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TA CUN - 3714-(23-09-1993)

Tribunal Administrativo de Cundinamarca

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Detalles

Título
TA CUN - 3714-(23-09-1993)
Autor
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
Categoría
Jurisprudencia
Área del derecho
Administrativo
Año
1993

;ItFe d n1 1 nive-ito 1trdf. CLfl Eednt4 Au nto iWYØ £i1 IN tLk R11TflTO PI fPPEA CQWt4IA})A gco?wrRoL t1ari; ACIACIOt tE LtJ( 1TIV IE L RPFEs fE P tO(O E' 'T1L FETJOi,EOS FI So eide'ii4 4 1, rea u1mbtps 4e 1? t tMn'tG d lo t2'tO flelR UI.Q 1 Ley' 1 iØ 19$ n1ti a &k tt6»rú era j 4!1Çtfl d ep1tiun

d AQt d iifl ctv de e'ts tWç4 rmu1tdi OL Pt4et cJe l Dctir de Va Empresa tna de %&U A1Y' i&nt

it de e ulij y2 ib gct ki r , 3 Esi de .rl rtÁa t'etttd t de e !et EcpetrcJ. de?rsu 1Ttte' de ic16, WP11 Cc de Pet oP4b1 41 depte Í1Q J,st3 cun1 e de etb $Q de 2de deExp. Ho. 3714 cct. ¿utentiade de. La arte pØrtiente d 1 A:taa de la Junta trec'tre de EcopetEol

reila~~íonadar c o n Des si uiente3 lar nórnia eeet6ri de

Junta trec'tre de EcopetEol

reila~~íonadar c o n Des si uiente3 lar nórnia eeet6ri de ro bac jÍk grttr del aprobación 4 1 977. dl 23 de: onn Y oif&n diono efc111dsU e, ju1S de 193 T ssediir4e ec1itta la erø43tc1Ónde ccp1e La' .ct%e ci la. Jtiit. Dlrect normi$ •que pacte 1. . Con la adción 'rbActór de M1 A iet-Jo 01 de 197 s corrtpondtnte ib'e :.977 ; 2 Con 1a cidOPCIó lt. y del tuuenc ,neral d 'ueldo ton efectivi'lad a I je .jUIQ de 193P Von l itiótt y de l itceeionea r adi tunee al A.uerdc 1

3 y . teto itteto de. 1s lflcçió al del ¡eIe)rLA conf ianí4 orpi:,idiontóe. l97t, ;1W76. 1971 ¿dic lcmalee. h. t ieølonee de ebril de 4ew&a ci ifitacioii l'etrióoe. r' Fpz'eaa pétwoI, diante óúooro 048 da' 1 de .agt de 1993, dio r'ueta dtohat ulií.itttdee er i eit Ido de tpr1tae . - El Pzeldente de la A c1aln adla13te

de 1993, dio r'ueta dtohat ulií.itttdee er i eit Ido de tpr1tae . - El Pzeldente de la A c1aln adla13te ecrt de f elcha 3 de recíbl&j en Eoetz1 01 dia 8 del tteuv mee inet8t1 eri su potí o lón, -3.-El Sep tu r, ttejdente <le la (olosbi3na de Pett dee rutio la d .entaión pertinerte a efit de que este Tilbunal e ,)rnuncie eoba la petCtóñ ~ Como ae Les 7 " la eitwo1ófl prviata en el arti.'u1' 21 da Ja e l98, at ae p1OflWLi, ebra la :etic iflf previs le !ig%IiefltMø .Caos 1 D KRAC 10 N 16 S. Ur 1 de le, Lc'. ' le 19B5 que todas , •Íaaereonae• det eh' a n,at4ta' loe-14) juc EUei 4i de t, et1ttqna en 11991 -t -flU? Cit: e adt a :lc altx .1 irt4ç'u1. 5 74 le petecn8 ttpeA ue b1.Lo aeo El corea4ó nues ietitwióy 1e dut'Ub6 g1j 1eneÍ ,e el 1&i tiene e toe cul 7 de doer)toque , repben - en las oficina b11t y ;ue ee 1e expide copla de .he mieuKe. r1tO

