TA CUN - 33964-(10-05-1996)

• - ----·• """ .._. \... O. .L fi V Ineptitud sus tan ti va fi I .-1uu.i:.. rt1"HZ. Al..!.Vc1 U.t:.:L E:S.TADO / DEMANDAlRIEUtNAL ADMltll ,lf<ATlVO Ol l'UN DlUHtlftf:C.. .-1 ·fiLCC ION fi[.1.,Ufi,IOf\ tiUl:.;-Jt:.L C lotl .. ,1" ---:: ,o:ofi,,fi · t,U\J._ 1_ « "- Ot • . . . 1 O MAYO 1996 e.o en c::n00 t'S. Hl l i ; tr .1du P oru :'fl tt C, P ( 'd ii· ,n b : n o . lJfi fiti.1- ;nd ,n tfi · O, •1,1fi fi ndJ.do : J U ' .l;. Hl· K ttl. ·1 ' If l : · ( H : ::,.·fi·:l..4 a Jl•' .t J • L,u::r-1,.:, Vl ·1 ;1 .•• t. .•• s [ N: fi T l ll lTU Ni,·, l{ 1:.¡, .• L 1 : fi.,t ur,.

J U'.1 T 1 N l f,t.tO P.· ,, 1r1t, r1:.11fi dio J ,· ipodt·r c'. u judi<.: 1.,1 •-,n • J•·tfi t , u • d,

ALción dr• NUlid.,dfi · nfi .fi l,bl,-fi l .. ll··nt'"• d·t d,, .. , ¡ , o , ·.oljcit.'\ qu•· fi ·d11ntfi , .c•ntl·r,t..i., .,·,-.,·u. l .. -fi·t.,. iu

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pbr" " o l C o b if.:- rn o N .ii.'.': ib n ... \1 y un o . fin rfir::1:11-EH,lfiAt.,;;\C.tón d e . la FE,cler .... c í ón Colombtc: .. nfi. df.! . '1l.Ín:i.5::.it1iofi,.· =-t.q:.,iim5. rfi, · ·fu;;j,r. m .Jl'"iil o r-ec.n.; t1-'L.1.r:::b.,1,r·.1.r·ti: l ';,;.s t-?11'.:.idades . d<.fi l e 1·'arna .. fi j8Cfi tivi, lefi ,e•tablocimientbs póblicos, : lfi·.s .fi mpn.1s,¡,¡ a '.i. ri .d u i<; tr·1 ¡le fi t _.-:::01nfi:?n:it:•.hfifi y· Jas socigdad•fi .de ecm1omLa .• miKta dml ordao néitc:tÓn<=Al,, ·<::un ·e ·l i':i.11. da p o r\e r-lf.! .s eri r.:or.fi o!'l 9it hcj_e\ con 10'1. '""1nda.i.:o.s .di".: l..a pr'fi tentfi · . ,,·e fo n _ n -ál co n fi t i t.:;1,..i.ci,;;ma 1 y fi. fi n (fi $ p e r.: i.;a l 'l' co n · la · nuHfi i;:r·:tt.1...fi cicn dtfi com patent:i..-i s y . . 1 . • . . • recurfio• qua.aj la e&tabl&cfi ."

la · nuHfi i;:r·:tt.1...fi cicn dtfi com patent:i..-i s y . . 1 . • . . • recurfio• qua.aj la e&tabl&cfi ." 4. - · E: l .: G obierno f,Í.:,c·í.úrÚa 1 , f ? n e-j1:in;ic-io -d!ii! lafi a trib •.lc .t o n e s fi ol : tQ 1"l't!A' r id..i s · p o r la· h$amblfi i'3. N fi r. :ü .:t ri a 1 · C on1c, tlhíy't!nto un · Efi·l preé: Ú :!it do ,11.rt.i.culfi ·.t r. ári si;l:orit:l :?O d!i:.' la consU:tü..:ic'.m · F-' oU .. t:Lc-M ·de' J.9-91.,. e;,tpidió . t?l Dficrfito No.216fi. ·de 1992 ,(tiicÍrimbre 30} bor mfidio del, E\·{f')l,."?d.i1firi b.:rNow ;'.r;:;";9'ú.tf · c u a I ifi {fi t. ,fi u \:tu r6 · :t:1 1 In fi .tjfi tu. to N acion..a 1 d e Cc:i,lud. E l 'a t'7 .t.i:cu 1 o . fi l3 (fi fi l · á\fi nt:it> .n údo ·ne?.t:n::t:.o · 2166 'f:Ít'J !C i9 2 dJ. t.;pone lcf. ',:> ·:i.guicmtiÚ ·. · · . , . •

