TA CUN - 3449-(02-02-1994)

i,nFECTOS N COLOCACIONES /tNfEtONES SUSTITUTIVAS jantal Ft, de BQ 4-6, E do 2, de feb revQ de wll ro'e t.ientue nveuta ' cuatr., (19847 Katettadt Pnnte DR. DARlO, Q010~ PINIt4& xpe4ient,: No. ^ 1449 De mandante. , C(RPORACION 9 1O4IAL bF AH')RFO Y Vt Y IENDP XLt1Et4A tIulidt y LaLlei1entu del Derecho Procede a dictar: 1 al proe Q riro 3449 rr,x4, or la Cux ,pir uci6n Social de Ahor re, , VÍ;oIeMa de de nu11dd y xeeUtblecimertn c.let der.hu onearzda en el i~rticulti 65 del C A ec demanda precentúda en esta - 3't jun del Trtbuna

¡ ANTE

AAD1ÑDA. 1 Lpretønøtitee..- ta Ccrwacj5n demandante fcrul Iae g,3ientee ptOnes: la. Que fe d eclare lii Udad de ' JjjRe1uc.tón niet€. 1,130 del 27 de marzo de 1992 ptoferda or el Dtz'eotur Gneral de (rratorLee y C OMP¿ Iñiae d Fiiar&iamierito C'omeLe1 de la Superintendencia &wcarta., mediante la cu1 imw,o , .la dmztriddte, 3449, u1tmm por .lae Iurtb de $3 OOti.000 $4 000,000 000, 2000000

&wcarta., mediante la cu1 imw,o , .la dmztriddte, 3449, u1tmm por .lae Iurtb de $3 OOti.000 $4 000,000 000, 2000000 0.aue1 é41 in , ie.00 de1re, 1i nulided, de lao'. Roluo1oiee umeroe 3208 del 11 de agosto de 199 y 114 del 18 de enero de 1199, 1j. profer ld&s en su ¿Mon, poi ' .1Dl tç t$ enes1 de Crpora ios y omp&ñ'ts deO-inanC. iaaiiento Cmro Iza 1 y por el Suprjntendnte" rlegrido pr Estab1ecEtiento de tréd1to tnt 1aM ouai.es CO veeo1vieron 10 zecursom de rpoø1o1n y ape1acin, respectivaaete, 1tterpuetos cona 1 1uctCn IldO de 19921, i ól enti de,onfiruar1a en toMs iue patio. . ue ecer eI de&.cbo y )1E4d. SG jue 1i desndente :no ó• encúónira obllg&4a A Pagar lLe aaflcionee t3t5 Od1Y,t4 l(iø C;tQ i rnpunedós. do ue e ordej. la de,olut.tAn de los Jinerçs que por ta3. rez8n btese pedo o llegase pagar L Cor,racl 304141 de Ahorro y V1v1endt C.lmeua arator,ior. se rroflera tondena en prosdt6ndgeso l ajuet<k de e

Cor,racl 304141 de Ahorro y V1v1endt C.lmeua arator,ior. se rroflera tondena en prosdt6ndgeso l ajuet<k de e , tnieudo ooc aeel.indlce le piec1oø t1 1Lktden1L's para l icuios y- :a p n41'or, se ue me hubiesen wmedo ecfttntøntø tablód4do en i • cc_ ÇUO : dtepoia, qu las rkt4adee 1 iuida cuya 4svolucIón y pago fuese onntd a Jev,nar4n interere coinorcte1ee onte he seIs eme$ ei$u e84rie de la Providenciaque ani ¿rderse atri depuse de e (I-.. No, 3449 Contra ectø e rpoe1otón en éu orden po. y Compet.aa upeinióndeit

2. Lo hechue ubdame ntoe de) iulente. to Re eone, en 1.. El Plrectox 'oxiel de calonee y de (rmpftÍae de Fina miento C ce pc Ll,. pretexto de Jv apitoación ¿ l diepueti en el rtiu1 7o del Deeto 72,1 ds 1,987 y tiendo ubrer in ejSr ijicj.,0de La atrlbut,tn reftida<In el 4 1 0 2 '11teral f , del Rat.tUto Fuanc1ero deldt4 mponarle rüxxlt~ a lá Por

