TA CUN - 33153-(10-05-1996)

a::»ruNICAC!ON DE DESV!NCULAC!ON - Impugnación UPUBLICA DE COLOMl·Ifi \ ,.·, \·fi l lijff j ; I Rclfitoría 1\ fiS'tW ¡ 2 AGO. l99Ei Jribuné:\I Administrajive>. / fie fiundinamarca ,-.,..fifi-.·...:..· --fifi--

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNOINAMARCA SECCION SEGUNDA SUBSECCION "A" S a n ta fé d e B o g o tá o.e., 1 O MAYO 1996

Magü,trado P o n e n tfi . JOSE HERNEV VICTORIA . Expediente No. . 33153 .

Demamd a.n te : NELSON M.LUCERO BENITEZ Controversia - RETIRO COMPENSADODemandada : "MINHACIENDA" s e n te n c j_ a s e re s u e l ·.,-;a sob1fiEZ· lo SJ.gui.c::

1 n te : DECLARACIONES Y CONDENAS G iu e e s ni. .tla la i" J :{p re s ió n ::\drn.l.n:i.strat.i·h,, c c ;n b: fi rd .d ,,1 e n fi l o f .l c í.o N o. ¿,.L 47 d e i'E fi c h ;: fi ju l .í o : c.lt: 1 9 9 3 r.:on J. a e l 1 9 '? 3 corno c o n arsc .. u o n c í.a se ,·es t,.;.b l (.' :. r:a

1 9 9 3 r.:on J. a e l 1 9 '? 3 corno c o n arsc .. u o n c í.a se ,·es t,.;.b l (.' :. r:a s e ñ o rM .i n .is ix o d e lfa .c J e n d ¿.i . fi -' C . P . p1··.1.mcfi1··0 de dic.iem br-·1.:: · de .1,c7i::;1 2d c.a1·go q1..Lr-> vfi .mL:. rlt?fitfiIO[.H.:,,..;.;mdo {.) fi ot r o d e iQlki.l C\ !éiU. fi .J (!l"' Ü il'" C.: "\tf:Jt] tF ':i. i: i, p e ro d e ft.tnL:i.onE:"s a. f.1. n e s._Efipédiente No.33153 f. ' • .: , l. C: <.:i !1denfi á 1 <:il Naciónfi M iniste·ri.ó de HeH::il,mda Y. C.'Pfi fi recfi cm oc:er· y pél. g.:u'"' al dem 8nda.nte fodo\S . lo,;,; m .1eld6m fi pr:i.-o1,as, b c m :i. :f.ic a e io n e fi .• afectivamente reintegradofi incluyendo el valor de los ·aum entc, s decretadps con posterioridad al despojo Si? declare qfi _\e· para t odoss los:.. leg@.les y e1;;peci<:1.lmt:?hta. ,p,:¡_n·:1 .. · lo g fin E fi . de la p en fi ió n

Si? declare qfi _\e· para t odoss los:.. leg@.les y e1;;peci<:1.lmt:?hta. ,p,:¡_n·:1 .. · lo g fin E fi . de la p en fi ió n de jubilación, nq ha ettfiatido solufióM de continuidad en 1a· prestación del servicio dfi actor durante el periodo compfiefididc entre la Qw,·J s e ó n k ,m e d a r c u m p lí. m ie n to 8 1 f a llo q u e le d é f' í.n al. prcceso dentro ·de esta.blec:it1oi:; lc ,s artículós 176 y·¡77 d81 e.e.A. H E C H O S . . l'l i pé\tnJcinádo· NELSO!',J MARIfiO LUCERO D!ZfiNITE7. fL1e nbmtwadc, J. eg@.:J,.n11fin t.15! en fi :! l ·M in is te rio el€.'! l-b\c:irfinde:1. y C. P .• en eJ c arqo _-de sfi 1cr-etc:u'"i1:> fiH4t:::> ···08.· 1:-fil ,-:tJ..,;.l desfi m pefi ó con idoneidad, eficacia fi honestidad, con lo cu a l. -e;-fi .::) lt.ó lcl búena ma.r·ch"' dtfi · la· i:idmir1i1o·tv·;1\C:Íifin

