TA CUN - 32908-(19-04-1996)

PLANTA DE PERSONAL - No incorporación / COMUNICACION - !impugnación TR 1 BUNAL ADM INI 5 ÍFAÍ 1 yO DE CUNI) 1 NÑMAíCA

SECCION BEtJNDA SUBSECCION A'

D Lgot, c. 1 Q

Tribunal Admirl5tra0 de Cundinamarca Magistrado Eonent JOSE HERNEv VICTORIA Expediente úero :29o8 De manda nte ITURIS ESPEAZA

CRUZ ORTIZ

Co.trovria SUPRESJON DEL CARGO Demandada 11INEDUCACiON' 2 9 AB(. Í996 Uirinci-nt.j fflecik'&ni. podr.uo oIi c:. U€ Uorpoic:ión i~ . 11,1 Ji ii iad y re dol d€ft..ho L:onfOr:çjd ccr 1 ¿i L 35 d 1 12 E fi ymd ir t ci. iLt I" ;obr: 1 n F` k E 1 L N U 1 0 N E J LE d:1ti.&1 asen te dc:i. rpc L J 1 dir:t o flÍ1 LL»E1kN2( CRUZ ORTIZ i. No, Q2.) di1 .20 d nl d

U cá 1 1 J Educ:uó . cu1 decho ¿ ir:.rin i.ció1i ii i LI td t f i t crtr1 d€ 1. tiiut;Lenjo do Ed'..icniÓn aion. 1

cu1 decho ¿ ir:.rin i.ció1i ii i LI td t f i t crtr1 d€ 1. tiiut;Lenjo do Ed'..icniÓn aion. 1 cc:r .:uor ni. dn 1 nu 1 lvExpediente No 4 k titulo de restablecimiento de! derecha solicito se ordEno e in Ñ:tciÓt - Mjter.ç. JO Eduranida t!eee reintegrar a Dacio Esperanza Cruz J!:.:L. al cargo Auxiliar J: .. el cual venia desempe"andi en Botjot:. en dicho ministersu e a otra cero de i. uCI u .pe .0 eCL iri • de fuocionom '. :::Litce.; ev i c u sur t:?n y e titule de de! derecia se e.;iie ;. 11 qwIón '\.it.orio Educación NLLit al ' OLU..k1'uitO , dandee te e e quin , repr eid tLdO los sueldos, p ue ochi u: iacaripnos i Subridica, dL;-tie tot e Saciallas da,adoie desde ci 29 de anvil de 1991 y h.e ; el dio c Esae'v t can las ausTOTOS que lo huirOí decretadu después de los dervinculada del te. Doc ieer que no he exisildu ¿OIL&ciÓfl de continuidad Zn el SirOMO A l. Nacácn Pul ct :'or deiiLe pece todos los ecL. leqe loe dedo el 4; de abril de 19 y haata la fecha en " que e

continuidad Zn el SirOMO A l. Nacácn Pul ct :'or deiiLe pece todos los ecL. leqe loe dedo el 4; de abril de 19 y haata la fecha en " que e demmndonte sea veintegrado ordene d"r ctui 1 .eien Lo ci tallo que le dEfin el proemio dentro de las eO4 Ledee desde le r omm ticAción de este L = GOI Óu Cerdet ír e la Iec:4 oit' M:Cnle Le :Lu do Educación ilec,Lonel ¿4 qe el esenta que IC'# cumpl el fallo c el Lrui4oEpediñte No32Ya,'

C A,csn ce 1 •int:ereses ccercik1e E ern te lbs pi imer u: çes 1 o. iri ter aee mer _zIi lo de :ue. del c:i 1 í4i, t 1/ 1 dei.

HECHOS

Li CorI tituc: be ion 1 r ..oc e'cle si de jul i: de 1'1, en u .Lc:u1o.r'torjo 20 1 lib Ltn l:U nic::, orrc;ceble y pken..or io de 18 es con dos ¿ pr t.i r de. L. \( iC4fl el de 1 e Uortituc..i.',, N:c1 . pare :i.mir 1ionar o esi: roe t.ure e

las en 3: :1. ci des de 1. iie t- ,i seo , con

Uortituc..i.',, N:c1 . pare :i.mir 1ionar o esi: roe t.ure e

las en 3: :1. ci des de 1. iie t- ,i seo , con el 4 le .;r,er1.s sr consonieIc:is con 1 SE. nrdatús ci e:c.. nuev Ccii sl tue.i.ári 2 Con undaínuntc., en e r Decreto 2i27 de i.c92 di .iembre cuel se restructure el tun Lter.to do ddee Lón tei. en :t 1 3. esta pub 1 icedo en el D: ee lo u L iei1 No 40 704 d 31 d dci s ir: brs •:.io 1092. El •.:clorcic, Deccto 2.t1r/ [900

r4i.c13r-29) en SU er :ícu lo 5 ci;LspLeo It te de Fr ur) . 1 Cob.er rio esk:oh ic c:er i. Pl en te de

