TA CUN - 35875-(24-04-1997)

INDEMNIZACION POR SUPRESION DE CARGO -No acumulación de servicios

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMAR

SECC ION SEGUNDA

SUB SECC ION "D"

SANTAFÉ DE BOGOTÁ D.C., VEINTICUATRO (214) DE ABRIL DE NiL NOVECIENTOS

NOVENTA 'Y SIETE

MAGISTRADA PONENTE: DRA. MARIA DEL CARMEN JARRIN CERON

ACTOS NACIONALES

REF: EXPEDIENTE: 35875

DEMANDANTE: MARTHA ESPERMZA ÍVARTI NEZ DE ÍEDELL 1 N DEtANiJAJiO: NACION MINISTERIO DE SALUD LA SEÑORA MARTHA ESPERANZA FIARTINEZ DE IMEDELL.IN IDENTIFICADA CON LA C.C.

No. 20951.1477 DE SUBA, POR INTERMEDIO DE APODERADO JUDICIAL Y EN EJERCICIO DE LA ACCIÓN DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL: DERECHO CONSAGRADA EN EL ARTÍCULO 85 DEL C.CIAII EN DEMANDA PRESENTADA EL DÍA 114 DE JUNIO DE 1994, SOLICITA A ESTA CORPORACIÓN SE HAGAN LAS SIGUIENTES, DECLARACIONES Y CONDENAS: "1.1 DECLARAR LA NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO COMPLEJO,INTEGRADO POREXP 35875. LAS SIGUIENTES RESOLUCIONES, EXPEDIDAS POR EL 11INISTERIO DE SALUD: kESOI:UCIÓN 4o 001517. DEL DIEZ DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CUATRO (1994), POR LA CUÁL SE RESUELVE UN RECURSO.

kESOI:UCIÓN 4o 001517. DEL DIEZ DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CUATRO (1994), POR LA CUÁL SE RESUELVE UN RECURSO. "1.1.2, RESOLUCIÓN No 000132 DEL TRES (3) DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CUAT90.(1994D, POR LA CUAL' SE RESUELVE UNRECURSO, "1,1.3. RESOLUCIÓN No 00$858 DECVEINTINUEVE (29) DE OCTUBRE, DE MIL NOVEENTOS NOVENTA Y TRES (193), POR LA CUAL E RECONOCE Y ORDENA EL PAGO DE UNA INDEMNIZACIÓN A LA ACTORA DE CONFÓRMIDAD CON EL DECRETO 2164 DE 1.92. "1.2. DECLARAR A TÍTULO DE RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO QUE EL TIEMPO SERVIDO POR LA SEÑORA MARTHA ESPERANZA MARTINEZ DE MEDELLIN A LA FACIÓN <MINISTERIO DE SALUD) ES EL COMPRENDIDO ENTRE EL DIECINUEVE (19) DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS (1976) AL TREINTA (30) DE SEPTIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y TRES (199); INCLUSIVE, PARA UN TOTAL DE 17 AÑOS 8 MESES Y 11 DíAS, DEBIDO A QUE NO TUVO SOLUCIÓN DE CONTINUIDAD, COMO EMPLEADA ESCALAFONADA EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA, POR LO CUAL LOS SERVICIOS PRESTADOS AL MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO ESTÁN INTEGRADOS A LOS DEL :If,jISTEíIO DE SALUD, POR EFECTOS DE LA INCORPORACIÓN DE AQUÉL A ÉSTE MEDIANTE

AL MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO ESTÁN INTEGRADOS A LOS DEL :If,jISTEíIO DE SALUD, POR EFECTOS DE LA INCORPORACIÓN DE AQUÉL A ÉSTE MEDIANTE EL DECRETO 2407 DEL' 20 DE OCTUBRE DE 1989, ART, 40. 1.3. MANIFIESTA LA ACCIONANTE QUE TAMBIÉN SE LE RESTABLESCA EL DERECHO PAGANDOLE UNA INDEMNIZACIÓN POR LA SUMA DE $5059.569,8o, Y NO COMO SE INDICÓ EN LIQUIDACIÓN REALIZADA POR LA ENTIDAD ACCIONADA. "1.4. COMO CONSECUENCIA Y POR EFECTO DE LAS DECLARACIONES ANTERIORES, CONDENAR A LA NACION (fINISTERW DE SALUD) A RECONOCER Y PAGAR A NOMBRE DE f'RTHA ESPEN/ZA NAJINEZ DE P1EDELLIN, O.A QUIEN LEGALMENTE SUS DERECHOSEXP 35875

REPRESENTES L!A CANTIDAD DE CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS VEINTISIETE MIL

DOSCIENTOS SETENTA Y TRES PESOS CON CUARENTA CENTAVOS MIdE W427.273,40).

N15 COMO REPARACIÓN DEL! DAÑO OCASIONADO POR CA NACIÓN A CA DEMAI)ANTE DISPONER QUE CA CONDENA DE QUE TRATA CA PRETENSIÓN ANTERIOR SE REAJUSTE EN SU VMJØR ECONÓMICO, TOItAt4flO COMO BASE EL! rNDICE DE PRECIOS AL! CONSUMIDOR O Al2 POR MAYOR; O tio QUE ES Co MISMO, APL!ICÁNDOI!E CA CORRECCIÓN MONETARIA O

INDEXACIÓN, COMO Co INDICA EXPRESAMENTE 'El ART. 178 DEL! C.C.A.

