TA CUN - 33092-(06-09-1996)

que resuelve 4'Djtr por terminadt». a partir del 1 :de .• • SUPRE,SION DE CARCP81 - Ef ectos! INDEMIZACION POR RETMO COMPENSADO - - Liquidación / X. 11.011.DE wpONSTITUCIONALIDAD - Improcedencia

TRIBUNAL ADM IN ISiRAT VO DE CIJO' NAMARCA

SECCION SEGUNDA SUBSECCION gEMLICA DE COLOMII{y ,1 8 Rlitari918

Tribunal Administraiivo _Cundinainana

MAGISTRADO PONENTE

EXPEDIENTE

- DEMANDANTE

DEMAIOADA

06 SET. 1996a JOB E' HRNEV VICTO ¡A

33092

PABLO EMILIO 'HONRA_ A

INST I TUTO GEOGRAF LCD ASUST IN CODA Z I . j udi cia I , nulidad ' mediante , demandanty por - inter!tredlo de. apode rado , • , „ , presente Corpostión acción de , y restablecimiento del derecho y solicita qué'. sen tencia se reeuelva sobre las siduientes: El 1.- Declarar ' probada, la ex opción da inConstituciOnalidad 'de los Decretos expedidos por el GobiernoNacionar„ distingUidOS con los: números de diciembre 29 de 1992 y cosed ' ,Consecuencia, de lem' riúMerds 1008 ir 1009 ambos de lunia,,.1 de 199.› por resultar estos ül t irnos inap1Lc1es, con base .n el art1culo4 de la ,Constitución NaciOnal.1 declare 1a NULIDAD del acto =

resultar estos ül t irnos inap1Lc1es, con base .n el art1culo4 de la ,Constitución NaciOnal.1 declare 1a NULIDAD del acto = administrativai contenido.- en l&Ytesolucidn ,No .i00 de ,junio 1 - de 1993, 'emanada de 04 Director -General -.del , Instituto ' 0eogr4ficcGAgutstin Codezzi 0/ -tGpitylos instituto demandado, pagar: Pa9ar1 demandante, de junio -de. retiro, 'el tUal se hizo efect vo 1 1991, hasta cuando el reintegro se haga: efectivo, junto con los demás beneficios sOg iai ea y prestaciohes.a que hubiere ludár. Ilegal Y eglament el vAlcule ven rEaPecto Ingeniero PABLO EMILIO -con CsCNOa 1.7.152579 CX:Mtli., Profesional Ci5digo:, :1:3(40 'Ilrado .1;19 cargo, que -junio de 1993 entre .44:ros ,BONILLA LIJOUE Especializado desemPerbando n esa .inatitulión., . , 'Dicho acto administrativo leg -fu romuñicado mediante oficio de Junto -OLle reta e pertinente -"De; maner mas. intenta coolehlcarle,,qüe mediante ,resplUcitt?n N9 d. junto de .199731, allanada de la DireCc,i4h ha dispuesto su retire del servicio a partir de lecha, par haberse suprimido su cargo en personal del Instituto' ' Quecomo consecuencia de la nulidad

d. junto de .199731, allanada de la DireCc,i4h ha dispuesto su retire del servicio a partir de lecha, par haberse suprimido su cargo en personal del Instituto' ' Quecomo consecuencia de la nulidad acderdo cnn;• JoS hechas 04 ',se, TADLE2CA ' EN EL DERECHO al demandante ordenando 'que, se le reintegre al cargo que ven£a deSemPeRando, sKen otro cargo de- /1h-ltal.da cuenta de loa n su parte me permita -1080 del 1, General al Ja la planta de • anterior , -relacionan lairk esta demand, ascensos a que ttíViereki'dereche. eme Cóhsecuenciar se condone salarios deJadotde óerc,ibír desde el ,momento del t.- .:.64u .a0Orden tenar en cuanta t como no . e xieten te la stl.zacjón de con . de los servicios prestados por apj demandahte la demandada, para todos los elleCtde l.qIes, t-1,424 osíalmefito para 111 similar- 'o superior categorreconocimiento y él pago ~prestaciones sociales en el , tiempo tranácurrido entre la desvinculación del 1cargo 'hasta -1.1 día en que sea,Veintegrado. 6.- Que en la liquidación de la 'cohdena se incluya la INDEXACION o ',actualización de las condenas, ordenadas por el art4ulo 17e del C.C.,A. sobre las cantidades ledinero por pago de sueldos, primas, .bonificaciorieS, 'Prestad-iones sociales

incluya la INDEXACION o ',actualización de las condenas, ordenadas por el art4ulo 17e del C.C.,A. sobre las cantidades ledinero por pago de sueldos, primas, .bonificaciorieS, 'Prestad-iones sociales indemnizaciones,- -etc., de está petitor9.0 segun le variaciép ,, porcentual del - iodicoL, de' precios, al consumidor, entre el t de -14tO -:de 1993, y la -lecha en que tiuedill en firme ma' 'fallo. cffie ha do proferirse, - según certifi ación . que expida p el Departamento Nacional de Est distiew DAN; '7.- - Se ordene que. el pagó -de las cantidades I qi.iidas reconocida q en la Sentencia se realice egitIn lo preceptuado por ,I;cmaartioulos 176 y 177 del indicando We las cantidades actualizadas devengarán :4,intereses ehmercielew durante Y los seis (d, meses sigUientes 'a la 'elecwtorio de sentencia término;. ' moratorio, desPq vencido ese Se orden«, entidad demandada, reconocer - los gastos , procesalea en 4que incurra la demandante segun liqu luego de 1 para la prosperidadde mut -pretensiones, dación del ;crédito que deberé _practicarse Y . ¿ sen tlippi PRE TEN 1I N, ES BU 13:13su h 1 di. rL a a la ptu MERA, ' y SEGUN prin p iétto eatisfaterla. siguiente. INDEMNIZACION. pretensión l'el arar