La atrlbut,tn reftida<In el 4 1 0 2 '11teral f , del Rat.tUto Fuanc1ero deldt4 mponarle rüxxlt~ a lá Por valor de $2 000 000, $ 000 000, $3 000.000 y 4.000.000. bajo la o idettcn da que dinnte Lts ttli~Otrez sop ndidu entré enero y mero, hrU y 39nlo julio y sptebre y octubre y LtL1embr de 1989 1 hobia iutrljo en eoøoe en 1a cioaci.nee deque trrtii el artia4ø 1,, . literal e, de Id Reeoluclón núnei 2 de 989 de la Júnt, 1ionetr.tria. aLietnte eL cuat 'e iueieron loe iiubeidi%o de apehiclón, reeuelto. l i&tor(1e eral d Flenilentu r'oial y or el De ledo p.r& tablee isüi ento ds • Cz'édtto.. en e 1" óntido de: ¿oníiisar10 en t)d.iie partes. 8 $orøe viuIe4e y aonoapto e vto1acI6n En la deøaida ee lzwooa la vi aiiSn 30 erticuke 20. 26 12.8 de la Coretltuc1ón Politica de'1888 6',p tIQ. 3449) de la Coneti tución Pol ttica viente 7o. del Deoreto 721 de 197 y 1.7.3.0.1 del Estatuto 0:nho del

de la Coneti tución Pol ttica viente 7o. del Deoreto 721 de 197 y 1.7.3.0.1 del Estatuto 0:nho del Sittema Ftnan'IeLc pedid mediante Eeto 1730 4 1991. 'El concepto de o ación pueato e pviede restmir de l 1guierte manea lo.. isputdae vloltn el articulo 7o. del Doceto 721 d. 1987, por 11ccióa iblda puee La caneb5n ;: de que trata esa notma - colo reeultzbb ap1lab1ø a Ion st.'e de v1u1c1ón d la cuatiae, o mont.oe máxiü>om de loe pr4et.&moe,, we no pit cuando eisoe ptetamoe e cohcbari en pruVrctonev dltintae de lae tab1e..&die Llti que atribuye la 9u intende,)ci Bancaiia a 1 orpoiación dm.nd4te De oonelguterste, retltó v1oido el principIo de la pevt ' y eetriuta lea1.idad puaIt1'r&. o (JG la çeLidumbre nrmativ.t previa, que ~ ,derIva de le articulce 20. 261 26 e laConetítución de 1886, u j .3 JO, lt ton8tjtuc.1ón vIert.e y 43 de la Lev 1i3 de 1887 2o. Igualmente fue. Indebidamente pilado el ticulo 1.7,.3.0.i. Jal . Retatuto Orgánico 1 del Sickttma

2o. Igualmente fue. Indebidamente pilado el ticulo 1.7,.3.0.i. Jal . Retatuto Orgánico 1 del Sickttma !ttancieo, expedido m6dtartte Decreto 1730 de 191,. por tuato fue aplicado róepecto 4e ndutae que habrian' ourt'ido con anteiciridad au vteicia. & (X)WTÁCICt DE LA 14ANDA u cc..itdlolón de d dada, intervino al 'procen por,inte»medto de erdo deei.ado por el Señor Supez jrtteridente Btncat (o tIchu a der4dc cont at'V 1 i demanda y inani feetó nu opo31 l ffil a 14 preteiunei(Kxp. Ui,. 344) Nw de la mle'ma. Reepeto de loe argos ueaL px UN Corx,rdcl64 detnndante epueo loe , que e Pueden ree.ulxa mi: lo Vtcla4l6n dloe artí <.~uloes 20. 2t3 j 28 de Ii Cónetituotón de 186 o. y 29 de la CoÑtttuoión vtente, 43 de la Ley 13 cte. 188 y 7o 1 del tieretu 721 de 187. De una e&mple revetin de lo eetidoe ftnsncletoe currepÓndiónLtøe. al ¿fio de. 1939, te advIerteque c esa, entid ad •eeorktó exee.os fren l monto ruerjdo de oL ac1onee. del. riingO lo . Ot)Q 0 000 UPACSP contrMlandu lo jreleto en el literal

