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TA CUN - 34486-(30-10-1997)

Tribunal Administrativo de Cundinamarca

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Detalles

Título
TA CUN - 34486-(30-10-1997)
Autor
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
Categoría
Jurisprudencia
Área del derecho
Administrativo
Año
1997

UPI;IÜ:4 DE CARGO DE CARRERA /INDEMNIZACION POR SUFRES ION DE CARGO ¡PLANTA DE PERSONAL -No incorporación

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINNRCA

SECCION SE6UN[

S[JBSECCION T

SANTAFÉ DE BOGOTÁ D.C,1 TREINTA (30) DE OCTUBRE DE Mil!

NOVECIENTOS NOVENTA Y SIETE 1.997.

MAGISTRADA PONENTE: DRA MNUA DEL CARMEN JARRIN CERON

REFERENCIA: ACTOS NACIONALES.

EXPEDIENTE No 34.486

DEMANDANTE: PLVARO LOPEZ PALACIO.

DEMANDADA: NACION-SUPERINTENDENCIA BANCARIA.

El! SEÑOR PLVARO LOPEZ PALACIOS IDENTIFICADO CON CD1L!A DE CIUDADANfA No 19.060.613 DE BOGOTÁ, POR INTERMEDIO DE APODERADO JUDICIk! Y EN EJERCICIO DE LA ACCIÓN DE N1L!IDAD y RESTAB1!ECIMIENTO DEl! DERECHO, CONSAGRADA EN El! ARTÍCIJ..O 85 DEC C.C.A.S EN DEMANDA PRESENTADA El! 25 DE MARZO DE 1.994 (Fl!s LI A 11), DENTRO DEL! TÉRMINO DE CADUCIDAD, ScL!IC ITA A ESTA CORPORACIÓN SE HAGA tJAS SIGUIENTES:

DECLARACIONES "PRIMERA: QUE SE DECIJARE l!A NUJIDAD DE IJA RESOJUCIÓN NÚMERO 3957 DE 30 DE NOVIEMBRE DE 1,993, PROFERIDA POR l.!A

SUPERINTENDENCIA BANCARIA, EN CUANTO POR MEDIO DE EL!1!A NO SE

NÚMERO 3957 DE 30 DE NOVIEMBRE DE 1,993, PROFERIDA POR l.!A

SUPERINTENDENCIA BANCARIA, EN CUANTO POR MEDIO DE EL!1!A NO SE INCORPORÓ A MI PODERDANTE EN l!A NUEVA PIJANTA PERSONPJJ DE SUPERINTENDENCIA BANCARIA, EN El! CARGO DE COORDINADOR 500521 U OTROCARGO EQUIVAIJENTE; Y DE CA DECISIÓN DE QUE DA CUENTA EC OFICIO 930623310 DE 30 DE NOVIEMBRE DE 1.993, DE CA JEFE DE CA DIVISIÓN DE

RECURSOS HUMANOS DE IJA SUPERINTENDENCIA BANCARIAS CUYO TEXTO ES DEL1

SIGUIENTE TENOR: "COMUNICO A USTED QUE EtJ GOBIERNO NACIONAIJ EXPEDIÓ EL' DECRETO 2372 ra 30 DE NOVIEMBRE DE 1.993 A TRAVÉS DEJ CUAC SE

ESTABCECIÓ UNA NUEVA P1!ANTA DE PERSONAIJ PARA CA SUPERINTENDENCIA BANCARIA, "POR CO ANTERIOR Y TENIENDO EN CUENTA QUE E,J CARGO DE

COORDINADOR 5005-21 QUE VENIA DESEMPEÑANDO NO FUE INCORPORADO POR DICHA PLANTA DE PERSONAIJ, EN CONCORDANCIA CON CA REScJUCIÓN NÚMERO 3957 DEL 30 DE NOVIEMBRE DE 1.993, ME PERMITO INFORMARCE QUE USTED

HA CESADO EN SUS FUNCIONES A PARTIR DE IJA FECHA."