PRE TEN 1I N, ES BU 13:13su h 1 di. rL a a la ptu MERA, ' y SEGUN prin p iétto eatisfaterla. siguiente. INDEMNIZACION. pretensión l'el arar adnrLttatvotned4j'att te • el cual liquidó., al demandante, la indemniZación d tj13.e trata el art5cu10 27 dej Dkz-creto >211&, diciembre 253 de 1992 de la. 'Presidencia :de la.'ftePkIbi-ica nitefw deAlacienda y Créd OV, por parte del ,iNSTITUtO GEOGRAE I CO

..14GUSTI44 CON4Z11-,

ESTE ACTO, NO SE PUBLICO «I SE ENTREGO COPIA AL

DE141ANDAN1E,,, POR LA CUAL, PREVIANENTE A LA ADNISION DE ,

LA 'DEIANDA, SOLICITO SE L.TORE OFICIO AL INSTITUTO

GEOGRAFICO ASUSTIN. C.000ZZI PIDIENDO' EXPIDA CERTIFICADO O COPIA DE DICHA LI 00 IDACION Como, uhidaria a 1 4 -TICR CUARTA Y QUINTA COMO contecuencleva 'de -1.a PRIMERA 1501 id 1 to tktitifater la iguient Que „como conseCsencie d nul anterior yde he‹...:hos que ,Lcme ,..o1 relacionan. er Psta déttvanda, DERECHO al Oemandante. ordenando .y condenado que .ee le pintte, per parte del INtrITUTO OEO&RAIÇU tsus r C.:ODA Z , coro indemni zacidfr3 del art i".C1.4 110 ,327 del

DERECHO al Oemandante. ordenando .y condenado que .ee le pintte, per parte del INtrITUTO OEO&RAIÇU tsus r C.:ODA Z , coro indemni zacidfr3 del art i".C1.4 110 ,327 del TlIecreto- .21.13 •,-cle. diciembre 241 de 19,2 de PresidenCia de la Repciblica (Minterio de -Hgx.: ikmx..1 al. y Crédito Pub1ico, la eurnde D ec TETE 71 LLONES SESINTA YS115 DOSCIENTOS VE1NTIDO3 PEGOS principales., .1.;U9SIDIARIA0 retensionesí EN en • L. aen.te J j y no.:selíment.e• 41f3. tío .14 caoba ,z • "1144.ár a denba'ildatV3e c ,1 a en t t Ud deigandade - - • - • pht.-:pora' payo et.i.l ttiti.teliill• _ rLJ beqrto 21IZ 'polilr •.at•rici por í..41 ./r, ittnio • futtla en. . A totalidád:de 01,chb'tchnize er condené • ▪ • j,ndé4404.z;iorÇ dial tia: 192 débidada: knomento',..'de rol) &amen tar ib un • de iré tren-ez4.41•re entre el 1.de s iué la • -F7undamentO t.-- en los antler'Xorfés

rol) &amen tar ib un • de iré tren-ez4.41•re entre el 1.de s iué la • -F7undamentO t.-- en los antler'Xorfés .quienteet rot.ens torkesi: . diecIón. C.Ii,Ó sl ema te,PAE1En FOILL111 Ú0N/L11.4. ade 1 funXiona.rio e rhiSTInn,e Lux, colo.° -;regimientorilmeptm

GE:OGROFI¿O AOUSTIN- . . é

.Én-ylanta. "hala 01", Por 'iot . 1:1 e a oa..td; 'de 971, elide d . . 1 abril ge, -1.977 . ..-4 • • de. traba3o .610.0sto- .0 •e ...195/7 s.la 'el ;2.. de dj.c.tembre e .1977. • f) r'• cçfltrato 014,U1.•#;:l? 1.9..7C3 , -lidIáta,00tt,ibi., 4 1979. esst~ %.10c1.1,klide en planta. , desd l 14 de .11h • •-, 114:10. 1979.. hetwta ei 1. do de ..1:99Z1. 'L tinr -e ,Juntp.'Expediente No. 31092.. s medtel,d - 9 comunip0 ciu dl ide :junló Direcc.ión 4del Ins4itto gogratico• . • '