MAYOR; O tio QUE ES Co MISMO, APL!ICÁNDOI!E CA CORRECCIÓN MONETARIA O

INDEXACIÓN, COMO Co INDICA EXPRESAMENTE 'El ART. 178 DEL! C.C.A. 1.6, ORDENAR TAMBIÉN EL! RECONOCIMIENTO Y PAGO DE t!os INTERESES COMERC 1 NJES O CEGPL!E S Y MORATORIOS t.! 1 QU ¡DADOS SOBRE CA SUMA A QUE SE CONDENE LA NACION (MINISTERIO DE SNJUD), DESDE I.A FECHA EN QUE CA OBL!IGACIÓN SE HIZO EXIGIØiE HASTA CUANDO EFECTIVAMENTE SE REAL!ICE EL! PAGO DEC SAL!DO DE CA 1 NDE1't4 ¡ ZAC 1 dPI A FAVOR DE CA DEMANDANTE, POR SER ESTO y IAEL!E JUR fD1CAMENTE. "1.7, QUE A CAS ANTERIORES DECL!ARACIONES Y CONDENAS SE CES DEBERÁ SAR CUPfIJIMIEPITO POR LA NACION (MINISTERIO [3€ Sk!u), DENTRO DEC TÉRMINO INDICADO

EN EL! ART(CLLO 176 DEL! C.C.A.

LA DEMANDA SE FUNDAMENTA EN L!OS SIGUIENTES, MANIFIESTA CA ACTORA QUE a! MINISTERIO DE SAL.Ut GOZA DE CA PERSONER(A DE CA NACIÓN, Y QUE SE VINCLLÓ A ESTA EL! 19 DE ENERO DE 1976 EN EL! CARGO DE OFICINISTA 1V11 DE CAs DIvISIONEs DE SECCIONES DECIGAMS DE PRESUPUESTO DE CA DIRECCIÓN GENERAL! DE PRESUPUESTO DEC MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO Púa!ico.EXP 35875

4

OFICINISTA 1V11 DE CAs DIvISIONEs DE SECCIONES DECIGAMS DE PRESUPUESTO DE CA DIRECCIÓN GENERAL! DE PRESUPUESTO DEC MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO Púa!ico.EXP 35875

4 EXPRESA LA IMPUGNANTE QUE CUANDO: SE SUPRIMIERON CAS Divisiots tCDAs DE PRESUPUESTO DEL! MINISTERIO Di HACIENDA Y CRÉDITO PtiCico y MINISTERIO DE SCUD. SE CREARON DEPENDENCIAS IGU.!ES EN CADA (RIO DE Eú.!OS, RESUTANDO MEDIANTE DECRETO 2407 0E 19 ECIMINADO ji.! CARGO OCUPADO POR ESTA, Y EN DICHO DECRETO SE CREÓ EL! MISMO CARGO EN L:A L!ANTA DE PERSONM. DEL! MINISTERIO DE SM!UD, PARA Co cu&! si DISUSQLNEt.! CITADO DECRETO2407 ni 1989 CA INCORPORACIÓN DE CA FUNCIONARIA k CARGO DE, AUXICIAR AU4INISTRATIVO 5120-09 Di C SECCIÓN DE EJECUCIÓN PRE$UPUE5T DEL! MINISTE1O DE S!u POR t¼) TANTO HO

HUBO SOL'UCIÓN DE CONTINUIDAD EN CA PRESTACIÓN DEC SERVICIO.

SEÑA CA DEMANDANTE QUE FUÉ INSCRITA EN EL! ESCAFÓN DE CA CARRERA POR RESOL!UCIÓN 492 DE 15 M FEBRERO i 1988.

AGREGA QUE, it! DECRETO 2164 Di 1992 REe~TuRo EL! MINISTERIO DE SAL!UD, Y EL! DECRETO 1954 Di 190 ESTABL!EÇIÓ CA PUN4TA DE PERSONk.! DE CA MISMA

ENTIDAD.

AGREGA QUE, it! DECRETO 2164 Di 1992 REe~TuRo EL! MINISTERIO DE SAL!UD, Y EL! DECRETO 1954 Di 190 ESTABL!EÇIÓ CA PUN4TA DE PERSONk.! DE CA MISMA

ENTIDAD.

MANIFIESTA CA ACTORA QUE MEDIANTE RE$C)I U!UCUIN 008858 Di 29 Di OCTUBRE i 1993 SE Ci COMUNICÓ QUE NO HABlA SIDO INCORPORADA A CA NUEVA PL!ANTA DE PERSONJ, Y EN CONSECUENCIA SE CE INDEtPIIZABA, PARA EFECTO DF Co cu.t! s&o SE CE TUYO EN CUENTA it! TIEMPO COMPRENDIDO ENTRE: EL! 23 Di OC1RE ni 1989 y EL! 30

CESEPTIEIWEDi1993.