"SEGUNDA: QUE SE ORDENE A CA NACIÓN Ca!OMBIANA EIJ

REINTEGRO DE MI PODERDANTE PJJ MISMO CARGO DE COORDINADOR 5005-21,

HA CESADO EN SUS FUNCIONES A PARTIR DE IJA FECHA."

"SEGUNDA: QUE SE ORDENE A CA NACIÓN Ca!OMBIANA EIJ

REINTEGRO DE MI PODERDANTE PJJ MISMO CARGO DE COORDINADOR 5005-21, QUE VENIA DESEMPEÑANDO EN CA SUPERINTENDENCIA BANCARIA, O A OTRO CARGO EQUIVACENTE, O A OTRO CARGO DE IGUAC O SUPERIOR CATEGORÍA, EN ESTE MISMO ORGANISMO, O EN OTRO ORGANISMO O DEPENDENCIA DE CA

ADMINISTRACIÓN PÚBIJICA NACIONAC,

"TERCERA. QUE SE ORDENE EC RECONOCIMIENTO Y PAGO, A MI

PODERDANTE, DE CA SUMAS QUE POR TODO CONCEPTO SUEIJDOS, PRIMAS, BONIFICACIONES, VACACIONES, SUBSIDIOS, ETC.HA DEJADO Y DEJE DE DEVENGAR, DESDE EL' 30 DE NOVIEMBRE DE 1.993, FECHA EN QUE FUE RETIRADO DEtJ SERVICIO, HASTA CA FECHA EN QUE SEA REINTEGRADO AC MISMO CARGO, O A OTRO DE IGUA!J O SUPERIOR CATEGORfA, EN CA SUPERINTENDENCIA BANCARIA, O EN OTRO ORGANISMO DE CA ADMINISTRACIÓN PÚBIJICA MAC IONAIJ."CUARTA. QUE SE DEC1JARE QUE PARA TODOS COS EFECTOS CEGAIJES, Y EN ESPECIACS PARA EFECTOS DE PRESTACIONES SOCIAIJES5 NO HA HABIDO SCXJUCIÓN DE CONTINUIDAD EN EC TIEMPO DE SERVICIOS DE MI PODERDANTES DESDE CA FECHA EN QUE FUE RETIRADO DEC SERVICIO HASTA EtJ

DÍA EN QUE SEA EFECTIVAMENTE REINTEGRADO AIJ MISMO,

PODERDANTES DESDE CA FECHA EN QUE FUE RETIRADO DEC SERVICIO HASTA EtJ

DÍA EN QUE SEA EFECTIVAMENTE REINTEGRADO AIJ MISMO,

"QUINTA. QUE SE ORDENE DARCE CUMPCIMIENTO A CA SENTENCIA

EN CA FORMA Y DENTRO DE Cos TÉRMINOS FIJADOS CEGAIJtENTE."

Cotio FUNDAMENTO DE CAS ANTERIORES PRETENSIONES, SE

SEÑAIJA Cos SIGUIENTES ARGUMENTOS: lECHOS

1, EC DEMANDANTE SE DESEMPEÑABA COMO COORDINADOR 5005

GRADO 21 SE ENCONTRABA INSCRITO EN EC ESCALJAFÓN DE CARRERA ADMINISTRATIVA MEDIANTE RESOJUCI(5N N° 282 DEC 27 DE ENERO DE 1,992 y

SU tíTIMA ASIGNACIÓN BÁSICA MENSUAJJ FUE $291.244,00,

2. FuÉ INSCRITO AUTOMÁTICAMENTE EN ESCACAFÓN DE CARRERA

ADMINISTRATIVA ESPECIPIJ DE CA SUPERINTENDENCIA BANCARIA EN EC CARGO

DE COORDINADOR CÓDIGO 5005 GRADO 20.

3. EN EC EJERCICIO DE I.IAS FACIIJTADES QUE CE CONFIERE CA CONSTITUCIÓN NAcI0NAC, EC PRESIDENTE DE CA REPÚBIJICA EXPIDIÓ EC DECRETO 2372 DE 1.993 QUE MODIFICÓ CA ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE CA SUPERINTENDENCIA BANCARIAS SUPRIMIENDO TRES (3) CARGOS DECOORDINADOR 5005-21 Y MANTENIENDO CATORCE (14).

