÍEGAQUÇ TA?PQCG CONVIE?TE EN INAMOVIBLE A UN EPLEADO EL HECHO DE 4FALIW EN FO'MA EFICIENTE LAS FUNCIONES, PUES
SON ELLAS PROPIAS DEL CARGO.
MGUIUIIOS na. MINISTERIO PUBLICO EL P"OCU?ADO' 8' EN LO J1iIMCIAL DE ESTA CoRPoAcIót EN SU CONCEPTO k). 95 180 DEL 31 DE XTUBRE :1
DE 1995 (FL, 234), SÉ REMITE PY EC~A'PPOCESAL A LA SENTENCIA DE 25 DE MAYO DE '1991, EXPEDIENTE i40.
CONCEPTO k). 95 180 DEL 31 DE XTUBRE :1
DE 1995 (FL, 234), SÉ REMITE PY EC~A'PPOCESAL A LA SENTENCIA DE 25 DE MAYO DE '1991, EXPEDIENTE i40. 9]. 27360, ACTO.: LUZ tiMINA't.nZADA I)USAN. CON PONENCIA DEI.. MAGISTRADO ft, TARCICiO CÁCERES Too. CON BASE EN LA CUAL AGOGE EN SU INTE6IPAD
LAS PETENS IONES DE LA LEMANW1110
U1[X) EL MflE 'Y f4AFtillM, CAUSAL E ?1jLTrAD UE JWALIf:E LO ACTUADO, SE DECIDE E EL FONDO DF LA PE!Er4TE
LITIS, ME)IANT LAS SIGUIENTES, CO$S f EERAC 1 CHES: 1 E CO1TOVIE1i E'4 EL PESErTE POC'ESO LA LEGALIDAD :£E LA
ESOLUC1(5t4O. U2&77 DE 1 J)C 323,
Co?m'w7- ,t(EMEAL )E LA REPÚBLICA, IÁCtMMTE LA, CUAL SE flcLA4
J!STE!4TE L NO8AMIENTQ DE CLAVEL Ç:C111A UERrANOCZ MAçTTr7.
DEL CA6O DE EVI$(V DE )OC)4EHTOS !VEL TcNfCO (ADO 5 DEL COLEGIr)
PA:JA 1J)S Tf FPLEArX)S DE LA CTUY'fA,
2. SE QUE mí 4 LA MJLIDAI) DE LA ClrAPA ESflLLJC!&N, SE
PA:JA 1J)S Tf FPLEArX)S DE LA CTUY'fA,
2. SE QUE mí 4 LA MJLIDAI) DE LA ClrAPA ESflLLJC!&N, SE LE UmEGE AL CARGO OUE OCUPA O A OW() DE SUPE4 109 CATEGO!A. PEO DE FUIO?4ES AFINES AL ANTfS MENCIOrW)o Y SE LE :-7FECOM7CAN. TOIM LOS SUELDOS, PIMAS, flONIFCAÇIO4ES, VACACIONES, ;.AUXILIO DE cESAr1TÍAS, Atfr1TOS DE SALA?IOS Y DEP'JS OLU41TOS OEDOS DE P°C!8I DESDE LA FECHA DE LA 1I4StJtS1STCIA HASTA CUANDO SEA EFECTIVAEhTE tITEGRADA, SIN 59LtC44 DE CUTrNUIrAD, DE C)fF&MJDAD Mí LAS FTESIOES DE LA WL)A (FLS. 1i/ Y A)EflS PIDE LA ACTOA OUE SI- -" LE CANCELE LA DIFEEC!A UF SUELDC, P'IMAS, RONIFlCAC1CES. VACACIOCIES, AUXILIO DE CESANTfAS AtJMENTOS DE SALA. ID Y YW'tS EMCtUME14TOS COESPONflIENTES AL CAGO DE • 1DOCENTE,De TIEMPO COMPLE1'Ó Y NO DE REVISOP DE DOCLNIENTOS N1VEL T!ciico