• -SV .ne 1. del tuin i. ter IS de ue do con 1,4 se tructure Y unciune; fIJ cic en ecc1:e dec:reto • dcn{: re de Lre mese 1 si.qe iOfl [r's 1 ioch de u viaricie Elen[íe ntrer eroqir pera todes leS ien1:os 1. ece is: i 1 isc:e les e pertir de 1 e t ertie de su )UbiL r: lo, OIi trdrsr tu critr e e c1 )i s es en si

1. ece is: i 1 isc:e les e pertir de 1 e t ertie de su )UbiL r: lo, OIi trdrsr tu critr e e c1 )i s es en si ert 5i de becreto 2127 de i»1Z , dic isnbre 201 elExpediente No. 3290k 4

GobiernO éspidió el ict c.. t ci ' u de 1 "1 d e marzo de 1993 Por el cual " se establece la Planta Central dePersonal - del 1'iin.si.:orio de Edt:ación Nacional y su dictan otras disosic:iones Decreto publicado en e], Diario Oficial 40814 del 31 de Marzo de 1993 5o El mencionado decreto 0620 del 31 de marzo de 1993, en su articulo o dispuso : " suprjáese do la Planta anta Central -de Fsorsi del Ministerio do Educación Nacional, creada madinta los decretos 210 ' :2136 do 1976 los cargos qu2 a k,:orItir)1.ccr se u 1 a

Entre los cargos suprimijo , s está la denominación código y grado si mi lar al que ocupaba :i demandante.

El mencionado decretc: 06 dci, 2:1 de marzo de 1993 en su a t u d.pwu En desarrollu del articulo 35 del Decreto ley 2127 da 1992 la funciones propias del Ministerio serán cuml .idás por' la Planta Central do Personal qUO, se establece a continuación Entco 101 cargos r4du .+ 1 denoçniiiacjon código y qradu similar al que ocupaba al demandan te

la Planta Central do Personal qUO, se establece a continuación Entco 101 cargos r4du .+ 1 denoçniiiacjon código y qradu similar al que ocupaba al demandan te o. El decrete' Obap del 31 ¿la Marzo de 193 en su ar:i culo 8o d'o el presente decr ato rige a partir de la de su publicación Y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias, en especial los decretos 2130 y 256 de 1976. Es decir que se amplió La vigencia del articulo tr ansitario20 hasta asta tocha cuando dicho' plazo habíá caducado el 3 ii€ enára de 19t. Cap fundamento, entre otras normas en el mencionado sr:i.ctl'35 del decreto 2127 de 1992Expediente te No, T. el Gobierno modificó el decreto 620 del 21 de de 1993 mediante el decreto 7743 dei, 20 de abril de 193 en el sentida que las incor'poracines posesiones en los nuevos cargos deber is yea 1 1 antes del lo. de na/c:3 de 1993 , Con esta dips ci se aíp1 le la víqen.:ia del articulo transitorio 20 hasta es Le fecha cuando dicho pi a.zo heh:La caducado el 3 de enero de 1991. este decreto ustá publicadu en el Diario Oficial 40839 cje? 21 de abril de 1993 La Ley 04 del rJ.L de íieso de 1992, que esta publicada en el L)iario Wicial 40411 dci 18 de mayo de 1992, eh su ar1, lo C..pue:.o 1 Gobierno