'L tinr -e ,Juntp.'Expediente No. 31092.. s medtel,d - 9 comunip0 ciu dl ide :junló Direcc.ión 4del Ins4itto gogratico• . • ' •e d1SPU$O;U retiro del rvjci, ie¿bwr por.'haher-r? suOriskido argó • , .personal del n tb. nuandó se. " 1445w 1080, reiiialucti.¿n „emanada de ustín Codazi partird esa en la planta de• mandan te 1ue el d •31:),i0:GRA'3.0 desiympeéíado , • .pRfrts /ANAL .•;,CP1.pkt:it...I.ZADO.,.- CODIGLI áltilio Irálarin (1~, devengó Yue $14b.165. 5.- . •l demandante estaba ofl carrera-. admin strativa puet había sido incorporado La reólusidln .1.4.X10 d Jup10 :1 "tIth 1997; , fue expedida con 'fundamente en. el Decreto 1u9 de 1 •-• ' ' 1993., • del:-Sobierno• , Macional,--el cual ..suRrwaikO ..varids cargos de "La pl anta. de -peroflal.Haprobida• por,• el Decreto 19410 4e 1991", para eL Instituto •AgustIn Códazzi. Med.sane al becreto 101543.deurdn 1 da 1993, •'del • -Gebiern0 ,141kti,onal', se adopté: •una• nueva

•AgustIn Códazzi. Med.sane al becreto 101543.deurdn 1 da 1993, •'del • -Gebiern0 ,141kti,onal', se adopté: •una• nueva estructura •-..t,Drgálnics para el XpEst.371.:utoeugr:áf.i.co scigústi.n Tanto e4.1>et.e•ett0i9, cómo él Decretó • leo, de jt.kttio 1 de- .19T3 fueron exPedidps. cprií, • f uridikaento •en el 1>ect.,.:iatiá el' illUe v9z ••Sie ''basaba en.;.,eV trandiCOrio 20 de lok • . -Coritstdtucióp ;J.!:Mid

'te 'No -33 13. de _4 44,0:0W 141 Ñrllt:u44'...ttris.4tó'ria; . . c'ion'e •IVITR9GT1JRC14.1:.Z.I. 1.11' orixorAr len s44p.leakstrIte,•,ad¿3pte5".1%14eyoa- :estatuto,. • nO. ta r'11:41.• • es.r.t.tcts,tr..a: d 1i precar -on pecret.'Éy lefnita 1151 furaio t de deEeS1.ril .a essfrut-tuire . «.:„.. itatujo n er11.4», . . " • • :•driire .1. p

deEeS1.ril .a essfrut-tuire . «.:„.. itatujo n er11.4», . . " • • :•driire .1. p

e '44)r:i(411,eti•or1•-•7.:54s-raos•-•;/. •seetleattztle4-41.11...1a..p14rit• é-perIt'on.11 .idr el. eisard- •inat.o.‘0.• Las.- `faeu.l.tadll es‘t4b14F.1-dail.jen, •ist -21. • „ - i,u3t:it,:s41,.›.. t.t.ana-4....tor•:.1 ds? , a Conistituriork. Nacxona1, And Len ••• ‘•::‘,Atháts ildrs de los 41 aieses • a p4r-tir de 1.0 €11 .21.1. de 199:1: 2U de ss ( a. Corte t.i . . 1)00•••eto tición p arita , veríton á Coóriiz 111,q qu ;planta de. parytorle ''T/Iht.eirtorábWke.r,_ tilod j. fa.ca.tiiiíie ss ea ter La • • 411 t que t In.lessadris. que n¿;lulo .111,,In.Á los :11.11114,-Y -•-194;11, „se estat,let 'adoltan promilgacf.dit punto sobre - - - Consejo d tutddo. •

IcIA141,

:11.11114,-Y -•-194;11, „se estat,let 'adoltan promilgacf.dit punto sobre - - - Consejo d tutddo. • IcIA141, reater"nte rarrésstri,4etety..& te 1&n ta:.

Inetá: tutti•AeogiráfIc;f5 gL1htin. •"nuevoa eltatistOA, 1.› • L a .. ... .,.. relliatruFtAti,Yrkc.On 4rea117» • ,. ,j..00.1. i0.9 de«tcriic 1 de :1. •loír la ales:0ns ,do facylk pat.. •A Kacer7lo por- •-•-• lo tayi¡to•,-, rínl. del o , adoptó • Sí; tir • r;j1i. ▪ Mat4ulal- ,van •:f.15 .,•)k veticidoa .• . . 1, nue.. otár•96 • •• . • : ti' 41» i. 140 0. de ia nitución -fuera. .pizoLa resol u Ción cuya décl.aratorta:-. de ••• OketOS áfitti aek,§5áCif3y con t tenen FALSA tiUTJVc'tÜN, ABtklil. 'CON DESV1Af:rnwrPODEP FALTA DE.: COMPE-IENC.: IA dtz la \Admi n.ts:t raciiieSn - el lo, -7 u-ion viola tortas de 4 1alf 110 1 I ik4iVS • que •• les det)en

FALTA DE.: COMPE-IENC.: IA dtz la \Admi n.ts:t raciiieSn - el lo, -7 u-ion viola tortas de 4 1alf 110 1 I ik4iVS • que •• les det)en servir de fundamerlto... :,..1'-pdSs" 1 as buses rebeles que ae in ...le., can pare dietar los, reSCittan IN':ONTll lie I TVIALfs . lo cual hacent.( 1 abl e el 11,e t,O ad m in -tr'ato que en por • I timas,- puSO.. f in al vincIllb --reglamentar i oq Ltel • unía a/ ti eftvált ti ante , y /71astab I . recibo nulidad se solicita. fue proferida por láírector Ge.ner-,a 1 del :Agustín 'Codartili` el lo no iS te superior que pUeda, tratar ,recur90 'de .--aPe 1 ae iesn ',Y- .pdr.- :el lo; ilp• --procede según el ar t. 7.4:ü. 1 o 50 del .q.> A por lo anterior. el "sgotai.O.ento•deta gubernativa, .5€9 Operó Oil ;orine ;,10 establece y I art. keu I o, 6:5 b -dee., aJ interponerse. recurso de; repos i c