CONTRA Ci RESCL!UC1ÓN EN PEICIÓN, C FUNCIONANIA INTERPUSO RECURSO Di REPOSICIÓN, Y POR RESOCUCI(5N 00132 Di 3 Di ENERO Di 1994 CA ENTIDAD RES(1Vt(5 EL! RECURSO EN FORMA flES?mt)RAft!E, Y EN REsOCUCIÓN 001517 it! MINISTERIO DE SMUD RESOCVIÓ UN RECURSO DE APEL!ACIÓN QUE CONFIRMABA CA RESOCucIÓN 00132 m 3

DE ENERO Di 1994, RECURSO QUE NUNCA INTERPUSO C ACCIONMTE.EXP35875 5

tfAS VItU11S Y CÍI1IPT0 LE LA VIOLNION: EN CA DErtnM SE CITAN COMO VL(LADAS CAS SIGUIENTES NORMAS: CC4ST111JC!OWiLES: ARTÍCU.OS 2°., 6°., 58, 90 y 21 TRANSITORIO.

EN CA DErtnM SE CITAN COMO VL(LADAS CAS SIGUIENTES NORMAS: CC4ST111JC!OWiLES: ARTÍCU.OS 2°., 6°., 58, 90 y 21 TRANSITORIO.

LE-CAZ: ART (dios 28 DE CA LEY 153 DE 1887, 48 DEL! DECRETO 21400 r 1968. 2146 DEL DECRETO 1950 DE 1973, 92 DE L! LEY 38 DE 1989. 33 DEL! DECRETO 2406 t 1989. 49 DEL! DECRETO 2407 DE 1:9. 81 DEI.! DEcíro 1042 DE 1978, 7°. Y 8° DE CA LEY 27 DE 1992, 105 Y"108 DEL! DEC,ETO 21614 DE 1992.

LA ADMINISTRACIÓN INCURRIÓ EN CAS CAUSACES DE NULIDAD CONSISTENTES EN VII!ACIÓN DE CA CE? POR FAI.!TA DE APL!ICACIÓN, INTERPRETACIÓN ERRÓNEA Y

APL!ICACIÓN INDEBIDA, TÑIBrN FAL!SA MOTIVACIÓN, INCOMPETENCIA Y DESVIACIÓN DE

PODER. MANIFIESTA CA ACCIONANTE QUE Cos AwrfcuLios 20. y 6°, DE CA Cor4srITucIÓN RESUL!TARON cocu.!cios POR cuwro CON CA CI QU 1 DAC 1 ÓN EFECTUADA POR EL! MINISTERIO DE SALUD SE LE DESCONOCI( EL! TIEMPO CoRADo ENTRE EL! 19 DE ENERO DE 1976 Y EL! 30 DE SEPTIEMBRE DE 1993, CONSIDERANDO LA ENTIDAD UNA sot.!UcIÓN DE

CONT 1 NU 1 DAD EL! 23 DE OC11JBRE DE 1939; ERA POR Co TANTO POR MANDATO L!EGN. QUE DEBER (A RETROTRAERSE CA ANT IGUEt'AD EN EL! SERVICIO AL!, 19 DE ENERO DE 1976, PRESENTÁNDOSE COMO CONSECUENCIA UN, MENOSCABO PATRIt't)NIk! QUE PERJUDICA Cos DERECHOS ADQUIRIDOS COMO 1.!Q ES CA ANTIGUEDAD EN EL! SERVICIO sn soCuctÓN DE CONTINUIDAD SEÑPL!A CA DENANDANTE QUE NIN SE INFRINGIERON LOS ART(CtL 1OS 48 n€L! DECRETO 2400V DE 1968, 244h 2'S y 2116 DEL DECRETO 1950 DE 1973. 81 nEC tco 1042 DE 1978, PL! NO APL!ICAR Cos CONTENIDOS DE DICHOS ART(CtL!OS REL!ACIONADÓS CON CA NO SO1!UCItIN DE CONTfl1UItAD EN CA PRESTACIÓN DE SERVICIOS n

FUNCIONARIOS INSCRITOS EU LA CA.EXP 35875

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SEGÚN LO CONSAGRADO EN LOS ARTÍCULOS 24 25 DEL DECRETO 1950 DE 1993,

CUANDO SE SUPRIME UN EMPLEO DE CARRERA, ESE FUNCIONAUO DEBE SER NOMBRADO EN

OTRO EMPLEO DE CARRERA, SIN SOLUCIÓN DE CONTINUIDAD EN EL SERVICIO Y, CONFORME AL ARTÍCULO 26 DEL. MISMO DECRETO, PARA EFECTOS DE COMPUTAR ANTIGUEDAD SE DEBE CONTAR EL TIEMPO PRESTADO ANTERIORMENTE, ES DECIR QUE, CUANDO FUE INCORPORADA AL MINISTERIO DE SALUD, Lo HIZO SIN HABERSE SEPARADO

ANTIGUEDAD SE DEBE CONTAR EL TIEMPO PRESTADO ANTERIORMENTE, ES DECIR QUE, CUANDO FUE INCORPORADA AL MINISTERIO DE SALUD, Lo HIZO SIN HABERSE SEPARADO

DEL SERVICIO DELA NACIÓN.