1&i tiene e toe cul 7 de doer)toque , repben - en las oficina b11t y ;ue ee 1e expide copla de .he mieuKe. r1tO dihr dcuertes tenii el cter je reservado u hiUs relación a le dese o uid,d r-1itL 21 la m íosla mío Ley 1 i•s Molo near .ie um!ultde ntoe :1 óii fot oLte d ie ipieoo,(Pí,dencia motivado q1,0 eeale e] Cün el atrticulo adm ni6tr; de t&e ni1fioe tedinte - ecr'7d,.. Ttrt4idu 18 dii...iorte lale rt1ntee. ". Ante l jv deO 1 diii.ó d etLiviu p-sde nttLt evento ie rndc Al Tç ieL1cc16o .n el deçi4fr o &iu lada. ntrei)n'e ierwitJ.v eupi& de,,duurnent.o el -,

la colícitud ,y e '0011 buid AdiftttlVu or Loe ,pet.e lÓri tMrIon de l.uenta do, ct la ley de] de peth.i2h ab l 4 d aiV CoflEtitUt4fl Naiont1 tLJ1 ici ríUtiVC (dita on U ,jtiu1v 3 de-rc.ho 'e euo luó cIcutnento fue 1vtdt., La Pos1 en lao ej-e k'

tLJ1 ici ríUtiVC (dita on U ,jtiu1v 3 de-rc.ho 'e euo luó cIcutnento fue 1vtdt., La Pos1 en lao ej-e k' rt i.cui cortemp• tIidd i ocirstc • U(t., (164 E:p tao. 3714 :znform&dad con la iv puez zí i >revó le miema norna ContitucLnl. E8ta8 e epcilonee Qor6dae e el artículo 12, de la ley 57 de 1986 pera lo dcuisentoe que tengan r&tev z'esørvtdi orcze a la evtttución o a le ley y que haan redacién e la defenøe o eeuridad nional tienen c u ei1ci6n en l cunMderi4ri deque, ti om' e debe &&i anti4riz' eee dee"hj, ta,in ee deIentQteger tre deejbo iguÉt imente Importantes eoneagradoe en ii CorsBt 1 t.ue ió y que podrian ru1tr efectado,e oon un illultsd. Jerctcto de aquel. En el cazo.de ectudio e1 efo Joie R. Poedr 3rtmillo. invocaMo eu c :Iici'n de Preeidte de la Junta Directiva de la Ar itiÓn de L'lrectivoe de Ecypet-ol Mo. o11c ItA.. a le Se&rt Secretaia: de dlha de oóç.tae d 1tE pertee e rtínen tos5 de lee Actao de la 3uflt tivetiva de la Coltuia.a de PettLeoa

de dlha de oóç.tae d 1tE pertee e rtínen tos5 de lee Actao de la 3uflt tivetiva de la Coltuia.a de PettLeoa Cifl r la jptjó» y:aprQbjófl de 1 normie del Acuerdo O1 de .ff77• rreeondinte seeió de novembva' de 1977 cDw lb &k4Ció» iói del uniento de eueiiie cor& eftivtdad a partir del jo. dejulí l9; y la. adopcnt y apzkb3cin de 1a ndlf irnee y

al Aouerdo O1 de 197 del 23 de julio d•. 1993 y •j teZtc, oisilete d 1a noce ue dlçiun-3n modicaft dic1 Acuerdo, coWIefeztivid,a1 a Julio'de 1J e1 iem, e1icij6 la epedicLn de opio de le parte pe i1entea de lee &ta Je la Junta I4rettia da la E róea Cokbiana Ie Ptró1ee en la ua)ee ee hiz l afit-1ó jeu&tal del eretitsl dize.tiv t4çn.cc, coiítara, oncote a i.revleLnes d.1 tiavlo 20 de loe Etatutre de &opetroi -Decretc. O2 de 1970-, en eeeiir de abri 141 LO1k i9rt. 19t7 y i'31 l deiMe e1 ífIeacIüf Les d eu1do cn 185 rtictnradn,s drn1 nitrettve iQfl Pó0tir cw1 a4 dtbs fe h