ekr otr plar ,.1;1 egar aceptar Irza COil 5 titucnlidad 10.4a1 1 dad de „las rsoi-M,aS qtel irVieron- . de- •fundementO -41-1 aittn

aceptar Irza COil 5 titucnlidad 10.4a1 1 dad de „las rsoi-M,aS qtel irVieron- . de- •fundementO -41-1 aittn administrativo .. que - prz-Jdui. o • la eparación del- „ demandante de' sucargo, 1 iren1nt.,rb que de!ai a ser pagada conforme 'alartículo 27 de I . 1:#0..crErto i.1.3 de diciembre -29 de 1992 f'We mal lieWidads. En efecto, - aunque tenia más <1 -quince- (15) aíiclsde , servicio eón t inuo desde 1 a ú I t ma acion Oh él Inst to demandado, se pago al -demandante por el pr imer allo una indemniistción de 45 'di a y por e ad a uno de los alkos siguientes, 49,, di as cuando 1.s norma_pri„mvrb 1.1 las y ev to rio: Uri lar ;•14ta principales. a!:Iministrativo que liquido dcha indesinizaciórío .110 fue cOm0Iicado en ningurla fot Taal aemaiíciárltwo 011 sé -10 indicó -f órmlnt.4 acto 44`5-VI O LA-D4S a elxpikvéc1,1CIónde lbs » di .effiljre 29 1:11 1992, petreto1008.: d DecretiO` L009 de Un i 1993 eXr0405 21.1..› do juniá 1,de 199:5pár parte del 9 claramente indica i4u0DecretiO` L009 de Un i 1993 eXr0405 21.1..› do juniá 1,de 199:5pár parte del 9 claramente indica i4u04; Sielernple o tuviere.: •te: (10 o más allow de .1$erik..113r continUo SE 1LE RAGORAN CUARENTA (40)

PIAS ADICIONALES

SAL0140 ,SOBRE t.(11 CUAREN Y

C1NCtl X 41);.,D1.- As ‘SICOS'EL LI1EfL 41c) IV POR CADA UNO' DE lijab roporztion lmente. .por mayiliscui rtueS tr pr cleptuando, .c1Eaente entnce, qu por cada uno, de los aP,o‘s d.t. ,pues -eso es In que sigrkt.I.ica que sé .APICI.ONE."5,41) di.aty SOBRE 41' 41103 DE SOWICIUS 'SUB lGfilIENTES al 17 Dewsde este punto n.o e tro ad1ritr&tyo Iqa1 per Wransgred ir - dirpetamervté Pl itandatódel ar tákcu I o 27. dea:' deCr'etó _ , 2113 de ,1991: .1,51 cu rita qu s declare -su nu1;idad y Ale SE, sulá.Lta en prelffles.iones SubsA,diarias, para: el , -Orgug.tin C-crtkalli 40 eiqpidi&I'lim&taridoss a consignarte. o,n-Cuento 'bancarj.a ele. vlor Por lo anterior, lc

, -Orgug.tin C-crtkalli 40 eiqpidi&I'lim&taridoss a consignarte. o,n-Cuento 'bancarj.a ele. vlor Por lo anterior, lc administración .no dio, oportunidad :.,par. interponer recursot etjn-&a -el. restablezca el. dln-e.Cho ruar,Id0 qu f.i.nciEaric3 del InetitutO GeOqráficofla Nacioal', fati vIoLarQfl dírectamnte o no ron en fotña currecta, la •Lgirte flQrma lo ¿rt,uto 20 rtttoriode la ConsUtuEtón c.tna1 el artuo 4 de la CcrtttuQtn Nacional al numeral 7 dé-1 •rUcqLd, lO de lá Con%tttuçión Nacxort1 el articulo -de Tijda nuri de V3rr a ,dmLa1trat1 a lD.:E RA C 1 la N SS Sala tie de de ub tpvo la oportuni-d En ui ' ccirntlar. aL decisión de laubeccLcn 191 her ts eiuiaflte cQndracvn5 p el denir ej4 proo No 34u5 . bemandane t'ined i3arrer-o1 %iando a ttdd eardda Irtitutø 8ecraiic guttn Codazzi pon:: Violácjón canstIt ucicilá^1y zagal :róçeo;de la normas cia carrra adnitrativ3 Cf l. 14 ).

EL CONcEPTO dE VIOLACItJN LO

HECHOS'

pon:: Violácjón canstIt ucicilá^1y zagal :róçeo;de la normas cia carrra adnitrativ3 Cf l. 14 ).

