TA CUN - 32983-(10-10-1996)

1RIJM AMINISTRATIVO DE CLI$IIMWCA

SECION SWJ SIM .cC1ON "r

SUPUSZoit flE CARGO

SWAFÉ DE , B.3orÁD.C,, DIEZ (10) DE' OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS (1996) (6IS1RAM POIUIIE: UkA. PIA ¡JEt CN imim cm

1.

REF EXPEDIENTE No. 32983

ACTOS NACIONALES

DEWOANTE: GLADYS DEL SOCORRO VARGAS SILVA

DEW%NIW)Q: INSTIVJtO COLOMBIM() AGROPECUARIO ICA LA 'SEÑÓRA GLADYS DEL SOC990 VARGAS SILVA,- ÍDENT`1FICADA CON LA CC. No. 41#559.713, DE BOGOTÁ, PQR INTERMEDIO DE APODERADO JUDICIAL. Y EN EJERCICIO DE LA ACCIÓN DE NULIDAD Y RESTA&.CIMIENTO DEL lVERECHQ CONSAGRA EN EL MT(CULO 85 DEL C.CIA., EN DEMANDA PRESENTAbA EL DÍA 13 DE SEPTIEMBRE DE, 1993v DENTRO DEL TERMINO DE

CADUCIDAD, SOLICITA A ESTA CORPORACIÓN SE 41AGAN tAS SIGUIENTES,Ex: 32983

HOJA NO 2

ROPES ci QUE $E DECLARE LA NULIDAD'-DEL ACTO ADMINISTRATIVO CONTENIDO EN LA COMUNICACIÓN DISTINGUIDA CON EL No. 3750 DEL, 12 DE MAYO DE 1993 POR DIO DE LA CUAl,. EL GERENTE GENERAL DEL INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO ICA DR. JUAN MAMEt RAMIREZ PEREZ, INFORMA A MI MANDANTE QUE DADA LA MODALIDAD DE LA VINCULACIÓN QUE ELLA TENÍA

COLOMBIANO AGROPECUARIO ICA DR. JUAN MAMEt RAMIREZ PEREZ, INFORMA A MI MANDANTE QUE DADA LA MODALIDAD DE LA VINCULACIÓN QUE ELLA TENÍA PARA CON LA CITADA ENTIDAD, AL. MOMENTO DE LA SUPRESIÓN DEL CARGO,

VINCULACIÓN QUE. SÉGÚN. a ACTGADMIÑISTRATIVO ACUSADO ERA DE LIBRE

NOMBRAMI ENTO Y REMOC i ÓN. ."

N2. QUE.,

7 CONSECUENCIALMENTE SE coNDENE Al.. 1 NSTI TUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO ICA A PAGAR A FAVOR DE LA SEÑORITA GLADYS DEL SOCORRO VARGAS SILVA LAS BONIFICACIONES A QUE LEGALMENTE TIENE DERECHO DE CONFORMIDAD AL ARTÍCULO 22 DEL DECRETO 2141 DE 1992.." -QUE, TAMBIÉN CONSECUENCIALMENTE, SE CONDENE AL INSTITUTO COLOMNO AGROPECUARIO ICA A CANtELAR A LA DEMANDANTE GLADYS DEL S~01 VARGAS SILVA U)S INTERESES. POR RETARDO, EN EL PAGO DE LA BOÑÍFJCACIÓNCttADA, EQUIVALENTE A LA TASA VARIABLE DEL DITIFI. DE CONFORMIDAD AL ARTÍCULO 29 DEL DECRETO 2141 ,DE 1992. A PARTIR DEL 20 DE MAYO 0€ 1993 Y HASTA EL i(A EN QUE SE VERIFIQUE EL

PAGO TOTAL DE LA BON!FICACI64 CITADA.".

