TA CUN - 3673-(02-12-1993)

AGUAS SUBTERRANES TXILc --MwrArm E mm sløUON PX

8ntsfA de logotl, D. C., dos (2) de Dioisgibre de mil novecientos noventa y tres (19e).

M5I$TRADO P0I?$g . 1X$TO w~ V1t$.

373. COrnczcN UtumN& It L 1VIs It LOB 5 1M IDaDrA, Y IMZ. "cm. 11 DI8?II?,, culm sirrAn It I0OM. Mdjante apoderado ocestituid, por .1 tente legal de]. Estableci, atento Mbliøo demandante, se int.rpuo la scci&, de la raferencin con OOlicit4 de ~~160 Pravjajo].. Zn cuanto la desd, por r.wd.r los re~tcu de Ley debe ser sdaitid pera tramitar se primera instaesia. LA Mun~M M~Zgl~ A Polio 44 wc~ la demandante: "..., solicito, al llanorabis Tribunal se aplicecj6n de lo e.tabiecj4lo en los rti.ulo. 152 y s.s. del C6digo Contsnojoo Adainietrativo, ordinar 1 suspensión provisional dii Acuerdo I • 03 4.1 3 de mejo de 1993, proferido p i Concejo del Diitritø Capital de Ssntaf de D~té "Por el pial se phib se 1 Distrito Capital la ceptaejón o alsabraeje de aguas subt,rrdnsa por sectas de le formación guadalup. y se ragl—t. su explotación dentro

Ssntaf de D~té "Por el pial se phib se 1 Distrito Capital la ceptaejón o alsabraeje de aguas subt,rrdnsa por sectas de le formación guadalup. y se ragl—t. su explotación dentro d 1 jsi, por ser contrario a expresa. d~tctones 000stituøjo rles y legales, como se ensiLas a continuación. IIA Y1A3 Y CONCIflO II LA YICIIACII Acuerdo M'. 08 de 193 del Concejo Distrita] viola de manora flagrante • instasete 100 siguiente. disposicjan.ss Artículo.EXP. N. 3673. -22192 192 y $34 de la COUtituejónPolitice; articulo 4 literales a), b) y p) de la ley 3.. di 1963.; articulo. 42, 83 ltter'aj. f) y 158 del decreto 2011 di 1974; y, artic'go 31 del decreto 1541 di 1978, "La manifiesta y flagrant viclacjón se establece en la siguiente forma: Fi Acuer'd Acusado dispon, en 93. articulo primero "Prohibir en .1 Ditrjto Capitaj la mOtacIón o extraccjdn y 11ti1jc14 de aguas aubterrdj,5, sed isutó la ejecucidn de obras COSO poso., galiri a. y otras similar.. por «iotas di 1 rár~lón Oua4a1upe.

$olo se permitjy4 la esplot.cj de aguas subterrán~ sieepre que estén dentro de la Tormaci6n Ousdairipe,r.. Por su parte, .3. az'tfoulo 102 di La mis Carta establece: "El territorio, can los bienes púbijio, que de 41 torean pm,, pSrtae en a la R.cj,,w, El articulo 42 del Código Nacional 4. Recursos Naturales y de Protccid al di<> Ambiente, oontira la Propiedad en traino projioe inIqulvocs, a saber: a 1 ifacten los Rscurso I(sture1e Renovables y d~elementos ambientales r.guladoe por e3st. C6dige, que e nt dentro del territorio nacional, sin perjujolo de loe derecho» legiti ~ridos por particular.. y de las normas especial sobre baldíos." El articulo 63 literal f) ibidas, como cOnsecuencia de tal propiedad, inclu7e las sgv aubter4as como tui bien de dominio públicø inalienable • lIrescriptjb3, de propiedad de la Nscidi. Es claro en consecuencia que dentro del concepto de "patrimjo ecol6gjo del Municipio" a que se refiere el rnerml 9, dl artiøul 313 4. la COfl$titucj Politica, no e# encuentran tna1ulda las aguas subterrn.es, po.sto que de ~f~dmd con las normas citada, 4stas son de ~I~ de la Nacida y no de los 2flioip1o.. Siendo el agua 4e propiedad de la Nacida, se establece con las normas que se citan ccntirsuaojda que su adeinistjda se ha

