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TA CUN - 3802-(28-01-1976)

Tribunal Administrativo de Cundinamarca

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Detalles

Título
TA CUN - 3802-(28-01-1976)
Autor
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
Categoría
Jurisprudencia
Área del derecho
Administrativo
Año
1976

flI3UL ADM1NITiViJ Di; JN)I 1oot, . terø Ve3.flt1OtO (2) 3. e i,Ul nve(;nto, -etenta y -ei. 1

Magiiitrado Ponente: DR. ALVARO LCOP LUNA..-

Ref. Jioio Nl. 38029— ACTO'! NCI3NALE AT)RA E Demandante NA C TiALJ..}Rt) Di BLJIR ,- Luego de acoiientado tra4ite que re inioiS con a , unto relativo" a la cpetcrcia del conocionto, ha lleo a u final— de intanoia el pr)cerO que tuvo u Ort3fl en la ecanda incoada por la ç,QOra Ana (aballero de Bleir a trav de apoderado, en -iplioa de laiguiente o parecida. dccl raci one: 1Q.j que ,e deo4are nula totalmente la ru,olucin N 14453 de 169 -24 de tiebre— dictada por el ubgurente Jurico ypor el Jefe de la ¡tvi8n de Adjudicucioneo del Inttuto Co1mbianode la forma Agraria mediante la cual e ajadic6 c.mo baldío ubicado— en el paraje do an Jo-ti, MunioiÁo de milvania # Departamento de Cundinamrca, al -elior rnto ?'ogl1&n Carranza. 2v.) ne ordene la oanoeloin de .0 regitroenla oficina do ftegi ;ro de Intrumento Fablico y írivado de Fuaaua ayw 3Q..) que rt el ..eñor irneto i4ogoli&n e opu.iera0 -,ea condo-radO en COtaq.

la oficina do ftegi ;ro de Intrumento Fablico y írivado de Fuaaua ayw 3Q..) que rt el ..eñor irneto i4ogoli&n e opu.iera0 -,ea condo-radO en COtaq. Lo anrior efniaentado por el 1ibelita por 10c o que a Cflti/W116fl e trncricn: l.1.- La ,4o'a (;3ifikO D i3L:I dueña de ral ubi: en el 4ai4 de ouyo lindero- : talc de a1uiietri u eicuentrn r lcr en tiido mero 161ude 1970 expedído por el er itraor de Intrwrento bIo, y rivao del Circuito d& ctbre d ;7i te ad :Jnto a l :rente d:candque rujo a Ud-. oon-iderar In—, orl, orado a 11 1.21.- ta eior: 3ALL H) Di .8LI1ft er igualmentecoropi'tria de un predio da trreo denolne.da 'L uin la vereda do Coharaj, juidioc$n del $uniei; -to de 7!uz_ a&g&, junio con lav ,eiira lL; ABALL0 )4;,T o »A £) RAN(ICC. '1.3. aoione1 Inetitut o1ombiande la_ Reforma Aioonla or abal 1erode1eir, l.3lor c la Junie de 1631 el or iro;tor . ialdel In-tttuto Colombiano dø'ra agraria, con ieáe en afoct, dentro del prol.3lor c la Junie de 1631 el or iro;tor . ialdel In-tttuto Colombiano dø'ra agraria, con ieáe en afoct, dentro del proco de arcndatarioy apareero, que igue en todo el paf elcitado lntttuto, el predio M DentroCe.] prgcuo a ei.ora (LW) D} - l otras do coproietaria, or ULL)) D 1)Y U D ernitírtoron poderpara que laz re -, :reentara dentro dl prcediiento, haciendo la r .mottva ot' dcee4tacin perona1,y por rtioia y citao3n que fueron .tzinitraco por funoionarie dl ntituto rolo, ,Iblang de la fonagrarl, por Intermedio del eior R; 31.-E1), de ri mandante, a lol,,atizarrn con lita fcilidad. 1.3 1.3. 1 9 de julio de 190, 1nro del itadofl :ii con oin de apoder:do o 1a co a-ien fun'i8n de un 'UfloionDO del Incoa (ol J. C101tndz) i la diligencia de n ccin ocular d#J la ftno 'UL 111,01111.3.4. Finalmente en el IRO<' de agto lle 196 'e -- 3 Juicio Ni?. 3802 un auto en el ro diifto en por Media del al -e de claraba que no h,ba ni aparcero en 1. finca PJ Y.f y con fecha 19 4e e. i.;'i nt y aito me notiflue de la