EL CONcEPTO dE VIOLACItJN LO

HECHOS' SUPflO EÑ. LO SIGUIENTES lasa de?cr'btos 21.13 clø 192 100 y 1009 dt 1993 un vir1atorio dat art3.cuia 2' trtitor,n de J ConLtituc.iór par varía motívos y desde var i os punt d vLta:b4min .itrtj%., ExpsdLantet '4 tranitoria'da..: sarta, i4tQró a'l' Gobterno• Nacionól , fuefofl. i.riópadia - n' vatios aepe tos. a .eion'pretnpore., Ln er proPra bIes - Nb /atttltc dpIeqaciini - 2 bieta precLoy ontreto; 2 Debu 11r ntes de u •jerc,c:i,o un evaltiaciór por una . cøtsión cuy. tetegrapón e114 ets tndLc; ' Obligatori.edád 4e tarer 'en cuenta las reçodcone d a comteón / - Su fLntidad" adcuar los or9ani.4nh øbnjonadQ; a la ava Cartø. - . 1 Ca desd.e tu fre irt€oademandacJo, norma ~tucional nirrativ4. de çada gr • E cto, • lo ecnl• ,la en çfá

. 1 Ca desd.e tu fre irt€oademandacJo, norma ~tucional nirrativ4. de çada gr • E cto, • lo ecnl• ,la en çfá ' de áspctø- CoflC 1'ye:'. '1.. 'al aplicar é. decreto 2Z1,1 de 192, çr lii exp4icl%n de lo 4cret-o 1O('1 y 1Q69 de i99 y posterisaente cofl r'eeOlucLón No 11 ør 33 d junto LO dr deanda4a, eet vwlar4c tatii4,n li nqra. conten1d ei 1 tacttlo 4 e la. Qnit.4cin Nacion4li ue otra." el ¿ao qiiv 00e traduce en la - ordn perentri d dar al4,eaclón pre1ernte la Cart, frente a4 cant-Q./er4fa entre ella , la ley. b cualquier ot noa htrLd.Lca. En .fece el I1tu Georico AqLt3fl Cpdaz7i, a trav de si Dirtor (ItfrraJ, 43. profrir la Resaluin Na. li de iuniu LO de 199 auya nu4ad 8e pi,dø er, esta demanda et dandø aplic.2.ón 4 noPma jurjdicas tncon%t4tuLionaVe4 y ptr i'lln este actn ,d tratc debe iier ahulaØn la iLolactón dla çoNnae de crt€ra Es iftU'/ ..clarQq.uf i4 decrtÓ tanta.S.

este actn ,d tratc debe iier ahulaØn la iLolactón dla çoNnae de crt€ra Es iftU'/ ..clarQq.uf i4 decrtÓ tanta.S. veces ffieneonadoa, son , no e''te ndnryt, legal para prar de u carg) iNunWIPIOAdib inecrjto 'n carrera -.12 admn.strat1½ 1'n .que ed1e otra causa .LIstL1icat1vca .' su4ii9nte Por ello, la reo1ucxÓn atacada, ioli oetensxbletnente tadas laiad pos 1n# sobre dicho 1tudel ^op1edo publico . Para el improbable ro de nct prcerr las pu,a terl%ioneu prtnctpales, se pida en bs3dio d1rar la nu1i'1d de acto d 1iqu ida Ln cte la retab 1 eer E'l dercho desde ese punto de vit la iolaci6n del articulo, 27 del decreto 211 de 1992 IDicha noirn, en caso de ser constitucional,

fi,Íiá loa monto de indemri acLón en caso de retirr del cargo del ep1eado pib1io inscrito en carrera admtnj.trU vía,, ta l arnu se dejo seralado en el hechd nunro • 5.7 14ar re9Iver, encuentra la Saa qte mediante sentencia del 26 de noviembre de 19 <le la ¶3eccxci;i Primera da1 Ccn5ojo de Estado se negó la solicitud de nulidad dl Decreto 113 de díLí"brfode 1992 y

sentencia del 26 de noviembre de 19 <le la ¶3eccxci;i Primera da1 Ccn5ojo de Estado se negó la solicitud de nulidad dl Decreto 113 de díLí"brfode 1992 y para 10 cUal se expresó: • '. La S)a n tiversos pronunciamiento ha reiterado que - la voluntad dl constihijunte plamada en e! articulo O' tranitoru, no s qtee l L1s'rrolla del , el principio prerprUado en el Art1ulg 1 de Ja Carta de e olonhta e in Eta do 9eci41 d Derecho ncientdo e n ,-la del interés -, jeral, preValuta esta quiEdeb otjworvar,,e siempre en el proceso que .mp1tca ejercicio de las •tribucioñes de reetructVrar t5tonar o uprinur las entidades del para con seguLr el fin ultimoc1e ponerla sri ¡on.onancia con loo mandatos de La nueva Carta urr1anntal y en especial con a retribtción de cdmpetencias y recursosque ella etablee .. .en lo referente a la violación al arUctilo iraneitorio Ó es pre.iso resaltar lo ciient del te\to d los articulos s 7 dei decrete demandado, que raguLar. Losobttwoe , funiUones del lstjtuto Geoqrfico 'Aguetin tOdtI2Z1a, no ¡se obeE3rya nitsgn trae Lado de eetae lo partf.i4lar. Cn l decreto Sub e amiçi np , e

