TA CUN - 33115-(14-10-1993)

y 12_5'_C.N. Art5 tS, 53, - ... --,.,..-- 73 ACCION DE TYrELA - Imprccedeia E7

DEREXIO AL TRABMO

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CIJÑI) z ÑAMARCA

SECC IÍJN SEGUNDA

\IN 0:015 SUI3SECCION B Sar8tfé dé Boít.á, D..C..'bçt,ubr ctorc (14 déc çi,il n)veCierito nov.nt y trs ( 1993).

MAGISTRADO PONENTE: DR. OSCAR LONDOFO PINEDA

REF. PROCESO Nro. 33.11

ACTOR ALFONSO MARIA RUIZ R%PWEZ Y OTROS

ACCLONDE.TUTELA

MrwI3'rEr.Io PE f4P 1EU)A Y CFED1TC) PUBI 1LC

ALÍt)NSO FIARlA RUI1Z. RAM LREZ' CC 4 934 L23

AjitinARMANDO MLffOZ MALAI3ON c.r$4..S33.933 d Sn Açutmn ! NEYTH V1)fl349 PLAZA c. • . .l.222 .237 de ritlito, NILSA BUR6O5 - de Pi.f . itu y, DIUOENL3 ALHURY OMLL cc #4 91805-28 de gctini, rnecirt apndetd duti.I, intr Acción d fut1a con tr EL i.' DE HC'!ENDA Y LEDI1U PUiL tCC). pr .çoridrr . que lo hri. idá vi1tis. Lo der cctc. fundamontaleis

con tr EL i.' DE HC'!ENDA Y LEDI1U PUiL tCC). pr .çoridrr . que lo hri. idá vi1tis. Lo der cctc. fundamontaleis a. Prrnbuh 'de. j &nti tçiÓn. b. Artícix lo 13 (; N. Tod Iai peun' Iatn

C. Art{cuió t..Ñ. O€rtto 1 trbQ.

d. Artículo $5 C.N 1E1 trbi.ic 195 un d..rechci '1 i.tn ct.tigciÓp .pf<Or:ESO trD - 33.115 . r LA.c.u1c 3 "Lu d r hc. adqL1 tut 9k.Mti.a .t Ccnt±tu:.tÓji .

Art: Lcti lo 125 C. N hbi ¿t ú licise Je €::arreiy 1 ib 11QcbIamiet%tc reínric.tór; II Expor: .igu1meIiiP De t nfr m idd LtDfl el Art.. 73 ciel DL.ret 251 de 1991 1 i.a - Eentelic:1 a que sedemnd de deberá vvr: Las ¿a-i .o utteiCt de viu1açót, Lti cj.tl pib1\en tra baso tdec.i Fur%di1rnt fc1io Y úi tuaión

%U en HECHUS riAt,dc: ri y Ips cue 1,es hacen , r t - renç t a, a la

dec.i Fur%di1rnt fc1io Y úi tuaión %U en HECHUS riAt,dc: ri y Ips cue 1,es hacen , r t - renç t a, a la ie htbtr , etidc viri u 1 1 -b r a 1 mente al Miniteria de Hacienda y Crdito iibi ico por eipc:io de vdr 1 oen c rqt dt '1i iii ic y ciia r Admin1ti' -tivos y - tiit%er .'%idO 1 ados de 1. adrnLnistrat:icn1 cogr&

al -.Pi ¿ri Rétirci CLlpertdo pur el tifi.terib de Hacienda y Çrd.ito Ñb] .tcci, cnwÓ corta eii driin rito an>o l ¡tu. Cnnjdr an iunn tv -, que al h 3 pt c ic í d c3 . 1 de -141 Corte C cY115 t i tuon1 de a t ci 13 d 192 con, portercia d1 Dr - G, rrGÜRIC1 HE \NDEZ b(4l INf)fl y 4U JANPRO M4srnc rAnLLr'rJ, i cual tLL 1c.tt U 1 nequible en tod1s sus ptt r Lc)nt rua la Ccrt.i tc ióri el Dret-i. 060 dt 1 '9 . '1 rurnk )éL€ cje la Resolución Aue inst:i tucior1 izó el U ln de. Retic u lopnsc10 / d low demás actasadftIn.ctrt vu iiwdan'h