advIerteque c esa, entid ad •eeorktó exee.os fren l monto ruerjdo de oL ac1onee. del. riingO lo . Ot)Q 0 000 UPACSP contrMlandu lo jreleto en el literal ey del art.içulo lo, de 1: Roluc:iÓn2 de 1989 E xaeeo fue enionado wedlant.e lor, au0o . nuUdad ee y en mcai'nto lgurut la cIemedante la cxurreric le del rnlno. .fl t.uant. la lndobl.du altcacln de lia e.intón cut,end en el aUculo i> del iort 721 .1e 197 de.b ala4ree, 'le una parte, que el. llo J utili zar el trono motoe rntmoe • nten3& en la 1tim Ii1LlÓ mcinda e ref levo. ln4itiutamente tanto loe prrtanoe e. toree aomo l préetamor tnd1vidutlee. pulse3 no hac..e. dtethln e,e.ea entre elloe l de otra, Qlu n el damende.nte no lndiva ul eta l norma i e.p1lcav frente . a la lrfrect6n c,inet Ida. a tíeu1 del Lndebd Eetatuto or gánico del tema Yinn.lero, epedido mediante terto 1730 de 1991- -- En con , eeto cargo debe tenerme en cuent ue el (At a jo art uio 1 7 3.0. 1 hace relac.tón al oodtmtento &e debe eeulreñ une vez# le Supe a' tntenden -la Bançri

cargo debe tenerme en cuent ue el (At a jo art uio 1 7 3.0. 1 hace relac.tón al oodtmtento &e debe eeulreñ une vez# le Supe a' tntenden -la Bançri

Lgne uriu emne , Lón, e dec Ir que no eet.Ç frnte 8 una norma de n u1eza ávetan cial. y, por. La ñtO,(E. No. 3449) a el pr#,-os-i-zte4, ce&j debe teneree en uerit lc epueett en e rti&10 40 de I Ley, 183 de 11387 oneecttencia, por tratarme de una r,oa L• 1 ac ioiiade oon la ritú lidsd del dobar l,lo de la vla tbernattva su ap1tcación, de iuede con 1 mencionada d1spoeiciÓ resultaba iraedlta, es decir desde 1' É45cha de su 94enc1b • ALGTQ6 DI tX1U1SION

1. Del Plintetezio P)bllcoSe?oze Prbcuz doa3^~a Jud1'ia) del Tribunal, en eu alegato de coneluetón eQnetdra que la ci dete ci-, dpe6 lae4 uea4e de u13dad &Lí!idaø contra lo

aitoe aduUniet tivoe a dC y en •oltots es den,tgusn lee upltcaa de la <,1enaxda apoyo de ese cnt.1u16n eduçs, en reeuflie, Ir s1ent 10. 1% &perjntendendie Bancarla tepu P3 1L otoxiçjón

apoyo de ese cnt.1u16n eduçs, en reeuflie, Ir s1ent 10. 1% &perjntendendie Bancarla tepu P3 1L otoxiçjón dUI&fldLflt0 le seziclón pecualai la por h''egu1az idadet3 acaecidas beju la vlgençle de la Rss1uc1ón nuaero 2 del 12 de Onfaro de 1989 de la J1flt3i &itet.cx ict excesos de CO]LOQ4. iones del rango de vjvtsnd en l;s cuatro triestrs de 19.- Por tanta, c:,iecs de validez, el argumento segun el cual'-' e vjulh el rincipto de l prevIa y trtcts tegal1dtd punitLv.t.. de la c3erttdulnbre uoriiativa previa, pues con terioricleda la ocurreni la des loe høcboe etba Vísente le esoluc1ón trngrdid o, En, loa -actoiS axticuhs 70. del Pecreto 721 de 1987, vlente pu' la t&,pQa d OP hbchcie y ustltudo i.rtxulo 17.2.11 del Estütuto Or;ánicb Ficia, en concordsncia on el literal ti dl articuio 4A 6,O.2 del xaiewK>Eetetuto, çttdee Ciña,lar, lee nçm uev4n te denc le ejercer eu fwvtone yveIr .r el las tome legájee a que (IMen eutaea IBU tfleCC; iSn Luego au , puede iuertze. , que de

uev4n te denc le ejercer eu fwvtone yveIr .r el las tome legájee a que (IMen eutaea IBU tfleCC; iSn Luego au , puede iuertze. , que de °de.rte dz'ct r epeciflamente &or i cual ee iapueø la snclón, 'Qmo el ae deriva la tgin dé le Reéluiton de 1.4 Juista, Honetaie L' le cual fue nen; nede Ut demandante. 2.-De ].a parte desend,- E anderedo die la tItcl6n ex1 em albatc) de rgluEL16n reitere y amplía' , 10o planteamiento urt en escrito de cbnetc: lón de le demwda en 1 n lar. &retenianee de la Miaa, Aei mlemo, relaoió14 ccm c ,1 t'izfler cero de i& demanda, ce, remite lc, eatdu la Reelución 3206 de 1992, m.4inte ]a cual e reeolvi el ICUXQ: 40 pOe1CtÓ1 l&erueg3tt) contZ l Resol'üclón 110 del miu Io objeto de impugyn4n eete proceso, ' bel trer1ln iIartMt de le rententeti prof erídol, por ~ta 504i6n ¿el Trtbunáj el 10 d^ junto de 1993. .-Rxecflente Mes&tíjotrada Ponente Lto Olga jnée Navarrete obre It :intpiet,t.1Ón ddi.t rticuIo 7o. del`dperbto 71 do 1987

de 1993. .-Rxecflente Mes&tíjotrada Ponente Lto Olga jnée Navarrete obre It :intpiet,t.1Ón ddi.t rticuIo 7o. del`dperbto 71 do 1987 3.- De la pu't. actoraEl apderado de le Cg re1ón dinendente ee reí lcr el ntét 1owinte a lom argumento Pueetc €n le demanda para'eut'tntar le eollclt.uti de null(i$d 4. loi isctu aoueade (Exp. Ib. iue 1t d ucar1 ¡ari cu'l ln1ent de ómet'ee l4 vgiiancl. eae norman eeNo. 3449) ji. ØStDKRCIØIE En ete prooeeo se ..troverte ] legal dd de Reeoluctonoe númer'oe 1130

dci 1 27 de marso de 1992 3208 del 11 de geto del ai'%oy 114 4.1 18 de enero le, 1993, mediante iae tu1eé le Euer1rttendencii

Baricaria le IMPUno eano1onee de multe a 'la Corpozar'ión Sooltl de. Ahorro y Viviencht Coiména -l8 demafldante en este cuantía, de $2.000.000. 32.000.000, .OcO.0OO y

Mediante la Reeoluci5n 1130 dci 7 de marzo de 4992 1 Director, enerai derpaiione.e y offlpafl de Financia

Mediante la Reeoluci5n 1130 dci 7 de marzo de 4992 1 Director, enerai derpaiione.e y offlpafl de Financia miento comercial de la Suimríntdenc1a Biiicarja 1mu e.snlonee e multa a la C'ooz'aión So14i d Ahorro y jl Viv I-an4 eoluicra. en le çuOt1a5 .aledaa, irr tr eeejs &ecojocación pre adøe CH lur trime8tr-P de ene ro-me.rzo •

abril-junio. 4u1 it eept. embre t abre d1'iembçe de 1989, ct l'vamen t. Hediente ja Reolu'n nero O6 del 11 de agoeto de el jnir,u funciorzrjo de l Super'inteKdenci' Biiri reeol,l6 el reourco de repoetción tntexpeto 'tstr 1 Reolu1ón 1130 de 1992, en el rentido de nfiLi»vl3 en ue partes. '1 por Ia . tEi d. enex'o de. 1993. ci Supertntendente 1»1eido para EsbIacimicnto,r de dito rerolv1 el ao '45 50,L"Iaclíón iriteuento 41, ¡rimera de lae Rroluoitrnee mencinds. .ofirm&ndo 1a en tode eue paztir 115 Paz imponei ja Sanción la t,crde»i. la I3ncarle consideró ques la eritideAd f1hayicter' demandante greeont

.ofirm&ndo 1a en tode eue paztir 115 Paz imponei ja Sanción la t,crde»i. la I3ncarle consideró ques la eritideAd f1hayicter' demandante greeont eoeoe hent ii mout.Q ieuerldo de o1occifler del r.ang de 10 OOu 4 20.(~- tflAC. eetalado en la letra del&it.Lcuh lo. de la R o1ucióz. numero 2 del 112 de febrero d 199 ed1Ja por la Jtrnt. &etrt, vigente pata la ápoca de Jj.e be hoe ficoa exceewj e fueron' determ1nidoe art 1cr trjmeetreei del año de 1989, prced1endo entorwe. la ueItntandenç4a lcjrita it 1ç.ac16n dl trtttuLu ' del Decreto 721 de 1,907 pera tiainer la çuaxti de 1 anciorer duranI.e li.e 1 rl estt-e aotee men1ontdoe La c oracln deandanta »rmul cke croe contz-zi loa ¿toei iugrad ro..ede la sala al tuUlQ de lu iulae El primer , cargo orRuldo es el j^ apUçc1n indebide del. artículo 7oI del )eretó 721 de 1987, en unto ee ona&dera .ue is pena eetbLeo ida en el wleaio eetá gre ,,»,Ieta paja alta diferntea do la quo' ee ,itjtbuye al demandante 3e aduce que el ..itdo artulu resultaba apliib1e pr ici perittenden.ia para «1 OAQ 4C Ç14 td

paja alta diferntea do la quo' ee ,itjtbuye al demandante 3e aduce que el ..itdo artulu resultaba apliib1e pr ici perittenden.ia para «1 OAQ 4C Ç14 td Corpr1otec de Ahrro y Vivienda violaran Loe montue de ' tantce tablee Idnmediante el articulo 16 de la Resoluciónneb 23 de 1987 de la Junta Monetaria nhc,dli i.cto poi el €fl tiui 6o 4a la Peoluc.iori nuuru 2 dA 169 de 3.a niema ntldd we no el ceo de que lee Cupoacionee iiltrtn la ortno en que debien dlrttuiae o colocarse' l0a póetenoe eegn ZÓ diepueeto en el irtuh 2o. lIti'&tl L de la 23 de 1987. ifiçk por el artículo lo., literal ) de la Re,o1ución 2de 1989. tre tu la Junt Lb tar% atb1e;La 1 fmitee i corporeçionee de Ahorro Vivienda en cuanto al

turgauiientu 1e prtans Eeuu limiteB se an de wi arte a la cuantia "tima de loe prtamoe itidivi4ualtsímy ello tenia en cwnta l d t%nión de lo . de Otra. e ICOL porcentaitie uinim,e y AláXIMor, del tOL3l de lue pvtarns nuevos ditrltuidoe eegwt 14h cuantía de 1025 prtasioE individuales la deetinacin, de loeNó. •344), recureoi Así, en re1etin con loa rAtat itidl lvídualeti

1025 prtasioE individuales la deetinacin, de loeNó. •344), recureoi Así, en re1etin con loa rAtat itidl lvídualeti erarttçujo 1. de 3.a W6001úó0n 2 de 1987, vigente Oara época de Iriv hec,hoe., con la vodifteat4n Introdualda por el xticu10 Bo de 1e R,eoitló nUncro 2 de 1989, ectab1eÁi quø 1ce pt6etemo «uo otcrgabn lam Corroraione de Ahorro y Vivienda no pLcdek por unidad, de Iae cigente uantiae a Para edquiett -'tón y .onetrucci6n da vivienda del: c9 "-lente a 9.000 UPAÇ; b Pare loe pvstawoe de que ti'ate el 1tter1 del rtfri1s lo de.L Decreto 7Z1 de 1987, 4e4. equivaente . 00G4JPAC ) Para contruión de. tiutelee y eitlarec, deL equivalente de SM00 . LtU'1LC em ningún eX lnauebl.. ftn iedo eced1ese de '85 00') tJPACY Y en nto a kse porceatajee de le prc,ettwoe nuevoe el: art icuIG lo, de la -', Reetluoió.s 2 de 1989 en aua literalee a a ds elettia e 5.orante.ea ainiwoc, aní a. l4 mersoe del 2 en pctamÓw que ea reíirier'&n a

literalee a a ds elettia e 5.orante.ea ainiwoc, aní a. l4 mersoe del 2 en pctamÓw que ea reíirier'&n a vivienda con valor teerc1al uKttar1 beata de 3. 00'' t1AC y u ce estineran a conøtruoo4n de irvjend Gomu proyegtüt de renovación urbajta y adquftki6n dev irsndt, confcrme lo prevto en loe ltteralee e3 b} yd del articulo lo del DOceto 72.1 de 1)87 • o a ,brir de rbeniígmo y adguieición de lotee con aervidioe de quo tratan 10 1l.teraleé e) y f dat eijavtu x'titilo b) Ho menos del, 25% en pctawoe que a refirtePan a vivienda úc>n valur, coeerciet unitario euperior 1.000 UPAC e inferior o igual a5.0% flPAC, y gua eet.uviaeen deattnedoc e0, Oamttuttó de vivienda, r,royeetÓe de renovación uzbaria o adquicición de vivienda. oonjirme 8 loe 11tere1,e. ah b) y d) del artuh' to, del Decreto 721 <1. 199 )lo menoe del 5% en etamuc para vivienda ueada, tonree .i lo previsto cts el literal c' del: articulo lo l,l tetc 721 de 1987 oon vojoz coinerjaj aui1tapi haetade 10 000 IJPAC. d} No nenoe del 5 en pstawce para adniM4ón ci cvnCtrucc16fl de

vojoz coinerjaj aui1tapi haetade 10 000 IJPAC. d} No nenoe del 5 en pstawce para adniM4ón ci cvnCtrucc16fl de vimiende u utraa edifio lonea d$,tintee de r1vienda y proyeotoe ci renovacl6n urban. ua ea etrguet e,'(Ep. tk.3449) dirro1lo de loe rmae urbance prioritarioe dks que trata el literal ) del articulo 3o del articulo 720 d.' 187 Ahora en cunto e loe 1 IMIte.e axLc,e el literal e) iej out~ Irtículo , lo, de a Reeoluo16n de 19139 de ] lunte HQntari eeio1ba u el total de pi 6et.emoe nuevoe'j ee podi ak diatx ibuir hAeta el 20% en t.aive çue ee reizieran a vivienda con v4oY coer.ia1 unitario euerluz e 10 000 IJPAC e i ercir o igu1 e 20 000 UPAC eetuvieaen dttradoe (onatruoi6n de vlvied, port toe de 1ej4ovaçi6n urbana o ¿iJ,uiicl.ón de v%r1e,j, oratore a loe literalee a), bi y J) del ¿trtiLt10 lv del Deoxto 71 do 1987. opréstamoe pera cøetruct6u o adqujoicifsn de 1a ,dif1ciinee dietint.e de viv1er&da de <jue trata t1 liierd g) del mtaaodrtju1, incluidoe hotelee ejmilaree. /tu

,dif1ciinee dietint.e de viv1er&da de <jue trata t1 liierd g) del mtaaodrtju1, incluidoe hotelee ejmilaree. /tu el. literal f') del ç,ttad, articulo de la o1u'» 2 de 1989 , eeMlaa que , —11 remanente ae podía diet .IUuir en próet,moe ge exefIrisrin viv1end vn varar ttero1el uuttario euperior 5 000 OPW e lnferir igual e 10.000 UPAC y ue tuvleeen d1nadue a njtrucotón de vvjeride, prrectie de zegjuvein urbana o tdju1 ello 16u d' vl:tend4 4 oorze a loe litralea bI d) del artículo lo del Decreto 721 de I987 El tec reto 721 de J87. expedido por el efor P eejdent lo la Repubi i -'a en eJerciio de le fecultader e ie onEer$ el numzai 14 del attículo 120 de le anterior Cotit.u1ci NacIonal. eeMlabø

las ouantías .para. a3.gunes de lae sanciones en <ame inurrieran lae5 CÓre.iner de Morí Viienda Mi, el articulo io disponíN que 1 upeilntendencia Uncaria, impuit a lie Co dcirIe de Aro y Viviemde eobre loe exueeoe en ue Jocurrieran reepeat.o de la ie lac lón, e4.cima active tøtle atrimoni atorizade por la Junta Hontarla w.s 6&W lón

Aro y Viviemde eobre loe exueeoe en ue Jocurrieran reepeat.o de la ie lac lón, e4.cima active tøtle atrimoni atorizade por la Junta Hontarla w.s 6&W lón del C 5 mono" l eotre el valor del exceeo. 01 atiulo G' diponía que lc deeotoe:Que ter-en dibeNo. 3449 en Las iéionet euLetoTieLe de 1c porentajee intiuo de coIøt íancis que , .e?alar la Junta Monetax'ia eerert ençneoe p0v la Su,&ertutenden ta Banris con multa del 7.5% eobt% !I1 valor del defecto, el artjçulo Yo. -S<sfíbleAba aue la y 1ióo de sontos ia&luoe de préetamoe determinados p<w la Junta t4obtaria meran ionados VOY . la Sueriyitandencta Bria con ruLtin hasta de uji 50% del valor del eoeso, el cartS ut 8u pair,harato .. eeia1ae que el 'lae Co rnt&onerj de r Ttvien4s en el Qtramianto de z'tfl toe exigi m cbntr.restacloKee dietintas a1ae flJ4da en esa noa, se harían acreedozee t una multa hasta del CIX del cpItU pemado y leserva 1evtl de l ispe' tv CrLor3clón de A.borro y Vivienda, por cada vez. Pera la Sala el &rtiulq 7o. del Decreto 721. de 1967ie es

pemado y leserva 1evtl de l ispe' tv CrLor3clón de A.borro y Vivienda, por cada vez. Pera la Sala el &rtiulq 7o. del Decreto 721. de 1967ie es refiere a la viglaci6si de lo montos m.ximoe de pr6etupcii señalados yorA& Junte Honetaia es jable no s.jlc respecto de loe limites individuales de loe, prézt~045 a que se refiere e] articulo 16 de la Feoluc'iÓn 23 de 197 de 1i Junta Monetaria modificado por el artículo 6 ie Reolución 2 de 18 de la Junta Monetaria, sino tgnalsnte en cuanto. al limite or tu1 &ximi, de la coiocacin dilo, e lo, de la misma Hesluci6n 2 de t989 Para JLear a esa cqneluet'Sn se tiene en ountA l etutente lo El ienctonad4 articulo establece 14 ssncl6n pare el ceso dø que se violen los montos m,Umos e prestamos sefialadus por lA Tuflt.J Monetaria a las Crpraelonem de Alsórro y Vivienda, y pu tales se deben entendek no solo ls limites individuales de aquilloe, pino tbién Jce lmltee porcentuales eet,ablec idos con reepeoto a la ttalldad de tos préstawe, pues la norma no eetab]ee dj.iitincln entre unos y otros y, en ~0 anos. eUetfrb Urt,s w,ntos mzXmoe de prÑtamoe.

pues la norma no eetab]ee dj.iitincln entre unos y otros y, en ~0 anos. eUetfrb Urt,s w,ntos mzXmoe de prÑtamoe. solo que en 0l primer casa referidos a loe que se pueden13 t4o. 344) hacer trdvtdu41ette y en el vecundo a •loa que en cnjunt, en su tote1idd se pueden heer repeoto de wa detendnada olase. 2o. Les,palabra uont.o, ieut 1. 1)ioctonarlo de la Legua Eepo1 Ce la "Suee de y 'tr t i e prtida..Y, .reotemente. el por.entaje de1 Úe l articulo lo.. 11t.ezal • de la ReoJ.ución 2 de 198 eetóbiece c..oiao límite mimo para una detem1inada elane de pré,tamo, eet4vepreeentacto por le suma de lIiit.Lrito %arttdae orieepond1entea ¿ todue lue Individuslee de esa ..ategor1i& Luego e] me»cloneck poz'çentjs eleqtkivn10 loe Mont90 mX&Iaoe de préctamo y, por tafltu, si lee Ccrpo etonee de Ahorro VA-viendo lo decert,. incurren en V latCri del , artículo 7o. del Dereto7?1 de 1987. 3o. El mencionado Dret;o. cono ya re anotó. eetebleee unae ..: ntnee eepcia1oe L'5Ze UUt8 determinadas fnfracloriee en que irurren 1.e Curporc tunee

anotó. eetebleee unae ..: ntnee eepcia1oe L'5Ze UUt8 determinadas fnfracloriee en que irurren 1.e Curporc tunee de Ahorre y Vtviend.e. Aeí. con~ra una earaLtn para aev en que eetae entidaIee no hagan lee iriere$one eupletortçs de loe porcentajee minimur de lociniee eeñaledoeor la Junta Monetaria en lue ltteralee a) a 1) del utiouto IÑ de la Resolución2w. de 1989 Por conaldulente,el Ce entondi.,r ue el limite máximo ttja 51 el liteiral ) del ,1ulo1o. de I.a ultdda feolución n aencuentre.obUa4oporel articulo 70. del Decreto 721 de 1987 a presentarla la e.tuaotón de que 14 mfra. %oio jI mismo, eti áuctlfícabl6tl alune, no tindrL unaj5¿incl.ókl sepeclel, como el la tienen Ifie dems incç lunes de li misma unÁtación netvrlezt. De manra no. se pveeenta. 1a ep1lc&i6n indebida del attii10 7o del tier,to 721 de 1957 y, por tanto, tampoco fue deeoonoId .1 pzintj4o de la previa y eetrIta legalidad punitiva u de la certidumbre normetie previa. e que alude la. demndant.e.. 14o prospsrzi el oaro..El eufldo eargoee de 1& indebida aplici414 del

legalidad punitiva u de la certidumbre normetie previa. e que alude la. demndant.e.. 14o prospsrzi el oaro..El eufldo eargoee de 1& indebida aplici414 del artitu10 1 7.3 0.1 delEstatuto Qrgnic,o del Siste ma Ftnanc loro , expedido üediante el t'ecreto 1730 de 1991. pues p1aut.a ISue tratndoee deu1taa por hechos aoae.ido8 con anterioridad la vigencia de esa norma. noz , podir para die?oner 4tze 1 ,a Cor porilat6íi pegue ut-& intr& eneual del 3% sobr. el de las asuits e cierto que el artiOUIQ 1 7 3.O.1 del Derto 1730 de 1991 mediante ,,, al.~ se adoptó el &tterlor Estatuto Orgánico del 5l oto~ Finanalero, no regia para la feche en imposición de, DIO sanciones, pues el monc ionado Decret o, tiene fech 4 de Julio de 1991 entró a regir el lo de septiemb&e de ese los dfeotu que dieron lugar' . las eaniones ocurrieron en el de 1989 £in ebavgo, se debe tener en cuenta,, que el citado articulo dispone que a partir de la eecuturta de cualuier reeoluoj6i por medio, de lacual. " la Si.iperintendenia Bancaria iwpotzjs una "no 1611 y hasta el día de su cancelación, las personas o Cnt idcdøø sometidas a su

reeoluoj6i por medio, de lacual. " la Si.iperintendenia Bancaria iwpotzjs una "no 1611 y hasta el día de su cancelación, las personas o Cnt idcdøø sometidas a su control y vigtlexc1a cIber4n re4oner' a f a voydel Tesor' Nciunal un Interés ensu4 del 3% sobre al ra1or 'inaoIutr de la eançn Y es claro qu# le Raso 1 c 6n q u e iapuao las multas oueetona4as en este prucee uedaron eJeoutórtdas cuando ya 're1a la-1 ,citada rma, outera que las Reao1uoioe se expidieron eIiios de 1992 r l3, y por Lorjsiguiertte, resultaba torzoae y o indebIda dU ap1i eot6n DO En eets cond'Iclose. -Co~no proeper'a n:lngino de 105 ergoe proueetos contra loe oto acueadpa,, la Sala, de acuerdo con la 3eora P oc.0 ckEa £3eund6 Judicial delHAQISTRAD Uo. 344, TribUIa1., nGoJárá las visteneí<>neo da la demand Como no se d .tró la ca luciacián 1. csts. n se condeutrA a la Coxporacii5r démandwite su pago

III. LA DCI8I0H Po lo expneeto, EL TRhIUM1 JMTNISTRAT1VQ DZ EL1DINA MMCA. $CCRM PUPfERA, iuotí ~la e» rnib de-, la Repblica de Coicbia y prn. autoridad de la

Po lo expneeto, EL TRhIUM1 JMTNISTRAT1VQ DZ EL1DINA MMCA. $CCRM PUPfERA, iuotí ~la e» rnib de-, la Repblica de Coicbia y prn. autoridad de la : Ceni6gane le etersines de lt dsmnda.. ' 14Q se conde Ooet&E a te dewand3itt. pIL NOTTFIiSL cHuNIut')E Y ClimPLAC E. (Pisutt4ó y ,iprob8do e. seii6n realizada n la feoh nero.09L1 1.6. (Exp No, 8449)