TA CUN - 35867-(24-06-1994)

O)

IJ tJNAL DTNIbT IVO DE CIJNDINíMIAPC( 11

3EcE.: 1 U EtitiNA

ACCION DE TUTELA-Improcedencla/MECANISMOS DE DEFENSA JUDICIAL/IECHQ

AL TRABAJÓ/SALARIOS-EMOLUMENTOS, la SU)M3Ec.CI(JN "c' MAGISTRADO PONENTE OP AN ION 1 U JO3E i•\F 1 Mt EUÑ Santaf d .Dt:çtt.i J). C , Jur.io \'oirt.tt..tF u (24) de mii novecientos noventa y cut.ro (1994)

ACCION DE TLJTELA

JUICIO No 3a67

I NI; TI ÍUTO bE LOS SEUF&1S S0CIALE

RECONOC III! INi () DE 3AL.fl 1 (Y3 Y EiUl..Ul1ENi ACTOR:, MC ELISA SUIL.ER AVALA La seNora MAF< lA EL! f3A SOLER (.\Y(tLA i.ucdís colombiana idnti, fcada con 1, r. th d tt bía d :: iudadn i—a No. 41..473.673 do Bogotá, pro rLtÓ UACCION DE TUTELA :orir ol Instituto d ioi S.s_-,19uros 8ociales,a finque mG , los d€rochoi oraqradt..t. Ort i'.:t ArtcuJo . 13 / 2' 1 ; Con%titu.ión

Nacional . los cual escoriiicIvu vuir jiut.i fiLac:ió,

419uria por pu te , dt a entidd

Con%titu.ión

Nacional . los cual escoriiicIvu vuir jiut.i fiLac:ió,

419uria por pu te , dt a entidd Como fundrnon tris;i o< pu .L&re:n 1c, iyu t' HECHOS: "1 . ¡tyroo 1 1ntitu Lo do los f 5oqLr i10 modirt cont.rto ch t bjo ol día Diely Nur'vo ( 19 ) do rost.o de Mil Novoci tn tot; sri t i y .vo Au,< £1 ir de En frrne í Anoo ut)cc)p.L do] t .i.vo contrato de ti ¿bajo 2 ) Md into Ro..o 1 uc. .t un No. 543 (h"¡ ' .de Ortubr 12 dO 1. fui iflCO dnto ti! p()Jtifl do ridrii i zcióri do! Instituto de loiSoçuro. S.i. 1 o • Af,,JX. ILIAR DE SEWIC 1O3 SISTENL IALIS (ENFERHEI lA Ci ¿:o 1 12, dodi. tc.ióit .:oíup Lot & on Epot. i. a 3 i d a ricilos ¡Maympar j 3. u - 1 i4 1 t.t t ti 3.-- 411 .1 LtL.1 '4f 4: L1 rt ..L EJE •f.F- !;' A llí 4:.4i.i SUSis ¡1..íiL6.-' IIII -LIIi.i 4:11'

LtL.1 '4f 4: L1 rt ..L EJE •f.F- !;' A llí 4:.4i.i SUSis ¡1..íiL6.-' IIII -LIIi.i 4:11' •1 4: .14,3i 1)3 •-d':.3 -. -4) ., Lu -j ji34 3j--3 -{:j.r tti ¡4:4: •r,-j4:4:, 34que 3 .:r4c1 35Ct. OMO1 Levo i't

:: )p.. d (11'-.? fl4i 11tUiñ .Liii ,ç 3)1. çiiEt 1' -.4 4:todad íI1. 1.14 4•.34.J 3ii, II... 3-it fl 3 111chr~ 0 spiss !)4:1tLL -- i4J3fi.iP L-N JIJ1N V.o J.L ' i'.T ws1i: H t.. .4:11. )tThi- •i.4:i 3C Va t1 -1,. ):1J c': di 1531, ,,ii'.k,-4:.3 -. q.4:4:. •...3 tu ,.. 31 3 ¡III Jf Usho Av HIT 31 .3 3 4 3 4 $34 l -t ) '... 34.4U 1 .4~cu& por I-7 Ha; La .3 33, 1 .., Mor ti Vi r .3

