TA CUN - 32462-(22-05-1997)

RETIRO DEL SERVICIO

1lNtSERATM II IONSEQII soBcc'oKar SANTAF Bowr. D.0 vE!,rrIDos (22) DE flAVO DE Ma NOVECIENTOS

NOVENTA Y SIETE

MGISTRADA PONENTE: DRA, INIA 1€. CMB IRMO

• F: EGEDINTE N' 32462

NTONACIONALES

[JEMIW4TE: MAR LO EDGAR MN3ON I3RIJPLBA

UEFW4DADO: NION - MINISTERIO LE LEFENSA NIONPL-R)UCIA

1 •. NACIONAL EL! SEÑOR M#RIO .EOGARMON 6R1JALBA. IDENTIFICADO CON L!A C.C.N 79'445J45 DE BOGOTL, POR INTERPEDIO DE frPODERADO JUDICIPL! Y EN EJERCICIO DE L!A PCCIÓN DE NILIDAD Y R(STABL!ECIMIENTO DEL! DERECHO, CONSAGRADA EN EL!

ART(CILO 85 DEL! C.C.A. EN DEMN PRESE$TAM EL! DÍA 17 DE AGOSTO DE 1993

(Fa.!Io 12 VUEL!TO). oiio DEC TÉRMINO DE CADUCIDAD SOL!ICITA A ESTA CoIpoRAcIdN SE HAGN4 L!A$ SIJIENTES.EEtLMNIGIES Y cUEMSi "1. Es NLJO EL! ACTO ADMINISTRATIVO: ACTA N 099 DE 170593 DEL! ComiTÉ v

(IC1AL!ES SUBAL!TERNOS, L!A SC2ICITUD Da! SEÑOR iNSPECTOR GENERAL! DE FECHA

(sIc) 180593 y t! RE$CL!UCIÓN W 3676 ra! 17 DE mAyo n€ 1.993 EXPEDIDA POR EL!

(sIc) 180593 y t! RE$CL!UCIÓN W 3676 ra! 17 DE mAyo n€ 1.993 EXPEDIDA POR EL!

SEÑOR DIRECTOR GENERAL! DE L!A P(.!IC(A NACIONAL!) ACTOS POR LtOS CUAL.1ES SE LE SNIC1CÇIó coÑ ÉL! RETIRO iDa! SERVICIO ACTIVO DE L!A PX!ICfA NACIOIvL! Á NI PODERDANTE EN SU CAL!IDAD DE AGENTE. "2 QUE COMO CONSECUENCIA DE L!A ANTERIOR DEQ.!ARACI (5Ñ Y, A TÍTLL¼) DE RESTABL!ECIMIENTO DEC DERECHOS SE ORDENE A á DIREccIóii GENERAL! DE L!A Pa!ICfA NAC 1 ONN.! EL! 1 RE 1 NTEGRO DEL! SEÑOR MARIO EDR P4LA&)N GRI JALBA. CON EFECTIVIDAD A LA FECHA DE SU RETIROS Y AL! CARGO QUE VEN(A DESEMPEÑANDO. "3. QUE SE CONDENE A L!A NACI(SN -POL!IC(A NACIONAL! A RECONOCER Y PAGAR AL! ACTOR TODOS LOS SUEL!DOS, PRIMAS, BONIFICACIONES, SUBSIDIOS Y OEM.S DERECHOS DEJADOS DE PERCIBIR DESDE -6 FECHA DE SU DESVLNCU.!ACIÓN DEL! SERVICIO HASTA CUANDO SEA EFECTIVAMENTE REINTEGRADO AL! GRADO Y CARGO QUE CORRESPONDA DENTRO DEL! ESCAL!AF(5N PCL!ICIAL!, INCL!UYENDO EL! VAL!OR DE L!OS AUMENTOS QUE SE HUBIERAN DECRETADO CON POSTERIORIDAD AL! RETIRO; COMO TAMBIÉN A REINTEGRAR AL! SEÑOR

