TA CUN - 36746-(06-12-1996)

Santafé de Bogotá D. C, 6 DIC, 199E 1 8 FEB. 1 TrmaI MrVó ¿e Cuø CZJA DE PEI'IRO DE LAS FUERZAS MILITABES - Naturaleza jurídica / Tiempo de serviciO en el sector defensa (E)

PTISION DE JUBILICIONTRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA /

SECC ION SEGUNDA áUBSECCION 'EA"

Magistrado Ponente Expediente Número Demandante Controversia Demandada

: JOSE HERNEV VICTORIA

36746

JORGE AREVALO

PENSION DE JUBILACIÓN

CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES dertdrte por irtçrçiidi.n Je ¿pode j dic.i.l o1 ici. t de st;i Cor'porción €:c:ió tu 1 y e;t.b iec:iriento del dc con el tt 35 del C .0 y meciient.e 9ntenc;.j S&:? ;ubre lo Ei.uiento LO QUE SE DEMANDA : F•RIME:RÑ Cu€ s dccl ¿re 1 nu 1 idd Ue 1 Oficia 6'_`0-11.781) suscrito on de e 24 ie 3 unio de 19c24 por , el sePo €itri ( r' FEbtJ NEL M01-ANO VNEGñ5 Di. rectr.r Cenor 1 de 1 . do íirc1 FuerMi1 . troç, din te el cual o ¿stuvn de roso 1ve íid, sol i.c:.L tud e evd el ')2 doj un. c de

1 FuerMi1 . troç, din te el cual o ¿stuvn de roso 1ve íid, sol i.c:.L tud e evd el ')2 doj un. c de t94 . ob -c r oconot.:i dr t y pcja ffil. íer do un peruión monskJ. 1

C. io pr u t dc: coio ern L e i. y :. 1 de 1 do Ro t: i.. e do 1. uorvv II i 1 1. t_krei; eiprr.i d oi 1ro el 15 de ov'. de 1 9t2 a el ib doExpediente No. 3674, noviembre de 1933

SEt-UNDÑ Que cu cori ec: uen ci a de 1 a nulidad que se decrete de la anterior disposición administrativa y para restablecerla en su derechos, e condene ¿4 la Caja de Retiro de las 1 urs Militares. establecimiento publico del orcler nacional, adscrito al Ministerio de Defensa Nacional para que con cargo a su propio presupuesto y den del término improrrogable se ado en el Artículo 176 del Código (csit.etio Administrativa, pague al soor JORRE ARE 'MLO una pensión mensual vitalicia de jubilación en cuantía del setenta y cinco por ciento 732,) de promedio de haberes que devengó en e] ultimo tici de servicios corno empleado de dicha ert.idd TERCERA Que l.a pensión de jubilaciGii demandada se reconozca desde cuatro (41 aos del 12 do junio de 1994 fecha en que se in terrumptó la prescripción de radas con la correspondiente

TERCERA Que l.a pensión de jubilaciGii demandada se reconozca desde cuatro (41 aos del 12 do junio de 1994 fecha en que se in terrumptó la prescripción de radas con la correspondiente solicitud administrativa, o sea a partir del 12 de junio lo d E 1990

CUARTA : Que la pensión que :ea reconocido al sedar JORGE AkEVLO se reajuste en virtud de lo dispuesto por la ley 4a. de 1988. Lic ahi en adelante en los porcentajes que saa le l a ley 71 de 1938.

QUINTA Que la sentencia que so dicta en el presente proceso sea cumplida por la entidad demandada dentro del término del artículo 176 dcii Código Contencioso Administrativo. Caso con rario. que pague intereses comerciales en los primeros meses contados a partir de su ejecutoria y moratoriaL.;ped Í un te NC,. ?/46 de hi ei 1 a d e 1 an :e según la c. S t a b leLida rn el ticula i:; de dicha c;odificac.ión sE;< i recone.. ca el carc ter cia aoderado eapec ial. de1 JJ (JFd3E ÑREVtL.cj en lo t.éríinoa y para log efec(:os del poder quc t:.uvo bien conferirme ', en virtud cl cual actio HECHOS Y OMISIONES : La Caja de R t.ira di.' lc Fuera; M 1 tares • creacia retcan izada por 1 a.s Lsyea 7' cJe 1925 .t04 de 1]27 • .1.05 .1 . cid? ic4t y