AR6IJPENTOS DE LA ENTIDAD: OTIFICADO EL AUTO ADMISORIO DE LA DEMANDA (EL 83 VTO), EL! HINISTRO DE SALUD CONSTITUYÓ APODERADO (EL 987), QUIEN CONTESTÓ LA DEMANDA EN ESCRITO vi SIBLE A FOLIOS 87 A 96, EN LA QUE SE OPONE A TODAS LAS PRETENSIONES CONSAGRADAS EN LA DEMANDA, CONSIDERA QUE SI BIEN ES CIERTO QUE LA LEY 27 DE 1992, DE CARÁCTER GENERA, ESTABLECE UN DERECHO PREFERENCIAL PARA Los EMPLEADOS DE CARRERAS NO ES MENOS CrERTO, QUE DEBA SER APLICADA SOBRE UNA ESPECI Y POSTERIOR, COMO EL ARTÍCULO 20 TRANSITORIO DE LA CONSTITUCIÓN Y Los DECRETOS QUE LO DESARROLLAN, QUE CREARON UNAS CAUSALES DE RETIRO E

INDEMNIZACIONES PARA FUNCIONARIOS DE CARRERA.

EN EL ARTÍCULO 125 DE LA CONSTITUCIÓN SE CONSAGRAN LAS CAUSES DE RETIRO, QUE SON LAS DEL! ARTÍCULO 20. TRANSITORIO, Y LAS DE Los DECÍETOS 21611 DE 1.992, 19514 DE 1993; DE DONDE SE DESPRENDE QUE LA LEGISLACIÓN GENERAL CÓNSAGRA EL DERECHO DE PREFERENCIAS PERO NO ES ASÍ CON LAS NORMAS TRANSITORIAS Y

ESPECIALES.

CITA SENTENCIA DEL H. CONSEJO DE ESTADO EN RELACIÓN CON LA PREVALENCIAEXP 35875

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EL DERECHO DE PREFERENCIAS PERO NO ES ASÍ CON LAS NORMAS TRANSITORIAS Y

ESPECIALES.

CITA SENTENCIA DEL H. CONSEJO DE ESTADO EN RELACIÓN CON LA PREVALENCIAEXP 35875

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DEL! INTERÉS GENERAL! SOBRE El! PAHT 1 CtLAR 1N CUANDO UN EMPL!EADO ESTE INSCRITO

EN EL! ESCAL!AFÓN DE t.!A CARRERA ADMINISTRATIVA, EN REL!ACIÓN A (Jos DECRETOS EXPEDIDOS POR EL.! GOBIERNO CON FUNDAMENTO EN EL! ARTÍCUJO 20 TRANSITORIO, CITA SENTENCIA DEL! CONSEJO DE ESTADO, QUE SEÑP&IA QUE DICHO DECRETOS TIENEN FUERZA DE LEY, POR SER MATERIAS QUE EN FORMA

ORDINARIA PERTENECEN .! PODER CEGSLATIVO

PROPONE (JA ENTIDAD VAS SIGUIENTES EXCEPCIONES: INEXISTENCIA DE (JA OBLIeACIóN, PAGO DE L!OS DERECHOS CAUSADOS, PRESCRIPCIÓN, CADUCIDAD DE (JA ACCIÓN, COMPENSACIÓN, FM.TA DE CAUSA Y DE T(TLL!O PARA PEDIR, L!A GENERICA.

DENTRC DE (JA OPORTUNIDAD PROC SAL! PARA PESENTA' AL!EGA1US DE CONC(JUSIÓN

(Jo iiizo. EN ESCRITO QUE OBRA A F.J lOS 202 A 203.

IR6tk4E&tOS EL MINISTERIO PtJL3LICO: EL! PROCURADOR OCTAVO EN CO JUDICIAL! DE ESTA CORPORACIÓN, EN SU CONCEPTO NRO. 96-200 DE 5 DE SEPTIEMBRE DE ]ii9b, POREL! PRICIPIO)E ECONOM(A PROCESAL!,

EL! PROCURADOR OCTAVO EN CO JUDICIAL! DE ESTA CORPORACIÓN, EN SU CONCEPTO NRO. 96-200 DE 5 DE SEPTIEMBRE DE ]ii9b, POREL! PRICIPIO)E ECONOM(A PROCESAL!, SE REMITE A SENTENCIA DE. 8 DE MARZO DE 1996, CON PONENCIA DE LA J't.GISTRADA MARTHA BETANCUR Ruiz, EXPEDIENTE 93-32332, DEMANDANTE Luz FIEIJENA CASAÚJAS DE MIRANDA, SURTIDO EL! TRÁMITE DE RIGOR Y NO OBSERVANDO CAUS DE NIL!IDAI) QUE INVALIDE LJO ACTUADO SE RESUELVE SOBRE EJ.! FONDO DE (JA PRESENTE iJirris. PREVIAS

(JAS SIGUIENTES.Exp. 35.875

HOJA 8

CONS.I DERAC 1 ONES: EN EL PRESENTE. MUESO sí;: UEBAIs LA L.EOAL. i DAD DE LAS RES(JLUL ¡UNES 1 1 / DE. lo DE MAR ZO¡ , 0132 DE 3 LE ENERO FoI LAS L:t.JALES SE RESUL.VE UN RELURStJ Y 8E33 DE 2.9 DE OCTUBRE CE 1994 POR LA LLIAE. SE REUNUL:E Y ORDENA EL PAOU DE UNA i NIE INi: ZAC 1 LIN A.-LA ALE: 1 ONAt{iE LA DEMANpNrE•: ESTE MA OUE CUSLOS MC ros JSAOUS SE V IUL( LO 01 bF'UESTti EN LOS jF-T ÍCULIJS Di. DEL DECRETO .1042 DE 1973. 49 DEI. DEeRE: w 240V 3E 1909, 24 'í 29 DEL DECRETO io

