TA CUN - 33624-(06-12-1993)

or Se,7 55 727 ,: ACCION DE TUTELA - Improcedencia

C#

TRIBUNAL —ADMINISTRA 1 VO DE CUN[) INAN

SECC. ION SEGUNDA

SUBSECCION B st' MAGISTRADO PONENTE DR. 1. FILEMON JIMENEZ OCHOA aeia r',L.: v&c lEn toE flOVEfl t:.E. Y +:1 EE

ACCION DE TUTELÁ No.: 33E24

ACCIONANTE LEONARDO ANTONIO

TASARES URREf

AUTORIDAD DEMANDADA : MINISTERIU DE

EDUCAC ION NAO 1 ONAL

LEOANRDO ANTONIO TASARES URREA ic..nt......... o. .:L 425.:• d: lodEl ( ¡rt. OE .1 :r c; .. .iL,.j ........ LAS PETICIONES ..........5.,.,, ''.'ti',TP ci v ci c:1.L . t............ 3: {J€3

1c. c:irc::..........5..........ACCION DE TUTELA No,33624 indemnización mar vac c2.Ofle coro t.::UritDi.Erj wL rc a lus tz d:: los valoras oc .i.a pri4n de vacaciones, por período comprendido entre el ZI CJE inz:ro se 1 i 2: de enero de 1992 HECHOS !.-Mediante 11 J. oc: de junio 26 = j»I, Hanunabla ConsEjo de Estadu anuló la rzsoi.L:i.or,

2: de enero de 1992 HECHOS !.-Mediante 11 J. oc: de junio 26 = j»I, Hanunabla ConsEjo de Estadu anuló la rzsoi.L:i.or, Na. 2007u i. d 1978 eoaoicJ.. por ci diniatorio C] Educación Nacional mor la cual :e nc ir rec:iu Larmente de dicha entidad ordenando mi al mismo cargo o a orto de ....il o SL'Lerio!- cteo ....... y el Pago de Las acreencias 1 ;oraJ.cs y crestaLiznalos casacas durante el periodo coínorend :dlo entro e:....:- de di c.iemb-e de 1978 'i la fecMa :iel reint:oc]rc: 2. -Por medio de la resolución Mm.5096 oe .1.5 ce junio de 1992. ci. Ministerio da Nacional dio parcialmente cumplimiento al ra ,. io oroc.Rc:..icndo mi reintegro a un cargo de infrcateoori.a , sueldo. situac:Lón correo ia con icik zxriedi':in de ¡a resolución Na .1594H de octubre 1992 que me nombró como RSESOR de! uea(: fldi c.: i.

Ministro c E.ducac.i.c: ,r, Nacional, , c:aroo oc suneriwicategarLa 'i sueldo con referencia ¿.1 ouc ccrt...... .condia a mi reintegro. y el cuo denemoeiá nast9 mi ratira par renuncia el d :i a mayo de 199:. reinzzpro al I1F1.ter1c:) da Educación ou; ti. etectoz 1OaiE5 a

a mi reintegro. y el cuo denemoeiá nast9 mi ratira par renuncia el d :i a mayo de 199:. reinzzpro al I1F1.ter1c:) da Educación ou; ti. etectoz 1OaiE5 a cie:j. día 6 de 11 :ic: de 1992¡CCION DE TUTELA No. 33624 de varias otraa.i . ci ta•::::. iemore negadas por ia erILDrt:eET1 j~ de -e or:' Ministerio irtc•?r-1.o de Educación Nacional Lir •. ..lLi ;.-Nt. .J iihhIE. irt:erpi.. por .......i rn.....• meciantm oficia

ao e'..nro de 1193, la Salicituc mal :.Dce :0 sal vanacionos c:Dr J.c,s oer indoa c: nr,rero.; doe n .... ci: enero 1973 y çji 20 'Je ero ca 1993, er.irdo do ....i de enero de 9. solicitado más no conced.cJc i:r naberse t€(e.':::: resolución No. 20%) 73 oc 1978 que me c:.:vir c:u .: o irregularmente del servicio.. 2. -Fcr.odcs cotiprerdi oos entre e i..1 oe de 1992 al 20 de enero oe 199.Ñmarajos mor el Wle—- del Honorable .:;or.ajo de Estado y por ri emo labor-Ron i partir di 6 de julio de í/92 ... ::eta so1citud tota mon te negada de nuevo .--n ¿tenr.'.orj £? La itarativo tSlc::i ar_:...t ti