LA DEtW SE FUNLW'ENTA EN LOS SIGUIENTES,Exp: 32983 HOJA No, 3

'1;

LA DEMANDANTE INGRESÓ AL INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO

LA DEtW SE FUNLW'ENTA EN LOS SIGUIENTES,Exp: 32983 HOJA No, 3

'1; LA DEMANDANTE INGRESÓ AL INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO ¡CA EL 24 DE ABRIL DE 1981, Y A PARTIR DEL 18 DE AGOSTO DE 1982, LA FUNCIONARIA SE DESEMPEÑO COMO PROFESIONAL LJNÍVERSITARIO, CÓDIGO 3020, GRADO 03 DE LA SECCIÓN DE ADQUISICIONES: CARGO QUE A PESAR DE

SER DE CARRERA. LA FUNCIONARIA NO ESTADA INSCRITA EN LA MISMA.

LA JUNTA DIRECTIVA DEL INSTITUTO AcoPEcuARfo ICA PROFIRIÓ EL AcuEvo 01 DE 18 DE FEBRERO DE 1993, APROBADO 'POR EL GOBIERNO NACIONAL, MEDIANTE DECRETO 528 DE 18 € pzo DE 1993. A TRAVÉS DEL CUAL SE SUPRIMIERON. ALGUNOS CARGOS, ENTRE ELLOS EL OCUPADO POR LA

DEMANDANTE.

CON OFICIO No, 1453 DEL 19 DE MARZO DE 1993, SE NOTIFICÓ A LA IMPUGNANTE EL 15 DE ABRIL DE 1993, QUE Sil CARGO HAB h' SIDO SUPRIMIDO Y QUE POR LO TANTO QUEDABA DESVINCULADA AUTOMk rICAMENTE DEL SERVICIO Y 'j, QUE LAS INDEMNIZACIONES Y PRESTACIONES A QUE TUVIERE DERECHO SE 'LE CANCELARIAÑ 'CONFORME Á LO ESTABLECIDO POR EL DECRETO 21141 DE 1992.

POR. NECESIDAD DEL SERVICIO LA JEFATURA DE LA SECCIÓN DE

DERECHO SE 'LE CANCELARIAÑ 'CONFORME Á LO ESTABLECIDO POR EL DECRETO 21141 DE 1992.

POR. NECESIDAD DEL SERVICIO LA JEFATURA DE LA SECCIÓN DE ADQUISICIONES DEL ¡CA A TRAVÉS DE ME)RANDO DE 19 DE,mRzo DE 1993.I ERVTCIO HASTA EL. ETABtECIØ QUE L, COR ¡A $RMNÉÇRA ., DEABRILDE 1993 12 1A iÉ :s1g,. DIA it&( f37

DISPUSO (UE LA ACTOP NG 1tNÍA DERECHO A RECONOCIMIENTO ECONÓMICO, POR SER UN CARGO DE LIBRE NOMBW4IE4TO Y 1mmMIÓP4. DEscoNowtoo CON

D!tHO ACTUkR LA SITUACIÓN JURÍDICA !NIV!OUAL, Y CONCRETA CREADA CON

EL ACTO DE 19 DE iwzo DE 1993

FUNCIONARIA EJERCI EL DERECHO 1)E PETICIÓN Y EL A)TAMIENTO DE VÍA WKRNAT,,I.VA- -PARA -OBTEWER LA REVOCATORIA DEL ACTO DE 12 i ,tvo DE 1993: SIN ENCONTRAR PRONUNCIAMLEtITO ALGUNO POR PARTE DE LA ENTIDAD; TAMPOCO A EXPEDIDO COPIAS AUT1NTICADAS DE LOS ACTOS QUE PROFIRIÓ A PESAR DE EXISTIR PTICI6N POR PARTE DEL

PARTICULAR INTERESADO,-

VIOLAMS Y (XICEPTO W LA YICIXIOK: CO4STI TUC!OM.ES: ARTÍCULOS Y, 54 ,, 58, 83, 84. 87, 90',',,94. Y'20 TRANSITORIO.