V IUL( LO 01 bF'UESTti EN LOS jF-T ÍCULIJS Di. DEL DECRETO .1042 DE 1973. 49 DEI. DEeRE: w 240V 3E 1909, 24 'í 29 DEL DECRETO io DE 191.: ' io DEL. DEL:REfti 214 DE .1992. PCR LOAN fu SE DESLUNUL 16 LA AN U IODE.L.)(W ILE TENIA POR HASER IRASAjADO EN EL.

MIN: íS 1 ER 1 U DE HAL: 1 LN!.)A LRL) 110 FÚDL. 1 L0 N ÍES DE SER 1 NÍ.:UkPURUu A L.n PLAN 1 A DE EEHSUNAL. LEL.. iJl-:UMN 1 BMLJ 1. NPUUNADU.

SOS Fi ENE DOE SU VI. NC1JLACI uN LUN EL M EN i SÍ ER i U. iE SALUD NO lUVUSULUL i dr o. LUN 1 NLI i L) AL SER MSIUMADAS , A ESTA EN II DAD lAS ELYNCIONES DLI.. CITADO 1i i: ; tER .10

DEMOS liDU, L1EJE Fu tE EC:RE TU 2409 DE 20 DE

ULÍIJ.bRE DE 199. EL. PRESIDENTE DE LA REABLICA Lti,EN6

Jt.;UkJRCiÚN [YE LA bUlURl AL.. CANSO : DE AUX II MR AUN .1. Nl 5 1 RA1 1 VuJ 5120--09 .)E LA PLAN 1 A DE. F'kSUNAL DE:L. u INI Si E1< :i: U DE SALOL) íFUL..233 LUMUERNU 1) EMPLEO DEL. CUAL.

u INI Si E1< :i: U DE SALOL) íFUL..233 LUMUERNU 1) EMPLEO DEL. CUAL. 1 DM6 FuiSE:S 1 6ri 10 jj UE ucíusr;i: i.: 1989 5E66N CONSTA A EN EL ML FA DE. FOLIO 13' mm= 1Exp, 35.875 HOJA 9 - LuN um IL:N roEN f:j AFr ULU 20 I RAM11TO~ DE UUNS 'U It Uk.. 1(N NL IUNAL.. EL €ÜDIEkNU DIL'íÚ EL UECETO 2164 DE 30 DE DI UI EMRE DE 19 11... POR EL. Ç:AL PEESTR.J[ FURÓ EL MI N .18 IEk 1 Ci DF SILUO. DISPUIU LA SUPkESI áN DE LAS .DEI...ENDE:NC Ji AS QUE NO FUERAN NECESARIA1 'EN EL LUMFL.1 1 i ENFU DE LAS NUEVAS FUME 10NES DE LA ENF 1 DAD FMi)EM48 F-PEV 'Ú EL. REC.0N00 J. fi 3 EN1 U Y F'DEtJ DE. UNA u NuEfiNI LAL 1 dN U 1UN 3. FI L:AL: 6Ñ PARA L3LS MFL..EAUUS UE ES 1 UV .1 ERAN INSUPIV U P U EN C ARR ERA AUM .LN I3 [RAI 1 VA U UUE. iliBlEHEUM 8 11)0 fWiHR:'(>flS PROV 181 LJNAL 1 DAD EN c::ARDÜD DE

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iliBlEHEUM 8 11)0 fWiHR:'(>flS PROV 181 LJNAL 1 DAD EN c::ARDÜD DE

5A - EN DES NOLL.0 DE LO PRESL:R líO. EN EL. CXI ADU DECRETO 2164 DE 1993, E EXPIDIII ;hL. L)ELRE ID 19b4 DE 1993 A FRAVÉS DEL UUAL. St:. MJD 1: E i cd L« PLANTA D PERSONAL. . DEL L..[ 1 ADU URGAN 1 %MU EN) ES1'E uRL::N.. DE :1: DEAS . CIH1(J EL CARGO QUE UCUPAE(A LA DE:MANL)AN lE: F > t3UPR i i 1 D0. LA Ef) fi' DAt> ALE: 1 UNADA PROCEDIO A LIQU 1 DARY PAaA& LM SUMA CORRESP(JND 1 ENtE A LA NDE:MN 1 ZAC Ji

QUE TEN T í- UEkEHU POR SER EMPLEADA , 1 NSCR Ii A EN CARRERA AUN C NI SI RA TI VA tClNFURME LOS PAR$ltEI RUS HEA4LDU8 EN EL.