Usho Av HIT 31 .3 3 4 3 4 $34 l -t ) '... 34.4U 1 .4~cu& por I-7 Ha; La .3 33, 1 .., Mor ti Vi r .3 -141. LI iri.' 4:°Hfl l-'L4j3 3. .:--i -- en. --t ^10i4.C't.3{r' 1.8.3, ,1.. : - r t .t.34.3' . _ 1 -.d •- .33,4.3 -, 34 •i 4iV t. kT4.l 4J úE-JNo 35867 Fudamønto mi petición df Tute hr 14 1& is en 1)'E iyLiir te Av t1culos d e 1 a tic:iórt Nacional ARTZCULO 1:5" Todas per uuá hdceII libres e iqua1u ante la lev. rtibírár la ón y trato de las autoridde9 y qoran de jçy mi rro ci0t0%JIi0 i b&rtda y iportridd, n ninguna por raz,orien de iexo, raza, criyert rt3na 1 fami. lii, lncjua.. reIiión, epinin pulitic o fi.loófic. El etdo prnino\er I¿u a que la iqu1dad soa real ' fti adopt.;r & ii.d. n de grupos dicr .ttnir do o E1 pvt:qeiá epeciaimeni:e a aquel ia

El etdo prnino\er I¿u a que la iqu1dad soa real ' fti adopt.;r & ii.d. n de grupos dicr .ttnir do o E1 pvt:qeiá epeciaimeni:e a aquel ia personas quepor wu cctndicitn Qccrrnic:a, fica o moni al encuentren en cidiic,øç de debilidad inaniÇi•La y ancionr 1OB abuo o ma1trato. que contr o 1 aste cometan.. Del t lo de la noria Coriti tucional e claro Para mi, que no uu da estricto cupi irnintt:i por - parte íla Insatituto de los emprvsa Pava cual 1abrro cfeude hace Veinticinco aí!cvip Agusto Diecin yo dv. Mil novi.íentos Srta y Nueve 1.9,59,uta la. Aurau 7 de (iii novecientos Noventa y Uaatro 1 .994) , para u mo recono.zca 1a% qarant.ias que me or reEporsderl como EWF EfEI(.\ FROFE1ONL, carqu que he vendo riesemp&andc del :o d ,Diciembre de 1.991. hasta la fecha Por A jo Ctp X6r.rdu 1.. riRTICULO 25 Ll trahs. o un Cho una ob] iqarin otial a ti, en t:das mcM.la 1 Ldadt: • do la por ial protección del. Estado Toda persona Li otie derotho a un trahaj o en cun'J .tzíones d iana y j wta.

por ial protección del. Estado Toda persona Li otie derotho a un trahaj o en cun'J .tzíones d iana y j wta. Del tc t.0 de la norma Cun Li. t ci.nna 1. y 5j4:trl mi leal saber y entender, es que e] lti.t Lo do 1 ns 3equros Sc,cial es no me ha dado un trate i ut.o , por :an lo mc nntiefie CO condiciones de w 3. ti j L4,:.i íi ración a 1gi.n, con repectb al Carqo r4du vengo empeti iu, çuiiiu E.NFERMERA PROFESIoNAL, trato quw es di ser iminatori.o frntc miscompaeras de traba- ,jo dentro del mismo 1 ost i. tu o do Souuro 3gcia1es que en su calidad de ENFFRMERAS compersaavión acorde con su poiic.ión , mien Lv as qu a ii so so nirto)n fundamento, cori la as iÇlacJ.ór) (.1 l , ñuxi liar do servicios Aist.encia1os Clase 1 cido 12. no obstante es liar desempeFiando o t í cien temen t el cay yo de ENFERMERA Clae IT Grade 20 ded el dia Troi,.ca de dicemhr o cJ(e Iii 1 nove': ien tos Noventa y uno i, 1 .991 ) hasta la locha entiendo que, arito mayor os rpunsabi 1 idades y cargas Laboraleía, iquales o mci ores prerroqat ivas a cual os so traducen en igual reccJnocLíltien to y r ciribucióri , la qt_'c estaJ.No Z3B67