dJ. t.;pone lcf. ',:> ·:i.guicmtiÚ ·. · · . , . • "ARTtCLlL .. 0 tl3 . fi .d e t: trn t: .i ó n. de H t E s t.ru c: tfi fi ra :. ·rntérni:.'l: y: dr,;; lt?. Pll'ntfi d1=1- ·P€H.:1Son.al.: ka Junta úi;-".>ct,'-fi·'ª · d{fi .l .l: n::;d'..i·t.utr., ·proc. m fa irú a d 6 te 1 -n d .tlfi t"" la s m r.J d í. ·f ic: a c h :. n e s .. Jl lfi 0 s tn .n :tu rfi inteina y .-. . 1 ¿¡_ p-l..,,nt.a d e pf;! l''f<! On,a.J. t qi.J é'·· :áean OCGGSfi r'Ü:fi S d e a c u e rd o c. on ' ··Jo ·pnfi vifi t.n. ei n. elfil,.. t'.i;;; ontf;t ·dac:n;,.t.oi gg?..tl.tr'-o <;W...l_sfig,_.:_gj..9...l$fiPlnlfif':-.:.S-J. iL\:.Ü.1fi8....Clfi-<;!.füJ:.. i.UA.li!!ilfi " t.a :p l ttn ta .de p1.?.1··é.1.'.')na l q L tfi f..t-:'· fi.C.fc)p"tt-.:; · l?.:

i;::u.fi.1: Sil.?H"á · dlc. fbfil fi ""nt1- .. dfifi a n,igir .pa,rl?, tocl t:1 s · lm $. fi i'ectofi lfi 9H lm .;. y "t'ist:aler:,. a p a r·tir dé_ lá .· (JttbU.<:; ... fi c: ló n d e l r.:or-r efi poqdif.: nt.€? dr.>c:1 .. t::·t;o•• ( :; \tb r a y é el ·,fra f;m e n t.o s u fi p e m H d o - .p c;: w e l .· C onfi ej¡::¡ dt2 ·t=:1; lord;.. ,;.e.gún" · ilfa? .· ii.nd.:1 i: a il.d f. fi l ¡\,f1 tfi ) . . . . fi. '. (::1cr p1azt'1 cJm. los· 10 mf.rn\':. ,fi l t1enti·fi J d,;_fil. c::1..i..al ·d!ilbió , ". fi e1,,trt.1ctu.··fi .r·fi m fi1 · 1.r(:.sti.b .. i.to _rJ°"'cional ·de? Bólllud fi aatablacicio . fior ul firt. transitorio 20 dm ls C onatituciél r, Pol.f'lic:;;.11 . vené: .Íó. e! l ·_dJ.a 7 de .c.•né:ro d e 1993 toda v6z qUR tal plaza·da 19 mcsns fi G indicio a

C onatituciél r, Pol.f'lic:;;.11 . vené: .Íó. e! l ·_dJ.a 7 de .c.•né:ro d e 1993 toda v6z qUR tal plaza·da 19 mcsns fi G indicio a e o "t. a r· e l :·dJz.4 · 7. d e ju U .o d e 1 9 9' .1. fp c h a ii;- n · q u e Pntr't1 a n11 gir,. l;;.> . ,H .:b ... t ... ü C-o nstitud .. on P ól:í. ti<:. ::.a . de don u t.=:,""'n,iis qU!i! ·eJ ric; tn de r·U! a;:.,tl"'u. c:t.ifi fi riE tC:i. Ó n ¿1!:, h , Pl.a:ot"' dé pa, 1-fi 0l1 4l del.. !m :;t:f. i:u to . t-fa .ciónf.i! l t;:1 · S ,- ),lu d . (-iCU!!W 'dw f}; 13 tfo l'ft;·'.5 · fi:rfip·'12fi:i'.fik, ·pfir ·. 1..a Junt .. l . D.lr-¡ 1 ct,ivEt (.:i•2l In t: .tit. u ta t-ffi cionfi l d fi S fi lü ,! fi l cl-í.fi 9 d o a g <:: > <.l. :t o d rfi

