TA CUN - 32474-(19-09-1996)

SUPRESION DE CARGO

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA

SECCION SEGUNDA

SUB SECCION "O"

t.le DC dieciflue\'e ( 19) e de n i 1 flOVOC jeri t.o nOVOfl ia y e i ( MAGISTRADA PONENTE: MARIA DEL CARMEN JARRIN CERON REE Ex ped it te NoAí ....LI NAC 1 ONAL.E DEIMANOANTE: UiT c::; AiWRTL) BE.RMuD: Z RAN 1 FLL NAC t ON DEFíM1EN yO Ari Ni ¶TFAi 1 VO NAC 1 ONAL I)E ESTAD1TiCJA rt4E" El eor LUIS ALBERTO BERMUDEZ RAM IREZ c:.on E E No 226 1 de Bogotá,por interfflEC0 de j ud i.r:i.i y d en jercicio de 1 a acrIán de no 1 ida y retab1ecjm1L0 del derecho, cunocJr ada en de e) art. 05 l E A en demanda pre 1tada el 20 do agcit'i de 199:1 ( f 1 10) érmio de c:.iiicLtiad dr dentro del t n ' la ac:icr c.í ta a eia. Co porac ián que median te en len c: i a que cS ci erut.Ora hagan k..k

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cS ci erut.Ora hagan k..k

D E C L A R A C 1 0 N E 9:

E'R] ERA Doc: Tarar que c no 1 o el. Ac ....o Admi.n :ofl ten ide en 1 a c:umOfl caciófl dv? fecha 23 de 1 do 1993 ¿ir tg ida a ítA mandante. producida y r 1 La por e .1 .11 I ¿OSE DUQUE SAIAZAR en ca J .....t.:d do lo e U vi - i.án de Roc rrIs Fti' c.0 de' 1 DANE • cçi'd :c Le ietirO del. •vj( quO e V2 del cual ra titular habla sido SupMido por el Decreto 0752 del 22 de abril de 1992. sEaGUND At Concuenciatmert y a tLulQ de restableCim'° en el Derecho V:nlado ordenar a la Nacióft

(Departamento AdminitratjV0 Nacional de tadietica, DÇE), lo Siguíentet Que reintegre a mi A(ia4' al cargo que ocupaba en el momento de dipt u retiro, o a oLro de igual o tiuperi.(3r categLW.a y indemnizacIón, todos los salacíos, con Que pagué a mi mandantco a titulo doy preutaciones 101 ep yre el retiro y solución de la no t..C)d u laboral para t3 Que pague 105 intereses c:nfflrffie al ar i. . ¿UI o 177del Ç.C.Pi. •14 Que patlt%e ci Ajuste Art.173 del

solución de la no t..C)d u laboral para t3 Que pague 105 intereses c:nfflrffie al ar i. . ¿UI o 177del Ç.C.Pi. •14 Que patlt%e ci Ajuste Art.173 del al V41 0V conforme al Como fundamento de 1 a ateri.or9 pr.r0E ro narran en eLnteIS loe 'eigUiPr0 lo. ) Que el actor, preió 9us cervir ioe a la Nación' Departamento Administrativo Na&.:iolial de E %ta dy % t¡<sa DñNE d es d e ci 17 de marzo de 1975, giendo en ÜItimO cargo el de Operador EquiPOs de SieteflliS 41O006, on una at;aC ión rnefleUi1 de t9.76900 auCflefl toe legales arivale sociales, dejadou de percibi el reiflt,e9r 0 , der lar ándoee co ntinuidad en La relación los efectosgxFINTNP 474. 2o ) Que al momento en que se le retiró del cervicia, se encontraba inseritn en el escalafón de la Carrera Administrativow! =U culo 20 trans.it.Ur jo de r el epid ió el decreto )752 de 22 de abril de :1993 Po cual e e,stahlec:iÓ .. ujueva ,,,t, de personaldel DANE 4n.) Que mediante el oficio de 23 de abril de 199 el jefe de la Divi s. ón de Recursos Humanos del D(NE ) romunicó al actor que l cargo desemPeSado por el en esa entidad5 había sido suprimido por el decrete) 0752 de abril

el jefe de la Divi s. ón de Recursos Humanos del D(NE ) romunicó al actor que l cargo desemPeSado por el en esa entidad5 había sido suprimido por el decrete) 0752 de abril 22 de 199%

NORMAS VIOLADAS Y CONCEPTO DE VIOLACION :

1 Como normas y i.ol adas por el acto acusado, se citan un la demanda CONSTITUCIONALES: Artículos 14 2 s 4 1 5, 25 SF3, 122, 125, 211 y 20 Transitorio. LEGALES; Decreto 2400 de 1968 artículos 281 46, 47, 46 y 56 Decreto 1950 de 1973, ,tí culos 117, 118 180 y 224 nutrí. 4n. Decreto 1153 de 1978 artícul o loLey