(iRADO3. . LA SALA, EN PRIMEK LU6AR. ENTA A ANALIZA!? Si LA DEMANDANTE SE ENCOb1TABA 1NSCITA EN AR1EcA ADMIIISTRAT IVA O $1 ERA
(iRADO3. . LA SALA, EN PRIMEK LU6AR. ENTA A ANALIZA!? Si LA DEMANDANTE SE ENCOb1TABA 1NSCITA EN AR1EcA ADMIIISTRAT IVA O $1 ERA
DE LIBRE NOM1AM1ENTO Y ÍI'EMOC16f4
A. LA fr4CIONAIA LN6PES5 A LA CÓmio(A GENERAL DE LA kEPtiIcA EL D(A DOCE (12) DE WN1EMEPE L€ 1979 (EL, 20). ENIL CAfd3O DF 'EV 1 SIP DE DOCUMENTOS 111 DE LA .'\UDI TOR 1 GENERAL ANTE EL INSTITUTO
COLOMBiANO DE BIENESTAR FN4ILIAR
B. Si BIEN ES CITO QUE EL AltICULO 11 DEL DECRETO LEY 937
ۥ 1976, PRFSGR118(A QUE:
EL INGPE$O A LA CARRERA A1)MINISTtIATIVA DE LOS FUNCIONARIOS QUE SE ENCONTRABAN PPÉSTANDO SUS SERVICIOS CON ANTERIORIDAD A LA VIGENCIA DE LA LEY 20 D€ 1975, SE HAIkA CON SUJECIÓN A LAS SIGUIENTES
DISPOSICIONES: nl.. ACREDITANDO UN CUISO DE CAPACJTACI(5N ADELANTADO EN LA ESCUELA DE CAPACITACI1 i,€ LA CoALoPfAo EN LA ESCUELA , SwRIóR DE
ADMINISTUACIÓN PIBL!CA, CUAÑIX) TALES CURSOS sem APOMDOS COMO
It)ONEOS PASA EL INRESO A LA CARRERA POR RESOLUC16N DEL CONTRALOR GENERAL DE LA REP11BLICA PREVIO CONCEPTO DEL COMITP ACADM1CO DE LA
ESCUELA DE CAPACITACIÓN DE LA CotriAt.oR(i.
It)ONEOS PASA EL INRESO A LA CARRERA POR RESOLUC16N DEL CONTRALOR GENERAL DE LA REP11BLICA PREVIO CONCEPTO DEL COMITP ACADM1CO DE LA
ESCUELA DE CAPACITACIÓN DE LA CotriAt.oR(i.
"TALES FU$C1ONAjOS DEBERk ACEDITM CALIFICACIÓN
SATISFACTORIA DE SERVICIOS Y CONSTANCIA DE QUE REL3NEN LOS REQUISITOS
M(NI)S DEL CARGO PARA EL CUAL SOLICITAN SUINSCtUPCIÓN. '2. Los FUNCIONARIOS QUE NO PUDIESEN ACREDITA' UNO DE LOStz CUS3S A QU? SE trPCIS ANTESIOk, POEY4 ACOGES€. A UN ' frx DE PRUEBA QUE DECIDI SU INGiE$'J O NO A LA CAqEiA AnMuisrA -uVA. Los FUMCIOAhV) QU€NO APRO P-iv-~EN brcw3.PEfcn)o1 sÁr4 S DEL SEViIGP& INS ISTE!A DfLNoMa1 AMI EÑro. #30. EL coim, 404 REginnTMA EL TÉCMiNO DEL: PFI40DO 1E PtJEflA. EL. PUP4TAJE NECE SARIO PARA SUPEPArL.OI Y DFMS CONDICI ONES PARA qs ti€sau.o. 3€ .TIENE ó Mi LA PUNciIAAuNt1E HIZGUNk SOLICITUD DE INSÇIPCIdN E4 C€ (FL. 212) Iu)14 HAMENÍ) SEÑ/LADO QUE SE SOMETfA A P ERIOM 1)E P U(3A1 NO APOT(5 AL PROCESO P tJEBA QUE ESTABLECIE RA LA