M 1 tares • creacia retcan izada por 1 a.s Lsyea 7' cJe 1925 .t04 de 1]27 • .1.05 .1 . cid? ic4t y De etas .t/S(D de 194 24) de 1.y2. 42 de iT i. 12% de 197 li i696 cJe J.;'iS 2002 de 19131 / 655 cJE? 1. ícri.endo .yn cueiit.a el art:cuia la cic: Al decrete 2v02 de .L9 L14 que ¡Ticid 1; -¡l :t. c.á el ac t Dac:rata 2:;42 de 1'/71 er concordarci con el a t. tcu d(D 34 ci Decete 655 de i, ::i de pe tacione'i socia ie de lo um 1 eados pub 1. ..k. cas trabaj adores oi ic:i.a les

de la Ca la er ¿ el deter miado en el Decreto lev ¿)II de .1.97 .7 y deÍdvc nor.s cjue 1. o mocl it £ quen a ad 1 c: ± or'en L......documento núe ro 0)34 MDfR 1 ..4 experJ ido en Logot.á el 16 de diciembre cJe 1. 33 , ci 11p de 1 a División de' Ç4rchivo Uenara). del iruster lo de Defei l CEP tIEICÑ' ; que examinad es las 1 .stas cid? revista de CENrF<o DE 1 1 UN MILI r;ií'

de Defei l CEP tIEICÑ' ; que examinad es las 1 .stas cid? revista de CENrF<o DE 1 1 UN MILI r;ií' de qua rn .1. c:ión MEL.GR i ,ig ura i ÜkGE íEViLO camaExpediente N°. 3674 4 e1dado l desde el prImero WS de mayo de iuJ rvecievtos aeta (1960) hasta el 10 de iulio de 19601.- En el Bit:ing CALDAS en Me 1çr figura de 1 primero de agosto de mil novecientos Sesonta do. ) Él con un total de tiempo servido de 0.1 ar':)a / 11 íí5. El sePÇorJORGE ARE VAL.O ireó ::oiíio empleado civil de la Caja de Retiro de las Fu•::a Militares el 15 de mayo del aPe de 12 modiantc, nombramiento que se lo hizo en el P4r t.. ce le 24 de 1¿¡ Orden de Gerencia Nmero 10 de la misma 'fecha prestc servicios ininterrumpidamente hasta si tu de noviembre de 1985, en que lo fue aceptada la por medio de la Resolución del Director General de 1 a. Caja, ntmero 1443 del ;a: de noviembre del. 935 con un total de servicios prestados de 23 aAos • Dó meses 03 dias., sin contar la tracción de 05 dias por cada aAo laboral. A raíz de su retiro, el Dire c tor G ener al 1 de la Caja. mediante Resolución número 1553 del 12 de diciembre de 185 reconoció al leNor JORGE ARE:VAL.Lt

aAo laboral. A raíz de su retiro, el Dire c tor G ener al 1 de la Caja. mediante Resolución número 1553 del 12 de diciembre de 185 reconoció al leNor JORGE ARE:VAL.Lt las prestaciones unitarias pero sin que hubiera prenunciado sobre el derecho de la ç'sna.ión de jubilación. La Caja de Retira de las Fuerzas Militaresi entidad que en Resolución Numere 301 del 25 da febrero de 1938 se pronunció negativamente. Habiendo interpuesto recurso de reposición, contra la providencia ant'et'ior fue desató negativamente por media do la Resolución No 440 delEspedíente No. 3i4 5 14 di marzo de 1988. Sobre inclusión del tiempo de .erv:i oto militar obligatorio para an t:iqted.d o pensión,a 1 id t.ud d= interesado JORGE AREVALO, 01 jefe dolo División do Prestaciones Sociales del Ministerio de onu. ti 6 el Concepto Número 4009 ~W-111 df''-- fecha 26 do octubre de 1987 que a la letra dice " Lo atención a su escrito de fecha septiembre lo de I~11 dirigido di seoi' Doctor Secretario Goi isi al do 1 Ministerio de Defensa y tramitado a esta oficina m poririito manifestarle lo ai quien te El tioiíipc: do sor 'o. rIo militar se lii kO en cuanta ÇJOr of oc tia de ceaan t:.ia • pensión de i cdii 1 aLi':t u do 'es e ¡ Prima do antigúedad c:!e acuerdo con lo d 5. apurot3o on