Laboraleía, iquales o mci ores prerroqat ivas a cual os so traducen en igual reccJnocLíltien to y r ciribucióri , la qt_'c estaJ.No Z3B67 .establecída para e 1 cargo que nJo d&tmpndc el Instituto de los SeguraSociale; de no uOr ari vo1ner el derecho a t.Onel - ún rbJcs ten condiciones dein y C3iS 1 DE OWES PIFfl IE3QL,VER )e1 escrito de l accIón de tL.&IeIa depr ende que ut111 z como itiSíflO pr.ivsc ' p 1 no tt ar i. tci iu. para quo e ordene al Inti i:uto de lo Seguros Soci1ei reçonocer a la demandante " 1a crt4" lo 55,0 1 ar J. o y emo lumer4 tos" como, Enferera Pro fe iona 1" haber deépJdo el empleo o lai funcioret de "Enírnera c1.e

11 Orado 2O dedicación comp1et" dd€ :5 d i.ci"mbre de 1991. ciiidora la d uindnte tener - erectç a enc reconocimientos que le han sido decnoctdos al .ener 1 ' vinculada ' con 1 a asíçnac .i Ón de á ¡a r, i rio C1ae 1 trado 12 1 que, en ial L tu, ción vac le han violdp sus derechue torti.turiona1e fundunt1 os a la igualdad ant la Ley y al trabaje E; condiciones diqnayjuta (Artfi. 1 , 25 de la C.N.)

L tu, ción vac le han violdp sus derechue torti.turiona1e fundunt1 os a la igualdad ant la Ley y al trabaje E; condiciones diqnayjuta (Artfi. 1 , 25 de la C.N.) Conforme a la fundamentacór& de la acción de tut1a, no tiene que la situación y lo dc'rcho de la demandante coma empleada del Instituto de Segur os Soc:ia les ezCán regidos por d ispoi cienos leya) e, como L.,1% ron ten &da en 1 os Decretos Extraordinariuí 1h51 152 y 13 de 1977. que son lo estatutos sobio adminitrción de psonal. iLima cm Pe e ial de çIificián y remterat.iís ccrreipond ¡en te a las dit.int,is r.ategarías categorías de rarçj régimen especial de pretacion otía les de tu turicionat :o de Seguridad wcial que prestan ervicios al 1. S.S. etc.. La vincul ación concurso, ala ceriso réu iten de car r a ericar yo, movi(n ¡en toa del., perorl al riicio d1 1 • u régimen salarial y pretaciunalestán r girJos por dichis dipozicioru?g 1eqa10 y por 1as que 1a haJ. No. 3567 ccnnpl emerbtdp y rel amntadc y por lo t:antci 1 o, plant&amiénto y prtenione de la accionnte cabei €fl 10 prupueto de erarirnatividd.