ARFIL: ULU 102 DEL DECRETO j >ó4 DE. .1994. PARA ELLO fuNd B ASE PARA VEY ER MNpR EL. UEMPU SERVIDO DESDE. E:L.2:'3 DE OCTU B RE, DE1989. CU ANDO íSE PpSÉSIONó EN 4i L API O DEO U X ILIAR

AUN .1 NISU RA 1 .1 VU 51:20-1.1.. 1) 1.0 UUE SE U lUVU. (Jt. F'ER ÍUDU DE lREfiriU: 0111 E11EE IEU Di-ib TUL. h'V) LA AUUIIJNAN FE Ñ1'EkIUSU EL F'iJf'J' DE HEPUSIE 1dN C ON IRA LA HE OLULj1 4 LI1JE L 1 lO! Id Y 9URDENó EL PAGO DE LH JI J)l-j'i1 1 1 I'4J1< UI-' RE , itiN DEL E IlE 1 LO HJIUI lE f NS 1 DEI d IIJI AL iiiEL: 1 UAHSE 5 ~ Lt 5. 'L Li uU rIAC Ji dEl DE. pá .1 NOEM4I ZAI; 1 6 POR SUFRES ldN OEL jIMPLEO 06E(I1 1llL:LU1FS'E 1 UD€J 1 1EMI.O DEExp. 35.875 1 HOJA 10 ~VICIO r 'RE3 ;uu EN EL. MINISTERIO DE HACIENDA Y L:fD II U i 6E:L 1 Lt U€JNDE LADORÚ ANTES DE SER INCORPORADA AL MINISTERIO DE brL.DD.

EN ESA OPORVUNIDAD 5 ..'tiL6 LA MPLICALILÍN DEL. DERECHO iÇ POR. ..;uti i u. SI BIEN EL. DEURE: w 2la4 oi. 199:

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iÇ POR. ..;uti i u. SI BIEN EL. DEURE: w 2la4 oi. 199: DISPUSO MiE PnRA DEJERMINAR, :[ TIEMPO )F SERVICIO p:(p1 EFECTO DE. LA 1 N1.E.MN 1 ZÑC áM DE.0 f A L:UMr AFSE. E XULUS.[ VAMENÍ E EL LA:EÚRAijo u'l Di €.;-A E:.II:[L)AL y rçu PREVA NAMEN k.LAt: 1 (N CUN AS

PERSONAS INCORPORADAS OL-. OTRAS EMIIDADES DEL SECTOR PÚBLICO.

.ii i D-'IL} MCL 1 UNDi HEbULV 1 á E!... EELIJESU DE -EP&JS 1 L .1 i-LUD 5 DUY DE 1 EFI4 IN6 CUNE 1 RIlAR EN AUDAS 5

LA RES(eLlCldM Li851 DE:. 19931 AW c.ut•.ir ERAR UUí- LA It)i 1 ÍI ..E. CP((iS (.:[M 1LNÇ[lfLIT€j EN !.L_ IkÇI'J rL:.[1j 20 j[ j,ç., (..:{iI\I II íiJL:I.iNINACIONAL. NO ES PRESIACOM BITU i.!['.I F;:;I1:iE.4 1 i E.x1::E:1•..1jçI,L_ WUE 4F 1)JF'(J'L1

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E'f LOS VUMCIUNARIU9 Ç DLJ .1. ENEE SE LES SUPRIMIERA EL CAREO EN tj.iÇCiN DEL H-.LN(.;IR1Ü A LA :IuuLuA).) DE LAS LARGAS DE 1.05

ç;50t.... :t ADUS Fl-E:N 1 LAS DECISIONES DE LA ADMINISTRACIÓN.

SA.7 LA DEMANDAN CUNSIBRA LIUE. L_'I INCORPORACAN DE (filA E.Nl IDAD A DINA SE. I-I1.LU SIN SiL:iC1rN DE CUNI 1NUSDAD íUDP! VEZ DUE SE iL<ECUNS i 1 U EL V 1 r..IL:r.JL.0 DR 1. DI L.0 Y LO LUNSERVA t.(JMU 1

FUEk UN.i SC}LÜ E1-1 (-1 s uc:E: 1: LU DISPUESTO EN LOS -N 1 f(111 li5 DEL UELE U 15O DE ... y 40 DEL DECRETO 240

Dl:

LA SML..t- ÜERVi LIL LAS ul spus 1(1.:! CJt'.IETE MENL 5 LiMADAS 1 II AN L-i MI4 1El- [ 1-14 CI.bUJNIt-tI It 1 MDI 1 li-iL E, Y ÉN FORMA 1Exp. 35.875 .. HOJA 11

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EENE.kAL. LN EF EL 1 U ELLAS PREVÉN DIJE LA Ç4°F 1 LiEL)USE' A I'SAi-< UL-. La .t NLUI<F'UkAC: 1 ÚN A DEPENDENCIAS DE U RUS ORGANSSNUS:5 1. N EtiSiF'OU LAS NWI1S DEL DEERE. CI 21e4 1..:UNIJ SEDE. i: 1 RARi IMOICARON U1JE EL 11ESU PARA EFEL 1 OS DE L .1 NL.E,IIN 1 :1 VIJR SUF'RE.S 1 'N fiL L.IUS SER fA EL. L.ÇIE HADO EXLL_US 1 V-tiEN tE. Eli'I LEN VEDAD. lIlA ES EA DE CARL EH LEGAL.

ESPECIAL ' 1 E1- .10k DiJE PREVALECE SOBRE LAS GENERALES DIJE.