un auto en el ro diifto en por Media del al -e de claraba que no h,ba ni aparcero en 1. finca PJ Y.f y con fecha 19 4e e. i.;'i nt y aito me notiflue de la prov Ieno.a 7 tentzncí a 1. . —4Jor i d Q:achQl!fl'tttutOCO1Obi !LL:L 1 hoporqu.kva tenor iltr itcr4 ii Inora n ofio1ni - t ig no trabaja ni h;i njcto nunca loe. duiingo-.. 11 1.4.- Adjwicaul 6n de tui terreno oio' balda' 14.1.- Con fecha 11 do inar zo de, 1j9 el üor n1, , At4LA.oljc.t6 al ,qnor Jefe ue ltj, Co:ir.i6n IJt.12 U 3l.'io. di Incora, n en agg u.@ -9,e adjuiicaraun tt.rcno íjae dcnunoiiS 000 baluf y al cual el n ombra d& l.4.2. Llenad-o" alguno.. tri- (no digo 'lo triit:r de rj»cr' por , ue en reii ad e -tc iQ .c iarn), con fecha 2 dti pttndre e 1969 1 eir b-r€rte Jrdoo del In. tituto loubiano uc la i.l efor raria dict& la eloin N9 9 14 ee 1969 or mcU. de 1, nu e1 Kájw í,~ o terreno ba.1d0 elpor el neríCi' t peticionario.

ee 1969 or mcU. de 1, nu e1 Kájw í,~ o terreno ba.1d0 elpor el neríCi' t peticionario. '1.4.3. 1 tor:'eno 1c adjudic6namo ,b1ce al - ,cor oll&n dt aouerdq con .On nureraloanterre, ú.-ta ubí- cetio :arte cit torrenof. de propiedad privada de mi manú ante, parte en en zona dQ carreters del Departírv uento çe Cun nauutrcu, - invadienio terreno. te ce e3fldce d6 uigaug a ibaouy; no ere, or tanto, bal6e. l.4.4. P ar a tramitr la -oiioitud del ..eior C1)J.,L)N • A:,; el IflttLto Coloebiano deJ flofor.te Araria, cricreta men te ..0 coci,j6n N. 12, cte taldíe.,, lev ,int4 un etc tic, - qn I?iU uutfli3.ca, adjunto u L r..onte 4;;aeda, 4e u.yc xautn- .e i enden, toru protuhe:dnte,

loi1 aota io .n1ioiud verbal de aLUt! cn, iílvantíiU.t el 11 de aro de 109, u figura en lo foloJQ. 1 y 1 vuelto del alícitan te no hizo pote-taformal y cl ara (¡e no dta . i. verdad en lodto jue dto e-- ha irinitrando.- 4 jalolo me. 3802 — 4WI l ,oitaitu4 por lformal y cl ara (¡e no dta . i. verdad en lodto jue dto e-- ha irinitrando.- 4 jalolo me. 3802 — 4WI l ,oitaitu4 por ltr;ino ae 3 aqp n e public5 en . df a con.eoutivo de werando dich avi-o. .l. çUa eita ninguna opn.t nia deque e!C diii; .'ih alguna para encontrar a la edora AN Q;- D JIR, a aie el peticionrio UCOLL cita corno ucolindante, ni a Leon. ttn, tabin cito coo ooliniiante, ni al aprt nto de Curtdii uroa, a;ain ÁC OtOtO C01)t e erlo, OOW iiiií-ixo de la Iona de y ap-ar du que 4,wte Cil ,tíruo, tar repreetado por kIn fincionirio pb1:pc debe cr noti f í cado ningunaotra "uOrte de nQtiicaci&n 1 .e d s~jé, una 'ti.oin de cue pa notificar alo ,olir ntu. ello o hxo uti l 'dLi de mercadocon civo .7 y 1 d.l de abril y m ajo d de lo cual deja canariea 14..3..Coio e çUjo, .. ¿1O ezj iaano 'tiene .pacho lo doiz y lae tech_ cia1ata., eran itiio; luo tal avi.o nb JIir,,e en nín¿;.ma for:a. 1.4.4.3.3. Pero, ado', hacer, ha notifiacian en e-; forma de ba o ditj de to;, 1 qu no fiitiio; luo tal avi.o nb JIir,,e en nín¿;.ma for:a. 1.4.4.3.3. Pero, ado', hacer, ha notifiacian en e-; forma de ba o ditj de to;, 1 qu no fi- ,Surii en el expediente, tue no .e eDeontr a lo. .ntere-aO.., locual no ara p.tble porque aionr tanto 1 000 e dice en el punto 1.3. ct l la e;ur :3 j Djj e.tba neg ocian to otro prdio con l oficina. del incur y oque el ( - berior de Candnoraroa e. funoonari '4b1ico con flo-pachO ba-tnnte onxiJo. l.4.4.l. in la diligencia de in-p'cci6n oulrr noctu6 ito de ninguia natural z a. Como o -ecencia del hoho anterior co ri.ndiS dictamen do niana nturaleza. 1.4.54 Co CkiO (euc -egn losfiuc nacio,u' - fitror. zA acta aver2erOn y o ervaron perr.i1alflo4te el1o), e el 4uQ i. ttjo de explotci8 del redio e remontafUle (i ¿.flOr de reidc del ast atío '4.e liupza e 10 ptO, ittvo, 4tro -ue (rio) y u oopo.ici8n de la nalez-..' 1.4.5. Coflo o neouencia de lo antetor e tiene re:5 — J&ioio ID. 38U2 .-