61 de 1967, artículo 2e Ley 27 de 1992 artículos lo. 7O. y So. Que ci Presidente do la República, cort las ac:u 1 tades extraOrdif1at tas otorgadas por fundamentu un lConstitución NaciConstitución El concepto de 'j i.oi ación se estructuró en la dem anda sobre los 5 jq .ient.ee art1LtfflerIt54 actO acW4adO IO epidió con l se afirma que l D ecreto 752 do cargo dePe° Por' el ctüandaFtt, -- ra general abstracta e cargo del DNE, er forma global de perc3flaI de dicha entidad, pe o que contiene esta dipOi ón f ita y ccinCr4ta qtie el crgU en eio

-- ra general abstracta e cargo del DNE, er forma global de perc3flaI de dicha entidad, pe o que contiene esta dipOi ón f ita y ccinCr4ta qtie el crgU en eio el que €? encorit.rb nombrad0 el cionafl:te hub •ra sido a(.jpr iido. 2o.) Porque el atto Jefe de la Di,vii.ó1 de Recur3 HumaflC" y Director del INANE, quien es el que tiene la nominadora, razón por la cual, hay iO npetentt por parte del funcioflariO que oxpidió el acto consagrado al o) Porque no se protegió el derc:hO gación en la Con$titU' :Ni como t.ba so cial del £tada, máxime cuando el a:ciOflafl e amparado por: un tatu de carrera admili rativa que le n el cargo y por lo rlattV estabilidad otorgaba una 'parado sino mediante califiCación no tar4t.o no poda ser a por v inlaciófl al diciPlinar1 4) Porque se violÓ el ar tículo 20 trar'itUri0 de la los Decret 01 ConatitUCtófl Nacional, con que fueron y 0752 de 199, en razón de entablocido razoneu por por tanto, inaplica bles ACTUACION DE LA ENTIDAD flE1ANDADA$ lo.) Por cuar,tn el • motivación porque 1993, Suprimió 0.1 do realmente de upr al cjurs0 en w eitbLeCíó La planta en n íngt1n4de la normas demandada fue epedid(i por el

• motivación porque 1993, Suprimió 0.1 do realmente de upr al cjurs0 en w eitbLeCíó La planta en n íngt1n4de la normas demandada fue epedid(i por el no por el atribución 2118 de 1992 ex ped idos por este precepto cOfletitUCi0 nalt a%egUra el actor , que las dipOitt0fl toz abiertamente incofltit(tj0', y al caeo b-jdiC0 fuera del término de 10 mae por la cual ea, en L ci son Habiéndos0 notificado el auto admiaoriø de la demanday se como no obserVa General DANE, quien deqr%ó apoderada que misma en escritO que obra a foliO% 1 a 20 y, cnClU' ( f l 46 a 4) , en donde oi. icit 1a úpliCS del iibalo,aflte el ,yflç:im.teflt0 la mini c.tón prnfir;i actas MC uerd( le ç3 l y veflt4.

No Obstante la Sala iViEtC, (U i bien 01 apoderao d del ente demandado en la ntetaCiórI de 1 a de demanda (f 17) solícita que " e rernitan al aleqatø donde ex pondré f«á s4 a - ondø iu aryufleflt0 lega le s i. y jurprudeflha que ujLenta11 la: -propuett it 3 ", realmen? no e

donde ex pondré f«á s4 a - ondø iu aryufleflt0 lega le s i. y jurprudeflha que ujLenta11 la: -propuett it 3 ", realmen? no e cot i tuy 0ntiO ó 1 aman e un enufl i.dri CONCEPTO DEL MINISTERIO PUBLICO El procurador en lo judicial Cotporai1fl , en SU conceptO N0,96J-9 de de ept.ternbr0 de 1996 (fi 1) , e remite, pQr ec:orOm.a procesa a la sentencia de Ii. de julio del ao en uru, con,ponencia de la Dra. t4RIA DEL CARMENO JARFlN CEROt4, tmdaí' Aurelio Barragan Act N:,,icrle Surtido el :rámitø de rigor1 causal do mii idad que ir,'Mi de lo actuaiOp e decide lo proceden te mediante la Luit0, al Di rector cofltet.ó alegó de dón ieger la de de que n nr ma ct'rsClU.ófl jur id ico, eCépCiOre plantearon ,eferid escrito. en ante ta CONS 1 DERAC 1 ONE8 en 4ta EI objeto de la cctrovørflta en el prese6 ajunto e la petitió de nulidad de la cnAniC .ón do br :11 23 de 1993, tusCri tia por i Jefe de Ón de DANE

del , por, l cua

ajunto e la petitió de nulidad de la cnAniC .ón do br :11 23 de 1993, tusCri tia por i Jefe de Ón de DANE