F /9 :S ,· a p n 7 q fi ci 6 m e d .j.:;a rd .. t.:> D fi crfi :t o :tU. 7 '.; 4 d e m fi p t,H Jm b n ::! .J. d e 1 9 9 3 fi c:011 · e l t:;l4i:1.1 s e ·.í,1 Ü p1fi i«iió tt l Ci.<.l'"QO Q W E OClq::L';;l..b'"'. fi l · ac:tcw, y fi.¡¡;. lfi · . ·r·€<'U.n.'i · d e l s:::rv:i:t:5.·o fi r.fi s fi xtq m p t. 1 rá .n fi o yfi qw,2 fu.fi p ccn "t: r:U 1 o d tfi ifi p , .. ,ó H del, plo:1.z,::, i.ndit:fido· µo;- .=il tro:1111,;i b.w .to 2.0 do · · l;;:,. c_.,,·r·tfi.:. · { ;:.bul'rn dt:• podfi() • ArJemáfil · ·1,uó . prof\J: r i.drfi: t,n l. ficu•.O!".'"do 4-fl:S, cor1t¡rar-i.á11do 1fi . tc$ t.H;;pi'tf}fi Jón i:.w oV if> .if .lnal dt.il i·1··..a9mr.:.nttJ Lnd ú:;,i.db. {fir'I i:}l.· !11:c:ho an l:ér· ior -tl•.íH:::rá'l:.;ad,i;,!, pt:,r · o l H v

conm ?jci dt:.1 r:\,t.fi,ctfi. (::;.- E:rt e fa c to ,· al f'fiUol•v.fJr' Sobr'e la ··fi. . .ts,pfin1"-ióri prov1 s i.c.11-i«il dfi l Dt:h'::re t,,.,. "' 1{;21.66 . dr:! :t 992 C -ct .í.1.:.:. 30) srJli.t:j, 1:.. H,k-t fi n · demfi .nr!t•. d¡;,• · nu l id,?id intat:aw··ci:lda · p i; ¡¡ fi ol s u !!i c r1 to fi n 'e_i.fi1"'cic.,'i..;:; ·aé fi cé::i.órl .. w'.U:> licafi tfi i c,::in fi fi jo (!fi ··. Efi tfi do, . 'Salv. . dt.. lo. Coñttinciq<:ño Adrnl.nü;.t.nfitivLJ, Sc-C.:c:ión. P rim e n .. ,,· .med.t..;i.rite .p1"'oviden.c.ia c,k.· ffir.:hfi ·i.:1.:i.s-z ci<fi JLmio··_cJe. 19·13, deb.i'd"=' f•isnte ·e_jfica .. d:1.;w·:J.fid..i.·, ream lv.::i. ó: .. .. . . '"'Expediente No.33964 4 d e los 2166 de del ano efectos del articulo 43 del Decreto 1992, en la e:-:presión; " ... dentro siguiente a la vigencia del mismo ... " contenida en S L I a.n c i sao primero."

d e los 2166 de del ano efectos del articulo 43 del Decreto 1992, en la e:-:presión; " ... dentro siguiente a la vigencia del mismo ... " contenida en S L I a.n c i sao primero." 7.- L a Junta Directiva y las demás autoridades del Instituto Nacional de Salud tenían pleno conocimiento de que el H. Consejo de Estado habifi suspendido los efectos del fragmento ya mencionado del artículo 43 del Decreto 2166 de 1992, el cual fragmento pretendía prolongar el plazo de los 1fi meses a que se refiere el articulo transitorio 2 0 de la Constitución Politica, toda vez que la providencia que decretó l a susodicha suspensión provisional tiene fecha 10 de junio de 1993 en tanto que el Acuerdo 13 expidió por la Junta Directiva del Instituto Nacional de Salud tiene fecha 9 de agosto de 1993, y q u e el Instituto se hizo parte mediante apoderado dentro del proceso d e nulidad contra 'e l Decreto 2166 de 1992 que cursa ante el Consejo de Estado, expediente #2462, actor José Antonio Galén Gómez. 8.- El demandante s e hallaba escalafonado en la Carrera Administrativa, de donde con el acto acusado se le violó su derecho consagrado en el articulo 8 d e la ley 27 de 1992J por cuanto no se le otorgó el derecho a optar libremente entr· el reconocimiento y pago de una indemnización o la solicitud d e revinculación. NORMAS VIOLADASfi Considero que con la expedición del acto acusado se violarón l a s siguientes:

derecho a optar libremente entr· el reconocimiento y pago de una indemnización o la solicitud d e revinculación. NORMAS VIOLADASfi Considero que con la expedición del acto acusado se violarón l a s siguientes: Constitución Política, articulo 1, 2, 25, 113, 123fi 125, 150, 189-14 236, 237, 374 y transitorio 20. Código Contencioso Administrativo, articulo 152, 154, 1. 5 8 L e y 27 d e 1992, artículo 8 Decreto ley 2400 de 1968, articulo 28 Decreto R. 1950 de 1973, articulo 243fi 244, 245 e o N s I D E R A e I o N E s . 'Expediente No.33964 En un caso similar al Magistrado Aritonio José Arciniegas expediente No. 33966demandante relató lo siguiente: s u b lite €fi I H. Arciniegas e n e l J o s é Marifio Abril "En l a demanda y aobre l o s fundamentos d e hecho y de derecho relaciófiadosfi se pidió la nulidad. c:on restablecimiento del derecho,. del "articulo primero del Acujrdo #13 de agosto 9 de 1993, expedido por la Junta Directiva del Instituto Nficional de Salud aprobado par el- .Gobierno Nacional, mediante decreto número 1734 de septiembre 1 d e 1 9 9 3 , por medio del cual fue suprimido fi l cargo que ocupaba e l demandante e n el Instituto Nacional d e Salud y s e le retiró del servicio". En l a demanda no se pidió la nulidad del

medio del cual fue suprimido fi l cargo que ocupaba e l demandante e n el Instituto Nacional d e Salud y s e le retiró del servicio". En l a demanda no se pidió la nulidad del Decreto del Presidente de la República No.1734 d e sept 1o./93s expidió en uso de las facultades· conferidas por el articulo 74 del O.E •. 1042 de 1978, en armonía con e l Decreto 2166 de 1992, aprobatorio del Acuerdo cuya nulidad · fu é demandada. L a demandafi por lo tanto, se dirigió solo contra e l autor del Acuerdo, el Instituto Nacional de Salud, pero ne contra la NaciófiMinisterio dfi Salud, quien ha debido· s e r parte demandada interesada con el Decreto citado del Presidente d e la República, pero q u e no ·fu é demandado. Según el artículo 74 del D.E.1042 /78, e n desarrollo de la Confititución NacJ.onalfi l a creación. supresión, modificación y fusión d e empleos en e l Instituto Nacional de Salud, debia hacersefi como se hizo mediante acuerdo de su Junta Directiva, aprobado par decreto del Gobierno Nacional y, por lo tanto, se constituyó el acto complejo integrado por el Acuerdo No.13 de agosto 9/93 y el decreto del gobierno No.1734 de septiembre 1/93. Ambos dieron existencia, validez y eficacia a l a supresión de los cargos sefialados y a la nueva planta global del personal con los cargos establecidos en el articulo 2 del Acuerdo. E n los articulas 3 y 4 del Acuerdo aprobado

validez y eficacia a l a supresión de los cargos sefialados y a la nueva planta global del personal con los cargos establecidos en el articulo 2 del Acuerdo. E n los articulas 3 y 4 del Acuerdo aprobado s e autorizó al Director General d e l Instituto para distribuir los nuevos cargos, ubicar e incorporar en ellos a los funcionarios y, el articulo 5 previó que: .•. "ARTICULO QUINTO. Los funcionar-ios que a la fecha de expedición del decreto 2166 de 1992, se enccintr·.;w·an nombrados en los cargos 1fielacionados en el articulo 1, tendrán derecho al pago de lasExpediente No.33964 6 indemnizaciones o bonificaciones fin los términos de que tratan los articules 32 al 41 de dicho decreto, siempre y cuando se cumpla con l a s presupuestos legales establec:i.dos para el efecto." El decreto del Presidente de la República No.2166 de diciembre 30/92, dispuso en su articulo 27 y 32: ••• "ARTICULO 27. Terminación de la v í.n cu La c í óri • La supresión de un empleo o cargo como consecuencia de la reestructuración del Instituto, dará lugar a la terminación del vinculo legal y reglamentario de los empleados públicos. Igual efecto se producirá cuando el empleado fiúblico, en el momento de la supresión del empleo o cargofi tenga causado fil derecho a U8a pensión de jubilación y se le suprima el empleo o cargo como consecuencia de la reestructuración del instituto." ••• "ARTICULO 32. De los Empleétdos Públicas

tenga causado fil derecho a U8a pensión de jubilación y se le suprima el empleo o cargo como consecuencia de la reestructuración del instituto." ••• "ARTICULO 32. De los Empleétdos Públicas Escalafanados.- Los efipleados p0blicos escalc1fonados en carrera administrativa, a quienes se le suprima el carga como consecuencia d e la reestructuración del instituto, en desarrollo del artículo transitorio 2 0 d e la Constitución Política tendrán derecho a la siguiente indemnización .•. " Es asi, coma, según estos preceptos, la supresión del empleo que desempefiaba e l demandante dió lugar a la terminación de su vinculo legal y reglamentario y, al estar escalafonado e n carrera administrativa tenía derecho a la indemnización, como le fue notificado por el Director del Instituto con oficia de septiembre 3 / 9 3 del tenor siguiente: .•• "Señot- (a )