ptO, ittvo, 4tro -ue (rio) y u oopo.ici8n de la nalez-..' 1.4.5. Coflo o neouencia de lo antetor e tiene re:5 — J&ioio ID. 38U2 .- 0 1.4.5.1. No ^e llenaron lo tr á,nítec. que ordena la Ley. "1 4.5.2. Lo. oolinnnt no fu eron notificado,. 1.5.64 £1 UxD udiorilo terLnin6 con la expedoi8n de — 1 lici&i N. 1443 de 74 d .epiembre do 1969 riel ,eor ubgoroit jurfdioo del Incorn, nuy4 copia , aunttca, indendintete te de la ze figura en el -PA junto tambiii ;i la proente demar( , . Dicha re"oluciSr 4 fue regi strada e1., 22 de octubre de — 199, en la O ficina de egitrc d íf. Intruiento Piblico ~v Priva — dode aa-ag en el libro 4 1199 19 torno 5., ? l9ina 61 9 partida1732 con :triou1a U ? 8 folio 409"

L l)LA JXY1JN L LIiiL0

C6digo Pi-0a1 en -u art. 19 y 49; el C&digo de — ágfmen Poltioo y Iuiicia1 eh u art. 206; el diecreto 1)C de 1943 en u art. 2.; e]. decreto 2733 de 1959 en i prrt'o 1. del art. ].Q. la ley 57 de 1946 en çu . y 51.; Y 11u r&j01uc18 l• 38