VIOLAMS Y (XICEPTO W LA YICIXIOK: CO4STI TUC!OM.ES: ARTÍCULOS Y, 54 ,, 58, 83, 84. 87, 90',',,94. Y'20 TRANSITORIO. iZe 'ir. ji .LJ ii -L_J as MM LEGPLES APTÍCULOS 33, 14, 16 19, 22, 26, 27. 28 29 30. 33, 314 Y 35 DEL DECRETO 21 141 DE 1992; ARTÍCULOS 1., 2., Y., Y 4,, DEL AcuEruo 01 DE 18 DE FEBRERO DE 1993; ARTÍCULO 73 DEL• Exp: 32983

Dg RE O '01 `DE

0 5 EL CONCEPTO E VOLPCtÓf 'SE ESTRUCTURÓ EN LA DEMANDA EN Lbs SIGUIENTESTRt4tNØSí E TIENE QUE EL ARTÍCULO 1°. DE LA CONSTITUCIÓN SEÑALA QUE COLOMBIA ES UN ESTADO SOCIAL DE DERECHO, LO QUE CONCUERDA CON EL NIJCLEO DEL SISTEMA JURÍDICO POLÍTICO CON LO QUE SE PRETENDE DEJAR AL HOMBRE Y A SU DIGNIDAD EN EL ENTRO DEL ORDENAMIENTO JUFÍDJCO, DANDO ESPECIAL PrOTECCIOr4 Al TRABAJO, A ELLO SE AÑADE QUE EL ARTÍCULO 20

DE LA CARTA FUNDAMENTAL ESTABLECE QUÉ UNO DE LOS FINES DEL ESTADO ES LOGRAR LA GARANTÍA DE LOS DERECHOS Y DBERES CONSAGRADOS EN LA

C0NsTITUCI0N, PARA LOGRAR ADECUADAMENTE CON DICHA PROTECCIÓN Y

LOGRAR LA GARANTÍA DE LOS DERECHOS Y DBERES CONSAGRADOS EN LA C0NsTITUCI0N, PARA LOGRAR ADECUADAMENTE CON DICHA PROTECCIÓN Y CONFORME Al. ARTÍCULO 3 NO PUEfiE .HABER<' ABER NINGUN TIPO DE

DISCRIMINACINI

2

POSTERIORMENTE EL A?TÍCULd 25 DE LA CONSTITUCIÓN, CONDENSA

LA ESPEcIALPROTCCIÓNQUE EL ESTADO DEBE BRINDAR AL TRABAJO COMO

DERECHO Y OBLIGACIÓN SOCIAL QUE ES

EL AR'TÍCULO 29 DE LA CONSTITUCIÓN PRESCRIBE EL DEBIDO.

POCESO ELEVANDOLO A LA CALIDAD DE UN DERECHO FUNDAMENTAL.

EL ARTÍCULO 514 DEl,. MISMO ORDENAMIENTO, A TRAVÉS DEL CUAL EL ESTADO DEBE BUSCAR LA UBICACIÓN LABORAL DE PERSONAS EN EDAD DE TRABAJAR Y EL 5$ QÜE SEÑALA EL NO DESCONOCIMIENTO DE LOS :DERECHOS ADQUIRIDOS, DE LA MI-SMA MAÑERA EL ARTÍCULO 90 IÑbrcA QUE EL ESTADO ES RESPONSABLE DE LOS,2 DAÑOS QUEPOR ACCIÓN •U OÑISIÓN. GENEREN A

CUALQUIER PERSONA.Ex: 32983

HOJA No. 6

EL ARTÍCULO, 122 DEL YA CITADO ORDENAMIENTO, CONTIENE LOS FINES ESCENCALES DE LA FUNCIÓN PLICA Y EL 125 INDICA QUE Et'V'LEOS

EN LAS ENTIDADES P1N..ICAS SON DE CARRERA.

EL ARTÍCULO 20 TRANSITORIO DE LA CONSTITUCIÓN. FACULTO AL

GOBIERNO NACIONAL PARA REESTRUCTURAR LAS ENTIDADES DE LA RAMA

EN LAS ENTIDADES P1N..ICAS SON DE CARRERA.