14, Ei. 30 DE NOVIEMBRE DE 1.993 SE tJE COMUNICÓ .J

DEMANDANTE QUE HABfAN CESADO SUS FUNCIONES, DE CONFORMIDAD CON !JA

RESCL.!UCIÓN N° 3959 DE (.!A MISMA FECHA.

NORMS VIOLADAS Y CONCEPTO DE LA VI(LACION

EN 1!A DEMANDA SE CITAN COMO NORMAS VIaJADAS:

CONSTITUCIONALES:

ARTfCJOS 4,25,53 y 125 DE L!A CARTA PCJÍTJCA.

LEGALES: DECRETO 1034 DE 1.991 ARTÍCIJJO 4.

EL1 CONCEPTO DE VICJAC IÓN SE ESTRUCTURO [1 IJA DEMANDA,

SOBRE L!OS SIGUIENTES ARGUMENTOS: Li.! APODERADO PROPUSO 1 EXCLPCION DE INCONSTITUCIONALIDAD DEL ARTÍCIJJO 37 DE IJEY 35 DE 1.993 y DEt.!

ART fCuJo 6 DEL.! DECRETO 2372 DE 1.993, t FE s E L1AS NORMASSON INCONSTITUCIONAJES, POR EXISTIR INCOMPATIBIIJIDAD CON (JOS ART ÍCIPJOS 14, 25 53 y 125 DE (JA CONSTITUCIÓN NACIONJS YA QUE SE DESCONOCE EL! MfNIMO DE IJAS GARANTÍAS DE JOS FUNCIONARIOS QUE SE

ENCUENTRAN INSCRITOS EN (JA CARRERA ADMINISTRATIVA ESPECIAL!, y, ADEMÁS NO ESTAB(JECE UNA PROTECCIÓN AL! TRABAJO Y (JA ESTABIL!IDAD DEL!

EMPtJEO.

RESPECTO, A (JA VICL!ACIÓN DEL! ARTÍCUJO 6 DEL! DECRETO 2372

ADEMÁS NO ESTAB(JECE UNA PROTECCIÓN AL! TRABAJO Y (JA ESTABIL!IDAD DEL!

EMPtJEO.

RESPECTO, A (JA VICL!ACIÓN DEL! ARTÍCUJO 6 DEL! DECRETO 2372

DE 1.993, SOSTIENE, QUE EN ESTE ART(CIJJO SE SEÑAIJA EL! OBJETO DE (JA

CARRERA ADMINISTRATIVA, CONSAGRANDO L!OS PRINCIPIOS Y CONDICIONES PARA EL! INGRESO AL! SERVICIO, MEDIANTE PROCEDIMIENTOS RE(JADOS PARA ASEGURAR (JA IDONEIDAD DEL! PERSONAL! Y (JA EFICIENCIA EN (JA PRESTACIÓN DEL! SERVICIO; POR (JO QUE (JA ENTIDAD VICXJÓ (JA DISPOSICIÓN AL! NO INCORPORAR A (JA NUEVA PIJANTA DE PERSONAL! AL! DEMANDANTE, DE OTRA PARTE, EL! APODERADO DEL! ACC IONANTE PRESENTÓ (JO PL!EGATOS DE CONCL!USIÓN DENTRO DEL! TÉRMINO DE TRASIJADO DE (JAS PARTES EN ESCRITO VISIBIJE A F(X!IOS 198 A 201 EN DONDE SE SCJICITA QUE

ACCEDA A TODAS (JA PRETENSIONES DE (JA DEMANDAS ARGUMENTANDO L!AS

SIGUIENTES RAZONES: LA ACTUACIÓN POR PARTE DE (JA SUPERINTENDENCIA BANCARIA ES I(JEGQ! E INCONSTITUCIONAL!, TODA VEZ QUE V(J.JNERÓ EL! DERECHO A (JA IGUALDAD AL! OMITIR L!os CRITERIOS PARA ESCOGER (JA NUEVA PIJANTA DE

PERSONAL!.