DEL! ESCAL!AF(5N PCL!ICIAL!, INCL!UYENDO EL! VAL!OR DE L!OS AUMENTOS QUE SE HUBIERAN DECRETADO CON POSTERIORIDAD AL! RETIRO; COMO TAMBIÉN A REINTEGRAR AL! SEÑOR MARIO EDGAR MALAGON GRLJALBA TODAS L!AS SUMAS QUE DEMUESTRE HABER PAGADO POR

CONCEPTO DE SERVICIOS MÉDICOS HOSPITAL!ARIOS, FARMACÉUTICOS, ODONT&ÓGICOS

(sic) Y DE L!ABORATORIO cL!fNICO. "4, QUE PARA TODO L!os EFECTOS L!EGAL!ES EN, GENERAL!, SE TENGA SERVIDO L!

ESTADO TODO EL! TIEMPO QUE MI PODERDANTE PERMANEZCA FUERA Da! MISMO Y ESPECIPL!MENTES PARA PRESTACIONES SOCIAL!ES Y ASCENSOS; ES DECIR. SIN SCP!UCI6N DE CONTINUIDAD. "5. LA DnccicSt GENERJ DE L!A PoL!Ic(A RACIONAL! DARÁ CUMPL!IMIENTO AL! FL!LO QUE RACAIGA EN EL! PRESENTE PROCESO, DENTRO DE LOS TÉRMINOS PREVISTOSEN EL! ART 1 176 DW. DECRETO 01 i LA DEMANDASE FUNDNIENTAEN t!os SIGUIENTES EL! DEMANDANTE MANIFIESTA QUE INGRESO A L!A PIC(A NACIONAL! EL! r DE FEBRERO DE 1989; QUE EL! 21 DE MAYO DE 1993, FUE RETIRADO DEL! SERVICIO ACTIVO, CON BASE EN L!AS FACUL!TADES EXTRAORDINARIAS OTORGADAS POR EL! DECRETO 2010 DE 1992 AL! DIRECTOR GENÉR DE L!A FOL! ¡CtA NAC 1ON,

ACTIVO, CON BASE EN L!AS FACUL!TADES EXTRAORDINARIAS OTORGADAS POR EL! DECRETO 2010 DE 1992 AL! DIRECTOR GENÉR DE L!A FOL! ¡CtA NAC 1ON, INDICA EL! ACTOR QUE L'ÓS ACTOS PROFER IDOS PARA ORDENAR SU DESVINCIJ.!ACIÓN, TIENEN COMO FUNDAMENTO EL! ARTfCLL!O 4 Da! DEcro2010 vL!os ARTfCUL!Os 75 Y 76 ra! DECRETO 1214 DE 1990. L!os cuL!Es vuL!fRrn & DERECHO AL! TRABAJOt ADEM$ QUE L!A DIRECCIÓN GENERAL! DE L!A POL!ICÍA NACIONAL! OL'VIDÓ QUE EL! ART fCUL10 78 DEL! DECRETO 1213 cotiTEMPL!A QUE dos AGENTES $OL!O PUEDEN SER RETIRADOS DESPUESDE HABER CUIbVL!IDO 15 AÑOSO MAS DE SERVICIO. • ASEVERA EL! IMPUGNANTE QUE DESEMPEÑÓ L!s FUNCIONES PROPIAS DE SU CARGO CON RESPONSABIL!IDAD E IDONEIDAD, POR Ii!TIMO, CONSIDERA QUE PREVIA A SU

VESVINCU!ACIÓN DEBIÓ ADEL!ANTARSE UN PROCESO DISCIPL!INARIO.

NOS VIOLJMS Y WIEPTO DE LA VIOLKICN: EL! ACTOR CITA COMO NORMAS VIa!AflA$ L!AS SIGUIENTES:CoNIrrn1oN..¼s: ART1CtLOS 2, 3, 6, 250 53 y 125, LEMES: DECRETO 100 ¡,€ 1989: ART (cuio 78 DECRETO 1213 DE 1990; tEar 01 DE 1984.