4stas son de ~I~ de la Nacida y no de los 2flioip1o.. Siendo el agua 4e propiedad de la Nacida, se establece con las normas que se citan ccntirsuaojda que su adeinistjda se ha delegado en la CAL Así lo. literales a), d) y p) del articulo 4 • de la Ley 3e. de 1961 "Por la cualescrea la Corperacj én Aut6rio.s. Regianaj 4. la Sabme de Bogot& y de loe Valles de Ubat Y Chiquinqujr's' (hoy Coporacjda Autdncma Regional de las Cuenc~ de lo. Rl os 3ogotd, 0~ y Sudres, CAR -a r t. 2. Ley 62 de 1983-) establecen, como funci(i. de la misma, respectivasente:3e3. prcmo,ar, •Jaoutar y sdaintstror Zas cbrag ariu P~ dar lisi 1jj nces a suS fiMli4.11 telas caso regula rjs.ojen, do l fentas de egiss "contrul 6e Caes de tIárres, srveo)as+ 4. ubtsrrdn.es, ....w. - "b) 0~ d' l Raci&, 15 0~ de uso ~b3oo as el 4~ 4. su 3uisdiocs3n, pare lo cuej se 1. delegas las de conceder, suspender o regularizar el uso d las agu supIrfiajele. o sUbterz'n.as sal cO tenb,t les perejace pare pZt ¿os boiquos y loe lech de loS rice dentro da las dio~jejonee

tenb,t les perejace pare pZt ¿os boiquos y loe lech de loS rice dentro da las dio~jejonee "p3 Adiojomg pero], rttcula3., 4. la-ley 62 4. 1903. Adaj nistriz y tg lo. sour.o Naturelas Royab1., cont al C6d1g PtøC1o&j 4. fieøUraas fstursi.s Øovb3es y de Proteo ci al Nedie Ambiente $ la lay 23 de 1973, a -sus decrótee Y dasda normas que lo daasrio13ar o sd1cjoen, para lo Cual. as dote s la CO P.rC16I,, 4e funcio, policjv$,' "De Ja simple loctvra y comperasj4 de las norma motescitadas es tiene lo siguient Li Concejo Distrj g dipc y rogu1aj sobre la subtorr4,ao, lCØe1lat enel Distritu C$pitl sin te~ as Cuenta de canfo,,j4. c no~ Gitd, det.s e~ de propjed4 4. la Nacjdn y no, do les mic1pjo ni .1 DIstriti Cpit.j y que la Ley etoriB la dslegc.j pera y regulr', a la OØrpc$cj At$n.. Regional de las Cbsaø de los Rio. Bogot, st y' Sur.a, CAL; en Cense cuencj e] Dietrfto Cspftsj mo ti..é la fcu1tad pare diapon.r como lo hizo sobre 1. ussubtSirrgnsos d las ti1a.. no ti~ .. una oJera

cuencj e] Dietrfto Cspftsj mo ti..é la fcu1tad pare diapon.r como lo hizo sobre 1. ussubtSirrgnsos d las ti1a.. no ti~ .. una oJera y ssnjfj,,t, iifrcj de loe srttctg 102 de la Constftuetdo Poljtjc5, 42 y 83-Jjterel f) 4.1 Part el dl 2811 da 2974 y 4 literales - "igualmente al rtiou]o primero del Acuerdo acusado .3 artlouj 334 de la Co.stjtuoj4, Politio, que prescribe: 7,0" direccidu KSa'ai ______ "Al pr&Ubjros 1 splot,ojdo de las egeas mpbtez''o, par debajo de ¿a Torosa ±4. seda1up., .1 Conasj, D1atrj j interviene en la actividad pertioulw la ip1otai4. de los recurso, natural.., lo cual solo paqds osIiu n virtud de un. Ley yno de un acto adatniatrtj,o Co.() i1 CUa$do. - "La vjelacjew de las norses citadas es spon flagrante, el distritó 'di. 4 las aguas d.500n.ci.ndo ebirta.asta quién as su prcpi tarjo y qui4n tias. su 5dainj$tij4. Jw be a ØCtjvjdad interv,ncjo.j.te por 3 soJa voluntad -del Cøncej. Dis4ritsj.. ww as p piedad »i su •dainjstrasj&.. £ll-_.- -

interv,ncjo.j.te por 3 soJa voluntad -del Cøncej. Dis4ritsj.. ww as p piedad »i su •dainjstrasj&.. £ll-_.- - Late inteav t'r, •S. Cargo del. Lst.do. de los rocwo~ naturales. • Ldel , en la molote~iéo en la pro aus1"De otra per't., debe seJIai i buseer u ø dimsnto de tel di$pØ5jel tb ditpjti b se los articulo. 5 y 6. de la Ley De. de l~ y 13 del %~t Ley 3133 de ige qu. se cLt 0~ bese