Geoqrfico 'Aguetin tOdtI2Z1a, no ¡se obeE3rya nitsgn trae Lado de eetae lo partf.i4lar. Cn l decreto Sub e amiçi np , e 01pc,etcj.6n jçqna qtIe' prevea li ra)L?nat1dn >de ,`3os actro cøtV qwé actualntjenta. rntituto. En çi4antp a eeta do aapØctos ccerne. carLen de. fundamento de cargo y $,or a lo har. de de' -har e€ c. En I -que ata1 e&aIapintn de] ezc parÁ que la 4unta tctva del decu etrutura rstørna la fltanta d Póreonal t la decit.n de reø , tructurat6n adoptada, eitima la al n uiie%e raón a] actor ni a la-Ageo dM.nietjjPbic,. pufle, cjno ya o ha Lprrado l torporaçior1 dtverc pronurí-iamjte en øntetçie cfl'9d setiembPe de 199 fr (pedInt!' PIa.5)9. ro Pánentw. D. Iftguel Son a facutade%dedeterminar 1 terna ' La ptan de pronl de los estblec$mefltoi pAbllcpa, comp el ub eamine -004ub 1'qe d de crgos ç amplec en loe jienac., con carcter adminLetrativo y cc,rreeponchr en tórtia pernnt' a sus

ub eamine -004ub 1'qe d de crgos ç amplec en loe jienac., con carcter adminLetrativo y cc,rreeponchr en tórtia pernnt' a sus Junta o Cpejg D.røc1ivd po, mandat de loArtI.cujoT - 24 d1 decretç ley 1$Q de 196 y 24 4e1 . decreto lex 3.042 de i9i.n qje para .su e,jt&rcicic, etn sujet a plazos algno,y por h mci(o d3fteren de la v.s de reetruturarq fue1ar Íupr.rn1r las entidde de qu trata l .-trtul • eg1ativo,. • y:.a,i..10 que reepecta.: l cuarto cargo, c^ quieç -a que .el a'ztor o a Invocar 1 iolaclóçi del artículos 1D nurnezl 7 de la trta, $,n Øreciir elConcepto do la mia la S14 absitiene. d hacer pronunciamiento luii wbr el particular. Eqnifica la precedentr, , çneia d Qfl(lUEitfl que deben dtim1 r l uplcai del libelo deandator rc,mo e ipondr en la parte i-eolçiva de estaentersci. ' -T€n1dQ en cuenta lq anterior, ft zc. LJ'rsLiu1r por i1a de DeciiÓn que no e-i%te incmpt1bilidd ink,e la le, o dcrato y 1

-T€n1dQ en cuenta lq anterior, ft zc. LJ'rsLiu1r por i1a de DeciiÓn que no e-i%te incmpt1bilidd ink,e la le, o dcrato y 1 Constit,rt..ttfl NaLtonal porlo que -no es procedente l3 £ra.1icbt1idad ¡Je .141 roluc3.ón Nci ti d10 de )UfllC) de L°! tal LOflt) ge. iit a en el litelo dernanciaturi Ahora bter, ç.on fepecto ø l violación dç lc' dere oe driado de laicarrer4 admlifiistratá,,,a lqado, por, no haber5e dado la opron al i,nandanto de r&eC rr,corpot 1do antes de indrini arIa. e de que l tuacit nc. tont1tuje quebrantn4ento .lguro en la edir1$ del ctu impur.c. Olcir ctar.to día no tustar ae pl icctncto er J os iCtos edmttati',ola romaLividad de l€ le 27 d P792..amo lnormatiyidd e.epçipria que se pmd&ó en dearrl lb del arta.culc 2 tranitb kO de 1 Cortitin de 191! indmraçón cao le tu i econoctda

áli actor, prdomin-ba €l ca a,lubo;<49¿áni.nu La rorm potermar, e dcr l decreto JA de Iglniente en raÓ ete decreto

i econoctda

áli actor, prdomin-ba €l ca a,lubo;<49¿áni.nu La rorm potermar, e dcr l decreto JA de Iglniente en raÓ ete decreto quP es una norma peal primba u api aciór.ssobre i.a norma gener.i d la Ley de L92, de donde de cora LLardad que J cís dreto rtetructurac1Óndei lnitittto eogr.1 iL.O C'daz jexpeciido. cn tun nt, en el art,tul 2. tP 4 r. -si t ono de la Cøntmtuci4n 'crearon utl tístema peDCLa1 Y tr$i)itprio dP ret.toe lr>tr, tn'io lucrado. en d cho pro'eo lo cual <clu la aplicón del régimen c.veneral.i la ley 27 div 199 obe 1 carrera PI,~t9 quel tobierno Nacunal en eu carci'r l lmzlar1ir etr€ordiii.armo fue fawita4o pot l rt.culo tranaitorto Pará ordenr de ircul&ón

de peonal que ura. r)E-CP8r1O ' d 1 m tna n'r -t r le frul tA t tab1ec r u1 rqmaen epeci4i nc indem , en far k Por 1aupreiór dl carço drivç de 1)t prrJe de retructurar3i,n, fw4r iuprión de donde se tiene ue ei ç,biernQ podaa prever c.io ua1 de