publica y_en e s p fi c iti l la entidad que uní, 1 at_{fi1fia1mc-mt.;) lo som2te c.'<. p r: o c e d J m ii:: m ta s a rb i tl" 'i:t !'" ió s p.=?..r·c:fi a b t. < fi n é r su retil'"o.3 2 .- Con. ti c: t. u tw e d e V ? 9 t a l M .i. n iE ;t. e r·io rl e H a cie n d a Q p tó p ó r Ut "\ .. p tan Col e e t i-v<;) fie r e tir e ,. c:om pensú. fi do p.n-a la. rú i·--:r:.kc:iór-, gr.m enal c:1,'1 :fi po,yo F.isc.rfi l dfd M in .:l. ste r.i.o de H a cH m d ... fi y C . P . e ''ln v ito " ,J. · $ U $ fLmc.:ioné.'\.t-i.os; a d.1:c:>gt=.irse a l m ism o , .sif,1ndo 111:i. m;.1.nrfi::m tfJ u h o ·d t: : lo s .í r rv í t.a d o s p o r hfibei··: fi.dC>. vinci.tl.ados á'li'\ q.:1:rfit:t:J.ón. {fonei:·.;Ú de Apoyo fiEcfil, prNvia dasvinculación fi ld Dirección Ganfiral de· ImpL\el:itofi N«icion.;,. les -so i:n contar con la·volu.nte1 d d(;? m.i. malidant1:::, .. ,.

fiEcfil, prNvia dasvinculación fi ld Dirección Ganfiral de· ImpL\el:itofi N«icion.;,. les -so i:n contar con la·volu.nte1 d d(;? m.i. malidant1:::, .. ,. :?-:,··fi. Post.e.,rü.)r·oH::-:ntfi · t-?l. .nóm.i.nat:lc..r lmpufi o . .;:., todo fil.pers6nal de la Direccifin de ·Ap6yo Fifical, la f inna· de un.,,. ·· car· t.a ( ·r cn·¡nc9. tci a , . ) .c:atí la so J. i c: i t.ud de .,, n fi tin · .:i V (J 1 t.m t. a r fi i.q " · o tl don.::t fi tfi.1'. nom inador· d e · m.;i.r1er.a .a rbJ. trarié :\ Gf? ap,.. opJ.fi de la voltirt"l:.iAd . de' 1C1,i mandr.:1r,tfi · con· 0 l sigu_ü,m te · b.::-:fi t.o .. " m.l vfiluntariamentfi del gervficiofi.acoqifiridome fil Plan de Retiro Compensadficonmagradc &n •l Defifieto 1660 da 1 9 9 l. y e .s t«il b le c id o p iH " fi "l lfi Oi.recc:.1.ór1 o fi n e,-a.l d e A p o 1 •u Fiscal medfiantm resolución No.0453fi· del 28 da octubre de 1991 Y efitcy difipueGto a rfififiv la banificaciófi

Fiscal medfiantm resolución No.0453fi· del 28 da octubre de 1991 Y efitcy difipueGto a rfififiv la banificaciófi serífi l e1da e n J.,,¡· misma 11 • f:c ¡¡1 ,"ffic:h,.1. novieunbra· 28. d1.;.> J9<·?J_ -;;;;e, P l" O fí. e ré la nfi ñolud.6n Na .. 04fi 18-6 y G? n 1a.··f.1<i.rt8 r·e13 ülutiva en fi u « ll""ti-c u la . l o . se d i j o " r/ficptl'.c;r. {¡\ p i , r t i r d a l L o , d e dficiembre. de 1991 lá ·.so lii:: itü d d é . ra.t.J.1··0 vo L u n t a r- í. ó . fi el a.·fi 1:v:i.c:i.o pn?.Ht.-a da · p1··n 1 O!.i fi i.guü?ntus f uncionlÍl ,r ioté, d fila Dirficción GenQral de fipoyfi Fiscal Regional bcgotá dml · mismo Ministerio de Hacifindfi y C.P. mi m .a r. d n a te fLIC? L n c l u í do" e n e l il u m fi !r.l 2 - 2 4 .dr. :!l c it: il d o acto administrfitivo.fi wpediente No.33153 4 C on ·tech..:. A br·i 1 d"e 1993 m i m ancíante · p r e s t ó