EL ARTÍCULO 20 TRANSITORIO DE LA CONSTITUCIÓN. FACULTO AL GOBIERNO NACIONAL PARA REESTRUCTURAR LAS ENTIDADES DE LA RAMA EJECUTIVA PERO. CON LA FINALIDAD DE ACTUAL. 1 ZARLA$ CON LA REFORMA

CONST 1 I1JC IONL.

PRECEPTOS ESTOS QUE SE HAN VULNERADO, POR CUANTO LA ACTORA TENÍA M45 DE 12 AÑOS AL SERVICIO DE LA ENTIDAD Y AIN SIN

ESTAR INSCRITA EN LA CARRERA SE DESEIERABA CON HONRADEZ, EFICIENCIA Y PULCRITUD EN EL CARGO ASIGNADO A PARTIR DEL 18 DE AGOSTO DE 1992,

DEL CUAL FUE DESVINCULADA COMO CONSECUENCFA DE LA REESTRUCTURACIÓN DE LA ENTIDAD. rÑÉCHA CON BASE EN LOS13€CRETOSDICtADOS POR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y CONFORME A LOS CUALES TENÍA DERECHO A

LA BOIÍIFICACTÓN.

DESVIACIÓN DE PODER: YA QUE EL GERENTE GENERAL DEL ¡CA AL EXPEDIR LA COMUNICACIÓN EJE 12 DE MAYO DE 1993 DESCÓNOC 16 EL ARTÍCULO 73 DEL

DECRETO 01 DE

FALsA MOTIVACIÓN:

POR CUANTO EL ARTÍCULO 13 DEL i)ECRETO211 DE 1992 EXIGE

ÚNICAMENTE PARA LA APLICACIÓN D LAS DISPOSICIONES DEL CAPÍTULO V

DEL DECRETO, QÚE EL EMPLEADO SE £NCUÉPfTR VINCULADO, S!Ñ HACER

NINGUNA DISCRIMINACIÓN.Exp: 32983 HOJA No, 7

ARGUMENTOS DE LA ENTIDAD:

DEL DECRETO, QÚE EL EMPLEADO SE £NCUÉPfTR VINCULADO, S!Ñ HACER

NINGUNA DISCRIMINACIÓN.Exp: 32983 HOJA No, 7

ARGUMENTOS DE LA ENTIDAD: HABINDOSENOTIFICAD6EL AUTO ÁDMISORIO DE LA DEMANDA (FL 22 VTO), EL GERENTE GENERAL DEL iCA, CONSTITUYÓ APODERADO (FL 23), QUIEN CONTESTO LA MISMA FUERA DEL TERMINO DE FIJACIÓN EN LISTA (FL 41 B VTo), RAZÓN POR LA CUAL NO SE TIENEN EN CUENTA LOS ARGUMENTOS

ESGRIMIDOS EN ESTA, DENTRO DE LA OPORTUNIDAD PROCESAL PARA PRESENTAR ALEGATOS DE CONCLUSION LO HIZO EN ESCRITO VISIBLE A FOLIOS 11 A 117.

ARGUMENTOS DEL MINISTERIO PUBLICO: LL PROCURADOR 50 EN LO JUDICIAL DE ESTA CORPORACIÓN EN SU CONCEPTO Fo 27 DE 21 DE FEBREO DE 1996 cONÍIDERA QUE LA ACTORA NO

ESTUBO INSCRITA EN CARRERA Y TAMPOCO SOLICITO SU INSCrIPCIÓN CON LA EXPEDICIÓN, DE LA LEY 61 DE 1987, QÜEDANDOCOMO UNA FUNCIONARIA DE

LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN, PARA QUIENES CONFORME AL DECRETO 2141

