TA CUN - 33749-(15-12-1993)

DOCENTE -Ascenso ADM1NLST1(AT±VU 1N.UP.[iVU /r..tWZtrUi'. TR1BLWAT1 ,1LqITNI$TRATIVO DE t:zJNDfwAMAR( • oN EGL!NI4 : q py )fj 44Jnt.:fé de ince ( 2' a tiicieajL're d flU: 1 flI)VeC len t.o.s noventa y tz' 993) MAiESTR44L4) PONENTE 14"¡'L ALVARO BAHANV CA[TILLA REf: £pdient& Nro. 33. 749

¿)E 7VTELA DE ENRIQUE ALFON3O PINTO

RANC). CON7W/1 LA JUNTA SECrIJNAL gL ES

NACiWAL ANTE C'GOT.4 1? (.

El MJk)r £VR[QUE ALFOAfO PINTO BL4NO, i»y'r y veJna de esta cJud:d, i den ti ficdda cin 1i tT. C Ne'. de ¿kio t a ha fozu.2 adv ACCJCW DE 777, 41'1A. .. t la JUNTA 3'ECC1 ONAL J)E'L EScALAFON NA «IOWA T AN7'E SANTA FE DE E?OGO7A D.0 ,. L'io la .iguiente PRR'TENS.TON: Rep t:l10.i)fl t49 O lid to ¿xl .3efiOZ' Le;ne tu te.!3 eJ DERECHO DE PFTIC'ION y en conieouenci: i:.WT'NE A LA JUNTA ESCALAFOY7 LCENTE riF

Rep t: l10.i)fl t49 O lid to ¿xl .3efiOZ' Le;ne tu te.!3 eJ DERECHO DE PFTIC'ION y en conieouenci: i:.WT'NE A LA JUNTA ESCALAFOY7 LCENTE riF SANTAFE DE BOGOTA 1'. C., expedij' la ]ESOLUCIOÁ' en jsie se me resuelva mi 301101 ud de 'enc' al grtk L 22) (IJ i,a1a1oii Poent.e. heh, el li 12 k: Agosto de i992 y radicada ba,io el uúm&rc 734.A=Unco 9 n oint es is 10,3 maíg uí o ntno

1 £! ley 14 da S1971. 13 ado tnen i;& 1TA I'UTO ¿NT1 etb!e J !LU4ENSEPE CLAL de 103 i e Íi' 1 !Olwarll v y r e gu la cond íagpoeo. O"t íru de 10s in.Ltni'- jJ:1 pijo ia le~l do levi73 M -ente y3las 4; 13 3kJ

I. 1 Esca1 £:íi7C UU0 t3 Izws gi t 1 r 1 :i r; 1JT1y de As3 arde d daba, ec aywwen tA fl73tr" Ma Maro fJi 3( milaria l , 3, jís= iaev"ndos & 0 ¿3u 3 1dc Titulo" el

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34n 1 t1i ;; tU47lo cua ? baov 3;ç'r3r 1 4 Nk 11 1992, !íenando la totalidad es

3$3fl tf 3 3 13 7t 1 13f6!l

d e part,Car do .:'i;i a 2 pyajb rhac 4 2 ,1u5 1 ii p TÍ.Z 34: ¡c it ad moconsu en (8$ r- ¿ar'fl 1k13.Juicio Nro. 33. 749 3 4 Formulario diligenciado de solicitud de ascenso. 4 Fotocopie resolución del último ascenso. Fotocopie desprendible de pago. Certificados de tiempo de servicios. 11

6. Mi solicitud de ascenso fue recibida en legal forma por la Oficina de Escalafón Docente de

Santafé de Bogotá D.C., el día 12 de agosto de 1992, siendo radicada bajo el número 65. 734.

7. Hasta la fecha y sin que haya ninguna explicación, han pasado 16 meses sin que se me haya resuelto mí petición.

8. Además de lo establecido en el artículo 50. y siguientes del código contencioso Administrativo, el ESTATUTO DOCENTE o Decreto y 2277 del 14 de septiembre de 1979, establece de manera perentoria

en su artículo 210. losiguiente: TERMINO PARA DECIDIR Y VIGENCIA DE LA CL4SIFICACION: Etas solicitudes de inscripción, ascenso y

septiembre de 1979, establece de manera perentoria en su artículo 210. losiguiente: TERMINO PARA DECIDIR Y VIGENCIA DE LA CL4SIFICACION: Etas solicitudes de inscripción, ascenso y reinscripcí ón en el Escalafón serán resueltas por las Juntas dentro de los sesenta (60) días siguientes al recibo de la respectiva documentación, siempre y cuando ésta llene los requisitos exigidos para cada caso

9. La demore de la JUNTA SECCIONAL DEL ESGA LA FON

DOCENTE DE SANTA FE DE BOGOTA D. C. en resol ver mi solicitud de ascenso al grado 1 3 [sic) afecta sensiblemente mis condiciones de vida familiar yle tb'I 1JU

e e 2'94JN P2 P'TF ; y :1 ml el concede -.ntee unacialimi-, e en 1 ¿J. IL jg;j: e .i Me3tempias 4n S. .1 El de 11 n: e nl ne ee tá en supera el 4rt,UJ 113 i 1 ,it ín e 3e de he )ere 1i91 y d1) yiris