CONSIDERA QUE SE VIOJÓ EL! ARTA DEL! DECRETO 10314 DE

IGUALDAD AL! OMITIR L!os CRITERIOS PARA ESCOGER (JA NUEVA PIJANTA DE

PERSONAL!.

CONSIDERA QUE SE VIOJÓ EL! ARTA DEL! DECRETO 10314 DE 1.991 POR iJos MISMOS ARGUMENTOS EXPUESTOS EN EL! ACÁPITE DE (JA DEMANDA.Los ANTERIORES ARGUMENTOS L!OS SUSTENTÓ EN APARTES DE SENTENCIAS DE (JA CORTE CONSTITUCION/J (N° T22 DE JUNIO 19 DE 1.992

Y N° c0231 DE ENERO 27 DE 1,994).

ARGUMENTOS LE LA ENTIDAD DEMANDADA

NOTIFICADO El! AUTO ADMISORIO, El.! SUPERINTENDENTE BANCARIO (F1J17), CONSTITUYÓ APODERADO (Fl.27) Y DENTRO DEL! TÉRMINO IJEGAJJ DE FIJACIÓN EN L!ISTA (JA PARTE ACTORA NO CONTESTO (JA DEMANDA. DE OTRO L!ADO, (JA ENTIDAD ACCIONANTE DENTRO DEI.' TÉRMINO PROCESAL! PRESENTÓ LOS AL!EGATOS DE CONCIJUSIÓN, EN ESCRITO VIS(B1.!E A FOJ ¡OS 202 A 206 EN EL.! QUE SE SCL!ICITA QUE SE NIEGUEN TODAS Y CADA UNA DE (JAS PRETENSIONES DE (JA DEMANDA POR L!AS SIGUIENTES RAZONES:

A. El! ART TCUJO 12 DE (JA CARTA Pa.! ÍT 1 CA Y (JA LEY

ESTABL!ECEN IJAS CAUSAS DEI! RETIRO DE L!OS FUNCIONARIOS QUE PERTENECEN

AL! ESCAIJAFÓN DE CARRERA ADMINISTRATIVA ; POR (JO QUE (JA SUPRESIÓN DE

ESTABL!ECEN IJAS CAUSAS DEI! RETIRO DE L!OS FUNCIONARIOS QUE PERTENECEN

AL! ESCAIJAFÓN DE CARRERA ADMINISTRATIVA ; POR (JO QUE (JA SUPRESIÓN DE CARGOS COMO RE SIL!TADO DE (JA REESTRUCTURACIÓN DE (JA SUPER 1 NTE NDE NC lA BANCARIA CORRESPONDE A UNA DE L1AS CAUSAS LJEGPJJES REFERIDAS EN (JA

CARTA PXJ!TICA.

B. Los ACTOS ADMNISTRATIVOS DEMANDADOS SON EL! RESUJTADO

DIRECTO DE (JAS FACUJTADES (JEGAIJES ATRIBUIDAS POR (JA CONSTITUCIÓN NACIONAL!, EN CONSECUENCIA (JAS TAJES DISPOSICIONES SE ENCUENTRAN AMPARADAS POR (JA PRE SUNC 1 ÓN DE (JE GAL! 1 DAD.

c. Los DERECHOS PL! TRABAJO Y A (JA ESTABI(JIDAD DEL!EMPIJEO, NO SE HAN DESCONOCIDO POR EL! PROCESO DE REESTRUCTURACIÓN Si

NO1 SAL! CONTRARIO, SE DI(5 CUMPIJIMIENTO AJ PRINCIPIO DEL. DEBIDO

PROCESO.

POR OTRO L!AD01 EL! APODERADO DE LA ENTIDAD PROPUSO IJA EXCEPCIÓN DE INEPTITUD DE IJA DEMANDA POR CUANTO L!A ACCIÓN QUE DEBIÓ INSTAURARSE ES LA DE REPARACIÓN DIRECTA Y NO DE NIJJIDAD y

RESTABI!ECIMIENTO DEL! DERECHO.