i partir di 6 de julio de í/92 ... ::eta so1citud tota mon te negada de nuevo .--n ¿tenr.'.orj £? La itarativo tSlc::i ar_:...t ti c.Ie la Doctora Chávez al deno.rme c:!1t.nto:-.rr t::. J restitución en cicr?cho d'- rn:Ls dcrechnw, con lecno m.rzr.-> de 1993,presri-rIé una nueva swicitud oer: InicamEnzg por los ocr jodas comprendidos entra mi si ce enerc 1978 a:1 20 de enero de ¡952 ...........i OC enana me ino3, tie j ando apar-t:: ir. ocr 'aclos c:c:r re oonci J.Er tee SuLa

,.S,I.4 sol :Lcit-u(: fue •::ept..de en cuanta s:: me unconocic mediante resolución 10.01412 da i ar:c' 18 de ;C?Ç - oocc de las vacec:ionez; por al peri:do comarer....oo er:t'-c ci 2.1 du enero de 1,992 y el 90 ce enero o€ .. si. resto da la solicitud fue naoaca por la .:octol-. Lhavc::ACCION DE TUTELA No..33624 3imenc9z .Sin embargo. ES de iictar :..- o!:: conc:eoic!o invoiuc:r a rarte atinente al UALLE mecida ::LLE tcmz c:OrC) faca: 1 :Lmitar:•s ;..LJ de anarc de 199:. y j 20 ce enero de 1991. / ii. E1nt.ciç.,

mecida ::LLE tcmz c:OrC) faca: 1 :Lmitar:•s ;..LJ de anarc de 199:. y j 20 ce enero de 1991. / ii. E1nt.ciç., partir del 6 de julio d19'/• por Jo t•'.no MÍ pe -iodo transcurrida entre el 21 rJE? anerc / : julio de 1992 corresponda al amoari.00 oor este un argumento i.rrvoc;b1e os namustrar ;. arbitrariedad a€: ..t MiNISTERIO i)E. EDUCESIEN NA=NA:... poca consistenciR jur.i.ci xc:a qu:€ lo asistic cara r.Jav el derecha si goce ea todos jos peri:oos es vacaciones orcenacics en el :ai 10 dY:1 H .CUNEJ(J U. Eh....DJ 5posterior-rnente. dt raíz c.sl camci.c ce Ministro, el nucvc:) -ESCJR .JURID:EC;'.; dEl VeSPaCnnun.¡. Ministro, N(.__DCi AR=NIRGHS BAEDEL= sobre la ob i iaci ón de ....€:::rcrerria Es ....'L:no Ri me vacaciones oor el otro per modo so! ic: tsoo ....;.: me rura ccDnceii do por ....EO !uc ;., dar junio de 1993, few pastariar al 11 me azur un iiii: qun -tLL(5 la de mi dr'ir'':.c::ior. :l !!tr;.F renunc.ia presentaoak el día 5 del mismo mee..

junio de 1993, few pastariar al 11 me azur un iiii: qun -tLL(5 la de mi dr'ir'':.c::ior. :l !!tr;.F renunc.ia presentaoak el día 5 del mismo mee.. cue J cp me indemnizó di cno oerio::o en E.)a;e •J :!: i ': devengado el último día de troa. : ---El i;' de achJsto de 1993, si HACIENDA Y CFEDl io F•Uh{L.t.Ç) axnxain ja r5: i , 1•1967. por La CL;i. 'se est5LieL.iC. .5 Las acreencias laborales corrosponi :L ente al ...........u ordenó su pago .Sin embar...jc, esta r .olL:t : 5 nuevamente lo exp1stL en el otLcj.c.? la@53 d0 . cii c:iembre (.]e iii do la Oottora WRIA ¿ ........CLION DE TUTELA No. 33624 Ministerio, cue en su inciac t:: ,.rc =Ez ta tTaflcra :/ de aCEUrdO a icu artícuios , J.. C?1 Lcrto .tO'-rb de .t9n-j, mi floca de las vacaciones uua tiempo de a?r\'1c:1cs va adquirin. toca vez mun ro nuzz so.L1_I.cirn C!E CCDflt.fli.(1t1:O comn LCD mijo 01 t allo WEI Lo;:; o de Estado, debe ser decretado r_... , de EotjcacLór t.:-aJ. . . ,. ' y ordona Er jc.... :r - ..ç

Lo;:; o de Estado, debe ser decretado r_... , de EotjcacLór t.:-aJ. . . ,. ' y ordona Er jc.... :r - ..ç ronsiderjt., va c:Ie la misma que ., ...... .