of oc tia de ceaan t:.ia • pensión de i cdii 1 aLi':t u do 'es e ¡ Prima do antigúedad c:!e acuerdo con lo d 5. apurot3o on el Artí cu lo 101 dei Docreto 1950 do IV 73. (rtculn 2E del Decreto 611 de 19/7 estab luce que el empleado público o trabe ador u i C a 1 que sirve 20 a-oa continuos o discontenuos o llegue a la edad de 55 ajcia si es ''aión o 50 j ea mujer tíort:' dor-chci a que por lo respectiva coL. dad se le pique pensión de jubilación. itienos para el la. do julio di. 3 hubieren cumplido qn ui co 1.5 'i o más aOoa de orr ii. continuos en el Mír,sts'rio do Defensa y ea 3. aa 1 iddea descentralizadas adaci. Las u o nU 1 odas a ¿ mí. eme o ruqu 5. Oren limito do edad o se pci a SoMi 00 al cumplir 20 aAos de eci vicio cci tLnucio ecq:r la retabi ucido un el art. 1: del Dot roto 1705 do 1975 Fi aid.,, OS del decreto 224/ do 1784 Çr&ccrptuO que 01 empleado público del Mi o itIor lo doE;<pediente No. 3É746

Defensa y de la Pol ic: .a Nacional. que acrodite 20 alos de servicio continuos a estas, incluido el servjcic, militar obligatorio, hasta por 24 eQses, prestados en cualquier tiempo tienen derecho a partir de la fecha

Defensa y de la Pol ic: .a Nacional. que acrodite 20 alos de servicio continuos a estas, incluido el servjcic, militar obligatorio, hasta por 24 eQses, prestados en cualquier tiempo tienen derecho a partir de la fecha de retiro • ¿ una pensión de jubi 1 icón cualquiera ou sa su ociad • además se entiende por tiempo cort.xi uo el que no haya tenido interrupciones superiores a 19 días corridos <copto cuando SO trate del E.ervitÁo militar.

En virtud de lo anterior y teniendo en cuanta los datos por usted aportados para el lo de julio de 1975, t.endr:ia mas de 15 aAoscontinuüa incluido el tiempo de servicio. mil it ; por lo tanto, habría adquirido el status de pensionado el 17 de junio de 1980 por cumplir 20 aos de servicios. continuos El Ministerio de Defensa concurrirá con la cuota parte pensianal proporcional al tiempo servido en las Fuerzas Mii itar'es jara lo cual la entidad que asuma el pago de la pensión, elabarevá el pro'uctc de resolución correspondiente y lo pondráa conrideracidn de asta Institución Con fecha lo de junio de 1989 se en ese Honorable Tribunal la nulidad de la; Resoluciones Nos. 3Q1 de tcc:ha 25 de febrero de 19.J en la que negó al demandan te JORGE iREVALo el dere che a la pensión de jubilación y 40 de fecha 1.4 de mar ze de 1983 en la cual so negó el recurso de reposición interpuesto contra la primera providencia.

en la que negó al demandan te JORGE iREVALo el dere che a la pensión de jubilación y 40 de fecha 1.4 de mar ze de 1983 en la cual so negó el recurso de reposición interpuesto contra la primera providencia. El proceso fue radicada bao el. número 23131:ped.iente Na 3674 en entenci3 del 27 de enero de 1994 con ponencia del fi Maqitrado JOSE HERNEY VICTORIA, dec 1 aró probada la excepción de caducidad de la acción Como al. 1 o tersado le qucci aba 1 a f am lid v4:1 ver a reclamar la pensión de jubilación asi lo ro mediante solicitud a la Caja de Fei::.v o de las FuerzE Militares dci 12 de junio de 1994 entidad contestó que era cosa ju:ac ] Siendo asi que la decisión administrati'a que se demanda lesiona por demás los derechos prestar iona 1 es del seiior JORGE ÑREVLO procede decre r su no 1 ;iclad para en su 1uar restablecer lo en el derrc ho a ser pensionado CONSIDERACIONES : / Propone el sear JORGE REVLfl. acción de nulidad y restablecimiento del derecho para que se decrete la no 1 idad del 2O 1 178ó dei 24 dr j unir de 1994, icarite el Cual el Oir ector de 1 a Caja de Reiiro de las íuer:as 11 i 1 i t a inanifiesta al apoderado del actor que lo sol ir itacio en cuanto se le r'econoca al demandan te la pensión de i ubi laci.ón