del , por, l cua

mediO, de a l e RecUrO I4umaf1° le informó al ae:c innarite que el cargo d por el en esa e1id, hab,'.a sido iuprimid0 med ante el Decreto 72 de abril 22 de '1993. Pretende el deliafldIrt0, que dccl arada 1 rsul idad del at.to acusado s e le retab1' en u derechO do acuerda con 1 a p rE teí,i fCr mul atIa n 1 a dpmaOda 3a. De los documentos que cenforfl' la toia dwVid del actor, e demostró, u vinculaciórt a la ertia(i desde el 17 de mrZO de i97 hata ci 26 de abril de i993, cuando e deemPe en el carc' de 1.1 Operador de Equi po de 9igtema, CógiyO 4100, arado 06 (fI. 63 ano 2) caryo on el cual fue incril0 en el e 55 cala ó n de la Carrera Adffiiflittva median te oluc&ófl No 006119 de 20 de enero de 1986 del Departaí(teflto Adrniniva del $ervici0 que luego fuo Civil, (fi . 10 ane<O 2) , inCr pci.ófl actual 1ad por No U120 de 29 de ocLub do 99 t (fI. 9 anexo 2).

que luego fuo Civil, (fi . 10 ane<O 2) , inCr pci.ófl actual 1ad por No U120 de 29 de ocLub do 99 t (fI. 9 anexo 2). 4a. De otrM parte, anaiizad la pruebas aport.ad al pro e%O encuentra la S de la Sala, que el Proideflt0 RepúbliCa en ejercicio de la atribtJ0fle co ferida porel articulO 20 trani.tOrt0 de la Caflti.t.Uci.ó NaciOfl1 ree%trtó el DANE, mediaflt el Decreto 2110 d e diciembre 0

22 de t992; y pteri0rlUfl base en e l artículo 109 ibide4n, epidó t-" Decreto 072 de abril 22 de 1993, par medio del cual e uprimer0t unos caryO4Y 5e etahieCió le nueva planta de per onal de dicha entidad. Admá, por , Reeeluci.ófl 402 de abril 26 de t993, e realizo aliZ la incurpor .a ción de empleado a la nueve planta de perC)fla1 (fui. 124 a 132 aneXO 2 ). a. Como ie indicó, acto demandado lo 0nt.1tUYe la cemuniCaCi de abril 23 de 1.993, por la cual ee informó al accioflante la upreiófl del cargO. Oin7 tiIfl la 9ala que . la 482 de atri 2 I'9 3 ( 124 a i2 ibid'fl) por, de la cual e realizó la inorPOraáfl dl peOfl1 a la nueva planta de la

tiIfl la 9ala que . la 482 de atri 2 I'9 3 ( 124 a i2 ibid'fl) por, de la cual e realizó la inorPOraáfl dl peOfl1 a la nueva planta de la entidad, con l retiro dpf&flit° dci erVi0 d& eí4te actor porque en ella no e le inc YÓ$ :to 0'igUra la decisión adrnini,rativa defifli ti va que le creó la situación jurídica part,iClar al den nda te ¿a. En order' de la la ent:i. fila que el oliciO d 23 de abril de i.993p no cauó la epara0' ión df initiva. del erVici0 de3 acc:iC)ar e y por le necesar u valideZ, 3 que con 1 leVa 'a que ea conserva 4 deear la úpl icat de La demanda 7a Para poder anal izar la legalidad de l adninitrat'a que cu3"' ot i el r etirc' de) ac:tO dl empleO que acupba n el DAME era prec io qu hubi"' la reO 1 uci& de :in cc:rporac :ión de fld J0 de 1 a. nueVa ii planta de perSOnal Como éeta no fue h está Jur jdic'i° cr,teflni0 irnir,tÍ at,iva impO3ib i i Ltada para aminarla por cuafl to d u act 1 mi(i a 1 a 'rete i de la dema.rd. tá 8a. Con: l anterior ar.:l e cf irne el

impO3ib i i Ltada para aminarla por cuafl to d u act 1 mi(i a 1 a 'rete i de la dema.rd. tá 8a. Con: l anterior ar.:l e cf irne el reiterado temix pr onuflCi"'° oLrt 1 debatd 0 lo el proefl te aunt0 n epeC; i1 n ia del'4 de dit nwc Epe4i ente 2426 Art,c)r'

G. iverio Wi 1 Cubil de l 4ub"Sc0 r En mérito de lo e:.pE?t0 el Tr ibuflal AtimiflJ,t r'atiV de Cundinamarca, SEÇC ION qf3t1NDA Se iÓn , Sut) admit° ju3ticia en norftbr de J República de ColQfl y por autor idati de la Ley.6

F

DEN 1 EGAN$E' AS pRETEt43 1 ONE DE LA DE

Ejecutor-iada MANDA ta prvidefl' expedienteoprV ia devOt(i0fl d 1 o va1Qr

pr çtO di p'°' CPt 10 y :aU % rioti f iqW y de 1 fecti p J&fl ta N Aprobado fl

pWA DEL CARMEN JARRIN CERON

NEVARDO A. REYES RODRI6UE1 FILEPI JIMENEZ OcHOA