CORRESPONDIENTE iSU .j!._; .1 . (, ....

NECES 1 DE3 DEL SEV 1 1 U . úFooGARp EN Fi Eh!..: PERIODOS DE VAC=UNES A QUE 1 lE: •I: DERECHO EL. ' ..... Ü:, r LOS AMOS 1919 A isi ' iELtJNOCERA LA TIVENENLIA .J FECHA DE CLJSAC.:1ÜN Y LA DEL Dil:ru1:........ la aori-.e resolutiva on consocuonciz EE ab:zu?c .:: .i.q'.iicirlo ecrresmandiente a las vac:aciorn

7. L;on fundamer)t: en .ia re:luc:: br1 Nn.W967 de agosto 1/ me 1993. interpuse nuevamnts resptt..IcDsa petición ante La Doctora i'iar .: a rc.:toi Vil j. ami zar. Ministra de Educación Nac1Ln 1 F a que fueran indemnizados ¡os periodos d:: ;.:OnfcDrme a lo aispuesia en dicha re.c it. r. tón • que mw notificaría de cualquiEr c.l•c.:1s2.Jr! en el DeoacFç de la Jefe cz 1i..&)i.v:;sión ca r ....... de E:! Flin i €:r: .) - i:i día ::3 de OCtL..bre iun dia c:ie.r:. Z!

de E:! Flin i €:r: .) - i:i día ::3 de OCtL..bre iun dia c:ie.r:. Z! vencido e.i término au: c:orl;€ci!-a el .. . reç:;pc.)ricJr las peticiones de .kc.:s cludacan wz prementÉ anta la Doctora Clemencia Mendoza un Jefe de derswnai dei ftLrister:;.ç) cia lcu.:ac:icr qu1e rnt.: manifestó que fa c:ono:.ia ML cc: .i::it ud paro aue e.t.a. 1EACCION DE TUTELA No.33624 Dar lo aue me aiçjic nuevamente .L c1:\ 1 = nOvic?rrIbrE D.ra arme ;ç eo rit.' de aciaboracion rc me r!ezr' el día slncei dim 5 oc nc-jyirnbye manca as, Ufl POCO ínas d:: t.imio cara I?L -?i'er . ese Mendoza me informó que aun no h€b. a na0a e:.........y que ¡a Doctora Luz Stel I. Üarcia F1e:. uwtE do : Oficina Jurídica quería coriori;'- crmioa 11 e.mack; y me ent:r-evist. eso MISMO o .i.a cor la:L'C, racra Garcia ou1tr ME inform= ciue por nc: :..• _.cn€r :..e t.emao todayja no se Podía dar rescet.a ...., cc c.

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t.emao todayja no se Podía dar rescet.a ...., cc c.

Que par : ?1 día i va teflorja ri..IC!t.j m:L : ¿t.encj\ mi Z 1i]Ctud 4E:. det-irsy •. •. LE EDU1ÁC 1 ON Nt 1 ONL_. continua en una ab:er- • ... de justicia al no restj. t.t..........rndr c-c i ns u las normas leqalos me acerler-1 • yan acti4zuc c7 b - ' :iacc W falia del H CONSEJO DE E::TAUÇj LOS DERECHOS VIOLADOS Consinera el ct :i. C.)íPÇ.) ilneradr .L (iPf.&:ci.)c al P al u de las vococionos, ACERVO PROBATORIO '...on r:l. :;jjdP Meja se ail, appU , doc:umerii::s que obran a to1jos i. a 4) del e>:Q-. solicitud di 1 ribunaj día 11 de noviembre me resui. tado aic:uric)., y hasta :i wi n respuesta escrita fll acto ¿ob1::. nit;.!:ACCION DE TUTELA No.33624