Caja de Reiiro de las íuer: as 11 i 1 i t a inanifiesta al apoderado del actor que lo sol ir itacio en cuanto se le r'econoca al demandan te la pensión de i ubi laci.ón ha sido resuelto mediante 1 as resoluciones .3C)1 . 44 dci 25 de ebroro y 1,4 de maiso ambas de ;L958

Notii 1 í_da la ettidad den ndads propone las excepciones de cosa Jusgada caducidad de la acción e inexistencia de la obi mación de c:on formidad con las anotaciones que para cada medida?:pocanto No. 7'a pt t'v diin 1 fol io d. 1 cnaiorna pr! n:::. pal 1 a rarn roiue .1 1. or 1 SU upar tUrs i d ' VA 1 cu-at i tu :co i a ni a rn cuontr - a S,ai a qe artcia u 1 actar h, J. o la iol icit:ud do la penian do b.- 3lar:lit cur rió E: 1 d íq. 9 da iul u da 19'1 a le d:.astu oi e it qua obra a fu.L ia 1:.s5 ys a do 1. a bu 1 a da No. (31B:9 • ao aL! anaa a 1 a a.. :ruui iaa aatab 1 at. iaiaa un al decro+u lay u5 do 1 x.21 quo rosi.1: rirdoao al i. 1 do y 1.45 d J. T7 s • duLar mí- , .a bar an ja

un al decro+u lay u5 do 1 x.21 quo rosi.1: rirdoao al i. 1 do y 1.45 d J. T7 s • duLar mí- , .a bar an ja con 1 unto 1 posibi. kciad do rc?cunoc:or 1 a ponj; 1in c:andc: ac:.rod i t s udo .1 a cond i cian da habar proa LdC) aa v.Lciuc r~t o 1 tIinjatpy..o do Qo luiiaa y rq ar .1. açsc:a aria cr i tn: O V ir (U 1 auRa: du ua La va in tu FTata ox iq a cia que 1 : os t ab 1 uc: ia al d::roto i. ar au ;. aticulo lt3, paiauraau :erc:auc, la raun ja u 1 aesior JÜRuE PsFEV-LC do acuordu can 1. aa probanaas 1. iaqada s aía ao vor4 encaquida [j curifor.idad cOrs 1 o dOLU E: tJn qu i)bran at(j 1 t) s 6 . • cia 1 cuada v o da a í acedan tO. au E.ví.Je rsc an el is qua ei aur araiaio acrad ita un ti.mpc da aav ca al Eat.ida doik,adu acuiit.t 1a doa :aco u ra ala tue :i 1 d ada a aupe ra .t ta a do Reti. u 'Jo 1 a Fi fil • Tu quiaro iprai ficar quo si.ondo iunLiu aria do aatr:

a do Reti. u 'Jo 1 a Fi fil • Tu quiaro iprai ficar quo si.ondo iunLiu aria do aatr: y reió a la aLEJa iuícíca al docmoto . a 5.LJ. u 1i denscas ir :•ba sorvi.clr::y par ar fr3ra rti..n,ia :.qt J. a i rp 1 i c :"fa un o 1:..xii1t.- No. é4?- 9 drnrcLkdo .c:oiocei 1 r:ericn de i 1 :.ión e der1\, de] hEctiL, de que el c.:tr r :Lr 1 requ L i t: del tiemp: cje ervic:i:a que e Fel jet e el pkurA i o tui, : ej. ro del ce:ret.0 ¿,1 Líi t..r 1 e ¿f iriido en iH. con t: ticin d 1. dend 1 1 enc€ntr u evidrt.c;(rit,e : ..uJ:i :iÓi ec LI en c:u.n te que &e quince eos de t':Ltc qu e<iyíe el iec:r etci ley eiu :;ier%d) fUncJen..kui:3 de une'u íío dcF 1.LO a Hj ljte'i, Üef en i:'i. Ún 1 ce 1 ei': utí ci mer te 1 trer ui 1 ¿ cuei el tL ce: lcD de saríicu p eetdo ccto