ccnnpl emerbtdp y rel amntadc y por lo t:antci 1 o, plant&amiénto y prtenione de la accionnte cabei €fl 10 prupueto de erarirnatividd. Er cc,ir.ecuenc1. i e tr ta. de 1 pr o tio.t. iór do pretendtdo derhc, cc i 3rade et 1ev05 y d:rt?t.:: que hn derrcii lado princi pio c1 j Cortt tuu.ió N.u: io,i 1. pr : cuya aantLa y efectividad la ley ha etb). oc ido r?curov guber na tivos acciones i ud . ci al c• a í como 1 d accionante ha podido rec 1 amar ante la aul rídado del 1 frente a su s4ituacicWv referida para la eftividad do s u' d(2r-echus la legislación mencionada y ante la oyatl\'a del 1 ..S.S. a recciflocerle tale. dertcho <iste la acc.át de nulidad y r tabiecim3.ento del derecho como la preven lo articulo 9, 4Q, 49, SO, 9, 60, 62, 63, B2, 83, 8 136, 1.313 del C.CA y 2o. del C.. del T. Según el artículo 2o d(--1 Dec:rc,to 316 do ?2. la acción de tutela no puede 'ser uti. 1 la para hacer rotpetar dere.:ho que solo tienen ranqo 1 ej.d ni para Iccr cumpi ir las 1ec e req Latnen tos como la4s que art

la acción de tutela no puede 'ser uti. 1 la para hacer rotpetar dere.:ho que solo tienen ranqo 1 ej.d ni para Iccr cumpi ir las 1ec e req Latnen tos como la4s que art r qen 1 os derechot pretertdido [J a r a acci.ortar,to rtccinociinien4:o 1 iquidación 'y La efectividad do tal oc deroho par t.icul a connagrado en la 1y, estágarantieada u prot ida en el caso presente con la açc.iúo judicial do nik i dad restablecimiento del derecho. Por esta rázón no procede la acción de tutela corno garan ti de esto doriu, ceiúr o J. articulo 36 de la Conatitución y el El articulo lo. dc1 t. (1. A uc.,KAl a como caua1es da mala conducta det funcionario re3pcti:o, que darán lugar a las rwancá.orie% ccrreipondiento, 1 a1 ta du atención a la ws peticionei , y a iriohervancia. do principios oriontadore—s de la act.uac J en admi.ní;l -.rc:iva o dvJ.No. 31367 1 o itrn1rbtt; para sic)¡1 ver o corit€t ar 1 pet LI1 ccit.t el f-'t-.;r'óij,nc cit 1.3 días fi j alo rr el artL r. uln ¿o de oto Códiqo. Lo derecho a l tqür:idaci oc i.t 1 • consagrados en 1ci articulo ;15, 48 y 53

Códiqo. Lo derecho a l tqür:idaci oc i.t 1 • consagrados en 1ci articulo ;15, 48 y 53 C . de api 1 ac ibus . tta, eLitL el articulo 135 de ) • Pol Ltta ecita de dearrol lo : lrt por la ley • El derir a la iqt. ldd'Ar t J. í H ot10 on la dnnd e rpt.1 t o a la tuA' iS di cda eraira 'frente a la 'rrL,tvdc1 UU€ ciio en el case pr eerite ri' la. Ñiiiiniitr )_C5n I'i dere:hi: [o in s r;vi,dre di 1 .S3_ io en 'l d.da en qte e .1een u? I:r'e l crnp1 e'n lo de lota pr'3upci k:c' > requ1: i tü O)<i ''t j, do C) t 1 1i?' ::srrepcFidie4'I nptio por las'. ci ipo.tciorie i:un tituc ona le lr,vo:ada,c; por o t &rato u protectión obtiene rnc':fl i an fe 1 a a,cin •eü 1ud 1. C1 ordinari tab1ec, idai pr c.ontrolkk 1 Et'q 1 idad d. 1 a :t.uciones admir trv iva en ijr ¿nt .a e der:ho ioneaçrados en la lo '. ar t.

Esta S alia : osídora que el. der'edo r -ec: 1. .id'

der:ho ioneaçrados en la lo '. ar t.

Esta S alia : osídora que el. der'edo r -ec: 1. .id' . un dorec ' social derivado ie1. co aba j r ; derecho qus no I.J.Lme prot:c'n tutelar - i t Y rned 1 a ta eqún el índto cJe 1 rti culo 9 d l& njin ç on ti tuc tón y fa] cumo lo ha reiterado et,a 'rnirna Tsíila.