452. Asusrs, resulte , un ejercicjg, "icas Puesto que 10 que 6Stii r"~. omotjt. astezias ap S ditr.,es, y #o~ qus eto de 3.. sig, 1setu de tales Pz'00a45 •fti i siguj., ISRØØp..to el Srticu10 6, 4.10 ley e . dscjr, en lujar que 3 ley 4S 35 bz'm pz'4 , se refiere pi.., de dSsrz'ojj z4ipaj y re y no e De øtr parte, i agua .ubt,zg se.. memotc, . si rttoj y pret.n set.n que for rts de Ipecjo pdalioc e q e, rettere laq~l elfno~Se darle e' la nora Un 1e'nos que no tiene, puesto que 4 cflfOraj4. oes •1 aztfculo i

6.

e q e, rettere laq~l elfno~Se darle e' la nora Un 1e'nos que no tiene, puesto que 4 cflfOraj4. oes •1 aztfculo i 6. l alma Ley, el espacio pdbl loo ei refl.. 1 COlCtip de bten. cmo eal1 y paz~po la. suele, lo. Prtjou trsej likamate 7 qUnton ltgsde, $ 1 clise al ornato, le cultura o o tftuyen draes de o ele~um, 4.1 pajs.j. o nje, dJ. setor de l ciu44. Por tal r~e. pttend que i enspa6n di lo. liu.b1, PMIIQM y loe rquite, lijc y natie, de j ____ privado, .5 lns 00 lt s aguas di use pdb1.to. s osecapto f destjnade "d. los bione, de en el e uso pdbljm ino1ulIo, spaj p6b110" no r.sul pr.djosbl, de les agua y seno. aubterr6n.s. La VOcacj6a rua de les bise.. de uso póblbco qu ti parte 4.1 pdb1j cG o.fls 7 plazs, 'u uSo por todos lo. hbjtamt -art. 674 Ci Civi3; a.! lo que le 4 1169 sStbje, en .i artfi e' • . que e uso pdbl loo no pu$de varj por, las amtoa'i(jed., 'unloipale. 121 se snclonen.. "Finlme eobr, •. punto ss 4. que 1 dsetiiuijda

no pu$de varj por, las amtoa'i(jed., 'unloipale. 121 se snclonen.. "Finlme eobr, •. punto ss 4. que 1 dsetiiuijda es un. sanare 4. provasr sobre 1 use de dJØa bienes; en cambj la uti1lsj de 10 aguas se haca dei modo ~l o previsto en .3. C6dj10 s Netuzales, inojpe,3 , el sdldente le coeo.,j 40 "Por su i faou1j ccnt se el De ordin& 1 1 . del articulo .3 4.1 croti $133 de 1$Q que tab1.cs "Ad di las atribu cio corrtarji por. la Cco.tjtucj y : las ¡•ey• • 1' misipaLie, y en spseial al, di sogoti, t. tandx4 las siguiente.: . Ordsnar, p sodio de aouer., 1• ca 'nles' pera la M.jnistrae 16n del flitrj ten no es,Illaitod., sino que oa y se sIf1a9 debe aju ~sea la Ley hsØaao que deac, .1 Distft Capit.j cen .1 AcüS2rtI aeuesd0. "11 artfog se«~ del Aeu~ establo "La Empre5 4. Al 40 $.g.tt, Dlazjte Cøpjt1, ot.rga. lo. ezj . mwlg~éndo'' . aguas subtar aaoxj sfo.g y r.gul El A tr,tj,0 del aj. Ambj.to "Dm"

Cøpjt1, ot.rga. lo. ezj . mwlg~éndo'' . aguas subtar aaoxj sfo.g y r.gul El A tr,tj,0 del aj. Ambj.to "Dm" r v co~C tuar4 jen la oo.oe.j 4.1 el prs parei. que me retjsp s ~£~. PARAGIMPO.... La Empr.es de y Alo ntsjj 1h40 de 'igilag •i 4. 1. ~010~Spu..t los Paratas. . Zgu.la.bt , los articulas 'M~ y aento pr ari "Le Cepit&j, Emprase 4, t Acusdu y Alcj de 8sgot, Djstrjta vatu.rd en Ii j 0 dio,un 1l). alto tód 1ø oofloedida. por la Corpora Mtt4.0á de la CUØCim 4. las Rio. 1oot4, tib.t y 3ur. las ra la t aspi jg de aguas sUbt. f7 bUii4 sedj4. part . para .i mpuait, 4.1 prss. en iast. • ls terff de que habla cate ACuerdo.; Li iflC lugar 11aj.at 11 antsrio1 dinposj0j4. t, dard