d eu1do cn 185 rtictnradn,s drn1 nitrettve iQfl Pó0tir cw1 a4 dtbs fe h 1e ruevae nenzlsturae de ietroe,t1v' t4utcoe r te e aLn45

íaL Junta. t1r.tive El. Preeid id1 Cc k,Mitne 1'. b 1 enes dcugent epoiidenci3 Etvee&. tÓ,itud. de p1e, Para ot.v Preidentduio ue lat Art. ppondLent•ee : lee >1 1a5,i81cne3 eJarsddt el petLt1flilQ L3Lfl4D ti bit< Parti cula rlía tLt cul t 1 t±'vjdad prta de IAJ Ezupreie, sop de nc pt!d! e h1b1ree etn ¿ qnian. tcian atiA» pire e11. PSL4Et fle'g&D: -1,0 deeá el Seiii O!S te 1 Junlrettv n leA Qué 1& ley. bn dt ee trne3un pltzAte n rtue rinLno, ze, Ie nforiutdad con los artituio de eu ettut, &, y Z.O.dei tctetu L00 de i6fl, 31 34 sJ 1 reto 3130 del trno a, 3e 114e de 1 acttrid&ci de Ecoptro,l Qmercieie> liduetri&1 .a1v ie :hechor. y eepi4neque coneaga 18 iy, eu

reto 3130 del trno a, 3e 114e de 1 acttrid&ci de Ecoptro,l Qmercieie> liduetri&1 .a1v ie :hechor. y eepi4neque coneaga 18 iy, eu critritce et.an uetj4cø .ü d€techc; .pr1vd). xón por la vu1, en 14rer8 de Mte de iunt ctt ,, deu &umentoe. le ua &i4icableø 1091 u10 1. 28 61, 6. 63 y deme dieposleionee rdt del d10 Je erctu sobz'e ervt de loe: liLz , ppe lea ç3. mer1az en eepeclal el a r t, L C., u 1 (> 61 tbtdem En 8eund 1uar not 1tie tus eetstito de Epetr'oi4 aroad.os pc el Deto 062 de ut Jnn en eu rticu1i ,28 le reservac l Sr Ir, que 1 Z' conformjc€td con el ar pObtiJO3 t• Decreto induet'ial y t'c1 ftLflieteric de neriit-•. le re Con iur&jei bo rc& kiinei e, de ne;teqdo C.4 leo hy de 31Zt4ÓUDit^ - rkva MInae y en;uc cju <wi s ie'1d de ejr%tçiu do l iidde Poii.e cte 1 tndutx. yel cr3: del s, rdotíte a ede]

MInae y en;uc cju <wi s ie'1d de ejr%tçiu do l iidde Poii.e cte 1 tndutx. yel cr3: del s, rdotíte a ede] dl Jtdoeorj xg3flti o4&, por i. utrizk ett,que dr.,Un ttivi natu1'hiez1 1utvi1 o oc,nsez ii] 4oirn real del dee..ho prl.k, Jvo late e re que cir I ley... , eún artiuit del rVt4. 313.0 de I338.. ie &to4 y hechoe ie i aizBnpree ldutrleie y erciie Etdoi&In pen.a el cte atcttv&datdet .tnduetr t&i€ss 1ee .eettu s%et e la lae f1 dred vid' y lat Ju LedJcclu tne ht ntestt ie ue eçu1h çue realicen ue el mpi1eiL de he tnis,nee que l he'e c-oraíadi. la ley ¿ebo ptive;. tetttuo. ',. Ahr', 1ci) ie J.96 Emy la cnt,en1d e i .i at lcui dl Lreto y ccercj&Let o &Ée de. sus actora onoeimiento edjietzativá. De nia.ne•!e .&t 10 e;ne inletrat tantev. de ioeo ,.45a idutt'iatlee y c&i1ee.. eesrx han at ivtdtdee 1duttrl8 lee y excep.ionajent,e. funo1ne ditta