en far k Por 1aupreiór dl carço drivç de 1)t prrJe de retructurar3i,n, fw4r iuprión de donde se tiene ue ei ç,biernQ podaa prever c.io ua1 de retiro1 ipr9si6n de - un cargo o prteneri.ente a la crrer admrtrativa om ccnruenci de la ctadai pre!i4pL en L. rri _en 74tituciQn4 locual no r inrtbe con e! arttru1c 12 de la nttucón, repecz&o dó lo funcinriode irrra sino que iiui por el cctrariti e ajustíx dich4 dpicin. ffi3ffi1? cuhdo s,e , eruertr p1narnrte çrobado al proceso la upretbn del pLo di actor Por ,_la tructuraciÓn de Intttut tjrratd' "Autir Ccida:;i' frttd an PI Decreto etruçtU4Iáfl que iinp1tb4 lqa uprión emplo , por tl niotivo La nurQativtdt q ethlr la ropenacin enmia para oteger t dervth ub)etivo dquirid 05 y para t -o ropr €al priripio de i.aldd ton 1 ara pbl çqnJqrdQ ei l artcul ide la Ccntti'cin cn ctwntc empleado nado no tçr obación d crtr periuitio, co -LrAn

que por lo deñlá4 quedó robd plermeit qu tu retitid pot

artcul ide la Ccntti'cin cn ctwntc empleado nado no tçr obación d crtr periuitio, co -LrAn

que por lo deñlá4 quedó robd plermeit qu tu retitid pot parte del tor en el prEer4te prOtbQ Es nóiario Cohc luir Ii t oeión l, bajo 10 4io dLr1ado- ' —Uk iicrien o elicalafanminto n La Carrra e hande conderr dtro de lç 1iitti que iüptn La prevaletci del r pre alenia rct' l dprizho ,1 »trabajo y, las qrn1,a fertvch. d e él pera dentro de lCÇ3flflo(CiÓf1 que , trae el rtuLo 215 da l ntiiuc:ion Nacioncl t$€ 1991, l trabc iempo QI 1 ig4j46D QÇ4a 1. tranc t .do teíña,, ara coit:1ur lo Uesf±o, so ihe pai t de la entn i1 df'fi2dei noviem€ri de J?93. que ob 'i qra •t ha 1iho -en pdnca anterloy qye teret uO ernplo pkbl1LÓ no o fl dreçh adqur ido, no r un r rbIia e naaiofitdad de pr vtda que la j.tuaciøris mdi dul no den ta por en:tm ck. Vos l coltitidd 1 del inferé nLr3, raz ie naaiofitdad de pr vtda que la j.tuaciøris mdi dul no den ta por en:tm ck. Vos l coltitidd 1 del inferé nLr3, raz iprimigenci en la puIttca eiatat1 Ø'reos t icturac4r en lentidades. pb 1 Pbr ello t ck rtendere que, fcultade para tuira, uprui1r, o retructurr , ccrl ley n nturai atribución de Uprión ie los ñp1at:>,19' u de 'la entida1, tn qte al L" 7,obs$i el rearcjmierito y la nd ni cir en 10 térmno oitemplto en las cp¡mes pe tinnte... t.b nterttr te perfectó eEifoqtL juridLo (-Qfl lo expuetc3 por la Corte £,n'tittcional en rtnr1M Ç-327 de,novttbre 113 del t?4 qUo sn 1C pertinente wil d1tgntetrrt Hl dpr'echoa la etatijidUv la 5d e ln. effiplec10a - ' do cfár,rt?r,a no, iripci p q por rcn d tr erl Aigadas a 14 pr-mpl 1 La efcar / eflíj d -ela funrn pub 114:, pu4a suprimir &dtGrmnidos crqo. por, cutc.. ltopuede r ncetrio pai que?..el etado cuepl Lomet1dc for orquintu, Cuando xistr inotívot da tn+ré general

suprimir &dtGrmnidos crqo. por, cutc.. ltopuede r ncetrio pai que?..el etado cuepl Lomet1dc for orquintu, Cuando xistr inotívot da tn+ré general que iuEti -f19ue1i la uprin cte c<ar-G1 em una ent'd.cI publica a leg í tima que l ew^t adm lo' vin que pue1an oponrt1e los dcJc d' arrra de lo ttnctorrio VO que sá&.cs db ctnlc'r ante i. JntEn (S s general Cao ocurre an eta ca so que nece ts ar i u ?deçujr 14 etr.c ti-(r-:A ilO 1 éA pnta de pevqn4 '10. j C')ntrlori a la uv aw que le 4si1.ri.. J CqnLitu.1t%n. raro inluso en tales al mp1oado protpdo por crrra tier€- d+ra.hr a h prt:x& dl ccauso do, puetu qw l c ttulr de uno3 cier'chs adqU 1s1O d ron1njdq cf15rntLo que &bió Ceder - por la , pvalancta del inters enrl (E eita rporacn h choi " Otw ohaervar la Crt que empIedo público de carrera admirt - vsa e TI t i tul d wo der. bu' bj -t tvo dquit1d(jç5 que gozan d