la Resolución Aue inst:i tucior1 izó el U ln de. Retic u lopnsc10 / d low demás actasadftIn.ctrt vu iiwdan'h 1 cuáles xc, acptt on tt or.ANEXOS: Fuc?ron al]. eado a a 51 Cuaderncr pi inc:ipai Lo ci1nt1t, manifestó: pro ceso •...L fo1iuí 1 ravdJ CJe! j•urffrito, PROCESO Nro. 3.1i5 de 1 r irLlr c vc:i un t.rio que di t:hc, quedado sin v41-o' 1 y han .uiqui ijd dei e€ h a ier i ntgrdu tPcct 1. 05 jo y que se ls 1cms. isu desv i..zu1 ación "1 lcjl hasta ---:wo. 1s reí tet e 1 nctos de ellos la lución (lo ec1:o presta c ion al es Invo ca, como DERECHOS FUNDAMENTALES VIOLADOS: .13, 53, 25, 5 y 125, y pruubulo do 4.a Coititu:i Nac:.ional .que no ;e tc.,vi ctr ún CIO tu4.e 1 a en l mismo o paic.i.do scmi:1dc a la prsrt La SS o i.. (---.í fiad fue radi cada ante la Di. rcciÓn Scic.i. io .iai de Admin:Lstración u.ti.cia]. OÇ.Lc iria J'ud.iiiai '. .e ftn va Hu.i. la

La SS o i.. (---.í fiad fue radi cada ante la Di. rcciÓn Scic.i. io .iai de Admin:Lstración u.ti.cia]. OÇ.Lc iria J'ud.iiiai '. .e ftn va Hu.i. la Ci cija 09 de ,jur:t.':: de 1993 (fis. Sfl ) E]. Tribunal Adni.n isté&:iv: del Huila knte au!:o Je junio 15 de 1'i93 inadii t .í. ó 1 s oI cit.ud de uteia y ordenó la devol c:iár UC li documentat (fis. 60 a 42) 4..b Obri. ,r rt tc.ta Cor U ori,t :uc.uri ii 4 u'roc:i:s.0N., 1dirit. Ut.4.) jt,.ti-iíti 30 dey 1993 zn• t.iL.ir1 a la o 1 1 i t.uU del i udicii de 'I C39 ac.ci&nn tEs , Tr. bLual imiiui:ri.rat.Vt) d'i Huila it Jeró rñsi t.r preL diii j.r 1. Cnheic de EL Ccneç d do fhedidni.e tutç Ji.. ,k9MAU 17 de .1993 (fi iendc1 q4a. "los i t rrk's it iiugrr on la fr 3.bufl4l L Fu i l, iri Lmpltnt.e ií pi.LiiI un remitit lo l tcwpten1 orUnéi reinit L rt a €ta

iiugrr on la fr 3.bufl4l L Fu i l, iri Lmpltnt.e ií pi.LiiI un remitit lo l tcwpten1 orUnéi reinit L rt a €ta Coporacin pari onLr 1P i arL.ór petrtda.. de la deci.Lán de rnii:ir is c.:1uaç.in4e a Cirpo .iórt - prtvideriia d pt.iffltce 24. de 199-- E2) Reí itida a éta c:ción idiante .øfi.i.0 de fecha octut.'E' 'íJe 1991 ( f1EJ) u pndu eØr SU1LLÓfl, a

dpitc4a fe n' ¿nimQ di.a, mez , y Ett tp;hti cIíart.t? auto de QCLUbr 07 de yc,có e-1. c:f bcci{n.t.entn d

las iii ierii y decretó pv -ueLi Dicha prov idnci fue tant:o' a ic ai...j.::)r41n tes ipcdSdu .i ud icial cí-)fn( a, 1 a Entidad d ndui. por , rnedj. eNor Mriii.ru d ac1.nta ' Crdio publica, a Lat:s5 cn la tud 1 gua laente. fue el of:Ltíu q31.127 rQqun la tiforaia. toca dururnerit nce' u alPkÚ1EE3O Nri 33 115

la tud 1 gua laente. fue el of:Ltíu q31.127 rQqun la tiforaia. toca dururnerit nce' u alPkÚ1EE3O Nri 33 115 3efE' de Personal dei Mir'ii~:tllr.icj dú -t::nd y Cv ii:i. Lo Pút1ico. L.a Entidad de ddé. -Miniterio de aiend y Cr édito Púh 1 icodi rpuéta la , pet ición do dc.&nent.o e inormcin roqer idaLA SALA para decidir do fond, por t.%r prccderit.e, ticE las siguientes CONSIDERACIONES previa: El artículo 86 d la Con&itu-i.ón Nttl cr.çta fa or de toda p røa l is ¿a i.ón de tutui oo de protección iiiiciediata :l u ci derchrs, crtituLiontle fundamEnt IE!s "cuando quieru que eto% reiui ten via 11 i (-2 r4-L-1 os o amena :iios por la ac:Lán u Mnii i6r de cualquier tutoridd ptbl .i. ca El Decreto $91 ile 1.7 0 1 "por el cual se recjlainenl_a la icción d tutela cunsacrada n zal a r tículo 1 ,16 de 1..i Con ituc.Ón I tira en tu; t.cu10 ic .. y . 5ó. 10 ir1c.pLO5 en cuanto a su objeto y procdencia VI ... Pretende el rnmora 1 it:a qu mediante la