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A p ire lo^ (: e .1 le os íbionosla sIMPU 2a pcii o íde :l' ,:1fln Nr $4 :!J ele 1

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11 tute la fte rfl -w te .- nn -nen .1 :lnr t - Ir e] do di c iem bre ei1 As esn( 11 -;7eeLY;- 3 135Juicio Nro. 33. 749 5 a la Administración 00p18 auténtica de la solicitud de ascenso así como el trámite dado a dicha solicitud. Estando dentro del término constitucional y legal, se procede a decidir,p.reVia$ las siguientes, CONSIDERACIONES: Se trata de resolver la petición de tutela elevada por la actora, bajo la invocación como derecho fundamental constitucional violado, el consagrado en el artículo 23 y de aplicación inmediata por el artícullo 85 ambas normas de la Constitución Nacional al no contestar ni notificarle providencia alguna a la solicitud de ascenso en el escalafón docente y dirigida a la Junta Seccional del Escalafón Nacional ante Bogotá D.C., con radicación 85.734 del 12 de agosto de 19,92 El artículo 10 dei Decreto 2591 de 1991sobre "Legitimidad e interés permite que la acción de tutela pueda ser ejercida , en todo tiempo y 1 ugar, persona vulnerada o amenazada en uno de fundamentales. actuando por sí misma, como en el caso presente, quedando demostrada la legitimidad por , activa, para el ejercicio de esta acción con base en el derecho de petición, vulnerado o amenazado por posible omisión de la administraciónpor cualquier SUS derechosJ& ici 33. 749

presente, quedando demostrada la legitimidad por , activa, para el ejercicio de esta acción con base en el derecho de petición, vulnerado o amenazado por posible omisión de la administraciónpor cualquier SUS derechosJ& ici 33. 749 E! articula 86 i a Carta Poil t ¡ca, al congrai' !a ae1ón datoqJa Ja pr,tcc 3 inmediata c11 di'hu r tuc, p,nai und.nn ta ¿ & fi ia u pr iine. pi: dnc 3 ¿ d, .Ja ce ! ón d tipo ciew ex t'ipt; uaado cU 5t3 CC ón baio .i. nLíc 1 5zi 92 2 iri'i 3u. cand. afertado, no i.'ipon. d otro nedio do dej's 1LdiCt.1 ; %) 31 eÉÍ8Z3' 2 í -t: i :en la concJicin ci su f ab! ¡ Jdad de Ja no xit,ncia dt iidíos de 1u1icí1 o tLi en la ca íuridicc Lcra 1 40)1 tieni - Ja viahiJi4i ?3 aC ic'n L1e tZJts1t la t-apa en 1 via gitrna t 1 vi ¿si e3:ai t'ecu:La de al la, al enoz' dl t.iu2i:' 9 del Deort.> 2191 de 189) tgJair,trio del ai't; bulo 86 da la ns:i t.0 !n a') ona 1

de al la, al enoz' dl t.iu2i:' 9 del Deort.> 2191 de 189) tgJair,trio del ai't; bulo 86 da la ns:i t.0 !n a') ona 1 c,níz2lente. ety x, i hl y zcednte i.i ¿í5i da twt;ala a ae ha formuJdo iindo ] 4ira..h de jt:j'ión

r1endo n su integridad la r 1 e ac i6r de la en enc1 a (na1 , 3 ti iona 1 de 1 n ¡ lo 29 de 1993, 'on L•1r74 , t rp), Al' landio Mart ¡fltTr; (.-'&'iZ levO, dat!oiaJ 2a.rco 2d 1 oa5.f. cc ix'] i ti co deJ u-e'ho da par 1 c 1 ón en 2 'Ve. no'i'aoia que la diltncL dl derecho da pet fc' iói en la Contí tución de quf , jgij éata • Ja 'r i1ir (l& tes ar o da .einaa tía P-.ro aí no cJtesta,a u.rQja Ja figut dancminad :.i ¡eci /,njujatrat. yo gu& ¿'ir 1 euta penini t;.í ac'taz' 1 Y 23 ghei'i,a ti Va Y daba aCe.so an 1 uii adico ;6n ten? toda '; y ai ci onteni do d la c ual