LEMES: DECRETO 100 ¡,€ 1989: ART (cuio 78 DECRETO 1213 DE 1990; tEar 01 DE 1984.

EL! DEMANDANTE CONSIDERA QUE L!AS NORMAS CONSTITUCIONAL!ES CITADAS FUERON VICL!ADAS CON L!A EXPEDICIÓN DEL! ACTO ACUSADO 'PUES EN EL!L!AS SE CONSAGRAN EL!

DERECHO k TRABAJO Y L!A ESTABIIIIDAD L!oL EsTIMA ADEMÁS. QUE CON NUEVA CONSTITUCIÓN TODOS t!os EiEOS EN iJos ÓRGANOS Y ENTIDES i! ESTADO

SON DE CARRERA ADMINISTRATIVA. POR ¿JO CUAL!. PARA SEPARAMJO Da! CARGO, SE

DEBIÓ ADEL!ANTAR PREVIAMENTE UN PROCESO DISCTPL!rnARIO. CONFORME A ¿Jo ESTB1JEC ¡IX) EN EL! DECRETO 100 DE 1989. • POR I)JTIO MANIFIESTA QUE AL!, APL!ICAR EL! DECRETO 2010 DE 1992, SE VuiNERARON EL! DERECHO AL! DEBIDO PROCESO Y EL! DERECHO A L!A DEFENSA. JENT LE LA EJffllW NOTIFICADO EL! AUTO ADMISORIO DE:L!A DEMANDA (raJio 22 VUEL!TO). EL! JE DE ¿JA DivisiON DE NEGOCIOS kJI CIAL1ES DEL! MINISTERIO DE "DEFENSA NACIONAL!.

CONSTITUYÓ APÓIRADO .JDICIAL! (F&io 22 ija!'ro),nÉN DIÓ CONTESTACIÓN A ¿JA DE1W4DA (raiios 27-31). EN t!os 'SIGUIENTES TERM!NOSí

QUE €t! IMPUGNANTE NO SE ENCONTRABA INSCRITO EN CARRERA POdICW POR ¿Jo

DE1W4DA (raiios 27-31). EN t!os 'SIGUIENTES TERM!NOSí

QUE €t! IMPUGNANTE NO SE ENCONTRABA INSCRITO EN CARRERA POdICW POR ¿Jo CUAL!.' PODÍA SER RETIRADO DE ¿JA ENTIDAD POR RAZONES DEL! BUEN SERVICIO, ¿Jis

cUAL!E8 SE PRESUMEN.

ADEMÁS, QUE NO ERA NECESARIO INICIAR UN PROCESO DISCIPIJINARIO, TODA VEZGUE PARA ORDENAR ¿JA SEPARACIÓN DEC ACTOR, SE EJERCIO ¿JA FACUJTAD QUE EL! DECRETO10 ooeó. Di RE" SEVERAL! L!A'icfA $ACIOM. ,.

POR &TIMOD MANIFIESTA, QUE EL ART(CU!O 6 DEL! DECRETO 2010 vt 1992

SUSPiNDIÓ ENTRE OTRAS NORMAS ui ARTrCIL'o 78 rL! icio i213 DE 1990.

POR L!O ANTERiOR,EL APODERADO DE L!A ENTIDAD SCL!ICITA SE DESESTIMEN t!AS

SiPL! ICAS DE LA DEMANDA. coao iu. iirnsiio pililco: EL! PROCURADOR OCTAVO JUDiCIAL!, EN SU C10EPTO RADICADO BAJO a! túuo 274 OF 8 DE NOVIEMBRE DE 1996 ( F&IO liii), EN APL!ICACIdN DEL! PRINCIPIO o ECONOMÍA PROCESAL!, -SE REMITE EN $U INTEGRIDAD A L!O EXPRESADO POR ESTA CORPORACIéN EN SENTENCIA DE 13 DE Jtjio DE 19952 PtAGISTRADA PoreTE: DRA,