tu; t.cu10 ic .. y . 5ó. 10 ir1c.pLO5 en cuanto a su objeto y procdencia VI ... Pretende el rnmora 1 it:a qu mediante la .impetrada , " - ,decA arar nttlas Nos . OOi(.fri del 22 de enero de 1992. la 00933 dei 25 de mar;.o de 1992. y 1 0C)836 del 20 do mar. de 1992. Cote cuí o•_uenc.ia de la a tortor '.:ICL 1 aracion , ordenar al Mio iterie di' Hacienda reintegrar . ttgQ$ a mis poder difltC€S a que deben sús :i4ajar ías d kj<Sde su dvi iculou ilegal y h1asta que. sio 1c, rinttre , dándi:e re. to de oSus derechos a nto la Juri .Lcci6n . PFOCE3O Nro.. es 1 1 ci 1 -so iución de con tiflUid.ti pr:. eft:tot prost c:ion1cs rnim '.ie dohz ordn4r. .tl Conp& r ulos poc.os d teru r 1c por tn í7; phr dn U de las hon if ica:ionesi <p '.~-~gadan 'n tin in a con Iwá su1 dos dej acIcss do pgr durnt I a d desv U, c u 1 actóii an de. e l ii h;.ta czl día n quo or ti u ecj ron f içinas.. .... La A LUfl do ur1a es butidr y red4a1 P.M.. i tanb ón .dicfin1 /

or ti u ecj ron f içinas.. .... La A LUfl do ur1a es butidr y red4a1 P.M.. i tanb ón .dicfin1 / mucho rnenos uti.tti do lasaccn corjrca en la le, .. LOiftO ptra itie io pr i L2.tt1ai n( Utdfi i.kc.or valor El artículo 3Y 1 C.C.A . cont.euip 1, cio 'ie:isuo de contt ii de Ln si a'.. toi .liciir.L ti al tvoc, ] a, (cc Ón dt Nulidad y 1 c:uyo e.,j rciio puQde acudir a e;ta jurdicción "tcçh peron. que s ea i es i c3riz«-kda cen un kro'ho mptr d en uf -,,á iIOffl jui j.d ,para . dir "qt&o ce tioc] Ja nuL,..dad un 1.ac tu adiritrtJ.vo i o le ta:bt€ca en i Adehcho" Juicio de la LA 1iQrnts, •l ridrar3r qu c.oti la epecJi. do 10 SS actu .J1t&fLibti- ¿t tVUS reso1ucjo, -es 00101 iei 22 dé enrc de 19u92 la 0Q3T del 25U. Tarzo do 1992 y lt 008.36 1i 20 d e oaru LIO i992se ]s isconocy u derecho han ti ido 1. opi:t tnidad do Lcudir eh tiefflp . juricijt.cI ti 1. cje

i992se ]s isconocy u derecho han ti ido 1. opi:t tnidad do Lcudir eh tiefflp . juricijt.cI ti 1. cje 1.0 cont enci oso ulrn In ¿ti .t.Lvo n ej c t., de 1 Ac r1 Nul idd y tabLecjrnjtrj di rei:ho corrfr lo:r .eÍecto pr st :.tona1 .; PROCESO Nro. 33.115 di.spor:.1 t1 artic'..Lo 35ii]C.C.. s c» 1 S cc 1..1L1U/o qu c tIVé5 d e est. ~:, cciÓn art:. 85

-Nul idad y Resth ic.imintc los acç.ionants puoderi sJmnd 1 a nu 1 I1ad de 1. reci luine 04)101 d. 22 enet 1992, lák 00' de 215 de ituárza dE t? y 1. '(KM36 dt. 20 de it o de i 992, y 1 LI. t e orrhue 1 P11f1tStL( de ciend y FubLLc.., ru tgtr a su t €pet.t.vo L. rcjo suc Ido'; indrnui. ;ru ac:t?rEft,, a 1 p ag d - 10 L.•ocá, á rY , de ciiu:dd No esi pa r. dem Ik s i1oLár.. qu -. la ent1d dnd4 iedtnL€- oit.to h rc tut. u 1. d t99 cjr rsiuutt l