acto administrfitivo.fi wpediente No.33153 4 C on ·tech..:. A br·i 1 d"e 1993 m i m ancíante · p r e s t ó co n . d e s,t:in o a l »t:i fic ;r · 11 :i.n istro d e -'! H fi ':\ cü fi n d ;1. u n ·d e _ re ch o dfi petfición de reintagro en virtud ·del_ firticulc.23 de la Constitución Nacional inexéquibilidad · del constituyó en· méxima d e r e c h a s 'f t. m d m -e n ta le s c o n s t:i. tu c ,io n <i. le s p a r . lo c u a l 'I (; l f\ cu a n to q u e fi l i: a llo dc.;t D e c: ri; ito 1.66('1 dele-:¡•:¡ 1. g e pruet.H:\ ele la violación t'JQ todo tlemp<-, habilitado p re te n d e r. s1.•. reat,-.. b l.ecim ien to. . . . m,a1·1dctr'\ te cump 1 i ó c o n , le.is r-equi_sftos Qu<e p n s> c is a m e r. te . el .u .. t..tc:ulo5 o . tiel c_.c. A ., JE!n vJ.rt.úcl de la remisión pfifivenida en a l articwlc 9 o fi ibidem. 'Con ftfi r.ha j un Lo 9 / 9 3 · -Subg;;:c:n:>téw-:.tci de Rfi c:ur-so's Humancrss d e l Min.i;:=;ter·.io df.?

'Con ftfi r.ha j un Lo 9 / 9 3 · -Subg;;:c:n:>téw-:.tci de Rfi c:ur-so's Humancrss d e l Min.i;:=;ter·.io df.? H acüm dfi y C .P. ., produce e l oficio . N o. 61-'1-7 p.:ara n fi ferirse ,°'1 lfi. t1em"'1.nd4\ . de p1.? tic:ión d e rein teg ro en . dondc'1 <:--?l. fi lt.o f\. inc: io1:¡ ar·io fi :r.)nt.osta " en el· :; r m t id o de manifestar que n o eQ l 2. fi e, u: e i tu d " . . p o s i b l e ater'lde-18c.- La efitidad Ministerio de ·Hficienda y Crédito Públlco omite reupqKdur mediante ·un acto admin1strfitivfi· C 08·)fi fi afigencifis lngalfis en mspocial '.lií!.S e x ig f. m c: J i\ s del C.C.A.· ·NORMAS VIOLADAS fi :fi .... , v io la··e1 c.'t rt:f .cu lb 2 2 ; d ó 1. .. :i. · c: o n stitw :ió n Articulo 9ºde la fiey 153 da 1887.Expedienta Na.33153 CONTESTACION DE LA DEMANDA 5 la entidad demandada hace la contfistfición a folios 41 a 43fi y plante• la eficepción de cfidufidad.

ALEGATOS DE CONCLUSION

CONTESTACION DE LA DEMANDA 5 la entidad demandada hace la contfistfición a folios 41 a 43fi y plante• la eficepción de cfidufidad. ALEGATOS DE CONCLUSION L..,;i r:>nl:idad dnmani:1.:J. dca .:d{:?rJó do 1.-:cmclufi :i.ón a fifilios 69 a 71 / sulicita n 2 g H r lfifi súplicas de 1fi dema.nda.. Lfi Procuradurifi Pr·imera Judicifil fifitima que ya se emitió concepto en estofi cfiqos. e o N s I o E R A e I o N E s : Se prepone fin sata demandfi la nulidad d0l oficio Nü. C.:Ué.\ l € 1 é- ,1 4 7 d e l t1 d e juni.o d1-fi 1'-99i., m etJi,::1 .nte E:d M .in .iste rio d u. · H ;- fi c,.P. n d r.>1 y C ré d .i to P ú b l.1 cu fi c o rn w d .c a a l dem é:i ndéinte qt.H:fi t,Lt fi:;oLi.c::.itLtd de: · r .. fÜ lll'-:? gr·o no pt.t,,?de ,::Pr .a te r,d id A i" ,!l l" "t."I Z Ó n ,·., q u e r:- 1 re !::í.n .:i d f;'. ·1 fi :; s fi rfi /i .c .i. c , fi ,;p y QU<,! G.m <fi l a c to r fi resolución 4986 del 20 dfi noviembré de 1 9 9 1 .