10 e;ne inletrat tantev. de ioeo ,.45a idutt'iatlee y c&i1ee.. eesrx han at ivtdtdee 1duttrl8 lee y excep.ionajent,e. funo1ne ditta tetive, E lo ex ent& ete?eladue en Lf Y, .ov tu.ente, t t.doee del -c1cl(de actlldadee inclaetri1ee y zctatlee lE4e eeaeloo Y., yw ende, tie n r.ervadQ, salvo etebl.oda por la Con&'ltució» ia defenea o seguridad No. 37l4. Indue t re49pectt al 1'. régimen )er lolo Comerciales r&s1ee dislEetado etrt eoetiaa dE -41-echo priy&, uientrse que QOfl eje t talo de la tuncioiiebMtii1etrattve de derec10 público. Ao1ai k en cuantó de la actividades Lndue tríale e y Oa widentó que re1tan lloablee lac

rAe del dLp d Comercio gue. eet&bluen i d loe: tpelee de ocerie.s'ty e1 eepi1 itIulo í3l que l narc, el pzec-eptr que lo libro y elee del o tuto nc odxan examtnree r..i peron di iute de e ropietari,e o peenae

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utor ert ello, ri'»0 paz loe t1n iidiodoe e rettt&i iAti ftctor1 y meditute t'den de ¿iut.orjdtcI -, ln e ,pev'e efettde dI1tioidr c1 uqs r'ee, I»dutr ial y ei-..il <1 eettd rererv. resulta rceeari irt docuento Eetd et tt'iceK' el 4nte Omana, tiei ejerloó de la act.1Y144d induøtrltl y meril çu I re,ottva 4flLjdd de t -rlL •, el, M:x el ttflC Ln AÁmjnietr ajónt. riuero, eomd acter de reedo lu, eewd. te rzA I, Etu Li t ,tewsell dado taus 1. - La rnpleÓna 4ue SO .A1,51aft e#> el eenti& de todojs loe oientoe de le ffmpreeee Induetrie]e,e CO$jCil6 del een reivdos e derIva. 1. due en eJercl de ec4.n 14é p fflc, e(xp. tk.. 3714i d ic I c'.ta1flM1te. n el xticu1; 14 de lt Ley 7 de ¡'u ta norn. tc1uye ditae zt i.ddee CUIC un& der-I-ac a que refibre el rtcU 1 lbideiu pir ind1c.r gu tdt prrrA t Ie,ie derecho a onuLz lAe Iociieut •e

refibre el rtcU 1 lbideiu pir ind1c.r gu tdt prrrA t Ie,ie derecho a onuLz lAe Iociieut •e reposen en iae oficinas úbilcet que ese. le xld Lopla, 4e l rn1asine, etempr jue iiihoe documeto: íc tnan zter reserve a la Cint.tuc 1H O la ley, o no han elcLn ; la ef i eegurtdtd Etlo-nai. 7? - t wcdo 4ue n detetil des a. t U1Of Lee d Le lnduetzialee y oti dtl Et,1ç riIt.e elt..b1e el régimen de dteho ubl1o. c-ec xloi,aleo , çonfor l, trin,. &ut Loa relat&vo. a U nizactfl, fwc aiMeJit itrl tle d errr,ordteee. di lc de tun. i(Jn& 3injetretive en 1e .Aee eha1adoefl L1+q c Le reLti a h ntret,e liUett.vo de eee eLrat 1o3 de obras publi y de mptt it e ti t,o t'eiati'7O5 a io.einp1etcIo públícoo,'- -Pl>egsl 1y prev pomíbilidad , de que ft.tvi ade e retón y ruLenz alde 1a eetatut de te ret1va upz eea • eai d pefiAdoe no» ia que tengen ee cereter ihai10 frgt