Y 23 ghei'i,a ti Va Y daba aCe.so an 1 uii adico ;6n ten? toda '; y ai ci onteni do d la c ual Carta TOJ .1 t Loa aa oiwre t.i 41.'i Y en 2 a dei.rac la r.iíativa ante un ,ç'eiolcn Jo cri ciudadi.no. la admin.i straci "n ti ene e 1 deber de r,cndei' en t:'a opu't una ¡ no t'cede as el ce t icioa rl o di pona :¡e.-Ja ¿ n de i.la pa'a h.'ey' efeotl vci e! dar<'oho Y en otr aitenia de la mi aiva Corte Conat 1 tucic'nal la T 289 de Jallo de 197JJuicio Nro. 33. 749 7 con ponencia del Dr.. Hernando Herrera Vergara ,se orienta la jurisprudencia en el sentido de que el silencio administrativo no debe entenderse como vía expedita para el desconocimiento del núcleo esencial del derecho de petición, expresado también en la sentencia T-481/92. Es evidente que la actora elevó su solicitud de ascenso al grado Doce (12 ), dirigida a la Oficina Secci anal del Escalafón Nacional ante Bogotá, D.C., radicada con el Nro. 65.734 del 12 de Agosto 1992 como se observa al folio 1 de la actuación. De acuerdo can el Decreto 2,277 de 1979 Por el cual se adoptan normas sobre el ejercicio de la profesión docente' denominado Estatuto Docente, en su artículo 21, establece que Las solicitudes de incripoión, ascenso y reinscripción en el

se adoptan normas sobre el ejercicio de la profesión docente' denominado Estatuto Docente, en su artículo 21, establece que Las solicitudes de incripoión, ascenso y reinscripción en el escalafón serán resueltas por las Juntas dentro de los sesenta (60) días siguientes al recibo de la respectiva documentación, siempre y cuando ésta llene los requisitos exigidos para cada caso, según lo establezca el reglamento ejecutivo , sin que hasta la fecha, - un aflo y cuatro meses-, se hubiera dado respuesta a la petición, ni menos la pronta resolución ", por Jo cual no hay duda de que la Administración por omisión 11 ha violado el derecho de petición de la actora, de aonooer alguna respuesta a su solicitud. De todas maneras y a pesar de que la Junta Seccional del Escalafón Nacional Docente ante Bogotá D.C., no contestó la petición formulada por este Tribunal, como se observa al fi. 7 de la actuación para que remitiera los documentos allegados por la actora para su ascenso ,así como de la decisión por ella adoptada conforme a la previsión del artículo 21 del Decreto 2277 de 1979, que exige una respuesta dentro del término de los 60 días , la Sala se atiene al documento presentado por la actora, con las que se demuestraJuicio Nro. 33. 749 que la administración, al omitir este término, violó el artículo 23 de la actual carta Política, que conforme a la Jurisprudencia anotada, de responder en forma oportuna ya que, el silencio administrativo no debe entenderse como vía expedita para el desconocimiento del núcleo esencial del derecho de petición, por lo cual se ha de ordenar a la Junta

Jurisprudencia anotada, de responder en forma oportuna ya que, el silencio administrativo no debe entenderse como vía expedita para el desconocimiento del núcleo esencial del derecho de petición, por lo cual se ha de ordenar a la Junta Seccjo1 darle respuesta a la actora sobre su petición debidamente formulada. Con fundamento en lo expuesto, el Tribunal en lo Contencioso Administrativo da Cundinamarca, SECCION SEGUNDA, Sub-Sección A., administrando justicia en nombre de la Repúbljca de Colombia y por autoridad de la Ley, F A L 11 A lo Concédese la tutela a &YR1Q(JE ALPtWSO PINtO ~CO id6fltjfjcado con la C.C. Nro. 19.121..952 de Bogotá, en relación con la vulneración del derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la Constitucíón Nacional, por los motivos expuetos en esta pro 'fidenci aNacional ante Santafé de Bogotá D. C., ?<?- Ordézi, a la Junta Seccionel del Escalafón do cuarenta y ocho ( 48 ) recibo de la ccmunioaojón de esta providencia, petición formulada por el asilar AW?IQUE AIJVNSO PIN'l'O ~CO el día 12 de Agosto de 1992, sobre ascenso al grado Doce del Escalafón 1cente. horas, a para que en el término Partir de la fecha de reaponda laTLrfcfc Vrn .;3. 74' i1o.. Not.i fLq3Ae O-J, ii.1 ,

horas, a para que en el término Partir de la fecha de reaponda laTLrfcfc Vrn .;3. 74' i1o.. Not.i fLq3Ae O-J, ii.1 , .ulo. ¡t'oto ?h9! d 1991 Y las nigujenten ¡rona A aC(ilth.,nLe; b) 41 DoJur (101 ' o) Al Pr ideizitti ¡ ..lunt.a iaua.t d'! E;,o IaiJn fla'ionaJ .fltO iJ L1i,',trit;o ipt'4ial do flCy do. Si no fuerE impugnlidd. rta provids?1w ia, dontro di la^ trn ( .9) días íguínÍ.s 1 sigu.int' dM para mi i la FI crf ( art 37 J»rfl, 21.591 dø 1997 ). tpiw noti ffqx. •v A 'o di an do ¡i ía,h., sgúr, Acta Nro.

41VARO JL4F!AMW CA377Lr.A AN7TW.W W i TNIiTMS A

MA M17:(A HN&V RIf! TAR!CJ() CACRRAW TOí?()