INSÇIPCIdN E4 C€ (FL. 212) Iu)14 HAMENÍ) SEÑ/LADO QUE SE SOMETfA A P ERIOM 1)E P U(3A1 NO APOT(5 AL PROCESO P tJEBA QUE ESTABLECIE RA LA EG11LACIN DE DiCHA FIGURA, LA CUAL CONFOMC AL CITADO MT(CULO U COsPOT)fA AL COTALOl ÇjEUE rAL Of LA í'1int.1cA. Es POR, ESTA AZ(fl QUE 1-lO SE PUEDE CONSUZRAP QUE LA FUNCIO NARI A HUBIESE )UEDADO IMSCÑ!TA
EN LA CARERA,
C. AHOPA BIEN, COMO EL NO TNiEP4T' n€ CLA1VEL CIC1LIA VN1tZ Fui! DE CA&4CTE OD1NARLO PUEDF EL NOMINADOq, EÍN ESTE CASO EL COMTAU>, EN CUALOU W9 MOMENTO Y 51$ NECESIDAD DE MOTIVAF LA kESOLUCIóN DECLA RARLA INSUBSISTENTE DEL CAGO, TAL COMO LO ESTABLECE EL ART!CULO 121 DEL DECRETO LEY 937 DE 1976 QUE A LA LETfA DICF ffip 12.1. CLJAL(ULEJ MOtlE?1TO ~A DELA-:ASE losliplSISTENTE UN NOMBRAJ4IENTtJ ODDINAPiO, SIKI M011VA' LA PQVIDEICIA DE ACUEP!X) CON LA FACULTAD, DISCRECLONAL QUE TIENE EL CoNTRAt.ot CIENEPAL DE Y íJ~ LI BÍ11ENTE LOS EPLEADOS QUE UO PER TENETCAM , A LAr. l( t4i & ) ' i.:i
CAiE;A ADMINISTrATIVAÍ
DE Y íJ~ LI BÍ11ENTE LOS EPLEADOS QUE UO PER TENETCAM , A LAr. l( t4i & ) ' i.:i
CAiE;A ADMINISTrATIVAÍ
EN LO$ EMPLEOS DE, LIBRE NOMBRAMIENTO Y .Et)C!(5N LA
DES IBNACT(5N DE UNA NUEVA PSONA IMPLICA LA INSUBSIST!NC!A DEL
M»PAMIENTo DE QUIEN LÓ DsI1$A,"
D. St BIEN ES CIERTO QUE LA FUCIONAIA FUE TRANSLADAM ÉL DÍA 23 DE FEE'O DE 19 (EL 136) AL. COLEGiO PASA IiiJOq DE tMPLEAI)OS DE LA LONTrALOfA, PASA 4EAL1ZAR FUNCIONES DE &'EDAOOGÍA, ro sc PtJF1€ OO ESTA RAZMI DEDUCIR ')tJE FUE NO'tADA COMO DOCENTE, NI nM A PA TI DE ESE ~NTO QUE!WÁ VINCULADA A LA CAR?EA AUMIUlSTA1!VA, PUES SU TRASLADO SE PRODUJO CON EL MISMO NOMBAJ'UENTO DE REViSOR DE DOCUMENTOS. LE MA&A QUE • A PESAR DE COMPLI9 FUNCIONES (X)CENTES SU NOMW&MIENTO CONTIMJÓ SIEI4TX) DÉ TÉCNICO aVISUI DE DOCUMENTOS, CARGO DE CAR?E A, PPO QUE ROk NO ESTAR FSCALAFONAI)A NO PODÍA GOZA'' DE LA
ES1AILIDA1) OUE ELA DE1IVA. 11.
EN CONCLUS!5N SE 1 T1E'IE QUE LA DEMNTE EM EIIPLEADA DE
ES1AILIDA1) OUE ELA DE1IVA. 11.