e retón y ruLenz alde 1a eetatut de te ret1va upz eea • eai d pefiAdoe no» ia que tengen ee cereter ihai10 frgt Ieiøht 4mlntetretivQ nei1 y Eiitoil Tenis r-i984' P1 9 y 100 A1varc Tur Ualví - La5 Ejti3edee ntrerid. Eiltc?ri1 I4OfltQ7G -l94-, Pis 144 a tS)t »estU4 de' jt ue4 dedu $r Lu. E. luzev ta eiptteee i ut.z1let u.4e detejnr ¿i pç' korD te 'p> pÚbl(i ontenidae fl el botó de su tnetttu in,. 1t tetut4e y la levee ieIasentoe epec1Leø t iete gds; Ttrn 14u. i.h iguales e. iv .or el Iei'echo: Pubftv 10 e ewprete xete9 ei de1l cM funcl.,net» dminjetrttjv-e. 4jt en el lLtz4 intertçx ue te hyn 9td xde poe' leee eseia1ee. Lue deus de 1a.' m3rees, iij d eLottc i5i mdi 'eerific eO. fl ttiç .t. & nerel, tctoe oeti&.e .4 de ecnee le. Que 1i Lepy hayú dieuest;o lo en et1 e~ del articu zIQ -36 del Leoret.o

'eerific eO. fl ttiç .t. & nerel, tctoe oeti&.e .4 de ecnee le. Que 1i Lepy hayú dieuest;o lo en et1 e~ del articu zIQ -36 del Leoret.o 3130 de 19&t. r.eçtc de la.' de tito!. 1r&tevx o eterncie. loe Cualeo dbn celebrarse 1 de ICIOnfointdec1 on Iae que vegulan eet le d oeiLnpara t-odo, le ente del Etdo, tendo v e U.o Aco drnlnit rbtivuewe la j,rcpte nre tieø e» l del tkul 34 del rrde pte la C1ÓU5U1I de caducidad tendiendo éJ ite nvieri- 'erte ; tU orgnizActn. t4'rtr' -d 4c.1 elac1.oneB crt 1 dirietrat& e Jçjb, -,los que 1ed11en óówo pt del Eetedo p e» u vtncuLc1»; ccj, lu .1.a px1lj Ie quel1oe eoji de çei'aqter dminttLvt., CC4(..> taLes, etÑ egidoeLO tE tI 3714 tae del reei>ecttvu irzisno,. caro en el cual tal zelacón es de naturlza a<tnltrattva y lene trovete1a5 a que den ocalónson de COApeeTtOia de la jtloia .cteriQeO-&Uie' En seta formase tiene que en. el C&Sv sometido

trattva y lene trovete1a5 a que den ocalónson de COApeeTtOia de la jtloia .cteriQeO-&Uie' En seta formase tiene que en. el C&Sv sometido rsceralÓn de este Trtbunal, en riidad. l solicitud trata de la edioióndecWt35 de tee prti.nentes de Actas de LI Junta q0O cyonitenen decisiones de le EpLeea colombiana de Pet róleos aduptadAe ozi fundsmnto en el rIaer de dz'echo pbl1c 'coj»oguiere que se reiclonan con la rtia oaió y func i on u1erto de ee erttidad. puse de esa naturla on 100,10t . OC ed.tnte le cuales se k.ac.e la del pei$o1%A1 dtrecti?o, téenio y de contiafla de

la ismai, así como la •a&pc in del aumento general de sueldøe Y i se trata de la adopoi.ón de unas d teionee edlda t t de C.onee mietratty6, loe a toe en QUe' auel1es saterta.lizn, as. c loe cumeritoe ç'orresondiermtes a SUS ntce'denterLm, flu tienen el oaz'&cter. çle' r.ó.vatIos puco W10 OXIChé- llín4uttanorma. .1e.L que aei lo dtzga. Es irto que el artícul,ø 28 de loe EeteLutos de Zcpetrol dispone l. ieir de 1.o ii'oe de :ienta da 161