La Ley 04 del rJ.L de íieso de 1992, que esta publicada en el L)iario Wicial 40411 dci 18 de mayo de 1992, eh su ar1, lo C..pue:.o 1 Gobierno Nacional con sujeción a 1; normas criterio! y objetivos cunteu,cjos en esta luy fijará el rqiínen sa lar ial y pres lee inna 1 y de 1 a. Loe empleados;> públicas de la Reme. Ejecutiva Nacional cualquier .1 que sea su sector denominación o régimen junid.ic. En dicha ley no hay norma que r onu le en Tormá yener1 loe planos de retiro compensado W. la Le, o4 del lE de mayo Lic 1192, en su ar'L.iculc. 2.. dispuso pera la fijación ci régimen sal r ial y pres Lacic)na 1 de los servidores enumerados en el art: eu10 anterior el Gobierno Nacional tendrá los sigt ,IiOnt 2 o objetivos y criterios: h. El respeto e la carrera administrativa y su cobertura 110. - La ley 04 dei 113 de mao de 1912 , en su artículo tE dispuso " El gobierne NALLUNAL .otabiecera, por une sola yez ci plan de retiro compensado de J os emPleadcs del Congreso Nacional ciE peci eri t No :::o cual d~ comprender - indemnizaciones, salarios, primas bonificaciones y demás preit.arioi:3 aDcialus y de J ubi ación autorización que para el caso de. Ministerio da EJuc. ón Itaciona 1 no ex ia La y que . 1

primas bonificaciones y demás preit.arioi:3 aDcialus y de J ubi ación autorización que para el caso de. Ministerio da EJuc. ón Itaciona 1 no ex ia La y que . 1 estar vencido el art. 20 de la Lat: iLuci n Naci ona dejó >in :::: ten ci ;i Miri:4L:ia dc Edu eczn Pura dec L€tary pagar indomnizaciones y bonifica:.i nnc derivadas del pian de retiro 12o. El MJ,Iy Ler.io de Educación Nacional, con fundamento wn Uarfacultadep contnn :Llae en 1 decretos 2127 de 19V2, 620 / 73 de 1593,ipor loa cuales se prorrogo ilegalmente 1 a vigencia de! art. 20 transitorio de la Constitución Nacional eapioió le Resolución NO. 02:0E del 23 de a6ri 1 de 19 03, par o cual se VoCOHOC9 derechaa indemnización bonificación a personas ;.:5 r la Planta central dal MinisteviD de Educación Nacional". 13o La rca'o 1 uen No 02300 del 22 abril dv: 193 dia oro un plec de 18 menos fijado por el vr 20 transitoria de !w D.N. qúe Pensió el 1 Jo inaro del 93 fue entendido iidqálmwnte hasta el :s vio abr. 1 de 1993 feche en la cual ae produjo la J ci r.iI6n de la demandante con fundamn t:o en la roso 1 ;aoián antes citada. Lu ciart.:o ea que en la re-so ituido cJn

de 1993 feche en la cual ae produjo la J ci r.iI6n de la demandante con fundamn t:o en la roso 1 ;aoián antes citada. Lu ciart.:o ea que en la re-so ituido cJn dervincu 1 aç.:i.ór, no se indicaren lee recursos que corita a el la proreJ:.ei 1 El Plinisterie. de Educación deapu€:e del plazo dado por el artículo transitorio 20 de la E practicO la 1 iquide n de la Ln . fi c:t .aí o med i te nI acto escrito apócrifo notificado al demandante con le ad'vei tercio que procedía" 1 ce recen ace contra el acto de liquidación.NORMAS; VIOLADAS .i 19 y 1c ticuio 2 d 1 uJ 1 E11.L2 t 2 1 : COt'1 ESTC 1 OL ÜE L.-; í) dç dmarida a i ovi 44 zi5 L (LEGñTOS DE LUNCLiL,ION !_a i t h r J, cai 'i1 itL: ¿a .L5;: LUNSIJERC lOMES LS(ULiF 28 i pur i iiLttfl .i LdL o1 c:r ;i dtç 1.. 1 : ó ¡:i in t. 1 a a c tui - • D<_ Ep - : t qu4: pDr-i i prt: ;ç:;ect i. :n te No 8 carço d Au>ii.Lar de 15 erv1eioE; Ser eraLes que

1 a a c tui - • D<_ Ep - : t qu4: pDr-i i prt: ;ç:;ect i. :n te No 8 carço d Au>ii.Lar de 15 erv1eioE; Ser eraLes que desempenaba en ese Minister i O. Obtenid:u nulidad, debería o denrse cu reinteqro e pago de lc; beitei icioa ecoricoc de, acios de earee1ar por r aór del reLiio del servicio. na1 i a a con detenimiento la procidenc:ca acusacia , la Sa la Cíir:ULn Lra que es acto no co tocó en situación de retiro a la demandante y si híort Fa resolución 23u2 del 28 do abril de 1993, que inc:ov porar :j el pErccollal a J. u planta c::rc::ad a por el decreto 61J del mismo aio no co nsderó el nombre da la actora para loi iii frentes c arqos de Au> 1 1 iar da Servicios (3eiiera les que quedaron viqentes En ei ect, la r e soluiún en cc:orrincia con la resolución 24.: 6ambas de 199. de Mini. eLerio de Educacitin inc:or purarori a la pian ia de personal todos aquel lo í.,in denarios que o]. nominador consideró r ce srio para poner en vinjunca a la planta de por-sena 1 crç-3ada por el dc t:.: 6 cia desarrollo de 1 rastruct,uracun de dispuesta por el decreto 212 do 1992 Pr tan te, fue el decreto y la resolución .0?