JOSE MANUEL MARIfiO ABRIL

Ciudad Apreciada (a) Sefior (a): Nos permitimos notificarle, que c o n la expedición del Decreto 1. 7 34 del 1 de septiembre de 1993 "po,fi el cual s e aprueba el acuerdo Na.13 del 9 de agosto.de 1993r por el cual s e suprimen unos cargos y se establece la nueva. planta del "INS", en desan-ollo del pr-o ce s o de reestructuración, su cargo ha sido suprimido de la planta de personal, a partir de la fecha. Reconociendo que usted ha sido una persona valiosa para nuestra institución y agradeciendo todas s u s aportes, le comunico que usted tiene derecho a una

reestructuración, su cargo ha sido suprimido de la planta de personal, a partir de la fecha. Reconociendo que usted ha sido una persona valiosa para nuestra institución y agradeciendo todas s u s aportes, le comunico que usted tiene derecho a una indemnización equivalente a $5.063.627,13 liquidadas conforme a la ley. Si usted tiene alguna objeción o duda al respecto, por favor comuniquese con laExoediente No.33964 7 Oficina de Planeación del INS. Re.iteramos que se ha conformado el .Comité de Adaptación Laboral can·el objetivo de asesorar a los funcionários que se retiran con ifidemnizaciónfi en temas tales como! la formulación d e proyectos cara obtener financiación, capacitación fiara realizar otra actividad productiva ( microempresas, otra vinculación laboral! negocfios, cooperativas, etc) y las que ustedes sóliciten. Agradezco el apoyo . brindado al proceso de reestructuración y le deseo que las actividades futúras le retr-ibL1yan los mayoreE. é:-!itos ... " Este 'oficio · f u é recibido por· e l actor e l mismo di.a 3 de septiembre/93 como consta al folio 250 de su hoja de vida, en la cual también abra copia auténtica de la resolución No.01986 de sfiptiembre 24/93 por la cual el Director del Instituto le reconoció y ordenó pagar la suma de $5.307.645fi 21 por concepto de la indemnización por la supresión del cargo que desempefiaba que lo desvinculó de la planta del personal del instituto, conforme a los articules 27 y 32 del decreto·2166/92.

indemnización por la supresión del cargo que desempefiaba que lo desvinculó de la planta del personal del instituto, conforme a los articules 27 y 32 del decreto·2166/92. El actor había solicitado ser indemnizado á s i : me dirijo a usted para de que me tenga en cuenta l a lista de próximos d e en 1.1:.fi agosto d e 2 5 D. C. , "San ta fé d e Bogotá-, 1. 9 9 3 Doctor

ANGEL PEREZ MARTINEZ

Jefe Oficina de Planeación

Presente Estimado doctor Pérez: De la manera más atenta solicitarle la posibilidad para ser incluido en indemnizados.

Desde el 15 de junio.de 1970 presto mis servicias el INSTITUTO NACIONAL DE SALUD de los cfiales 16 afios estuve en el Almacén General, 2 1/2 afios en el Grupo de Contabilidad y desde hace cuatro afios presto mis servicios en la Tesoreria General. La anterior solicitud la hago en virtud a que después de cinco meses de incapacidad que me dieron en la Caja Nacional de Previsión por haber estado sometido a tres cirugías, en la actualidad no me siento con fuerzas para desempefiar, además de las labores que venía desarrollando, las de un funcionario más. Agradezco su amable atención y quedo a la espera de una respuesta favorable a mi solicitud. Atento saludofi JOSE MANUEL MARIfiO ABRILo Co14ldor· ••• " Lr, lfi dt,mcmda no efi pidió la un_ul-ción, no