EN CONCLUS!5N SE 1 T1E'IE QUE LA DEMNTE EM EIIPLEADA DE LIBRE Nt1wAMJFNTo Y 1EMOCI&4, P1ES NO D~TRó IBER SIDO INSCRITA EN EL,,,ESCALAFÓN PESPECT1VODE LA CMREPA ADMINISflATI VA1 '4. CoMO ES BIEN $M, DO LOS CA"SOS Dk L! R' NOMBRAMIENTO Y EMOCIÓN OTCGA 4 NOMI$AflO LA FACULTAD DE WE~ LlBEMEME AL FUNCIONMIO. FACULTAD LIMITADA POR EL BUEN SERVICIO, ES DEC119, QUE AL
PEMOVE A UN EMPLEADO DÉ Y kEMOCI6t4 SE DE!
PIERSEGUIR EL. MEJORAMIENTO DEL SERVICIO PØBLICQ: ASÍ, CUANZQ UN FUNCIONARIO HA SIDO DESVINCULADO DE ESTA tWWRA DEBE DEMOSTIAP QUE SU ETIO SE DEMIt5 AL EJCICIO E 4 1A DEW1ACIN DE OOE O A UNA ACTUACIÓN INCURSA EiI FALSA MOTIVAC1ÓNt> PARTE DEL NOMiNAl».PROCESO 4o 32163 tM EL ASU O EXAMINADO SE PUEDE OBSERVAR QUE LA ACC1ONANTE NO
DESVIRTUÓ, LA PRESUNCIÓN DE QM. TIENE EL, ACTO MEDIANTE EL
CUAL FUÉ REMOVIDA CONFORMEA LA FACULTAD, DISCRECIONAL XL NOMINAD(Y,
5. DEL MISMO MODO, LA SALA NO COMPARTE EL CíITEUIO 0€ LA ACCIONANTE AL CONSIDERAR QUE EXISTE DESVIACIÓN DE PODER POR PARTE DEL
5. DEL MISMO MODO, LA SALA NO COMPARTE EL CíITEUIO 0€ LA ACCIONANTE AL CONSIDERAR QUE EXISTE DESVIACIÓN DE PODER POR PARTE DEL NOMINADO, AL DESVINCULARLAS TENIENDO EN CUENTA QUEESTA LLEVABA MS DE 21 AROS AL SERVICIO r.i€ LA CONTÑALOR(A Y HABÍA DESEMPEÑADO' SUS FUI'CIONES CON CAPACIDAD E IDONEIDAD: PUS TALES CONbIC IONES $ON LAS MfNIMAS PARA EJERCEr' UN CARGO PLICO Y P( SI SOLAS. NO OTORGAN
NINGI1N FUERO DE ESTABILIDAD AL EMPLEADO
,LA SALA, Poi TODAS LAS RAZONES ANOTADAS. ÉSTIMA QUE EL,ACTO IMPUGNADO CONSERVA SU LE6ALIDAD. LO CUAL CONLLEVA A LAS PRETENSIONES DE LA DEtWfl. COMO EN EIECTO SE HARÁ EN LA PAJ!TE RESOLUTIVA DE ESTA POVIDENCIA, INCLUSIVE LA RELATIVA AL RECONOCIMIENTO DE LA YMFERENCIA DE SUELDOS ENVE REVISOR DE DOCUMENTOS Y DOCENTE DE TIEMPO C&'LETO. COPWLICTO QÚE AUNQUE SE' PLANTEÓ EN LA
DE?WIDA, NO TIENE COMEXIDAD CON EL ACTO IMP{JGNAflO.
EN MÉRITO DE LO EXPUESTO, EL TRIJÑAL ADmiuisTRATivo tt CUNDINAMARCA. SECCION SE(W4ÜA, SUR SECCIÓN 1), ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOMBRE DE LA RENiBLICA DE COLOMBIA Y POP AUTORIDAD DF LA LEY,PRKM No 32169 ji;
FALLA:
