TA CUN - 35861-(23-06-1994)

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DEREliO DE PErICION

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAPI

SECC ION SEGUNDA

SIJBSECC ION B

.nt.aféde Bogotá, D.C.. jun o vei.nt.i t.r ( 2::) d mil ncivecientos noventa y c:ut.ro (1994).

MAfi:rSTRADc) PONENTE t DR. OSCAR LONDOft) PINEDA

PEE. PROCESO Nro. 35.861

ACTOR ALBERTO MENESES MONTES ACC ION DE TUTELA EMPRESA 1)1 STR 1 TAL, DE SERVICIOS PUEL.. 1 COS " LP 1

Art. 23 C.N. (Tutela derecho de petición) ALCR ro MENESES MONTES CC. Nro. .19. 120 2O de boj&it: :din t od.r'ido

judicial, dt Tui 1 :on Ira LA EMPRESA E) 1 STR 1 TAL.. DE SERY IdOS P1JOL.. 1 COS "LO 15" pr lo :ua 1 hace 1 ¿ iquien t,e PET TE IONES TUTU E A FAVOR DE MI PODERDANrE AIJ3rTP 'ro MENESES MONTES EL DERECHO DE PET TE ION CONS(;RJ::'n FIN C.t C4RT. 23 DE LA C0N51 1 TUC ION NAC 1 ONAL.. SE: ornENE: • en c::orecuenc:ia , 1 Sec'r' 1 iquidador de la EMPRESA DISTRITAL DE SERVIÍ,:J.... PIJOL ICOE3 que dentro de 1 término d(---

SE: ornENE: • en c::orecuenc:ia , 1 Sec'r' 1 iquidador de la EMPRESA DISTRITAL DE SERVIÍ,:J.... PIJOL ICOE3 que dentro de 1 término d(--- horas, Je horas, :ontdo a partir d€1 tal lo eect ivo proceda a dar le respuesta a 1 ptic.ión'for mu 1 pormi mandante el d í nueve ( 9) di mayo de 1 pr'ent:e ao. Relaciona como FUNDAMENTOS FACT ICOS de laPROCESO Nro. 3.861 11 .i.o.. Por coriderar que tiene erec:he al rec000cirHieflt..c) y pago de algunas preit.ac::ione3 porparto or parte de la EMPRESA DISTRITAL DE SERVICIOS PtJBLICOS, i íderdante ALBERTO MENESES MONTES prciert:ó una o1i:itud fechada el nueve de mayo del pre?nt.e aPio ol :i citando dicho recorioc.i.rn.i,en to $12 0 No obstante haber trancurrido el término de quric.e día que establece , el art. 6o. del C. C. Adminitrativo para darle r puesta a una petición, EL SE 114 OR GERENTE DE LA EMPRESA Dl STF IT AL... DE SERVICIOS PUGLICOS no ha dado ningún tipo de repuet.a ala petición formulada, por lo cual considero que se ha vio 1 ado el derecho ,coruag rado en el art. 23 de la carta. Invoca como FUNDAMENTOS DE DERECHOs Arts. 23, G y 56 de

repuet.a ala petición formulada, por lo cual considero que se ha vio 1 ado el derecho ,coruag rado en el art. 23 de la carta. Invoca como FUNDAMENTOS DE DERECHOs Arts. 23, G y 56 de la Cont:.itución Nacional Decretos 291 de 199.1. y 306 de .1.992La acc:ionant.e, bajo la gravedad del juramento, expuso que , por las hechos que motivan 1 a pro;en te acción no se ha instaurado ninguna otra, y que conaco las conec:ericias penales del iai o toíti.mc,nic, - t,.a solici. tud fue presentada persona litent. o ar,t.e cretar La General de esta Corporación el día 14 de junio de 1994 Remitida a ett.a Sec:ci.ór, mediante of i c,i.c T -003.74 de junio 14 de 1994 correspondió, por reparto a ésta Subsec:c ión , a donde fue enviada el 1 ,5 de junio del ao enPROCESO Nro. 3.861 curso. El Despacho del Maç.rst.rado sustariciador tedian te auto de fecha 15 de junio de 1994 avocó el conocimiento,decrotó pruebas y ordenó comun 1 c:ar a las partes el in : cÍo de la presente acción.

Por la Secretaria de la Sec: c.tón se expidieron las correspondientes comun 1 cac iones median te te leg ramas enviados a la accionante y a la demandada -Empresa Distrita 1 de Servic:¡oro Pehl i cos, "EDIS" -« mcd i.,ante su Oer'en te Gerera 1

enviados a la accionante y a la demandada -Empresa Distrita 1 de Servic:¡oro Pehl i cos, "EDIS" -« mcd i.,ante su Oer'en te Gerera 1 si mismo se expidió el 0 1 cío SET «004 sol .ic 1 taricjo 1 a in 'formación requerida para el estudio de la petición La parte demandada dió respuesta mediante oficio DR 1' V-135973-94 5 :33-94 de Junio 21 de 1994.

LA SALAR para dec: id ir' por ser procedente hace as siguientes CONSIDERACIDES previas El ar't.í.cuto E36 de la Constitución Nacional conssgra a 'favor de toda persona la acción de tute 1 a como mecan 1 smu de protección .tnmed .tat,a de lo derechos consti. tuciona les fundamentales "cuando quiera que estos resu 1 ten

vulnerados o amenait,ados por la acc:ión u omisión dc cualquier autoridad pública". El Decreto 2591 del <'291 "por' el cual se reglamenta la acción de tutela c'nsyr'ada en el articulo 56 de la Constitución F'o] ,t.ica" re.i'Lera en sus art:ícuios lo • y jo.. los principios c:ostituc u'na les en cuarst.c) a su obi et y procedencia.FROCESO Nro. 35.861 Pretende el inemoral ista, que mediante la acción .1 mpetrada lesea respetado el derecho de PETICION ' • • SE ORDENE en consecuencia, a]. Seor' Gerente

liquidador de la EMPRESA DISTRITAL DE SERVICIOS PU.L.XCOS

.1 mpetrada lesea respetado el derecho de PETICION ' • • SE ORDENE en consecuencia, a]. Seor' Gerente liquidador de la EMPRESA DISTRITAL DE SERVICIOS PU.L.XCOS que, dentro del tés mino de : arenta y ocho horas, con tado a partir' del 'fal lo rtspectivo proceda a darle Eespuesta a la petición -formulada por mi mandante el día nueve (9 de mayo cJe 1 presen te ao La dcffaníiada -Empresa t)istrti:ai de Servicios P&bl ic. "EDIS"- al dar respuesta al oficio S)T 004 de junio -16 de 1994 med jan te el cual. se requ í rió in 'formación respecto al recurso interpuesto, motivo de la presente ac::ción , expuso: • . . El esc:rito de re, c: lamaciór, laboral fue radicado en el Gerencia de la Entidad el cha 9 de mayo del presente dandosele traslado a la División de Relaciones Industriales, donde se examinó e] expediente laboral cor respcind iente al reclamante; igual mente y en coor'd mac: ión con la División Jurídica, se h.i zo segidmiento sobre el proceso que en la ji..risd:ic:c,tón ordinaria cra y los resul ;do, del mismo para atender en debida forma "2. Con oficio nunero DRI-13-366 del 21 de junio de 1994, se respondió la reclamación laboral, al seor MENESES, copia de la cual se remite a su Despacho. "3.. Es de seÇalar' que dado el proceso de liquidación en que se encuentra la Entidad segtn lo

de 1994, se respondió la reclamación laboral, al seor MENESES, copia de la cual se remite a su Despacho. "3.. Es de seÇalar' que dado el proceso de liquidación en que se encuentra la Entidad segtn lo dispuso el acuerdo 41 de .1993, al ordenar suprimir la Empresa Distrital de Servicias Póblicos "ET)IS", el volumen de trabajo asignado a dependencias como la División de Relaciones Industriales, responsable del proceso efectivo de desvinculación (comunicación) retiro de nómina y liquidación del 4PROCESO Nro. 3.861 personal, ha obligado a que el tramite de asuntos; como la reclamación laboral, se resuelva dentro de las circunstancias de trabajo y disponibilidad de la oficina y en general de área administrativa de la Empre", (fis. 1/16).. Observa la SALA que a folios 17/18 obra fotocopía del oficio DRI 45-3566-94 de fecha junio 21 de 1994 dirigido al accionante -Sr. ALBERTO MENESES MONTESy que hace referencia a "Su comunicación del 9 de mayo de 1994, Reclamación laboral.", pero sin que en ella obre c:onstancia alguna de haber sirío entregada, personal fflent.e o por vía del correo certificado, a su destinatario, -Sr ALDERTO MENESES MONTES-, hoy acc.ioC.

El Derecho de PeLic: ión contenido en el artículo 23 de la nueva Carta Política y 45 de la anterior, median tc• el cual "Toda persona tiene dere::ho a presentar respetuosas a las autoridades por ,notivos de interés

El Derecho de PeLic: ión contenido en el artículo 23 de la nueva Carta Política y 45 de la anterior, median tc• el cual "Toda persona tiene dere::ho a presentar respetuosas a las autoridades por ,notivos de interés general o rtiçujr y a gtener raso]jión" es un "Derecho Fundamental " que impone er atendido c:ors prontitud y cii. 1 iyonc:ia por parte de la autorcIad a quien esté dirigida tal petición.

A juicio de la SALA, el accionan te tiene derecho a que la petición de fecha 9 de mayo de 1,994 le sea re'ueita y comunicada opor t.unamen te, iendo, como e, un derecho const.:í tuc.iona 1 'fundamen tal El hecho de haberse al legado fotocopia del oficio que daPROCESO Nro. 3.861 respuesta a la petición hecha par el accionante de mayo de 1994-- sin que en él c:on s te recepción alguna por parte de su destinatario no permite c:orisiderar coma tiwfecho el derecho invocado HcX i.me cuando se tiene en cuenta que la acción de tute 1 fue presentada el d La 14 de Junio de 1994 (fis • 7) y ci oficio que resuelve es de junio 21 de 1994 ( rls.17/18) Observa LA SALA que no c lo no se ha proferido / notificado el acto administrativo sol iciF.acio, sino que tampoco se le ha ciado respuesta al çjuna al acc ioran te dei escrito radicado ante la Empresa Distrital de Servicios PbI ,icos "EDIS" en mayo 9 de .1.994.

tampoco se le ha ciado respuesta al çjuna al acc ioran te dei escrito radicado ante la Empresa Distrital de Servicios PbI ,icos "EDIS" en mayo 9 de .1.994. De lo anterior -mente anotado la SALA concluye que hay lunar a tute 1 ar el derecho de Petición sol i c:i tado por la accienante en el sentido de que se dé oportuna resolución a la pct.i ción de fecha 9 de mayo de 1994 hecha an tela demandada ya que no es Justificable que haya t ranscurr ido tanto tiempo sin que la Entidad hubiera resuelto 1.a petic.tón , lo cual comporta su violación En mérito de 1.o e'?puestc:I, el Tribunal Administrativo de Cu.ndinamarca sección Segunda, Sub--Secci6n admini.strando justi. c i a en nombre de la Re¡ tb 1 1 ca de Colombia y par autoridad de Ley,

A 1.. LPROCESO Nro. 3.861

1. TUTELAR EL DERECHO DE PETICION invocacJo tnecti:nte apoderado Judicial por e]. eor ALBERTO MENE:SES MONTES t:..c. # 19. 12o.285 de Bogotá, contra 1

EMPRESA DISTRITAL DE SERVICIOS PIJBLICOS "EDIS" ORDENAR, a la EMPRESA DE. SERVICIOS PUBLICOS "EDIS" que por intermedio de funcionario competente lo pi:-jr prec:eptuacio por e:i ArF.í tui o .6.•...' d€' i Cc:)rt., Mal . en relación a la petición hecha l:0r i

lo pi:-jr prec:eptuacio por e:i ArF.í tui o .6.•...' d€' i Cc:)rt., Mal . en relación a la petición hecha l:0r i accic:riante eor ALBERTO MENESES MONTES C.C.Nro. 19.12 ,10.283 de Dogot., sobre la prtaç:iÓn que red 1 ama. Una vez se de cump 1 mi en to a lo aqu. ordenado ,, debo ter enviada c;ontancia de dicha actuación a éste Tribuna 1

3. El. CUMPLIMIENTO de lo di.pueitc en numeral aiitericir e hará en término que no excederá de cuarenta y ocho (48) horas, de conformidad con lo cJipuesto en el numera]. 5o. del Artículo 29 del decreto 2571. de 197i. - ópiee y noti f ique4e oportunamente por telegrama a 1 as dirpck -ior,t(:?s indicada por la .intereada (Artículo 30

Decreto 2591, de 1991. Dentro de los tres (3) días siguientes a su noti.i.t ación este

fallo es de impugnación ante el Consejo 7PROCESO Nrc:. 35.861 de Estado; en co de no s er impugnado, env.{.ee el e<pec1iente a la Corte Cont.iti.tcíonal en la oportunidad eiada por el articulo 31 Ibídem, para 51.1 eventual revisión COPIESE COMUNIOLJEE3E Y CUMPLASE Aprobado, teyún consta en Acta Nro. 004 de la fecha.

eiada por el articulo 31 Ibídem, para 51.1 eventual revisión COPIESE COMUNIOLJEE3E Y CUMPLASE Aprobado, teyún consta en Acta Nro. 004 de la fecha.

osc::AR LONDOO PINEDA MARTHA L3ETANCUR RUIZ

CARLOS ALFONSO PINZON BARRETO