una respuesta favorable a mi solicitud. Atento saludofi JOSE MANUEL MARIfiO ABRILo Co14ldor· ••• " Lr, lfi dt,mcmda no efi pidió la un_ul-ción, no "!..fl ct.i.t i.r ¡ló l.a .fil'.::C:iori del fi rt.a.c.ulo Sfi C .C .A ., co n tra 011 t.a. n1t>c,luj'.: .i.ó1,, r. 1 <..Ont.r" J.-., du<: ic: .1ón ,.:antenJ.d-.. en al O f.L C:: 10 dul DLrfi cfi tCH" ,dttl lr1fi l:it.i1tc> lfO -S fl p t.3 /93 , Gegu1·, l;,lii, \.ll..illcfifi, t-,abiC. 'f1do " J J '- ' 1tur,ri,ti1du ol c..-r·go qufi dcvfi 111 períab..a ol :ac:t.or·, •¡ufi dnba torcniriado cu ,.t.{ncUlú lmJtil )' rvc,lfi li1iH"lt .. H · i o · l : O ri t•l h,et!tuto con d e re c: hp a. 1.. a lndfi .:,>•ll•ic.ACi.ón .-. .• ,_or,ocid«- ;- c> rdcm.lda ¡:, agar. conform .:-, n lu.J .). r'tin.110,, 27 y =2 dol dfi cn,to

.t.lbb/9':.::. , pe n .> , c iu e l pr1.>tondldn d o n,h .: ho p !'"' efo ren ci.- 1 c.t or., c.1 011 Jfi fi er rc\l.ncul-.Hll> u ,10,r,brfi cl t• E-r-1 la nuofi a p l.m l. d o p ,fi rc. o n fi ü ufiQun l,lfi cll" t.1. cu lo\l. 4 8 C,.E: • .; M 0 0 /.:;. 8 , 8 h .·fi 2 7 /9 .fi . t:r. lQ dfi"'ilfifi(")d.,1· tí l 'H (i fi fi Jir.i9ió l,°' '1Cción del arti. c. u l\J 8 fi e .e .A •• ,i:: ontn• w l j t L iculo l. dul •cuerdo N o .. .1.3 dfi .iot>,fi to l./ •;J du ta Junt1t O irtfi ctivR den ln stit\J t.o qufi \luprtm io o I c,..u ·go dt?uom p1.fi a.ado po r ol .cto r. No 14 1:) J)i<üú l'" anul.:.ciórt clo lon dcmAc, ..a rU .éúloa do ost:.Fi fi c:unrdo·. nP. fi un los cuül€MI ol D lr<: ct.or dQ l tn1. t.it:ulu r>tJd.í.u r"in"- orpo r,fi r o no con inde,11 n1.? ·h ·lóo fi n l,fi 11 \fi 0 V .l. p l.- n t:'1 drJ pfi rs:mn.l.

inde,11 n1.? ·h ·lóo fi n l,fi 11 \fi 0 V .l. p l.- n t:'1 drJ pfi rs:mn.l. fi on f L • ri ,l\" i itl P o r. ru f:u :.-1<',b/Y'¿'. fi b ufi fi l d 1 0 lfi nuJidfi d dttl fi fi c re to dol G,,blt:.wno l.tQfilona.1 l fi r.>r•ob., to r; n dr> o G fi fi 1:\. 1'-? r·do, quo h l dió exifitfincia. vfili.dgz y df1cacfia y cfin el cual connl.i. t.r.!·,u un ,:s u le , fi cto .í:td,,d niulr.ti.vo Cu•nplojo. TM fi poco uo diriyfifi 1fi fi fi ción del articulo 85 d n l C . C .A . • c o n tr11 1 ..i r(! fi ,; c l u cib n y •..1 l o f 1 e ro co n te n li . v o ú,fi l..i ,.k c.toiór, d .. d Q in.u: .. t or- úol ic,;..; titu to do indQmnita,· al ,"l1-tor' p o r ou r utlro y, t·on c.et:uer, Lem on t. p fi qui tar,d o 1 fi 1 a. opci fi n de la r··cv.1ncul..a Lic.1n ¡ d.;m uo por· te,·m ül•da •cu vincu lar:ión c.on el l11 fi tituto . Formul.-d<i\ tm leí dl!rnfi ru.Ja l.ao

r··cv.1ncul..a Lic.1n ¡ d.;m uo por· te,·m ül•da •cu vincu lar:ión c.on el l11 fi tituto . Formul.-d<i\ tm leí dl!rnfi ru.Ja l.ao p retc11 tl io 11 0 fi . 1·ctiu 1 tfi p ro bü d ,1 1 . ai.r:i1pción q•..tO di'?htl do c: lfi r.) rfi .:.- c1 i' Q"íl< ... a o , (Q ru.fi ;\t!o 1 6'4 c1u1 e.e . .:,.). de inaptitud ;ufi t.rH .1. vfi dfi 1-1 de:-n.-\ .. nt! .. J , rro t.'1.tir,do v.t.Llhlo la Óc.lucion d e l !l r t: .. c:ulo O!l UJ.rl.•Jiclü ·.1 0 )0 contra o I .- rliau lo l. d o I et cutndu No.l.!. d a ,-1ou:1to q¡c¡-;; d t! lfi fi •u n t.i O.i.1 octiva do! If\ ctitu to . n i n.i..ondt,, p o r lo t: fi 1 n ta fi viahlo 1.111 '-.H·fi fi nGion¡;¡fi dal rfi utableci1A i<m to dfi l dor-ocho con r,?tn!-f ,qro ó.\l fi argCJ , ¡¡in '10iuc:: ión do continuid4.l d y c-rfi cfi nfi G..-.Lu'J .. ..J.\Lt: y p.-nt:l:ac:.ionalfic,