POR (JTIMO ANEXÓ UNA SENTENCIA r€L! TRIBUNAL! EN EL! CUAL!

SE DISCUTE IDÉNTICO DERECHO.

MGLPENTOS IR. MINISTERIO PUBLICO

RESTABI!ECIMIENTO DEL! DERECHO.

POR (JTIMO ANEXÓ UNA SENTENCIA r€L! TRIBUNAL! EN EL! CUAL!

SE DISCUTE IDÉNTICO DERECHO.

MGLPENTOS IR. MINISTERIO PUBLICO LA PROCURADORA 5A, EN L!O JUDICIAL!, ANTE ESTA CORPORACIÓN, EN CONCEPTO No. 20 DE MARZO 3 DE 1.997 (FL! 229), SE REMITE POR ECONOMÍA PROCESJ A L!A SENTENCIA DE MAYO 26 DE 1.995,

MAGISTRADO PONENTE DOCTOR ANTONIO Josa ARCINIEGAS, ACTOR: JORGE

ENRIQUE ESPEJO PERDOMO, EXPEDIENTE No 27364, ACTOS NACIONSAJJES,

SUPERINTENDENCIA BANCARIA.

SURTIDO EL! TRÁMITE DE RIGOR, SIN QUE SE OBSERVE IRREGIJJARIDAD QUE INVNJ IDE iJo ACTUADO, SE PROCEDE A DIRIMIR EL!

LiITIGIO, PREVIAS 1!AS SIGUIENTES:EXPEDIENTE N° 34.486

CONSIDERACIONES: la. EN EL PRESENTE PROCESO SE DEBATE LA LEGALIDAD DE LA RESOLUCIÓN N° 3957 DE 30 DE NOVIEMBRE DE 1993, POR LA CUAL, EL SUPERINTENDENTE BANCARIO NO INCORPORÓ AL ACCIONANTE A LA NUEVA PLANTA DE PERSONAL Y, DEL OFICIO N° 93062331-0 DE LA MISMA FECHA, EXPEDIDO POR LA JEFE DE LA DIVISIÓN DE RECURSOS HUMANOS DE LA SUPERINTENDENCIA BANCARIA QUE LE COMUNICÓ AL ACTOR LA DECISIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE NO INCORPORARLO A LA NUEVA PLANTA (FLS. 3 Y 37

A98).

HUMANOS DE LA SUPERINTENDENCIA BANCARIA QUE LE COMUNICÓ AL ACTOR LA DECISIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE NO INCORPORARLO A LA NUEVA PLANTA (FLS. 3 Y 37 A98).

2. EL DEMANDANTE EXPLICA QUE SU INCONFORMIDAD CON LOS ACTOS ACUSADOS RADICA EN LA VIOLACIÓN DE LAS NORMAS REGULADORAS DE LOS PRINCIPIOS

DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA, EN LA APLICACIÓN DE NORMAS INCONSTITUCIONALES, TODA VEZ QUE EXISTE INCOMPATIBILIDAD ENTRE ÉSTAS Y LA CARTA POLÍTICA. 3a. POR SER UNA PRETENSIÓN DE SUMA IMPORTANCIA PARA DETERMINAR LA LEGALIDAD DE LOS ACTOS ACUSADOS ES PERTINENTE RESOLVER SOBRE LA EXCEPCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD RESPECTO DEL ARTÍCULO 37 DE LA LEY 35 DE 1993 Y DEL

ARTÍCULO 60 DEL DECRETO 2372 DEL MISMO AÑO.