desarrollo de 1 rastruct,uracun de dispuesta por el decreto 212 do 1992 Pr tan te, fue el decreto y la resolución .0? providen clac que en cuni un te suprimieron o e qa de la ea tora pues mienti os el primero creaPa una nueva planta supiimirando para el la al,unos caiq;s , pu la segunda se acomodaba el personal que deber ireaciuír cuiripiiendocu m.tc.í.cn en aso servicio pb1 ;ico ci ispon:Lendc de las pl. az as que se ccr asru n con ese propósito r tanto que 1 a rose ución ac:uo adJ a como el la bien lo determina en al articule uno, la que esta dispiri.en'dci no es otra c:ee-a que u 1 pago de laiT.xpe.rito No indeiini. zaciun a que t.erdr ian derecho 1o.. di fcGites unc:ionar:L3a que fueron .rci:Lnadea por . 1 as p t - o i d a ní c_i a íti 114 ia1 ocias :indeíni.ac:iones que tenían erqer en U ísposi e iones e ontertido en el dce.re lo 2i.2! de 1992 que come ya se díi o ves ucturó e 1inisterie de Educoc::ión Nacol c:rsi.ç: uien 1:e , no siendo lo roso .CieO oc:usad a

1 .t e aso. çt.erid i de 1 a oc: 1. lón í rso 1 peor í a

c:rsi.ç: uien 1:e , no siendo lo roso .CieO oc:usad a

1 .t e aso. çt.erid i de 1 a oc: 1. lón í rso 1 peor í a Ci]. a ser c) 1) ioto de la acción p opuec; to • por no estor en el la lo causo. del ttirc '( el no contiene ella esa c:auso ceo. iquier dof 1ríc:LÚ n;bre su r'u 1 dad no le repertorio benef icio o1cjun pro 1 as pr ato . de la actora de re ietoqr rse . 1 servi. ele púb 1 leo obtener el pago do 1ce E sal nr:ú ...o i pes toreo nos dci adus de percibir mien toas est:u.'o en :ie él ci se pcnso.r.a qic 1 o prov i.den ci o ocueda la que vo,tcó e.sr sine a la ac Lora, como cc 1 e hizo sabi:r mediante 1 o comu l 1i ca.:,i.ór v.iaiblo o. 1 f ie 14 i.o.1 . coso no ha sido sino uno equivocación de 1 o entidad domardad El ar ticul e uno do o provi,dOnc:io eodo indica en forma o bai a que la .i000mnL zación e beni 1 ic:ac:ión que se ordeno rcc:onoccr 1 rc fun....tonoties que el oenl. es por hobe i ido rut iranios del ser -vi cíe por la supresior do los nar que ocupaban en lo Planta da Fersonal ar Lee Ler , le

fun....tonoties que el oenl. es por hobe i ido rut iranios del ser -vi cíe por la supresior do los nar que ocupaban en lo Planta da Fersonal ar Lee Ler , le que indica que k-, f. rec:onoimier&te ........ce ordeno. os por el i:iro c:aueacio con 1 ji4 no eomk sebrevinient.o de la resolución El arqumeri tc: ont:enior Ii evor. .•- 1 Sa 1 a qar las súpl1ca de le ijomorcie por o que e] Tr.H:_nad dinisLroti.ve cJe Cutdina.tic.a :ccci.Ón 3r.&rda ut:e;eeciói "h" administrando juat:::i. OhIEfl to No noiibr de 1 Ropub 1 1. r. do E2o 1oL por tor idi do j 1o'/

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UI EGNSE LAS SUPLICAS DE LA DE1ANDA.

LuF i. E. E, LOMUN .É CJEiE NO] 1 FI LUEE;E tJNLASE. E ¡u me 5 pt oviden.:: chiveoe i xdi oi probdo en o;iun No. tJiI: iEE\E ' i CT JR 1 Ñ Ni LL 1 iN U 1. FLJ)D UI ELr)O kGiR 1 1( HER414NDE DE l ARRÇ3L: 1 U