, ¿ senaj de dlatjtuaJ4, para los •tbi renueti ". "Las de P011015 del capital, pro~~ su cola 'aej en a orden li cebsi ouapjj j te su el ~ M t

dard

, ¿ senaj de dlatjtuaJ4, para los •tbi renueti ". "Las de P011015 del capital, pro~~ su cola 'aej en a orden li cebsi ouapjj j te su el ~ M t

4. Aauep40, ap1jo. pare ello las medidas cs4ct pe1jøjy a que haya lugar . en case, en Ocncoa cien lo diipu..te Por • 0641 4. R

j,ns.t sówu os Matuj Renopajg y de Pro,~ Nac el Medj0 abjent, "En astas ticiulo. as otorga a 1 ROWS00 de ACUSdt0 y A1ca de ogotg pare Otorgap psrwjao. 4. de agus 5Ubtpi47 regular su Sp1otj0 $1 Dama pspá Consep tuar s.l rasp y a la P011ci15 DiatrItal c h 1 pura he~fr •1 Muerdo; 41 pØØictas al liu,1 que la anterior, clara sante contrarjU 1 lo 'tspu.te en lo. hit.r.j, a), •) y e) 4.1 articulo 4 de la Liy 3s., de 1081 antes "81

la Lay Li otorga la CAR la mentar, °cspet.j P$ o00150~1,00150~1,regla susp.ap y regujj el uso de las aguas abts

igu1øt. le as1aj tUnCjcig poltoj,es p gaØfljp

cicije de talestaeu1t.Jas, no .1 Ijar

igu1øt. le as1aj tUnCjcig poltoj,es p gaØfljp

cicije de talestaeu1t.Jas, no .1 Ijar puede un Aoua 4.1 ConceJo Diatitej gacj4. para 0~compej en igual senti40la lo. 1tidØ4es distritajo. "L satsnj como Za t., de sctu. de lo. en d.b sor detsr j por la L.'. "Aospt ~ el Acu, N' • 03 de 1993 d La CAl? al Distrito cpit,1 conp ps sdeje. la eguas aubt., sri si rss 4 Juriad iccJ,1 , sex °'ptar que •1 acto Imas erog6 l Lóy, y este solo 5nzr con 3. el hM~tl& idi. voluntad

1aplj quela sola del Concejo o. r~1~isis .1 81 s ~t~ " atrjbj4 7 por eto tuse asi, el COricejo ten4rf, .. se ha 1it1d,

p"eotM 1.gisitj, que ni s1 Si Pre quj. ejerció j1i l cal i44 d, lejaj nazi., M~ en el eta la de $oot no 504it1c6 la si dai 1 de "81 artfclo torcazo diep. "La Lipr , y tLJ, Alcontarj di 8sgot, Distrito

la de $oot no 504it1c6 la si dai 1 de "81 artfclo torcazo diep. "La Lipr , y tLJ, Alcontarj di 8sgot, Distrito re.olue1 l tarj» u. s deb4i autrag Por la astncj ag de poeo sibtsrg, en prporsj6, matz'aS4 aenau,1t MICIUM~MIS. Los rec.por 'Mt. con j

P~ obra dio alC$ntj1]ad(, sactor. de msnc recurso5 res Xl 20% de los remu,400 Ser alo. por este o acepto deb.r& Ser transferida si prtame. deinjal,tto del Medio Ambiente aIUAJ(A r as dis Y recup tjj • Progromm de .a& del ast1j mbj.to, "A454 4 las ncrm cit4 a5tIrjaJsit, que 'ds S.graei Snire r..ui ViOla4 la disponiij4 arrihe tij toda 'vez tMr que quj. no tien, le para •l recur., tsoco puede vdUdesente cobrar por •1 1so, ro.qg tanagra dido. la dlspesj da lo art iouio 188 del 4c,.i 2811 de 1974 3' 31 4.1 deorart0 1541 4. Zale, ssgn lo Zas entidades g so pu$en rav cori iapu,s1, • aproj de as z., "Al el. Conc.j0 Distr~ q» los partii

Zas entidades g so pu$en rav cori iapu,s1, • aproj de as z., "Al el. Conc.j0 Distr~ q» los partii un graVanen i dsnj "tiritus. y por' la de "lisiar ' o. desj,g a ebrá r111.d, 'sto se,

que no hay mas retri cidri dir.b., él paptje, que paga .1 grsva, tun ancclt,.ase frmit, le fl p • 'un iJspu,, pr5111b140 or OY ssnCiis, Por tonto se osnf'igw, 1. vilsj, "Za •tsrisj • las siterjci, somei1 que duea'sr.an 1.' c1sr • 'vio3.j qn. hite .i. ' Ácuor40 3 4