Üef en i:'i. Ún 1 ce 1 ei': utí ci mer te 1 trer ui 1 ¿ cuei el tL ce: lcD de saríicu p eetdo ccto rí :lddcD . ¿cu (ti u1 1 e para e c. i pkzm ciori .1 cp'ur, el rn.rdrnient' del t 4 de]. •Jtn 1yl4. de .L Y 1()J cJe! L'e reto 1 5i' cJe L97. 7 1 Nc es tá dem 1 ¿:.l r q 1 . C:j e de Je 1 ui. Fer: Mi. 1jí tar h,c: pr del eecter 'le que cende un eteb 1 eciiuen .0 U b 1 1 cc por, esa c. rcunctnci i. r ; Ni eterie de Defe ti s c'e cie puse ec teb 1 ecer en i.c dec:ce "4 21. 812 d .L9J7 y 2i2 de l92 que el ft quç !etcr en (A ll :i• j/ 77 . 1 qu€' por cirr to 1 crt.ik1d itr+_.L 1 e rectoce uer.r equ ec e e el nt er:cor decreto 1. cJe 1975. ei el lee heLi ¿ en dr e hcienjo rei eren:;i ee eci el irt i eíc tiiI t eter CD u eus er es eJ e cii Lcr.;

e hcienjo rei eren:;i ee eci el irt i eíc tiiI t eter CD u eus er es eJ e cii Lcr.; vincu 1 Jce pero nO )Ofi4U€ Loe qe ite e cieI cje ree en fc rr iirte r.p.id cuda le 1 e 1 e pr::r;duri, jt.'dl.c:.Le 1. de le. eut:.LrUci eu i. c.e le;tacjón cJe 1 e cieffletida se c:Leetvó que el. tor pre. eus serv ic Lee crno e Idede :ou íui n:t one te que i. :he en ue se ecp.tdió c1 d:.ret: 11 ,Expediente No. 3670,, 11) servido por quic:e alas al sector defensa, como suele decirse ahoraj lo que es suficiente para berief 1 c;rtrte del precepto y reconocer el derecho impI c te en 1 Oo lo e>ueste lasal" llega a la conclusión que el actor tiene doi eche a que se le liquide la pensión '30 jubilación que sol 1 c. te el 1 de junio de 1994. cefi elHctividad al 9 de junio de 19901, la que se ent.euidlC: negada mediante el escrito d .Lsl: ingui.do con el. riítere 620-11790 del 24 do junio Jo 1994 cus cr i te por el Di. rector do la La i a de Retiro de las Fuerzas Militares, providencia que por será anulado cara efectos del restablecimiento del derecho económica demandada))

Jo 1994 cus cr i te por el Di. rector do la La i a de Retiro de las Fuerzas Militares, providencia que por será anulado cara efectos del restablecimiento del derecho económica demandada)) En rol .:.iti con las medidas exceptivas Planteadas para enervar la ación se analizan despachan do la siguiente anera 1 Caducidad de la acción;

Esta medida (abr .. a que predicarla er relación con el acto acusado y no 'sen W: resoluciones es que rnercwi materia de una dea.isión jur isdi ci Onal anterior pues ea un asLUIJ o clausurado. En Lat it.o la rtot:.iva. :Lnpi icita del. oficio de fecha del 24 de junio dr' 1994 objeto de cuestionamiento j ur:isd jccJt:tna 1 e) Ji a 21 de octubre Detubre del mismo cdc, lo que .i ndi ca qa se hizo dentro de les cuatro meses a que alude el art. del O O - oit au,n c;ctr dan ci a L;or ci dec:r et a ley 2114 de 19E$ Es por eso que no prospera la excepción.Expediente He 167V , 11. Cosa juzgada; La que hace consistir en que "...dentro del proceso (existe sentencia ej uctceiada ) el Mismo obj eto , por la misma causav antro J a; mismas partes a. que hace re reren e la el proceso No. 36746", estima la Sala que Lee pudo asistir ia con trovera 1 a sobre el iri ita io aspecto, prestacional eetc: ea • la pensión de jubilación. entre las