ECONOMÍA PROCESAL!, -SE REMITE EN $U INTEGRIDAD A L!O EXPRESADO POR ESTA CORPORACIéN EN SENTENCIA DE 13 DE Jtjio DE 19952 PtAGISTRADA PoreTE: DRA, MNTHA BETANCLR RUIZ; ACrOR: MIGUEL ANGEL RUIZ CNlCHO; EwwIE N 93-33.041; AcTos NACION!ESI SURTIDO EL! TRAMITE DE RIGOR Y NO EXISTIENDO CAUSAL! DE NUL!IDAD QUE iNVL!iDE L10 ACTUADOS SE PROCEDE A DECIR L!A L!ITIS, PREVIAS L!AS SIGUIENTES: WGIIERPCIOUES: la.) EN EL! PROCESO SE CONTROVIERTE L!A 4LIiIDAI) DEL! ACTA N099 oÉ 17 lE MAYO DE 1993 EMANADA DEL! COMITÉ DE Evit!uii DE CICIAL!Es &JMTERNOS; L!A SOL!ICITUD DEL! INSPECTOR GENERAL! DEL!A POL!ICÍA NACIONAL! DE 17 DE MAYO DE, 1993 Y CA RE$OL!UCI4 N' 3676 DE 17 DE MAYO DE 1993 EXPEDIDA POR El! DIRECTORGENERJ DE tA PO.!iCfA t4ACtONP!. EN L!A CUAL! SE ORDENÓ Si RETIRO DEL! SERVICIO DEL! AGENTE MNUO EDGAR MALAGON GR 1 LBA, "2A1) COMO RESTABLiECIMI ENTO DEL! DERECHO EL! ACTOR SCL!IC ITA SE LE REINTEGRE AL! CARGO QUE VENIA DESEI1PE1AND0; W SE RECONOZCAN LiAS PRIMAS.

"2A1) COMO RESTABLiECIMI ENTO DEL! DERECHO EL! ACTOR SCL!IC ITA SE LE REINTEGRE AL! CARGO QUE VENIA DESEI1PE1AND0; W SE RECONOZCAN LiAS PRIMAS.

BONIFICACIONES Y 1 DEMÁS EMOL!UtENTOS DE1jAIX)S DE PERCIBIR, DESDE LA FECHA DE L!A

DESVINCtIACIÓN Y HASTA CUANDO SEA EFECTIVAMENTE REINTEGRADO, DEOJARANDO PARA

TODOS t!os EFECTOS QUE NO HA EXISTIDO SCJÚCIÓN DE CÓNTINUIDAD.

3A.) A JUICIO DEL IMPUGNANTE, L!A DIRECCIÓN GENERAL! DE 1!A PCt!ICA NACIONAL! hO POD1A QRDE('A1 SU SEPARACIÓN DEL! CARGO, TODA VEZ QUE NO SE AGOTÓ EL! PROCEDIMIENTO ESTAEL!ECIDO EN EL DECRETO L!EY 100 DE 1989, VIL!NERANDOSE EL!

DERECHO AL! DEBIDO PROCESO CONSAGRADO EN EL! ART(CIJ.!O 29 DE L!A CoNS1ITuci&

NACIONAL!. k RESPECTO? CONSIDERA L!A SAL!A, QUE EL! PROCEDIMIENTO DISCIPL!IÑARÍO ESTABLiEC IDO EN EL! DECRETO 100 DE 1989 ES APÚCAWE cuo SE INCURRE EN Fi4L!TAS QUE AMERITEN LiA IMPOSICIÓN DE CORRECTIVOS, DENTRO DE LOS CUfrL!Es SE

ENCUENTRA L!A SEPARACI&4 ABSOL!UTA DEL! SERVICiO, MIENTRAS EL! DECRETO 2Q10 DE 1992 PERMITE QUE EL! DIRECTOR GENERAL DE L!A POL!IC(A. POR RAZONES DEL!

SERVICIO, DISPONGA EL! RETIRO DE AGENTES, SIEMPRE QUE SE CUPFt!A CON L.0

ESTAEC!DO EN EL! ART(C(L!O k 13EL! DECRETo 2010 1992.