General del N: Ln.itr10 de EciLIc:ac:Lór Nacional e'v:; Ó Oficios SE 2370 y 002744 mediante resnuesta a salicitaca oor auto del ..'_' :• novi E1 ur • (folio 59 a = del orç::Lanta CONSIDERACIONES La ¿CC 1 án de nutala es= consaurada en el

resnuesta a salicitaca oor auto del ..'_' :• novi E1 ur • (folio 59 a = del orç::Lanta CONSIDERACIONES La ¿CC 1 án de nutala es= consaurada en el ¿;r" J/, nc la Constitución nacional para qu2 tod' pEr:na puedi acudir ante i •D5 jueces, En todo rnome lugar solicitar la protección inmemiats un 5us rrecc:s constitucionales tundamentales ...'..rdo sean lesionado: o amenazados mmr la acción o orn i• cualquier a'..t.arid;.i pubLica. Esta acción al tenor ce lo prescrizo c1.i:r) tercera cie.L mismo Drtícuin 96 o la Palitica aÓio es EDroCt?a?nte cuando alertada no disponga os otrc reCro :: :]re'-:•...3 •jUdiCi..i La acción de tuteli eEta reglamentara ;: ..... Decreto .2591 de 1991 cual.enel numeral o art.. ¿o. ratifica aue 19 ac:cion do turais ..:ÓiD OOC. cuando la persona afectada c:•p: r.. otro recurso o medir de defenia judirial., EZ Dec:ratc. 2591/9 t está reo arnorH.- a:'o /t:Z por el !)crcto r:)b de 1992. ci SL( ar-t • seOundO De los derechos protegidos porACCION DE TUTELA No..33624 io del Decreto =9091 1..- crDtEciE? excivaivamente los :-):.fl(.:.; constitucionales fur1damntaics po ........«:.o n

De los derechos protegidos porACCION DE TUTELA No..33624 io del Decreto =9091 1..- crDtEciE? excivaivamente los :-):.fl(.:.; constitucionales fur1damntaics po ........«:.o n c)Ltec:Ie ser utilizada Para hacer resuere!.- derechos que sólo tienen ranqc legal ni t.....a hacer cumplir las lees 1.js L)ecc:c': reglamentos o c:u. 1 ¿scuiera o'.: rango irforicr De conformidad con ncrnaz. id.:o azmantaca se tiene de una parte. cue la acci= cc tutol . .i:...:s rnE::nte tiene V:Lcbi :i dad frcnt.o a lesiones c: amenazas .. DERECHOS CONSTITUCIO=ÉS FUNDAMENInLES, oor la auz esta acción no tiene orocenGencia wsrm pr ..rar ni. rest.bl:i.tr1ento de aere.bas que scio tiano r-.nu ecia.L : y de otra parte, que esta acción tiene :ar:te;' subsidiario res io'...'.a.lcuanta cue SOLAMENTE ruiE. cuando Ja persona afectada ro tiene s su i.icn otros recursos o medias de defensa .j udicaus En primer orden la Saia debe examinar si caso sub 1 ite es procedente ) a acc:_c:r de tarmia oa se jrttntt; el Doctor Íabare: 1rrea en Esencia :7 QUO C]. Ministerio de Edticac .1 ón Nacional ha dei = cumplir lo dispuesto en la sentsrci: fecna

se jrttntt; el Doctor Íabare: 1rrea en Esencia :7 QUO C]. Ministerio de Edticac .1 ón Nacional ha dei = cumplir lo dispuesto en la sentsrci: fecna 3 Ltfl.0 ap 1991 proferida por la Sección E3eC1L'.lids • .i b.. Consejo de Estado, en .. o rClSc.L3nado con reconocimiento de las JLL iLNE.6 curnesponmientea el ceiodo de tiempo cc:mnrenddu UCI 21 ds anero c.e al enero Cie 1992.ACCION DE TUTELA No..33624 Por tal tazón sitima que con la orj: n citada Ministerio en cumDlir el W IC j ciiai. que a la vacaniones se retiero. sa i• esto isuinuandc al derecho al descansa romur rac;o tal == cmnarata en la actuacicn L1(:r Él surtida ......ibie a ca.1 a: 52. Br trata en t.ciicc S da la orecEnsson oa reconocimiento ae una prestación . Lwestc::::n aucorno es bien sabidn a~ =rmada por la....... ccnstituyendm o:r tanto un cor=o ::at:.t:.c1 .... fundamental LDrio 9i ::terechn nue st" riciama es ei vn...:.. a una prestación de orden ieaal :i.a acc:Ln de r.ut€ a que aqui se intenta no resulta prOceC]Eit.e 1 de:: art. de! Decreto 306 da La acción de aureii no rata instzzuLna :....