llín4uttanorma. .1e.L que aei lo dtzga. Es irto que el artícul,ø 28 de loe EeteLutos de Zcpetrol dispone l. ieir de 1.o ii'oe de :ienta da 161 Emreea y de su çorreep nci8, dunt.o bienes sueble. e tiruebieS. 'ilcre et ¿ tktente e

P. 1 ermaltiré que Por ley etaIutoe o ntratue Leigai faultaQ L&La ejercerla.". Pezo de esanoruie no se infiere una eeerva genei'al de todos 4oeiocumentoe de Eçoetrvl, pues lo 4 .e indica es jie ueflo eol pueJem eIinaV por 1cs pe,onee&Ue r 1e', ttut.e o nttos uetan zevi$ lun. l Lual pre jante, pe'rrnte'

la con el. rt:ulu 12 de l' Ley 57 de 1.985 ara dedu..ir Que tode las .rsurae u.denuar tivtdide .nduet t a-lea y oh relación c on les defera o rvier 16e re e rva& ejerc tjó cmerc ieler- -le que te ¿ido et. : t. TBIM MNINUVRAflVO 1 tVND

LXIØ4 PRI.

Se ede Lea' ec4icttuáe de eúdlcl6ri l prtc perttneittee de le e ie de. l Juz.te eeittda4coii4 gd ir . gue , i& ley de 198b

Se ede Lea' ec4icttuáe de eúdlcl6ri l prtc perttneittee de le e ie de. l Juz.te eeittda4coii4 gd ir . gue , i& ley de 198b tO3$ le 1nete la 00 ngní de uierttoe dei Eoetzoi que 7r&o tr;gn el de irvflorpor l 1ea1. 22 & onc luir lae Ac'te de 1 tQitdcÍ p el señ o r DLelvo de copetv,1 OD ontulttte, j 1 e.,çpeidjciór 16 Tcks lo óx itoPlor te irite df ini t4ve..

las pextee p.rt Jwit DLretv de Eop.txl. Ak eco no, de 2e ecaci6 de en reervds5, PrtdÑ'te de l a luípr"~a3, de dtchso copi )) flir ttva de j Ewipreet Cl.iet'iani de P.tz'óle o. Ecvetv. ladas po t Señor .YQre it Jrenil] lo. en s u ú OndIctn de resdeinte de l Jurit L1tectiii de l £ecaiaci6n de »ir tivs le Ecueitl oegun ee'critoe pr en ee er%ttded el . de ie Uii tgi4io Lt 8?z.t Gks ción GI••il(r j. tjliecuenc J de le añter3714', Pree1exte dé 115, &reØa CoLomb1an

. de ie Uii tgi4io Lt 8?z.t Gks ción GI••il(r j. tjliecuenc J de le añter3714', Pree1exte dé 115, &reØa CoLomb1an Fcpetr-1 oIi liá epdi.:ló de dnt:: idictdø nter1ór'iente. de Ptr copl P. la 1 Sekr Presidente de la Kmpr t&btna de !etróloe. &opetrol la actuación por 64 reLttideL y djeee copia de la rn1r •Iau1mente. uU.te1 el ozitnl de ésta prov14enc1,. dciir aL eeidente de la JuU Irecti'ia de LiCAen de flitetivø de petr4 Adoc OPIEBE Y i1MFt4PSE. uttdo y apb& e Eeión r lteda e ØRIIWR - mw VWAS .MagistrÑio MATRIZ :~ imz QUtWn

QWA LNKU $AVÑ LARRW Ptátróda !ARIO qóiw~ PINILLA

$giatredo K111T0 RKY CAsTOR M&gIetado Con aciaración -de voto

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