Lo ier'echos a 1 a ií1Lui 1 d6d y al tratiai • no re s ) th 1 ado '1 rei::tainer e • :n 1 o ea e iar't..t u 1 de la C . por c nto en e t. caao se trai a del up'etc, th onoc ,nitl o de un erocho 'le ranqo 1 eqa 1 • : o.fl1 ued y L tn ri 'c reconocirniento y pago se deb','n Acr nd. 'lar 1 t' py l'~ 19 'pk?s i' os ey ijide por' 1 a normaS legal o y r'eg 1 aieo 11--1 re lo cs ssaq rin . Lo - ctor echo pretor d ído por 1 ac:. t.or a proteqidos por las accones ,iud 1 c: i a 1 e rtc 1a ur i5d icciones oriiiaria o dç lo cori onc. oso at'Jrn1n: tr tj «.c'J.Wu. 35567 sea w_t ti t.u1r ti - b&i adr oficial 11piod púbi i io)

ur i5d icciones oriiiaria o dç lo cori onc. oso at'Jrn1n: tr tj «.c'J.Wu. 35567 sea w_t ti t.u1r ti - b&i adr oficial 11piod púbi i io) .tntrun to con 1 oz:U p jÇ cbttr ci rtblccjn,icnto del dor cuho ndi ak r,tc la ordrt çjç recciiicnto y pago ciii ap1i c.ón dpic qw lo reglwnen tan . Por eSUÁ r - ón no c d o pe irremediable exigido por ci rtculo 3L de l C.N. para 1procdénei de la acción de - tute la como u rlirmo t itor i o c< ttiondo otro medio de dofcna Por , lan rzonet dichas y dipciriiendo ia dc ot o medio o acc 36n )udiLi1 1. áx a. c.:! ón fiO "ut.el utilizada como aeçnx%nio tram3ttol .w por .a r Uli prr 1 J)& .trremedb lo, improi:t lento cn los.art i.:u io --1 del Decreto 291 de 191 que r ialler1ta el rt4.':itio Ot de It C f4 cuyo uncio 3.o.pcccp iúa "L tciÓri á10 pr ocdor ç:trjc ci a -twct.do no diaponaa d t.ro medio do dfon';-i jud. ':ia 1 %al VID. - qu aqu 11 a . ul. t 1 1. CE. LOifiO IflE1 .t. iftO

no diaponaa d t.ro medio do dfon';-i jud. ':ia 1 %al VID. - qu aqu 11 a . ul. t 1 1. CE. LOifiO IflE1 .t. iftO tran'.itoric - para vi Va UV I pe t u i'.io J. rumodiable" r.>( c.uerdo ccin iii Jobo Ldí nogando 1 a tutola Fs so icii.. -da un r1t:otdad 'le praci: icar prucba (art. 22 D.29I do 1.991). E:h irtud de - lo - ciçio;to, ti ír buni çimun i.tr -ativo de Cndiramarca -- 3oión E0--.-curda Sub- -ccc.ór UAII

ac)munitrtndo -juti.c,ia en nai»re de 1 Fepúb1 J t do > por autor dad de 1 FALL AU) iEiJt tUtOi& IL11 i.G It ktj-:w,o %nvÁ. Al dí ra Lt rtviión (rL.3j 2 J.Nq. 3I7 - t1in 1 :4cr Directorf3srr L d& tii..tj. tuto d 1ot Segur..os 1 .S.S. 31 Defnrw

de¡ Ptibio onf cir me z) r1,.. 4) F 1 EEE WO'í 1 F IotJEE: CUftJI 1 (UE;E UttMFiJ;E ob3do n Act No .03

de¡ Ptibio onf cir me z) r1,.. 4) F 1 EEE WO'í 1 F IotJEE: CUftJI 1 (UE;E UttMFiJ;E ob3do n Act No .03

AP4TON 1 a, JQ ARCNEt A.. TARS 1 C 1 C CC:FE TORn TE1E61) lUCO »E MORELL.1