RELiL LAN LA E REHA AUMI N 1. SI I"A 1. VA

9Ñ EN CUANTO AL DESCONOCIMIENTO DEL.. ARA CULO SI DEL !.)ECRE1'Ü 1041 DE: 1978.ES 1 Ml UD EN LA DEMANDA CONTRA LAS RESOLUCIONES 1 ML JUMADAS SE TIENE DIJE ES FA NORMA PRESCRIBE 'ARtICULO 81., DEL MOVIMIENTO DE PERSONAL CON OCASION DE LAS REFORMAS EN LAS PLAN1AS. Sfk.ML'kE DIJE. SE REFtWiME lO 1 Ç-L U AARCIALMENFE..... PLAN 1 A DE l-'EHsutAL. DE. UN

LIHUAN 1 SMti LA INCORPOHACON DE SUS EMPLEADOS - LOS

lO 1 Ç-L U AARCIALMENFE..... PLAN 1 A DE l-'EHsutAL. DE. UN LIHUAN 1 SMti LA INCORPOHACON DE SUS EMPLEADOS - LOS l"ftJE.'.'US CARGOS E 1 A..EL .1. 005 ENJILLA SE SUJE. 1 AR4 A LAS

SIGUIENCESkE.UL..Ai

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Ii... í 1110 AL DL LA FIRMA DEL A 1 A UF r i'LS fU 1

LIADO LU t'IUEYUS Li.Ht.J' iEN

1 UUALES A LOS DE LA PLANA ANTERIOR EN SU

OEMUMEMACON , ENUAN POR L:UNS :i UU :t E:N E.. LAS MISMAS HUNO.1.UNES E 1.i..N lEUS kEutJ13I OS PARA SU EJERL;l'L:IW "5) LIJANUIJ LOS NUEVOS CARGOS SOLO SE 1) 15 í 1 NUAN DE LOS DE LA AMI 1. UUA PLANTO POR HABER VARIADO SU ORADO DE HEMUNEHAC 1 ÓN COMO EFEC 10 1:E UN 1-E:A LJS E E DE SALARIOS

OH.. t'U.DU POR LA L.E:'y' E. ,. CLIAt'IDI.i LOS NUEVOS VOS uAHUUE 1 E.NOAN E Il&: 1. UI ES 1111 L;RE'b A LOS DE LA FNTA

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E xi: JAN LOS MISMOS HELIO .I.S1I 135 EN ESTE

LASO LA INGORP~CAM SE' Ui1A4 LOMO

1 HASL.MDU.

LA u1tk_:..;F:l)..AL. 1. (.N :L-. 1 LJ1At»; (fli3(,I tf.'J(j NUMEJKAM 1 LII 1 U tJ COMO ASL:WSI.J SE.IiL'i :.E. 1 RA lE. OE EMPLEADOS DE LIbRE NUMDF:AtI .1 EN ID 1 RENDO 1 áN U VEExp. 35.875 HOJA 12

EMILEA. DE, L:AkkERf4. RESPEL:°í 1 VAMENTEY UEBERÇ

ESIAR PRECEDIbA EN 1000 CASO DE LA CL}MPROCIN DEL

LLENO DE LOS FE:uUis1(:oS EXIGIDO! PARA EL. EtJiC LCIO

DEL NUEVO CAROU

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DE GR.0OS FIJADOS EN LA PLANTA ANTERIOR.

LA CRE:AC IN DE NUEVOS EMÍ-tEOS C(JN

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PARA SU EJERCICIO

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"EN FODA INCURPURACIM DE. 1-Ut'4L:1UI4ARiUS DE CARRERA A

CARGOS DE SUPERIOR EkARoUíA Y RE:SPtJNSA5IL1DAD. UUE

DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL PRESEN FE ARTICULO

SE CUNS .1. DENA ASCENSO. SEl-<i 1 NO iSPENSALE ADEMZS

EL CUMPL.IM1ENFL1 DE, LAS L)ISPUS :tCIUNES GflJF SOBRE

MUVIMIENItiS DE PERSONAL ESCALAFONPDÜ SE ESTADL.EZCAN

EN EL ESTAIUIU DE SERVICIO CIVIL 'í CARRERA

A0M114151 PA) "LA IMCUHOURACIáN NO IMPLICA SULUL:I6N DE CONF £NU LOAD EN EL, SERVICIO PARA NINGÚN . EFEL:t U

LEUML EN NINDÚN LASO LA 1000RFORACISÑ PQDR

IMPLICAR DESMEJURÁMI EN VU EN LAS CONDICIONES

LASUHALES { SALARIALES DE LOS FUNCIONARIOS QUE UUPADAN EMPLEOS DE LA PLAN A AN tER .1 OP DEL 1EXFO DE LA NORMA )PANSCR1A NO SE INFIERE QUE LA i: NL::ORPURAC 1 ÚN A UNA EN 1 lOAD DISTINTA A LA OUE VEN fA VINCULADO