" Otw ohaervar la Crt que empIedo público de carrera admirt - vsa e TI t i tul d wo der. bu' bj -t tvo dquit1d(jç5 que gozan d cc)ót1tucc'r11 1 ídUCI 1. que nq.5rre e,Ib h pt opi€dd pr ivda S e gun &l art, culr de Líá Carta, Por lo tanto drhus no f5J4 inmuna al int, pti tLt. pues al:.XPPdjentP No •3O9 17 traba, Yo omo el rt.o d1trittco el CU.1 formas prtt t,bim la proJdad f la emprestá afectado por una social, lo cual, no i4pLÑca que LA prsvcion dok, taleos deçtio pted lle'ar%e a 'tu ti r9rciP per11ct rw isuft su titi en a del ntr piibltø D ll tur&' r€ar qtj 4l #Udo p43r 1 EflE C idile l.mtn el +.ip1eo que ei tbaiidor in cri€o e n rera como pdia antecer la apLcactór del rtcul& trntr jç, 20 d la Crta. era tiibi€t indipeniahl ndeøni7ir10 para no rr il priiit»o d& tiaidd PLzián r1b I á. car§ tblica 'art. X C 14. Y tintc, qul m teridr bligaun de opstar' el , rjttcu

tiaidd PLzián r1b I á. car§ tblica 'art. X C 14. Y tintc, qul m teridr bligaun de opstar' el , rjttcu l cp#r &rede tainbt4 ror el dueo dl pr,p1ado por rnne de utiIiri publ3a En nitiwtn de lb iO% d la &ión e%tatal óbie par r eat_iMIOSI tp, el do cat1t Sobre la .ttríaet erchç3 dgutrhio, que e tidue d la pe'tictón c1el telit .itti'o d arlit onniett citr lo r5pPCtr por el CanspJñ dé Etado en. ntençi dl 215 de Lvin13r d £9. "cuando de la aplzcación del articulo 20 transitorlo se trate no puede hablarse de d.rechoa adquiridos a permanecer en el cargo .0 empleo, o a np ser,desvi.nculado el 1saw en virtud de la incr.&pción en el escalaftn de la Carrera Adra1njztrativa. Y que el principio ip.rante en un Estado de Derecho e el de prevalencia del interés general Sohr 1,w . el par t Lcu 1 ar' en d.t II d ç1Qv3úbr%C de esta misma Sciór Prnera, xpró: . rtculo .21 y 23 del dcr€toA. d J'S2 (dictado n derrrtlu d€1 rtiultr 1% L to io 0) p .' ión om • ál

. rtculo .21 y 23 del dcr€toA. d J'S2 (dictado n derrrtlu d€1 rtiultr 1% L to io 0) p .' ión om • ál dI vinc:uh:, l.eqal y rjmnt i.o conr3ctul, la VP Ptón .dl crço. Q• éni.plo ncon cunc1. c1laExpediente No. -33092 13 stryctura ión. la .5a a una ver ma lo, efl dirSaa providen i as . en que 1as fácultdes de reestructurar, rpt imir o, fúsionar llevan imp 1 .1 ci ta 1 a de supresion do cargos o empleuS;, eS ddcir, que cuando el articulo Transitor10 2f.;, -1/1 ,otorwó . _al gobierno, , Na círon a I tal. faCt41:1d de an temanó lo l-e4taba autor iz ando''pará esa ter;minación en ja medida en' :(114e'-se requiera 'para adenvar la estruCtura de la entidad las Peeellidadee.: :del . srVici,lo y 'sín wly:juicío, olt,ti,latitentw, 011 1,a' >obligación de ..indemniar 1" 4a50 caUsar s.pasLi titular con aquella dec isión .:1 pe otra - paYte el rticulo i2r de ,l Carta 'Oo 1 í ea además :de las, cauSaleil rde retiró' de un cargO p

con aquella dec isión .:1 pe otra - paYte el rticulo i2r de ,l Carta 'Oo 1 í ea además :de las, cauSaleil rde retiró' de un cargO p allí .-se ,conSagr,a se 'retrate a' "I á :5 demávl: 'Causales Orevistaa en la Const(WCión o la Ley" '•y qmo sera 41.(i.JJ ' los . -Gobierno Nacional en r,rejerci4O.de l bucin previsj qn , el artículo trahárterío •:20,^ corno Y A. se diju,. tienen la misma .tuerzan entidd ilormativa que la LEY, podían regular como '1..:aueal le retiro laSUpresión dE carOos o empleos como consecuencia de la reestruCturaion. fusión _o supresión. Por lo anteriórment putt. tampoCo. está da a prosperar la violación de los del-ochos derivados carrera . admjrtrtjy i. cw,t1 hce. referencia lj actorik en 'el 11beló eu.-1(nd0 so carece de los mismos. ¿o. Observa la3al que A folib:a. 71 A acl'x el,:pediente (Ú.Opar.) obre. la . Resoluiión Nt 15t3 dé julio - "Por la cttal - se ftian unas ind mnizaciones y bonifnazionei", -Por ,suliIlgión ch°l cargo, entre la%. 0J01uki) ,enémentra :relacionada ladé julio - "Por la cttal - se ftian unas ind mnizaciones y bonifnazionei", -Por ,suliIlgión ch°l cargo, entre la%. 0J01uki) ,enémentra :relacionada lacurrespbndlente aY:afiztor -PINChA BARRERO bIMPL5por la %Lima de -.16.."e16.792.53. ' teniendo coalo, base , un salario de. $249.2.93,n.(, liquidada de confqrmidad a lo eSiablecido en ':iel deéreto i11 'de 19-1,192. Obra cqóstanci. .e4(pedida. por . la jefe de la: AdolinistrAtiva del fewle .dem"Wwfa04:.. <f 2,. 1:56 U.,..-4W') en la cual:: se • -estabiqce gue.el "¡A;'-i:Pr. 1.90reu6 -izooto Al respecto l'elite/- expresado cuanto'pihUc'- el ,da 1 detebr'étld de 1973. - habi ri dr:á allí deeN.