DE 1992, NO LES ASISTÍA DEPECHO A BONIFICACIÓN, POR, LO TANTO NO SE

PRESENTO NI DESVIACIÓN DE PODER, NI FALSA MOTIVACIÓN, COMO TAMPOCO

IRREGULARIDAD EN EL ACTUAR DE LA ADMINISTRACIÓN,Exp: 32983

HOJA No. 8

SURTIDO EL TRÁMITE DE RIGOR Y NO HABIENDO CAUSAL DE

IRREGULARIDAD EN EL ACTUAR DE LA ADMINISTRACIÓN,Exp: 32983

HOJA No. 8

SURTIDO EL TRÁMITE DE RIGOR Y NO HABIENDO CAUSAL DE NULIDAD QUE INVALIDE LO ACTUAI)O SE IIBE SOBRE EL FONDO DE LA

PRESENTE CONTROVERSIA, MEDIANTE LAS SIGJIENTESS

WGHERPCJOICS: Es OBJETO DE LA PRESENTE CONTROVERSIA LA LEGALIDAD DE 1.A COJNICACIóN 3750 DE 12 DE MAYO DE 1993, POR LA CUAL EL GERENTE

GENERAL DEL INSTITUTO CooisIw4o AGrd'EcuMIo ICA INFORM6 A LA

ACCIONANTE QUE NO TENÍA DERECHO A RECONOCIMIENTO ECONÓNICO PROVENIENTE DE INDEMNIZACIÓN O BONIF ICACI(5N POR SUPRESIÓN DE SU EMPLEO, TODA VEZ QUE SU VINCULACIÓN ERA DE LIBRE NO1RN'1IENTO Y

REMOCIÓN.

SE P~ QU LA ACCIO$KTE SE' VINCUL6 INICIALMENTE A LA ENTIDAD EL 24 DE ociu DE 191 (FL 2 »ixo). EtC EL CARGO DE PROFESIONAL UN1VERSITMIO 3020:03; POSTERIORMENTE FUE INCORPORADA A LA NUEVA PLANTA .DE PERSONAL A PARTIR DE FEBRERO DE 1 , '4• 4• EN EL MISMO

3A. Su, EMBARGO, NO STÁDEMOSTRADO QU(U IMPUGNANTE HAYA

SIDO ESCALAFONADA EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA, NI. EN EL CARGO DELExp: 32963

HOJA No CUAL FUE RETIRADA, NI EN OTRO ANTERIOR, DEL CUAL HUBIERA CONSERVADO

SIDO ESCALAFONADA EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA, NI. EN EL CARGO DELExp: 32963

HOJA No CUAL FUE RETIRADA, NI EN OTRO ANTERIOR, DEL CUAL HUBIERA CONSERVADO

LA GARANTÍA DE ESTABILIDAD DE LA CARRERA.

14A, Si BIENIPUEDE ADMITIRSE QUE L,4 DEMANDANTE DEBIÓ SER

NOMBRADA EN UN COMIENZO COMO PROFESIONAL UNIVERSITARIA, EMPLEO DE

CARRERAS CON CARÁCTER PROVISIONAL, ESTA MODALIDAD SE CONVIRTIÓ, CON

EL TIEMPO, EN NOMBRAMIENTO DE LIBRE REMOCIÓN,

EN ESTE ASPECTOLA SALA COMPARTE EL:'CRITERIO EXPUESTO POR LA SEÑORA COLABORADORA DEL MINISTERIO PÚBLICO, CUANDO AFIRMA QUE LA ACCIONANTE "NO EJERC5 EL DERECHO A SER INSCRITA EN CAR?ERA,,1 1', COMO LO DISPUSO EL ARTICULO 5 °'1E. LALEY61 DE 1967w"..0 DE TAL MANERA QUE POR SER UN NOMBRÁMINTO PROVISIONAL HECHO CON ANTERIORIDAD A LA LEY bi DE 1987, SE TRANSFORMÓ EN NOMBRAMIENTO ORDINARIO, VALE DECIR, EN FUNCIONARÍO DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN, LO CUAL SE TRADUCE PARA EFECTOS JEL DECRETO 2141 D1992 EN:;FuNCIQNARIA SIN DREi1O A -INDEMNIZACIÓN O BOMIFICAC!N ALGUNA POR SUPRESIÓN DE SU-,CARGO.II"I SAI 40 ES CIERTO, COMO LO ASEGURA LA . ACTORA QUE EL