EL DEMANDANTE ARGUMENTA QUE LA MENCIONADA LEY FACULTÓ AL GOBIERNO PARA ESTABLECER UN PLAN DE RETIRO COMPENSADO, PARA LOS EMPLEADOS DE

CARRERA ADMINISTRATIVA, INCLUYENDO LOS DE LA SUPERINTENDENCIA BANCARIA, CON LA CUAL SE VULNERÓ LOS ARTÍCULOS 25, 53 Y 125 DE LA CONSTITUCIÓN NACIONAL,

PORQUE SE DESCONOCEN LOS DERECHOS DE LOS FUNCIONARIOS DEBIDAMENTE

INSCRITOS EN LA CARRERA.¿_ ::j

EXPEDIENTE N° 34.486

SOBRE LA MATERIA SE TIENE QUE, EN EFECTO, EL ARTÍCULO 37 DE LA LEY 35 DE

INSCRITOS EN LA CARRERA.¿_ ::j

EXPEDIENTE N° 34.486

SOBRE LA MATERIA SE TIENE QUE, EN EFECTO, EL ARTÍCULO 37 DE LA LEY 35 DE

1993 PREVIÓ EL RETIRO CON INDEMNIZACIÓN PARA LOS EMPLEADOS DE CARRERA DE LA

SUPERINTENDENCIA BANCARIA QUE FUERAN RETIRADOS POR SUPRESIÓN DEL CARGO.

SOBRE LA FIGURA DE LA SUPRESIÓN DE EMPLEOS LA JURISPRUDENCIA HA CONCLUIDO QUE SE TRATA DE UNA ACTUACIÓN DEL ESTADO EN EJERCICIO DE SU PODER SOBERANO QUE TIENDE AL CUMPLIMIENTO DEL INTERÉS GENERAL, LO QUE PERMITE

DETERMINAR QUE FRENTE A DICHA DECISIÓN SUS SERVIDORES NO PUEDEN

ARGUMENTAR DERECHOS ADQUIRIDOS SOBRE LOS EMPLEOS, TODA VEZ QUE SU

VINCULACIÓN DEPENDE DE LA EXISTENCIA DEL CARGO PÚBLICO.

Si BIEN, SE DISCUTE QUE LA INSCRIPCIÓN EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA, OTORGA LOS DERECHOS DE GARANTÍA DE ESTABILIDAD, ELLO NO IMPLICA QUE LAS

ENTIDADES PÚBLICAS NO PUEDAN REESTRUCTURARSE Y TRANSFORMARSE, LO

CONTRARIO EQUIVALDRÍA A LA PETRIFICACIÓN DE LOS ENTES PÚBLICOS.

ADEMÁS, EL ARTÍCULO 125 DE LA CONSTITUCIÓN NACIONAL PRESCRIBE QUE EL

RETIRO DE LOS CARGOS DE CARRERA SE HARÁ POR CALIFICACIÓN NO SATISFACTORIA; POR VIOLACIÓN DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO Y, POR LAS DEMÁS CAUSALES SEÑALADAS

EN LA CONSTITUCIÓN O LA LEY.

RETIRO DE LOS CARGOS DE CARRERA SE HARÁ POR CALIFICACIÓN NO SATISFACTORIA; POR VIOLACIÓN DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO Y, POR LAS DEMÁS CAUSALES SEÑALADAS

EN LA CONSTITUCIÓN O LA LEY.

LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE DEFIRIÓ AL LEGISLADOR REGULAR

OTROS ASPECTOS SOBRE EL RETIRO DE LOS SERVIDORES ESCALAFONADOS EN

CARRERA ADMINISTRATIVA, BIEN SEA DE CARÁCTER GENERAL O ESPECIAL. ES PRECISAMENTE LO QUE ACONTECIÓ EN EL ASUNTO SUB-EXAMINE, EL LEGISLADOR EN EL ARTÍCULO 37 DE LA LEY 35 DE 1993 INDICÓ UNA FORMA DE RETIRO DEL SERVICIO PÚBLICO: "LA SUPRESIÓN DEL EMPLEO", PERO PARA EVITAR UN DAÑO ANTIJURÍDICO A LOS FUNCIONARIOS INSCRITOS EN CARRERA ADMINISTRATIVA PREVIÓ LA COMPENSACIÓN MEDIANTE INDEMNIZACIÓN ECONÓMICA PARA QUIENES NO FUERANEXPEDIENTE N° 34,486 ADMINISTRATIVO POR MEDIO DEL CUAL SE REALIZÓ LA INCORPORACIÓN DEL PERSONAL A LA NUEVA PLANTA DE LA ENTIDAD, ES DECIR LA RESOLUCIÓN 3957 DE 30 DE NOVIEMBRE DE 1993, FUE LA QUE CONSTITUYÓ EL RETIRO DEFINITIVO DEL SERVICIO DEL ACTOR PORQUE EN ELLA NO SE LE INCLUYÓ; ESTE ACTO CONFIGURA LA DECISIÓN