mismas partes a. que hace re reren e la el proceso No. 36746", estima la Sala que Lee pudo asistir ia con trovera 1 a sobre el iri ita io aspecto, prestacional eetc: ea • la pensión de jubilación. entre las partes, ocurre que la rutia1r,:a ju re. rirca cl e..t.a tu te pre tac:i_ c :1. hace que olla çecJ .9. reclamada de nuevo cada el carácter de vitalicia o mpr'ac.r .Lptit:He de la prestación, como le nc.. tec000cLde en forma re i ter. da la . uri apruderc i a siendo el mea; r ccx et te pronunciamiento la sentencia del k:orL j e de EstadoSala de lo Cc Admx"istrativo, Seee::un Segunda, del 20 de Octubre de 1993 Magistrado Ponente L..eqe yunga moreno, lo pi re ;e produjo en el proceso 23111 fue una caducidad de la accián, esto es, que la .j urtdieciÚr1 no conoció lel asunto por C.rCUr rer. ia de ese rcsene; que pueda hablar de eoaa juzgado a rr , haberse realizado Un conocimiento de 1" ti a que aa propu^ ;r-&a qcua r1. se desarrolló piar lii::, iatri conoLiou c'l irez contencioso. No prospera 1,. ,t

3. Inexistencia legal del derecho.

En cuanto ¿ que ha:? LU1ie L t.eflC i,a Icia 1. del derecho, nr, la peri r ; a. consideran la Sala como sin

3. Inexistencia legal del derecho.

En cuanto ¿ que ha:? LU1ie L t.eflC i,a Icia 1. del derecho, nr, la peri r ; a. consideran la Sala como sin medida e>..cept.rva. si au t1ne en CuHn ta que pr ei.. tuarrrrante lo que el plantea ce ella, ea la materiitpuJ cri t'4c dt 1 ; 1. 1 ii,. cc:ihri 1. br ci cic•: 1.ti i

J. prct Ei c:t: • lo t sc , Fjr: t.nnd .:om p: 1 n c; c quc? uci u: 1iJ tcnur 1 11 c:u i:ct du ic::r . t € 1 pt cc cc d , ¿u cio .1 in L J ç.íicJ ir • €'Loutc:, q ,u c, l 1 as ti po c1 :s cn el KpoÓ el. 1 ib1 1 .1 oi dec. r ucUU2 de ¡ oe .1)

on c:Lin .i d't,xn in dc iic; Çii, f 1:itr t /jItLtt tacic's • t_t,.i lijad hO O) 't( sii oc;nsjç5n c:h. .i&a 1 q u i er eciai.i en 1 tted .ci en hUb.LOC iat::o r adc:: en <4 S en t.ida.ieo por un 1: teifipu

.i&a 1 q u i er eciai.i en 1 tted .ci en hUb.LOC iat::o r adc:: en <4 S en t.ida.ieo por un 1: teifipu L:lLn.iJ. e a el c, a#Çcc 1-4 t t 1 a

:pie h i :o .ac:. ictn

lo to;te, el Tv cfvt ni i:tr a de t c1uiaüti :?. _c:i.Ói. ;Ci 3.ibtC4CiH riij;tran.;Ic:t ;rh c)ççitr€ Et 1 a F'ephT iv de c:ol a ti .i.a y pot aut:.oi Liad de la l.e FALLA : 1.- )ec.iarae la nulidad del ç)5 1,v:1.o No&.' 1 1713n Jo 1 .:4 de j un ic: de 1 724 ecJLante el O. ae Lev Genet al de i ;i .. ro de 1 uer i'li.l.tt.arec. á la pen1úi de - .iubi.iac:1. in .l ettoi-Uspedinnie Ni. • '•':' (. - de l o dec i dido en €- anterior. de R etLro 1?l as M i li tares , rnronocar á a l selor . í UFOL AREVALO con ç 07_0€35. i' Iuii:á la Pe r a iún .jub. l:._uI equiva len te a l 7 51 .1 promedio de h a h" tun

07_0€35. i' Iuii:á la Pe r a iún .jub. l:._uI equiva len te a l 7 51 .1 promedio de h a h" tun devengó en 1 ultimo de serv i cios que ¡me de esa €. L p e ns ión que se radr^ se deuda J. i2 de 19u. !echa en que se ~Vo la i:;;.tuj =te la administracien t;do. Guspendió la prescriPciá n El valor de l; :.:;,fc i.j.<jti con lo olden"da en k', L:i¡ /1. de 198. cump lí m ient u d entro de l tármina del - 176 :I En Cázo puntrar io, lo pagarAnir cometrialos €fl loz PV ima r os sois meses lantoduE ¿' Er tir de la esecutalía y mora to rios ;:t lo autosivo,~ da coniatuidad con 0 selalado en el a rticulo W ? la misma cud itie ncion. En f irse pr/,!,c:. L. archiv as eipt &jbd a ri\Çj T11