DECRETO 2141 DE 1992 ... NO EFECTUA DISCRIMINACIÓN ALGUNA EN

SUPRESIÓN DE SU-,CARGO.II"I SAI 40 ES CIERTO, COMO LO ASEGURA LA . ACTORA QUE EL DECRETO 2141 DE 1992 ... NO EFECTUA DISCRIMINACIÓN ALGUNA EN CUANTO A LA FORMA DE VItLCULACIÓN QUE TENGA EL EMPLEADO PtBLICO QUE A :LA FECHA DEL DECRETO SE ENCUENTRE PRESTANDO SUS SERVICIOS AL ICA;

UNCIAMENTE(SIC) EXIGE PARA LA APLICACIÓNLDE LAS DISPOSICIONES DEL

CAPÍTULO V DEL MENCIONADO DEC'ETO QUE EL EMPLEADO PÚBLICO ESTÉ VINCULADO, SIN ESPECIFICAR LA NATURALEZA DÉLA VINCtJLACJÓN..." POR EL CONTRARIO -ESA NORMA SEÑALA LOS, 1. EMPLEADOS QUE DEBEN SER

COMPENSADOS POR LA REESTRUCTURACIÓN.Exp: 32Y83

EN EFECTÇY EL DECRETO 2141 DE 1992 EN uiS ARTÍCULOS 20

21 PREVIÓ QUE LOS EMPLEADQS PÚBLICOS ESCALAFONADOS N CARI'EA AbMINISTRATIVA Y LOS QUE ESTUVIEREN Efl PERÍODO DE PRUEBA, TEND!AN DERECHO >A INDEMNIZACIÓNI Y EL ARTÍCULO 22 SEÑALÓ QUE LOS EMPLEADOS

CON NOMBRAMIENTO PROVISIONAL E4 CARGOS: DE CARRERA ADMINISTRATIVA,

TENDP (NI DERCHO A. UNA BONÍFICACIÓN iO MENCIONÓ EL DECRETO NINGUNA COMPENSAC!N PAPÁ EMPLEADOS CON NOMBRAMIENTO ODINARIO O DE LIBRE EMOCIÓN, DE SUERTE QUE A

ELLOS NO SE LES PUDO'€CONOCER NI INDEMNZÁC!ÓN NI BONIFICACIÓN.

CON NOMBRAMIENTO ODINARIO O DE LIBRE EMOCIÓN, DE SUERTE QUE A

ELLOS NO SE LES PUDO'€CONOCER NI INDEMNZÁC!ÓN NI BONIFICACIÓN.

bA, DE MANERA QUE, COMO QUEDÓ DEMOSTRADO, LA DEMANDANTE EJERCÍA EL EMPLEO DE PROFESIONAL UNIVERSITARIO CON CARÁCTEP DE EMPLEADA DE LIBRÉ NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN, Y POR LO MISMO, NO, TENÍA NINGUNA DE LAS CALIDADES SEÑALADAS EN EL CITADO DECRETO 2141 DE 1992

PARA PERCIBIR LAS MODALIDADES ECON(5M1CAS ALLI PREVISTAS COMO

INDEMNIZACIÓN O BONIFICACIÓN. '

EN ESTAS CONDICIONES EL OFICIÓ DEMANDADO QUE LE COMUNICÓ

QUE NO LE ASISTIA DERECHO A RECONOCIMIENTO ECOrMICO' POR LOS

MENCIONADOS CONCEPTOS, SE AJUSTÓ A LAS. PREVISIONES DEL DECRETO 2141

DE 1992. . lA, DE OTRA PARTE, COMO EL QFIC!Ú 3750 DE 12 DE MA'Y'O DE 1993; TAMBIÉN ES IMPUGNADO --^R REVOCAR SIN?AUTORIZACtN PREVIA yEXPÉ$A LO DETEØIIN

PRECISOCONFRONTAR E)(kTE WOLACIÓN ADO EN EL OF c145 ;k 19: DE MARZO DE 1993, ES

' .

DICHAS ACTUIONES; ENÓRDÉN A VRIFICA' SI

DEL AÑ1ÍCULO 47 DL CÓDJO CONTENCIOSO

ADMÍNISTRATIVO.