continuid4.l d y c-rfi cfi nfi G..-.Lu'J .. ..J.\Lt: y p.-nt:l:ac:.ionalfic, • d e b i d o .a q l ,p no ne pid16 l i t .i nu lüci(m úo l dcc: r·otn p n: n:Ai d cnt: iil l qua apr·..:,,bó, dió V i ll i. c.J ez y t.-f1.< . ..\Ci.- a ootfi -cu o rd o , ri1. ?:;et pid.t.<'., lfi nul.idtHJ d o la r<. fi ·fi 0 1 u ,fi i6 n n i da 1 o·f ic: lo <t o l D iror:tm • ·dal lr H . t i tuto q u h rJ oc.tdicron et l rt>ti,-o <.1€'.' l i. \C to fi con iw .Jm ru d.::. ación 4ui tfi ndol u n J d u ro c h a prn1'".H"on,-:i.:i l u o p ció n a l .a rr:!V i.n r: u l .ación lli:l nExpediente No.33964 la nuevfi planta de personal. Sin pedir estas causas, no procede la acción efectos, o sea la petición de reintegro efectos salariales y prestacionales. la nulidad de contra s u s a l. <:argo c:on Por otra parte, carecen d e sustento jurídico las afirmaciones de inconstitucioKalidad, ilegalidad e irregularidad hechas en la demanda contra. e l. decreto 21.66/92 y e 1 decreto No . 1 7 3 4 de septiembre 1/93 aprobatorio del acuerdo Nc.13/93, no

ilegalidad e irregularidad hechas en la demanda contra. e l. decreto 21.66/92 y e 1 decreto No . 1 7 3 4 de septiembre 1/93 aprobatorio del acuerdo Nc.13/93, no hay incompatibilidad entre estos y la CfiN. como fácilmente se desprende de la fientencia ejecutoriada del H. Cofisejo de Estado, Sección primera de mayo 6/94, expediefite N6.2462, Cansfijero Ponente: Doctor Libaido Rodríguez, que negó la nulidad del decreto 2 1 6 6 / 9 2 , y, de la cual se transcriben los siguientes apartes pertinentes: ... "en el cual se plantea la violación del articulo 5 del decreto 3135/68 por parte del decreto acusado, la Sala reitera, como fundamento para denegar su prosperidadfi lo expresado por ella en el auto admisorio d e la demanda al decidir sobre la solicitud de suspensión provisional de dicha norma, en el sentido que las decretos expedidos por el Gobierno Nacional e n ejercicio de la s facultades conferidas por el artículo transitorio 20 tienen la misma fuerza o entidad normativa que la ley y, en tal virtud, salo son susceptibles de contrariar disposiciones de orden c:onsti tucicma 1 • ... en e l cual se alega la violación del articulo 4o. numeral 8 de la Ley 27 de 1992 por parte del articulo 25 del decreto demandado, la Sala considera que por las mismas razones expuestas en al análisis del tercer fiargo, éste no prospera . .... Pues en reiterados pronunciamientos esta Corporación ha precifiado que el seílalamiento del

25 del decreto demandado, la Sala considera que por las mismas razones expuestas en al análisis del tercer fiargo, éste no prospera . .... Pues en reiterados pronunciamientos esta Corporación ha precifiado que el seílalamiento del plazo para la juntas o consejos diractivos de los establecimientos pfiblico y de las empresas .inclust1'"ialfi?.s y comer·cic.'d_.es del Estado ,:1.dec:uen L-.. estructra interna y la planta de personal a las decisiones adaptadas en virtud de lfi reestructuración, fusión o supresión de las mismas, no puede considerarse como una prórroga o ampliación cie la facultad legislativa excepcional transitoria de la que la Carta Politica revistió al Gobierno Nacional en su artículo transitorio 20, pues la tarea de adecuar tal estructura, y planta de personal es d& carácter administrativo que tales entes tienen en forma permanente (articulo 26 literal b) del DecretoJ. \I lt)fi O do 19,.,.0 y 74 dql ner.rt? t:o J1fi·42 dfi .t 9 7 8 l. p.i ra la c;\..Utl r,o ,·cq,tlor'"·n dt.- •. ,ulor.1 7,:\ fi il\o oKpf'o·.1.\ ni do l.a.