Jü[. HEE', VJ.LFCFI WlLiIÇ4! CIF.,:i.UÜ ú.L; fí 1 LE. t... ÍR1AC 1 tPRESCRIPCION DE DERECHOS PENSION1LES /

ACCIOrq DE NULIDAD y RESTABLECj - Caducidad (E)

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDADE COLOMIIA

SECC ION SEGUNDA SrJBSECC ION

ReIatoçí Tribuna! I(fliativL91 4 Çund4narnrc

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDADE COLOMIIA

SECC ION SEGUNDA SrJBSECC ION

ReIatoçí Tribuna! I(fliativL91 4 Çund4narnrc

SALVAMENTO DE VOTO DE LA MAGISTRADA

DOCTORA MARGARITA HERNANDEZ DE ALBARRACIN

REF. SALVAMENTO DE VOTO, EXP. No. 9436.746

MAGISTRADO PONENTE. DR. JOSE HERNEY VICTORIA ( El SALVAMENTO DE VOTO lo motiva el hecho de que como lo afirmé en la Sala, la providencia toma - aunque sin hacer ningún análisis - el OFICIO No. 620-11780 de 1994, mediante el cual el Director General de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares le informa al petente, en atención a petición registrada en el mes de junio de 1994, . . . Que sobre este aspecto, la Entidad se pronunció mediante las Resoluciones Nos. 301 de 25 de febrero de 1988 y 440 de 14 de marzo de 1988, actos administrativos que fueron materia de controversia ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Corporación que se pronunció mediante sentencia del 27 de enero de 1994, constituyéndose en esta forma el fenómeno de la cosa juzgada"... Como acto susceptible de control por la jurisdicción; y así procede a decretar su nulidad, y dictar medidas de restablecimiento. ¿,' // Es el acto administrativo el acto jurídico con manifestación de voluntad destinada a producir efectos de derecho, que contiene una decisión de naturaleza administrativa.)/SALVOTO 36946 2

// Es el acto administrativo el acto jurídico con manifestación de voluntad destinada a producir efectos de derecho, que contiene una decisión de naturaleza administrativa.)/SALVOTO 36946 2 El Oficio demandado no contiene una decisión.. En rigor, se trata de una información que remonta a la existencia de las Resoluciones del ario de 1988, y que constituyeron los verdaderos actos administrativos, sobre los cuales el Tribunal en otra época al serle demandados, despachó el litigio sin decisión de mérito, por haber establecido que la acción contra ellos había caducado. 7 Naturalmente que los actos administrativos mediante los cuales se negó la pensión de jubilación en otra epoca al actual actor, describieron la norrnatividad legal a la que debía ajustarse la administración; identificó los hechos constitutivos de un cierto tiempo de servicio y los valoró con relación a las normas vigentes; analizó las pruebas y alegatos cumplidos en el curso del trámite gubernativo. E hizo un análisis crítico de la cuestión, hasta llegar a la conclusión de que ese tiempo no constituía el tiempo hábil y suficiente para obtener el reconocimiento de la prestación:)) / Es verdad que la pensión de jubilación no prescribe, pero en éste caso, al haberse insistido, después de la caducidad, seis años después en el derecho, la administración no produjo un acto administrativo con su respuesta, que le diera base para volver a traer a controversia judicial el asuntol 'Al remitirse a lo ya decidido en los actos anteriores, daba en principio la posibilidad de haber sido demandados aquellos actos con el Oficio que los repara volver a traer a controversia judicial el asuntol 'Al remitirse a lo ya decidido en los actos anteriores, daba en principio la posibilidad de haber sido demandados aquellos actos con el Oficio que los refería, lo que no se hizo por el actor, explicable, si se atiende al transcurso del tiempo que hizo imposible, aun en aquélla oportunidad, su control jurisdiccional, por el fenómeno de la caducidad.1 HE DEZ DE //h@ ¡i7cZ Fecha ut supra SALVOTO 36946 3 -+ La decisión debió ser inhibitoria ante la demanda de nulidad de una actuación que no constituyó acto administrativo La Magistrada,