EFECTUAR í4 EN

PERTINENTES'.'

EL TÉRMINO PREVISTO POR LAS NORMAS LEGALES.

DEL AÑ1ÍCULO 47 DL CÓDJO CONTENCIOSO

ADMÍNISTRATIVO.

EFECTUAR í4 EN

PERTINENTES'.'

EL TÉRMINO PREVISTO POR LAS NORMAS LEGALES.

8A, 'EN ESTE 'ORDEN DE IDEAS, SE TIENE QUE EL GERENTE 'GENERAL DEL ItA POFOFICIO.1453 DE 19 DEt1ARZO DE 1993v COMUNICÓ A LA'ACCIONANTE QUE, ÉL CARGO QUE VENÍA EJERCIEO' EN LA ENTIDAD HABÍA., SIDO SUPRIMIDO, MOTIVO 00k EL. QUE. SU RELACIÓN LABORAL HAÍA TERMINADO Y t.'E INFORMÓ QUE.LAS SUMASA LAS QUE TUVIERE DERECRd Pü INDEMNIZACIONES, BONIFICACIONES O PRESTACIONES SOCIALES# LE SERÍAN 'CANCÉLADAS DNTfO 'DE LOS «-TÉhINO'S PREVISTOS EN EL DECETO, 21'41 DE 1992.

ESTA ACTUACIÓN S DEL JEFE 'DEL ORGANISMO DEMANDADO, EN

CRITERIO DE LA SALAI 'NO'. CONSTITUYE AMÁ DECISIÓÑ ÁbMINISTRATIVA (UE

TENGA EL CARÁCTER 'DEL' -ACTO ADMINISTRATIVO, EN VERDAD,' CON DICHO 'OFICIO NO SE CREÓ NINGUNA SITUACÍÓNJURÍDICA A LA IMPUGNANTE, EL OBJETO DE L FUE SIMPLEMENTE. EL ' DE CÓMUNICRLE' QUE HABÍA SIDO RETIRADA DEL' SERVICIO POR SUPRESI5N DE SU EMPLEO Y QUE LA

LIQUIDACIÓN DE LO QUE PUDERA 'ADEUDÁRSELE, SE HARÍA DENTRO-'DEL

TERMINO LEGAL.

RETIRADA DEL' SERVICIO POR SUPRESI5N DE SU EMPLEO Y QUE LA

LIQUIDACIÓN DE LO QUE PUDERA 'ADEUDÁRSELE, SE HARÍA DENTRO-'DEL

TERMINO LEGAL.

ESTE OFICIO NO RECONOCIÓ NINGÚN DERECHO ECONÓMICO A LA 'ACCIONANTE, NI' SIQUIERA LE ASEVERÓ QUE TENÍA DERECHO A SUMA ALGUNA, UNICAMENTE LE HI'ZO SABER QUE, LÁ.'LIQUIDACIÓN RESPECTIVA SEExp:32983 HOJA No. 12

9A LA SALA NO COMPARTE EL ANAL ISIS EFECTUADO POR LA ACTORAS CUANDO AFIRMÓ QUE : "HAY DESVIACIÓN DE PODER POR CUANTO QUE

EL SEÑOR GERENTE GENERAL DEL INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO ICA AL EXPEDIR EL ACTO ADMINISTRATIVO CONTENIDO EN LA COMUNICACIÓN DEL 12 DE MAYO I)t 1993, ACUSADO DE NULIDAD EN LA PRESENTE ACCIÓN, NO TUVO EN CUENTA EL PRECEPTO CONTENIDO EN EL ARTÍcULO 73 DEL DECRETO 01 DE 1984 QUE DISPONE: 'CUANDo UN ACTO ADMINISTRATIVO HAYA CREADO O MODIFICADO UNA SITUACIÓN JURÍDICA DE CARÁCTER PARTICULAR Y CONCRETO O RECONOCIDO UN DERECHO DE IGUAL CATEGORÍÁ, NO PODRÁ SER

• REVOCADO SIN EL CONSENTIMIENTO EXPRESO Y ESCRITO DEL RESPECTIVO

TITULAR.'