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UN EMPLEADU DE . CARRERA A DII! NI 15 HA Fi VM, POR AS IGNPIC 1 ÓÑ DE FUNCIONES, DEBA tENERSE LOMO UN IA5LAL)0 POROUL. LA E) 1 SPL)S IGl ÚN MENCIONADA SE REE 1 ERE A LA i Ni:0RPt)RAC i ÚN DE1 -EMPLEADOS DENTRO DE UN MISMO URSAN .1 SMI). SIN QUE REGULE DE NI NL4UNA FORMA LA 1 NCORPURAC 1 ÚÑ DE SERVIDORES ENTRE ENTIDADES DE DERECHO PÚOL. 1CU - EN ESTE ASPECtO, LA SALA OBSERVA QUE LOS

A1AUUES DE LA DEMANDANTE CONIRA LUsACFkJS ADMINISÍRAFIVOS

CUESTI (.JNL(JS 1 AMPOL:O F'UEDiN PROSPERAR PUESTO QUE LA

DISPOSICIÚN4 L:IIADA COMO VIOLADA NO REGULA ASPECTOS COMO EL ANALIZADO EN LA DEMANDA DE U IRA P-'kFE ES PRECISO IEMER EN CUENTA, COMO LO 1 NL) :t cÚ LA EN 1 lOAL) DEMANDADA, OUE LAS NORMAS DEL DECRETO 2164

DE 192 REOULARON L;LARAMEN lE. LA FORMA DL REALIZAR L.ADEx.35.875 ... H0JA13

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L.1UUIDACIUNES DE LAS INDEMNIZACIONES fIJE 5tJ}bE:S j. 44 Ç EN EH EJI E UÑL) .. S f LOS ;k 1 .ft. LIL.L1S 1v5 '( WS 1 U UEDE.NARON "AHIICULtJ 105. CON1INUIDAD DEL SERVICIOPARA LOS E f:.pl 1 US F-kEV 15 1 US EN EL RÉGIMEN fIEN DE 1 NDEMN 1 ZAk....TUNES EUI'.IJJ JE.ACIU1E5. EL.. FIEMPU DE SE:r:vIc:::j:a c:Lt4iIF.Jo SE CUNIABILIZAR4 a FAR11P DE LA FECHA !..;E LA ÚLTIMA ü L ÚN LA y INLUL.A€.: E ÚN DEL EMPLEADO EÚBL.. E CO CON EL

MiNibULKIU DE.

AHFiCULÇi 108. NO ACUMULAU1ON DE SERVICIOS EN VARIAS ENE IDADES. - EL. V(LUE DE LA TILIEMNI ZAL;1t5N o

1UN 1v] ..... .... ÚN LUERE5F€NUER, :ExL:LUs i VAMENi E. AL E E !1F-1J 1...JkiiD(.J fUE El.... EMPLEADO PÚDL. .1 L(J EN EL. :f(L.i [lE. L..i[) UNO SE. INDICÚ La VECHA DE. VI 1NL:ULAL; 1 ÚN DE La ALCIUNANTE kL. MINISFERIO u: SALUD . i ut: UBEE. DE 19^ LA CUAL SI EV E

UNO SE. INDICÚ La VECHA DE. VI 1NL:ULAL; 1 ÚN DE La ALCIUNANTE kL. MINISFERIO u: SALUD . i ut: UBEE. DE 19^ LA CUAL SI EV E DE bASE PARA LLIMH.J 1 Ak EL.. 11EMPO L;E(JEAL.IIJ PARA EFECTOS DE DE. FE.RMTNAi-< EL.. NuI41 u DE LA !N.UEMNT LAL.1ÚN 1-DR SUH-ESIÚN DEL.

EMPLEO: EN ES 1 S CLINt.) TUl UNES LAS RESOLUCIONES DEMAN[)AU SJUSVAPUN A LAS PFEV 1S 1 UNES DE LOS ART L.IJL..LIS 1 RANSCE 1 Ob RASN lIJE l CUAL lID EXISTE y j:uLv\c:IÚN ALGUNA DE LAS NORMAS INVOCADAS Hl EL. ESCRITO DE. LA DEMANDA 1_O ElLE PEEN 1 FE.

)fluLJ IR UUE CON5.RVAN SU PEEStJNC 1 ÚN DE LEGALIDAD. -DR LO MISMO. LAS PEE ENS CII UNES DE. LA DEMANDA NLI TI ENEN VUL;AC .t ÚN DE.

PROSPERIDAD.

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!_A E LA L;OEV1JRACC IÚN EXI DES ÍD EN SEN 1 EN.... lA DE....DE ' FEBRERO DE 1996, LiJE'] PONENCIO DE LA auL; lUEF1 MAR 1 HA BElANCUR RUIZ liEN RU DEL EXPEDIENib • '' Y. PROLEDE A DENEDA!:, LAS SÜH 1 L-S DE LA DEMANLA EN MÉR 11 0 UE LO EXPUESTO. EL_ i E i }3UNAL.. Ai.lIi 1 Nf STRH.rl va DE LUN.) .1. NAMARLA SE:UL. 1 ÚN SEOUNuA, SUDSEC;€_: 1 óv.i a AUN INI Si 3051 lE: lA EN l.ltJMSEE DE. LA EE:PÚSL LEA DE: 1..:0L..U1IS lA ( PUF

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MAR ¡A DEL CARMEN JARRIN CERUN

FILEMON JIMENEZ OCHOA NEVARDU A. REVES RODRIGUEZ