J.ndic.u: lón J o tó r n iir H H .. q u e! c:un,plv u n 1 1. n fi G µ fi c í. f ic e , c.I r cunc cr s t.o •\ lofi •·,,c.tOt• du l.:. dn e, t:..jór·, adc.,pt.da d\.?

c.I r cunc cr s t.o •\ lofi •·,,c.tOt• du l.:. dn e, t:..jór·, adc.,pt.da d\.? , .. oatructurfi t:. i6n, fufi.1.c,11 ... 1 · · ( l c u p ,·im ir .i. l cnt.t.da'd. l...:\·..i pn·:Ol:\.·dcn ll"? I. c.c,n·.,.Lófir.a•:.l.c,nu,, c,,ndu..:...Qn .a l.- Sé\l a • quo , en l.:. p;u·tctt•t¡olut.]vá\ df! oc. t.,¡ pr-'lvidcncifi , <¡; o 1 •. v a n t .. , 1, ,,Md1c1,\ dfi · fi •-H :. p t.? n L J. ó n p t" o ., i:¡ jo r •• d du lc,!l f? f w.: to _. .i ( d .1.t f. .i. • u l • l •l .3, d t, 1 -.,v.,.r .. , te• :: 1.i,-.) .J1:.t 1 fi . é: íi 1 a O >< p r-e ,fi .i(m t.... dt ·r. t.ro dfi 1 · .z-.il,'\ e; iq tJj rin to !.\ 1 a V igencia del lll ÍC lll Q ., ., conlfi nid6\ .,fi .\ fi U in C. .l. !:. O flt" im tir o, 1 '1 c.;ual 1.o v ducr,•t:ó un t.!l 1.1ulo _, ..... 11.·,c,r1.o fi kt lfi d o .. ,;finds.\ i fl fl ! 7'-l .a 8 6 ) •

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públit.:ofi . l .. e t?tn pr:·?fi =\fi in d u fi t r- . 1 .. dc""; .,. cp,ni.fi r"'•-.:. ialQc dél f;: fi t.acto y lan t;oc1. cdfi ,dfi 'l de oc,J1h.)i11'.i:1 llii.rtl...- dei ortJfi n n ac Lon a L, d u .;a u te n u n o lo efi t.,ba ..i ut.t .,,-1.:ando p ,r · a .o; upriadr Jon fi .u·gc,n u flffl plfi ofi c¡,w no r.;e: rL-q Ld. rier"n p .a ra lao n o c n fi id .a d o ,· d a l fi l'"V ic.10. fi llo i,m virtud d e

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Do otra par li? , • . d fi nr lafi ru.1:ul t.fi do'G otur·g.d111 t:. ,,1 Ei óbiln·no tJclciunh.l po i P1 ;.1 t.,culo tnm :..l J túr.t.o 20 d t i C.:4-lt'fit:1..ct· lo<;1.i..Gl.at1.vo, p o r lav mfit.ar.1."'·..; quet r·ugul.anfi que fi on lafi m ism afi qufi el Articulo 1,0-7 dt? la cfi ,-tfi at.r 1 h •i)·6 ,:i l Congr-f'1 i;; n df? l .1 f",r>fJllhl le fi ., lo a d G1 c ro to tfi c>epC"?didc,t,; ¡:,ur fiquól (' t , uoo cln t;d e, 'fi 1lh.ult."df;' G lJ0r1on 1 a m.ifin1t1 T1.1a,·z,• o c1n r i,J .. ,J oo•·,,," • 'fJ. qut: l > lo y , po, .. lo cual bJ,,n pvdt ... ifi l Grobier1,o, i:? n fi rn,t.'l rd. n c: on lo p ra fi o p t.u fi d ci o n fi l .rl.i. c.: u lo ifi fi .tb id fi 1 0 , coe,!IMgrar c o m o

C .: l U ts al u_. rot.1r-o 1..c fíU prH U iór. r:1 cfi J ci:.,·qo o or,,plfi o, rvi:1 ull:. :.m t;e ctn la¡¡ dl=J ciuioncit dQ c·ea·-tructurfi r, fufi1011,.ir·, c., u 1 p r). 1 11 1 r· l,\t. vfi mt'!oc.J.on.u:f-..u o r ,tid .a d e t y

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