que aqui se intenta no resulta prOceC]Eit.e 1 de:: art. de! Decreto 306 da La acción de aureii no rata instzzuLna :.... que a través de e] . a e.i juez pueda dar crr..:ees como ¡as de re: . oriocimiento o aaao ce prestncionosi está aeiqnaoo a las autL!"idade dm:Ln isTr .......... quienes deu'en roivrt' los po.mert.c:; evpitienan los =respondientes actos. acimin. VDF. por parte,si coto la estima e.1 r..tor de la sentencia judicial se desprendo si 0==no a 1n::.m:iaca en prc: vacicnes y a re ..tuste o: le Crimz.. vacacional tiene a su oiseosicon ...a c:i:.r ejecutiva ante la urj.sdiccaÓn .L soc.r :1 or:]1nara..ACCION DE TUTELA No.33624 'DonE en la tutela CJUC IrtEroE En SQ acción ejecutiva curdaE1c1rnz•• al Detente formular las piatc:rnientc, cue c:r-i.:n; w,-- su .?r su escrito de c,rotecracSrc:Icl derecho a I.;s Por lo acabado de anotar. El Detentet:Lr-E a su dispcs.i::.iór, rccursoE y medios de df.n:a iuticiajeE a través de los cuales puedo =curar............ ento E l respeto al dErE:::nc rc::oro...imint:.o a 1 a

su dispcs.i::.iór, rccursoE y medios de df.n:a iuticiajeE a través de los cuales puedo =curar............ ento E l respeto al dErE:::nc rc::oro...imint:.o a 1 a al reajuste de la prima vac:ai.:LcJnai Ofl•titU7uro c::zt otra razón, ocr la cual rcsult.a imorac2awnto la ¿. fl de amparo del derecho que aau.L busca orolaric. ae lo analizado On Estas -:s nua, ior ni ercccr scrEmisloa lesión c: amEna::a de cierErlios fundamentales .... Y mar aczaiel t€t.i i,.1aii: .-ro medios cima dEfEr: cIabna ser recha=aus tutsa mar serimprocedents :La acción. En mérito de .Lc p;rp'r.•r-. EL TRIBUNAL

ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA,SECCION SEGUNDA.

SLIBSECCION B auminjizranos just::ia. an nombra .1::' oubi ica dE ECIOMnia y por autoridad cc:'

FALLAJIMENEZ OCHOA NEVARDO A. REY 5 RODRIGUEZ

ÇCCION DE TUTELA No.33624

NEGAR POR IMPROCEDENTE ..a :..ua.ia

O]._it?.Ci& ::r LEGNARDO ANIúNIQ...........................................c.:i Ministra CiE Ecucacion Nacionsi :r marta motiva de esta Providencia..

NOTIFIQUESE ¿J. :t:Lc.:.c:)!).Y.L........

Ministra de Educaciún Nacional : c::'r

Ministra CiE Ecucacion Nacionsi :r marta motiva de esta Providencia..

NOTIFIQUESE ¿J. :t:Lc.:.c:)!).Y.L........

Ministra de Educaciún Nacional : c::'r Si este Tallo no fuere ......:ucracc: ./i.ee di. a ea.ouleint.e d 1.. H. Corte L -it.a.l:,.c:.1 efectos c:!E su eventual revissdn..

CUPIESE, NOTIFIQUESE.CONUNIGUESE Y CUMPLASE.

Aprobado comn consta en Acta 87 de la feche. 7 'z

OSCAR LONDOFO PINEDA ARITA HERNANDEZ DE ALBARRACIN