No esi pa r. dem Ik s i1oLár.. qu -. la ent1d dnd4 iedtnL€- oit.to h rc tut. u 1. d t99 cjr rsiuutt l rqu IñlntQ q LfctacJcn ht. lic, por c es La CrpJraI. ióri aneando 10 ari t.c.knte c1uii d, cada uno de los acc:íoiiante CC.. # 2y ..3j y e<pone ii rspt-t1.o: - .. 2. Ei, c:uanto i .pcjo cJ htn iI i aciínas rtir -c vQi..4T1tíQ nux par cada uro d o los LtflC.ior, ;&' rlacionidos , 1cs do:um v. 'ii tos qu deinuEtrait la nco1 -a::tÓn d 1d3 id.jçjon C. :r rs poi cI.i.:rte Ademán; e perwi. lo 1 fct.n qu LIF -liA vu r•v1sados 1.::s r)G?:t.vc)s ar •L .vQs d t Subec:ret:ar , ru CF, Lun tró do uini -.1 guro que erfnit.L-)r tlicer ia e ,-,.isinc1 du a1o.ina rcc lüL1Ót por fu pgo d las b nitic& 0 t a cín e i, o los ffiericncoX -- PROCESO Nrcli. 33.115 No obi;tan tcest.Mrde te 1 £proced'r & de la

b nitic& 0 t a cín e i, o los ffiericncoX -- PROCESO Nrcli. 33.115 No obi;tan tcest.Mrde te 1 £proced'r & de la acción de tutela, erva respecto ¡l 1cs d--r .P-,Cticjls invocados., por 1s accionr4tt!i c;offlo vi01,adoji, 1i, %iQur1te En traLrdóea? DREÇHO TF 75 C.\.- ha expuesto eb Corj; de Et10 "a - En vat fs oportuirfaU l.i h afirmdü qw i bios os . to i'1 do derecti.s -funcJamcnt.1 u, tarnbiw oi , nc ntGnfra ditrn de 1 os de es d - ir qu€- U>,, f 4j'hd ULM lojrar€ i. t'irnnos 1us eSal. 1). J',, - ' ett' t tt OLr i , 1 Sl pt (RL) S qi ir la a' oa api 1 ói d1 r L 85 dc, , lk ,A Cortj ución,, ni ás' p' pnr unu oe 10 1 ípÓr L'irrt rchu cpi < 0 ti 1 4 r La Clc )r. 101d4 i C1t ,Y. iihUlCj / rOqUI aCión

Id dedica [ir - 13 ffleflc) 7 tcu 10%, pChi dt i e tuJo ocia1

rOqUI aCión

Id dedica [ir - 13 ffleflc) 7 tcu 10%, pChi dt i e tuJo ocia1

de, dereLho el que ipira Co loIia a org ar,i. z En Ibl caso pr t.:Lculr a dedo lugar un l u itipl iE 1 lo L pr utçr or qu .t1 tr baju dt bL ulár el , 1 r1 rido - d se y di s c puhi tc u bui t nut n cunt lar €ÇtIaCÍF y rirc.iiu ccçttj. tu les de la fuqc.i.Ón ptbl ic (arts. 122-131 >' adm la dc•1. ça%to ptbJ. ic'e8. El principio dE' quc "Toda -JT chci á. un trabajo crjver . 1: i e un :utcir i ,u c. (5 f a £fU( Ir efl t i, e c 1aien t .4.0 Ur;f J i 1 a» cond :i. c1tr qe d€r c rro1 lu rla. cwii' t 3 y haya 1 n 1a. fit ti 10f14 iia r iK la furlLLurs ftbl ic / ch 1 b .i L' (CONSEJO DE ESTADO113l4a Rlena.4 lo •f,ntnciqo AJiL iti t_) VLi U ¡ 'JE Ut e 1 4ribhn tenido el darroio••1y1 ndnte .i. tegintción.

AJiL iti t_) VLi U ¡ 'JE Ut e 1 4ribhn tenido el darroio••1y1 ndnte .i. tegintción. PRtIJCESO Nro 33. Ii Ft'oLffo A 273. Ñcttr J' 1 ló Csr bir r ido Saiitna; Coíej Por en t L>t. JA ItIL A)3ELL

ZAFATE).