4A.) EL! ARTfcu!o 40 DEL! DECRETO 2010, ESTAa!ECE: «POR RAZONES DEL! SERVICIÓ DETERMINADAS POR L!A INSPECCIÓN GENERPJJ DE L!A PQIiIC(A NACIONAL!, EL! DIRECTOR GENERAL! PODRÁ DISPONER EL! RETIRO DE AGENTES n ESA INSTITUCIÓN CON CUOL!QUIER TIEMPO DE SERVICIO, CON EL! s&o ONEPTO PREVIO DEL! COMITÉ I DE OFICIAL!ES SUBMiTERNOS, ESTABLECIDO EN & ART(cu..10 47 €L! DECRETO LEY 1712 r€ .1990,"5A) LA SPL!A OBSERVA, QUE PARA ORDENAR t!A DESVINCUL!ACIÓN IEL! ACTOR, CA ENTIDAD IMPUGNADA CUMPL!Id CON LiO ORDENADO EN CA NORMA TRANS RITA. TODA VEZ QUE POR MEDIO DEL! ACTA N' 099 DE 17 DE mAyo DE 1993 (rix!i019), &Co.int DE EwiiAcIÓN DE OFICIAL!É$ SUBNJTERÑOS, RECOMENDÓ EL! RETIRO DE UN GRUPO DE AGENTES, ENTRE L!os CUA&!ES. SE ENCONTRABA EL! DEMANNTEI OBRA COPIA DE L!A

DE EwiiAcIÓN DE OFICIAL!É$ SUBNJTERÑOS, RECOMENDÓ EL! RETIRO DE UN GRUPO DE AGENTES, ENTRE L!os CUA&!ES. SE ENCONTRABA EL! DEMANNTEI OBRA COPIA DE L!A SOL!ICITUD DE RETIRO DE AWM$'13E. 17 DE MAYO n 1993 (Fc!Io 20). EMITIDA POR & INSPECTOR GENERN. DE L!A Pa icM NACIONAL!. EN LA CUAL! SE SOL!IC ITA LA DESVINCLL!ACIÓN DEL! ACTOR; POR úÚTIMO & DIRECTOR. GENERPL! DE CA POL!ICÍA NACIONAL! PROFIRIÓ L!A RESCLUCIÓN 3676 DE 17 CE MAYO DE 1997 (F&io 17). POR

L!A CUAL! SE' RETIRÓ AL IMPUGNANTE DEL!, SERVICIO ACTIVO.

6AJEL! DEMANDANTE HANIFIESTA QUE SE ENCONTRABA INSCRITO EN L!A CARRERA PCL!ICIAL!.' QUE GOZABA DE FUERO DE ESTABIL!!DAD Y POR L!o TANTO NO PODfA

EJERCERSE LiA FACUJTAD DISCRECIONAL! DE REMOCIÓN.

EN ESTE PUNTO, SE 'TIENE QUE EL! ACTOR NO DEMOSTRÓ QUE EFECTIVAMENTE SE

ENCONTRABA ÍNSCRITO EN ESCAL!AFÓN DE CARRERA, POR L¼) TANTO, SE TRATABA DE UN 'EMPL!EADO PI3EL1ICO DE L!IBRE NW~MIENTO Y REMOCIÓN, SOBRE EL! CUAL! SE PODIA

EJERCER' CA FACIJ.!TAD DISCRECIONAL! QUE EL! 'DECRETO 2010 DE 1992 EN, FORMA

TEMPORAL! OTORGÓ AL! DIRECTOR GENERAL! DE L!A Pa!IcÍA NACIOML!.

7A,)P0R tk!TIMO, EL! ACCIONAN1E PRECISA QUE SE VIOL!Ó EL! ART(CLLO 78 DEL!

DECRETO 1213 DE 1990 EL! CUAL!DISPEQUEEL! RETIRO DE AGENTES DEL!AP&IC(A NACIONAL! SOLIO SE PODRÁ EFECTUAR DESPUÉS DE HABER cui,L! mo (15) o sis Ños DE SERVICIO. Y QUE EL! SÓ.!O HABÍA > L!AG0RDo DURANTE 4 AÑOS "AL! SERVICIO DE L!A

ENTIDAD ACCIONADA.