u art. 2.; e]. decreto 2733 de 1959 en i prrt'o 1. del art. ].Q. la ley 57 de 1946 en çu . y 51.; Y 11u r&j01uc18 l• 38 de 19b2 ds lu. J unta Direotiva de]. In.tituto Colornbinno de la Reforma — Agraria, e pecial ínente en .,ii art. 3. Haca exen-a, explicaoiono acerca del ri'r u. de 10 riehranto r 1ga1e aue hace mencitn; el Tribunal 1o. ex aránaral la Inarte eoxdigna de C3 fallo. ; i ''TJ ?I -CAL 1 ini-terio b1io 1 or conducto de la I,Cííora — ?i:a1a ?riiera de la Corpoz'acin rendido el concepto de ley y en "Lafl anícaR prebae aportadaa1 proceo.,para dernotrar lanulidid del acto aouado, fezn 1a. foLoopiAp que corren a filio a 15 1e1 expediente y la fla.o1uoin n&iero 14453 de 699 en co pia autentica, (t. 5).- 6 - Jie10 N5. 38i2 .- :J1 den anqnoia en el liLelo r ptivo una erie e :5roce.al ui e uoneti c ron en l& w1judoaoi&ia que e otrae.la Reluoi& .jiqtada, poro ro e prp ot,rnproLar1 en oportuniia1 rool. efto -'3 obrva que a pear de trnoua que e otrae.la Reluoi& .jiqtada, poro ro e prp ot,rnproLar1 en oportuniia1 rool. efto -'3 obrva que a pear de trnourri5 un gran 1apo 'nre la adriin de1a deiianda y el informedel folio 80 8, all e da ouenta d quo a enci el tr;iino de vijani1n en lit, oon i1encie de la. parte. Hte Deho oc encuentra iin lo, czto, taior.,a ip1c vita, lap vio de lar, norrna que afira el actor oeiercn y coío no e preentaron pru.ha, deb concluir la ze..no1n de legaidad dl acto d andadQ no fue deçvirtuaao y e neenia deben negare la ticiunc- 'etz'da, - oo a ntunte e o1oit al M. ribu,nal. !3! 0aU PROC ItnIAL La ernanta fe pre,entada el 4 de eptirnbre de 1971 ante la de lo Cntencioo dnini.-.trat.vo del H. Conejo de Lrtad, la cual nc la aditi y dipur'o u devluci8n, por carecer de competencia, por auto CAi 28 del fler, y £O dicho. Iflterpk1ru el apoderado el re curo de piio pare ante el rato de la ?eccin Tercera, djuniandocopia del auto iei ?ribunal íini,trativo de Cundinmarca de 9 de junio de 1971 que e» ufla tic,.%ilndéi ob el ei q w ca -oo tarbi&i e había declacopia del auto iei ?ribunal íini,trativo de Cundinmarca de 9 de junio de 1971 que e» ufla tic,.%ilndéi ob el ei q w ca -oo tarbi&i e había declarado r,in coinpe~,enc-Jz pira conocer del proceo, ba.eo.e er, anterior — doctrina eel trado de la juridioci8n. La piica fue re.uelta en proveído de 30 de novie mbre de 1971 rí ae confirmó lo rculto por el utanoiwior y ordeno - que e r iterar loeute a ete ribunai, l — cual rlt lii lo el 22 de febrero de 1972. Luego ee ciic rie dedeorar eritac1 la !aayor parte de ella, en la diicu1ta de not.ficer al r,edoi' r totogo11n Carranza, ptcice, el 19 ee mayo de 1975correr tr:4ado a 1a partu para alegatúo, de e mlu.iii, que 00 10hubo; el 7 do julio correr tra4ado al initerio Pb1ico, y e). 13 da noviembre, citar Para entenoia, a 10 que e paa, luego de ob.-ervarqu no exjpte oaual -.u,oeptjb1e do invalidar lo actuado s previ la , igLl cnt e, (ONCIO:: Invirtiendo la Sala el orden de 1a, mormam que 91 actor e4ia ..e han quebrantado por la re.o1uoi8n Z4. 14453 de 1969 — -24 do eptieare-, ew decir la u.4imada violaci&n del art. 3, de laactor e4ia ..e han quebrantado por la re.o1uoi8n Z4. 14453 de 1969 — -24 do eptieare-, ew decir la u.4imada violaci&n del art. 3, de lareo1uc,.8n Ma, 38 de 1962 de la Junta airootiva del Incora, .,a tiene — que er,ta ui..oioi8n, por no Ter una ley en el entido formal del voca blo, no e p'e.uwe de derecho conocida por todo, y como quiera que el actor no adjuntó copia autenticada de texto, no e,, po.ible al Tribunal deterraínar .4 e.a violación tuvo lunar o no; acterL, en el acta deolioitud verbal de adjudicaoioe (fol. 3), no a ve que haya ocurrido lo que alega el nom6logo que rap .enta a la actora. £n la di).iencia — de in..peoui&i ocular, que .e prowno auténtica mientra., no .'e demu&.-tre lo contrario, firman el Jefe de la Coma46n de Adjudicación y u 'ocretarjo, que han de tenerte como perít q para todo 1o. eftor , y CWO no Re .abe, porque no me adjunte ci texto, .e repite, de la norma ínvocada, hay qje concluir que o,ta primera cueti6n no ha -ido probada. Por otra parte, tampoco me ha podido deter;inar el inter4q jurídico que la actora pueda tener en e. te apunto, pue ante — la caitancia de una in..pcoci6n judicial que permita otabldcer que el — predio denominado L N.AQ, Ibicado en el paraje do 'an Jo4 9 Ud). Munila caitancia de una in..pcoci6n judicial que permita otabldcer que el — predio denominado L N.AQ, Ibicado en el paraje do 'an Jo4 9 Ud). Municipio de i1vania, e el iimO denominado L L\NQN de la vereda CUCUARAL del municipio de F gaug y tarp000 de que lo adjudicado haga parte del 4tuado en el Municipio de ^ilvania de que habla el certificado —- 8 ¡icio II. 3802 .- obiante a folio 12 de ente expediente. Twapoco la actora allegs un plano de -u.;r O; 101 1L. ue permita cotejarlo con el que 1vant6 el Incara y ue obra a fol. 99 Tampoco e puo deio,trar, por cuanta no trajonada a eqte re.-pecto, que el Incora no laborara un domingo, yn que elTribunal no dione de eleento de juicio ue le permitan dcir lo con trario in o tran palabra, y como ,ixitticamnte lo anota el flinirterio Pblico, no hy prauba alguna que periita dovirtuar la 1egaiid: del acto c.Ctínini,,trativo acuado, por lo cual la 'sala ha de nugar la peti — cíojiet, de la demanda n tarito de lo ex;'ueto, el Tribnal Adritii-.trativo do Cundinamarca, abaini.-trando juticia en noíibre de la Repblica de Colorbia y por autorivad de la ley, :.iI CA la petioione, de la parto ac ter a. COPIi, NOTIFIt y •.i no fuere apelada y CHIV] el ci ediente.— e

Colorbia y por autorivad de la ley, :.iI CA la petioione, de la parto ac ter a. COPIi, NOTIFIt y •.i no fuere apelada y CHIV] el ci ediente.— e Arobado en Acta. N.

ALJ31iU?O O1EN() GOM1Z ALVAUO LEO0 ".rB LU)L MIGUEL ANIX0 CADZNA8 CLALt 10RUO DS C\STRJe - Juicio N, 3802 .- tJ5NA 14. Do. aa4:Vii

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PARIcIO CACII3 PORO secretario#-

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