"LA NORMA ANTES TRANSCRITA FUE VIOLADA EN LA SITUACIÓN

JURÍDICA AQUÍ PLANTEADAS POR CUANTO QUE AL MOMENTO DE LA

DESVINCULACIÓN DE LA SEÑORITA GLADYS VARGAS SILVA a. ICA, MEDIANTE

JURÍDICA AQUÍ PLANTEADAS POR CUANTO QUE AL MOMENTO DE LA DESVINCULACIÓN DE LA SEÑORITA GLADYS VARGAS SILVA a. ICA, MEDIANTE EL ACTO ADMINISTRATIVO DEL 19 DE MARZO DE 1993 CONTENIDO EN EL OFICIO # 1453 DE ESA FECHAS $E LE INDICÓ QUE HABIDA CUENTA DE TERMINARSE SU VINCULACIÓN CON LA ENTIDAD DEMANDADA POR MOTIVO DE LA REESTRUCTURACIÓN DE LA MISMA, AL HABERSE SUPRIMIDO EL CARGOQUE ELLA VENÍA DESEMPEÑANDO POR VIRTUD DE LAS NORMAS ALLÍ CITADAS Y EN PARTICULAR POR LA EXPEDICIÓN DE LA NUEVA PLANTA DE PERSONAL DE LA CITADA ENTIDAD, CESABA AUTOMÁTICAMENTE SU VINCULACIÓN, PERO TENÍA DERECHO A LA BONIFICACIÓN ESTABLECIDA EN SU FAVOR POR EL DECRETO 2141 DE 1992; ESTA SITUACIÓN JURÍDICA PERSONAL Y CONCRETA NO PODÍA SER VARIADA EN FORMA UNILATERAL POR LA ADMINISTRACIÓN, COMO LO HIZO

EL REPRESENTANTE LEGAL DEL ItA EN EL ACTO ADMINISTRATIVO ACUSADO.";

PORQUE EL OFICIO MENCIONADOS COMO SE DEMOSTRÓ, NO CONTIENE NINGUNA DETERMINACIÓN, QUE CONSTITUYA SITUACIÓN JURÍDICA PERSONAL Y CONCRETA Ni DE NINGUNA OTRA NATURALEZA, POR LO MISMO, NO SE PRODUJO

REVOCATORIA DÍRECTA Y. EÑ CONSECUENCIAS TAMPOCO SE VULNERÓ EL

ARTÍCULO 73 DEL C.C.A,, QUEDANDO DESVIRTUADO EL CARGO DE DESVIACIÓN

REVOCATORIA DÍRECTA Y. EÑ CONSECUENCIAS TAMPOCO SE VULNERÓ EL ARTÍCULO 73 DEL C.C.A,, QUEDANDO DESVIRTUADO EL CARGO DE DESVIACIÓN DE PODER EXPUESTO POR LA DEMANDANTE.ApFoIpo EN LA SESIdN DE LA FECHA, SEG ACTA No. 44 Expi 32983

HojA No13

• EN CONCLUSIr5Ñ., LA PRESUÑCiD€ LEGALIDAD DEL PCTO

IMPUGNADO NO FLJC DESVIRTUADA POR LOS AGUNTOS CE LA DEMANDAD

SIENDO NECESARIO DENEGM LAS S&1PLICAS DE LA MISMA.

EN MÉRITO DE LO EXPUESTO EL TáiBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA, SECCION SEGU[L Sus SECCHN "U", uisiimno JUSTICIA EN NOMBRE DE LA ÑEPIIBLICA DE COU»IA Y POR AUTOPIDAI) DE LA LEY

FALtA: CiPIESE, CQJNfCUESE, OTWfOUE% Y CLMPLASEØ E£cutOq'.fADK ESTA P rcNc!A,AcHfvEsE a. xpwIEwr.

FILENLJ1PEI€Z XH

€VMDO A. REYES ROURIGL(Z.