La SALA conpartt -1a Ju prdnci.a añti» nst.:riL y 1 l.nLQr pc» d 1i parti d ta pro , cin ÍZ.ia En J .o rdativo a los arU culos 53 y iP ck "l a uLs hacen efar - nci EStAT1JTO QL 1-RA}3çJ0 ;' a LA PROPIEDAD PRIVALA e%pN. tá.V a t e on art. ul qus formar parte d 1 hi social e cufct.i cris y cu1Lu1e refpric Prj l Cap.i.tuh 2 i1 tt L r1 ) El artículo 125 de la C. N. hace par t '.il Capitulo 2 -D Función .caue '-FGÚL LA CAL lOAD DE LOS EMPL.E(Y3 ÉN LOS ORt3ANOS. Y E:NTIDÇt'EE DEL ESTA03omét.:da a Ja / repectLva reg 1 rtac:icn A Lo ant.er ior acJreu. . que 1 a C,rt.iti.çiór Nac.or 1 etr'ffiina. ArtLc:u10 3

como derejs framr .& ie d

A Lo ant.er ior acJreu. . que 1 a C,rt.iti.çiór Nac.or 1 etr'ffiina. ArtLc:u10 3

como derejs framr .& ie d p 1 icación ir f?(J.i.ta .10 rnnaqrado. r# 1(..)s; ar 1 /PFi(:E3O Nrti -337.115 1 dt.tQr (b.J i 1 pr1t!FId ido '.üi' ¡le 1 o derec:tio' in'fo(:-dú pc Cl art Le cede t.tni amerite med .i.n te la :c:ión. de tu L' 1 ¿. u•..i d posi bi 1 ida.d de i.utpun.tc J, 6t d c.t 1 ¿:. ci 1 . tivc. acusado por jo ido otfo' J t ci :.t:i 1 Par a la Ai.A és c i.aro , c:'.:tr ft.Á d, ente err 1 a n c,i'tíderac:ion

que es dr' i t;ut1a. 501J i tdda, p'. qi,cointay ii(tci ci.tcrk otros r et 'irt o td . de d rica jçjiC. ] ricj hSido u 1 ,1 . d ,..; cort iean 1 rn t t nr p J. t-t Ufl perjuicio irreied:.bie (art.. &J D '. do 1? En méri te de ''Le <ptieto., el. Tr.i;buri j 1 tJ mínistativo de

perjuicio irreied:.bie (art.. &J D '. do 1? En méri te de ''Le <ptieto., el. Tr.i;buri j 1 tJ mínistativo de Cundrsarc •becciÓr S undj, 3utSe.c t D

dm 1 n i a, 1db j 'iti i e d e 1 Re ti 1 i ca de Iü 1 cnbi a y por , . t r j.cid (k t Mó ACCEDER, POR INFROCEENTE, A LA SOLICITUD DE' TIJTELA PROPUESTA. ff,tdirt iodC'r iuJe j udit. 1

ALF ONSD FIAr;: : A kUI Z RANIREZ L C '.114 ,.934 '.(X23 de Sn

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tí n, AP11PIODO Mt ri JI N(t ACOF4 fi 9 3 Aqwtin, NITH VAP1Ai rH"7A . d PtttIit.n NiLA BflLO: TUF0fl L 6 2 37 de PitIito y, k"IUOENES AflPftY '0MF .c »4 ?d 09$ d :Arina-44u.ii,1P1'( U( HRN'1EZ DE. iL.ÍRRAC 1 N (E?t2 M;4

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F'c?r l:t S:.;rtarL Jel ii NOTIFIOUESE la prúsen te ptvi1ercie a los c:cir ti 1 ¿:'podtirdo jut:ci1 /

1 n 1 dd pL:i r~ tic_j r ¿MOIk c:onforine i :ft, .art.1 cuo 30 d€.l 1:-;L.1:c cic.. 1991. Y ct1 Dtit. '2t0 30 t-Ic: 1992. ::. Sé ecorioc."r i.1 dottui fkULEN ORDLL.LZ ORTEGÉI,abogadc con T.P.Nro.. 1C).371 d M nj ut.i t: :i cono tpuJrdo jud:tcia1 dti los ac.:ci::iants, oíi los tt. 11 is 'd km 1 pøcJtr con ftr i do Dentro de, los tPti; (3) síguíenter, ; su fió L.I. fjccián stk. féx l lo ti su p t i L;1-e de .itspugnci. & ¿r tti I Con-Es ej o E tdo tirt de i or itugtdo, ptdient 1. Corte Corti.tL€it31 r, 1• oprtitnid.d sePalada por 'e:I artit') u ZZt i Ltdcz . a su eventual. rvisiÓn c:opIE:sE, C0MUN0UEE Y CIWIF'L..ASE Aprobada, semQúf1 cons ta +n Acta Nro. 073 do l