ADMINISTRATIVA DEFINITIVA QUE LE CREÓ LA SITUACIÓN JURÍDICA PARTICULAR AL

DEMANDANTE.

EN ESTE ORDEN DE IDEAS, LA SALA CONSIDERA QUE EL OFICIO DEMANDADO, EN EL CASO ESTUDIADO NO CAUSÓ LA SEPARACIÓN DEFINITIVA DEL SERVICIO DEL

DEMANDANTE.

EN ESTE ORDEN DE IDEAS, LA SALA CONSIDERA QUE EL OFICIO DEMANDADO, EN EL CASO ESTUDIADO NO CAUSÓ LA SEPARACIÓN DEFINITIVA DEL SERVICIO DEL

ACCIONANTE UNICAMENTE LE COMUNICÓ LA DECISIÓN DE NO INCORPORARLA SINO INDEMNIZARLA, SEGÚN LO DETERMINÓ LA RESOLUCIÓN DE INCORPORACIÓN QUE LO EXCLUYÓ, ASÍ, SU VALIDEZ DEPENDE DE LA DEL ACTO PRINCIPAL QUE NO SERÁ ANULADO POR CONSERVAR SU VALIDEZ, FRENTE A LAS NORMAS SUPERIORES A LAS QUE ESTABA

SOMETIDO.

6. EN CONCLUSIÓN, LA SALA ESTIMA QUE LAS PRETENSIONES DE LA PARTE

DEMANDANTE NO TIENEN VOCACIÓN DE PROSPERIDAD PORQUE Ni LOS ARGUMENTOS PLANTEADOS, Ni LAS PRUEBAS ALLEGADAS LOGRARON DESVIRTUAR LA PRESUNCIÓN DE LEGALIDAD DE LA RESOLUCIÓN Y DEL OFICIOS IMPUGNADOS, LO QUE CONLLEVA A QUE

SE DENIEGUEN LAS SÚPLICAS DE LA DEMANDA.

EN MÉRITO DE LO EXPUESTO, EL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA,

SECCION SEGUNDA, SUB-SECCIÓN O, ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOMBRE DE LA

REPÚBLICA DE COLOMBIA Y POR AUTORIDAD DE LA LEY,

FA L LA:/

MARIA DEL CARMEN JARRIN CER'N

2

MENEZ OCHOA

EXPEDIENTE N° 34.486

PRIMERO. DECLARASE NO PROBADAS LAS EXCEPCIONES DE

INCONSTITUCIONALIDAD FORMULADAS POR LA PARTE DEMANDANTE.

SEGUNDO. DENIÉGANSE LAS PRETENSIONES DE LA DEMANDA.

EXPEDIENTE N° 34.486

PRIMERO. DECLARASE NO PROBADAS LAS EXCEPCIONES DE

INCONSTITUCIONALIDAD FORMULADAS POR LA PARTE DEMANDANTE.

SEGUNDO. DENIÉGANSE LAS PRETENSIONES DE LA DEMANDA.

TERCERO. EJECUTORIADA ESTA PROVIDENCIA, ARCHÍVESE EL

EXPEDIENTE, PREVIA DEVOLUCIÓN DE LOS VALORES CONSIGNADOS

PARA GASTOS DEL PROCESO, EXCEPTO LOS YA CAUSADOS.

CÓPIESE, COMUNÍQUESE, NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.

APROBADO EN SESIÓN DE LA FECHA, SEGÚN ACTA N°. 60

NEVARDO A:REYFp RODRIGUEZ

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