Concejo istritsi d, $.ntsfg »#a dii 4. 1ogot de norma Zagsi.eup. rio. »73. -1 - yciosal.., solicito a los Nosisrables ~letrado ádanar le auspen alón provialcntl del acto acusado. lo. 3!flA LA MLI De confersidad con 93. Artleulo 182 del C.CIA. • mdl~do por el articulo 31 • del Decreto 2304 de 196, para que proceda le Suspensión Provisional da los actos adainiatrativm sen neCesarios lee siguientes requisitos: "1) Que la O#dide se solicite y sustente 4e modo expreso en la desanda o por escrito separada, prea.ntado antes de que sea adaiti4,.

da los actos adainiatrativm sen neCesarios lee siguientes requisitos: "1) Que la O#dide se solicite y sustente 4e modo expreso en la desanda o por escrito separada, prea.ntado antes de que sea adaiti4,. 2) St la acción as de milid.d, hastI ju haya manifiesta infracción da tuis de les disposicjcjja invocdss > coso fnden.nto 4e la ciesa, por cciifrontcjón directa o mediante documentos pblicos adecidos cofl la so1icibid 8) Si 1 Óaidsi es ditints dele 4. nulidad, ... no Salta a la vista la manifieste infracción de las normas citadas coso fundamento d• le Suspensión ProviSional. En efecto, al haber d.l.gado la Nación, propietaria de las .&uas subte rz4nase, el aprovechamiento y adeinistración 4. las sismos dentro del iras de Jurisdicción 4. la CAR por medie da 1. Ley 3. de 1961, no le es dado al Concejo del Distrite Capital acordar aspecto alguno sobre 01 aliso tea.,, cceo lo hizo mediante .1 Acuerdo $. 3 di 1993. Sin nec..sidad de aM consIdermelam pera no entrar en materia del Fallo, la 8e1a desr.tar& s SUaPemPt6t Provisional del Acuerdo N. 3 de 1993 expedido por •l Canóejo del Distrito Capital Ssnt.fi de Boti. En arjto de le expuesto, el TIIIBUJiAL AIJNI$I$TILATIV0 DE CUNDINAPIARCA,

SECCION PRIMERA, .•R E o u E 1. Y E

En arjto de le expuesto, el TIIIBUJiAL AIJNI$I$TILATIV0 DE CUNDINAPIARCA, SECCION PRIMERA, .•R E o u E 1. Y E 194~AeNXfl pera tramitar , en pe'is liatesci. ie ccros DE presentada mediante apodSrado por 1 C0PØRACXOK AUTONONA REGIONAL DX LAS CUENCAS DE LOS RIOS BOGOTA, UBATE Y SUAREZ, contra .1 DISTRITO CAPITAL SANTAfl DE BOGOTA, En 000sesuene14 se dispone z•. 363 2) ROTI?XCAII AL SZÑoR ALCALJ AYOfi DEI. D%$?X CAPflALsu o ds1sgs4, Coflto a lo dispu por' .1 rtXcj0 150 j C.C. A. 2) NO?IyiC Pf?$oaslait 1 PROcia,n 50 JUDICIAL oontor'se a la des1vaii 1 asSaz OSlWr1 4. La XsojØr. 3) YIJAR 1 LISTA •1pr~negj. los •f.e 5) 4.1 ArtS0 2O drj C.C.A. 4) 50LIcI?J asdj Ice aatsas,t.. del alni.tr'.tiyo. Acu, asuaso. r'as5, 4. las di ti4Xtg, pir's la •deiai!j de la Cøt. Cor'iet. en 1 aiaj. se debas dsjt. as cantj1 ds dinero P~ gaa jj fi proas.o, as posible 14 tijsej én

Cor'iet. en 1 aiaj. se debas dsjt. as cantj1 ds dinero P~ gaa jj fi proas.o, as posible 14 tijsej én de les jaase. i as las parta. los auframrg segdn lea 00r'eIPOndS. Se la s. AM LUcig SØajj PIIJIAO, abo$s4. en caso spode4. de 1 prt. contera, al poder que Le tee COflfIz'jdO. 2 LA PS0yIWit, n $'. 3J £Zflx

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3 DE L DZ$y Cfl p a DE 0Sey, P XL CMDE Pig XL DI~CAPM L LA ""A~ O DE 4~yzDEgl p za Loft raono u XDE,A.e. p• X0TD'zq Y Mucutído y aprobi0 en 81 de la 1.of. ACTA 1 2 4 , Lf aaa nm MYAX aa