y QU<,! G.m <fi l a c to r fi resolución 4986 del 20 dfi noviembré de 1 9 9 1 . En efeclo. mediante la refi0lucifin citada el 1-U. nifi terio ficl'::iptc:. J.:fi s;, olicit.l\d c!2 r·t:.>1.:ira vo í un ta rL o que €:.1 1 seí,01Nt::l'...:;cm M«1. 1'·i,\o L u c e ro le i;1 ·e s e n tó ¿.lorganism o, C::01'1!.:;t.1 túyc;mdo p o i"' ·t.a.n to. d í. c h o a1.:to e l d e . . . con 'ly 5 d<=Sc.-1.l'"J"_ól 1ur:o .qufi .. fi la . 1nis1n.a se· dieren con el· decrete 1660 de 1991fi vigontfi fifirfi lfi época en_ que fixpidi6 el actc refiro y que. es lfi · fuE:mt1;? .m edi.:; 1t..1. de. l.:,. facul t°pd uti U ;:fi dafi l o cunsiderando e! fipoderafio del actor fiufi él ·tcnstituys . . uria fionductd autóncima ·Y -dfifinfidcra de la. separaciónfi otrfi aprficiacfión tiene la Sala fiobre· l o i t i n • s · del c í t. .id o o f i.-ci.r.:,. En verdatt, el ·. ofifio """" , ..., :,- l a

otrfi aprficiacfión tiene la Sala fiobre· l o i t i n • s · del c í t. .id o o f i.-ci.r.:,. En verdatt, el ·. ofifio """" , ..., :,- l a i-e s p u e s ta q u e la .a d ,o in ü ;i. :fa c ió n d i o · a l .-. ,c to r s o b rc un.a sollc; itud de 1 fi ·e in te g ro ül serv:i. C: -.Í Q , indica·en forma. prficiwfi que fiu fi¿paraclOn dei 'mlsmo r e s p u e s t a Ü \ res;.c,:1 uc:_iúr:¡ 4-9E.l6 i, pc:..1·· ·. rec.aLfi.:11' .. 1 1 0 · . h fi .c e · · s in o i:icontec: im iento · Y .. no Lfi . ·de dfifi"nir- · fi l -t''{::.•ti.1 1 ·c.,. A de. •cn ásfi ti:'\l q fic io n o e stá h a. fi ie n d o CCJU,•. 'd tstin tfi ;;¡ resQlVf.';'f' U ni.\ ·pe. ·t.icit.fi n q1.. 1e se ·for·m uló sobr'e el hfi ir1tefi ;¡vo c. 1(·1. actor fiero pfir fuefia · del vo cav ión J-Ur' i!!Sd'.icc.ion·a_l fi .. 1 r.10 l a vs.e. una.. <.i1.::c:isi.6n t.Qm,:1.dfi:t · pn'?v.i.r.l!l1f:·?rt'te sinefi.

l a vs.e. una.. <.i1.::c:isi.6n t.Qm,:1.dfi:t · pn'?v.i.r.l!l1f:·?rt'te sinefi. La ·vocación jurifidicfianal pr-c :;vi.den,::ia qua dii.pusca la. ¿,,, _cepl.:.fi cióri_ clel. retit·'ci voluntario y pfira fil que firselfiy6 la pcfifilfdad de l"iabEi' ri:;e re v ifi a d o 9u le 9 a lid .-a d fi l ... fi qLf1::, _ . .:lt,)cWa no se pude p la n te a rp <i:l ra fil of..1.c.itj dfi -.ll'l<H·1··r.\s. poi:· li':\s; rfizones expueMtas, á fi n as! :en al7 .:!.dminj,.'il.'> trfirú:ltJ · j Lts:b.r.: .ia e. h · nom brp ·de l-<';( R np(ib U. c:a de Colmmbie\ y p o ifi o.1.J'tm 0 ·id,fi d d e la. ltwfi

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NOlifIGIUEEF.: , ,. ' . . CUMF'I..ASE. i:.::·r1 ·H r·mi:;, · · et::, t?", . pr-ov{r.iC?.1.1 e:. ;i.,a -0.t'· e h.í. vfise e 1 expficr iente_-. r.1p1"'0.b::>.do en . W I u. l{4t1 G HxALP(! G I HALDD

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