EL! MTÍÇLL¼) 6' DEL! DECRETO 2010 DE 1992 ESTABLIECIÓz "ESTE DECRETO RIGE A PARTIR DE L!A FECHA DE SU PLffiL!ICACIÓN, SUSPENDE El.!

N(»ERM.! 37 v& ARTficuLb, 121 . DEL! DECRETO L!EY 100 DE 1989, EL! ART ÍCUL!O 78 DEL!DECRETO L!EV 1213 DE 1990. Y. L!AS DISPOSIqC MES QUE L!E SEAN CoNTRARIAS, Y SU VIGENCIA SE EXTENDERÁ POR a! TIEMPO DE LA CQtI4OCI&4 INTERIOR. SIN PERJUICIO DE QUE EL! GOBIERNO NACIONAL! L!A PRORROGUE I~N 110 PREVISTO EN a! uciso 3

DEL!A CONSTITUCIÓN NAcIO',"

DE QUE EL! GOBIERNO NACIONAL! L!A PRORROGUE I~N 110 PREVISTO EN a! uciso 3

DEL!A CONSTITUCIÓN NAcIO'," DE CA NORMA TRANSCRITA SE DESPRENDE QUE EL! ARTÍCtL!O 78 DEL! DECRETO L1EY, P1213 FUE SUSPENDIDO EXPRESAMENTE POR EL! TiEMPO EN QUE DURARA t!A corloc 1dM INTERIOR, DE CO CUL SE INFIERE QUE ORDENAR L!A DESVINCLLACIÓN DEI.! ACTOR CONFORME A t.!o ESTABL!EC!DO EN EL! ART fcuio 14' DEL! DECRETO 2010 DE 1992., ESTA

DECISIÓN ESTUVO AJUSTADA A DERECHO.

8A.) DE OTRO L!AOS ES BUENO HACER NOTAR QUE .1!A PARTE ACTORA NO APORTÓ PRUEBAS QUE PERMITIERAN ESTABL!ECER QUE EL! ACTO HAYA SIDO EXPEDIDO MEDIANTE FPL!SA MOTIVACIÓN O DESVIACIÓN DE PODER. EN CONSECUENCIA. AC NO ESTAR DEMOSTRADA NINGUNA IRRGLL!ARiDAI) QUE PUEDA AFECTAR t.!A L!EGL!!DAD DEL! ACTO QUE ORDENÓ L!A DESV!NCLt!ACI6N DEL! DEMANDANTES ESTE CONSERVA SU PRESUNCIÓN DE L!O QUE COd!EVA A QUE SE DENIEGUEN L!AS S$.1P1J!CAS DE L!A DEMANDA. EN MÉRITO DE L10 EXPUESTO, EL! TRIBUNAL! ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA, SECCIÓN SEGUNDAS SUB SECCIÓN "D"1 ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NO ERE DE 1.!A

EN MÉRITO DE L10 EXPUESTO, EL! TRIBUNAL! ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA, SECCIÓN SEGUNDAS SUB SECCIÓN "D"1 ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NO ERE DE 1.!A

REPBL!ICA DE Cc.!o,IA Y POR AUTORIDAD DE L!A L!EY1

PRIMERO: DEN (EGANSE L!AS PRETENSIONES DE L!A DEMANDA.

SEJio: EJECUTORIADA ESTA PROVIDENCIA, ARCHÍVESE EL! EXPEDIENTE. PREVIA DEVOL!UC!ÓN DE i!os VALORES CONSIGNADOS PARA GASTOS DEL! PROCESO, EXCEPTO LOS

YA CAUSADOSV'9'd'f

Z3II1ILI S3&'V OIJWAJI MM~ 1 D:wrnMN338iYI : LZ ø3dv il 3aPI$3SN3QQWOd '3SViIéI%3 A 353IJdiiON '3S3OjO3 '3S3140