TA CUN - 38271-(19-03-1998)
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
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Detalles
- Título
- TA CUN - 38271-(19-03-1998)
- Autor
- Tribunal Administrativo de Cundinamarca
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Administrativo
- Año
- 1998
A
SUSTITUCION PENSIONAL A HIJO INVALIDO (E)
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA 2.
SECC ION SEGUNDA
SUB SECCION 'D"
SANTAFÉ DE BOGOTS D.C.. DIECINUEVE (19) DE
MARZO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO (1.998).
MAGISTRADA SUSTANCIADORA: DRAMARIA DEL CARMEN JARRIN CERON
REFERENCIA
EXPEDIENTE No.38271
DEMANDANTE: OSCAR DE JESUS HURTADO VILLEGAS
DEMANDADA: CAJA NACIONAL DE PREVISION SOCIAL
4
EL SEÑOR OSCAR DE JESUS HURTADO VILLEGAS,
IDENTIFICADO CON LA CÉDULA DE CIUDADANÍA No,4'593,183 DE
SUP(A (CALDAS). POR MEDIO DE APODERADO JUDICIAL Y EN
EJERCICIO DE LA ACCIÓN DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL
DERECHO, EN DEMANDA PRESENTADA EL 8 DE JUNIO DE 1.995
(FLs.14 A 20). DENTRO DEL TÉRMINO DE CADUCIDAD, ACUDE A ESTA
CORPORACIÓN, PARA SOLICITAR SE HAGAN LAS SIGUIENTES.
DECLARACIONES Y CONDENAS :1
PROCESO tÇ 38.271 HOLi s
"1. SON NULAS LAS RESOLUCIONES PROFERIDAS POR LA CAJA NACIONAL DE PREVISIÓN, DISTINGUIDAS, LA PRIMERA CON EL No.2487 DE 1.991 QUE NIEGA LA SUSTITUCIÓN, Y LAS QUE CONFIRMARON LA ANTERIOR, AL RESOLVER LA REPOSICIÓN, LA No,30417 DE JULIO 9/93, Y LA NUMERO 5238 DE DICIEMBRE 15/94
CONFIRMARON LA ANTERIOR, AL RESOLVER LA REPOSICIÓN, LA No,30417 DE JULIO 9/93, Y LA NUMERO 5238 DE DICIEMBRE 15/94
QUE DESATÓ LA APELACIÓN, LA PRIMERA ESPECIALMENTE EN CUANTO
su ARTI10 "DECLARAR SIN EFECTOS LEGALES LA RESOLUCIÓN
No.533/91 POR LA CUAL SE CONSIDERÓ LA SOLICITUD...", POR
CUANTO SEGUN LA PARTE RESOLUTIVA, "ADOLECE DE LA FIRMA Y
SELLOS DEL TITULAR DE LA DIvIsIÓN DE RECONOCIMIENTOS POR
CONSIGUIENTE ES UN ACTO IMPERFECTO EL QUE SE DECLARA SIN
EFECTOS LEGALES...", TODA VEZ QUE LA SOLA ENUNCIACIÓN DE LA
EXISTENCIA DE LA RESOLUCIÓN DEMUESTRA QUE ES UN ACTO
ADMINISTRATIVO DE OBLIGATORIA OBSERVANCIA MIENTRAS NO HAYA SIDO REVOCADO O ANULADO POR LA JURISDICCIÓN ADMINISTRATIVA, COMO LO ORDENA EL ART.66 DEL C.C.A. Si ESTE NO ERA UN ACTO
ADMINISTRATIVO CONCRETO Y CON FUERZA DE EJECUTORIA, POR QUÉ
TENfA LA CAJA QUE PROCEDER A REVOCARLO, A DECLARARLO SIN
EFECTOS LEGALES. A SABIENDAS DE QUE LE ERA OBLIGATORIO,
MIENTRAS NO HUBIESE SIDO ANULADO O SUSPENDIDO POR LA
JURISDICCIÓN EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO?: Y EN SEGUNDO
TÉRMINO POR CUANTO NIEGA, DESCONOCE LA EXISTENCIA DE UN
DERECHO LEGAL, VIGENTE E INDESCONOCIBLE, COMO ES LA
SUSTITUCIÓN DE LA PENSIÓN LEGALMENTE ADQUIRIDA POR LA MADRE,
TÉRMINO POR CUANTO NIEGA, DESCONOCE LA EXISTENCIA DE UN
DERECHO LEGAL, VIGENTE E INDESCONOCIBLE, COMO ES LA SUSTITUCIÓN DE LA PENSIÓN LEGALMENTE ADQUIRIDA POR LA MADRE, A FAVOR DE SU HIJO INVÁLIDO ABSOLUTO, COMO LO ES Y ACREDITA
LA EXISTENCIA DE "EPILEPSIA TIPO GRANMAL Y ADEMAS RETARDO
MENTAL", CON LA CONCLUSIÓN, SIN RESPALDO ALGUNO DE QUE PUEDE DEDICARSE A "EJERCER FUNCIONES ARTESANALES Y HOGAREÑAS", SIN ESPECIFICAR SI EL EJERCICIO DE ESAS FUNCIONES PUEDE SERPROCESO No 389271 HO.2
PERMANENTE, Y Si SON DE AQUELLAS QUE LE PUEDEN PROPORCIONAR
UNA RETRIBUCIÓN ECONÓMICA QUE LE PERMITA PRODUCIR LO
INDISPENSABLE SIQUIERA PARA SU CÓNGRUA SUBSISTENCIA.
"2. QUE. COMO CONSECUENCIA DE LA NULIDAD DE
SUS ACTOS POR CARENCIA ABSOLUTA DE RESPALDO EN LA REALIDAD,
LA CAJA NACIONAL DE PREVISIÓN, DEBE RECONOCER, LIQUIDAR Y
PAGAR A FAVOR DEL INVÁLIDO ABSOLUTO OSCAR DE JESS HURTADO VILLEGAS, LA SUSTITUCIÓN DE LA PENSIÓN DE QUE DISFRUTÓ EN VIDA SU SEÑORA MADRE, EN LAS MISMAS CONDICIONES Y CON LOS -11
MISMOS EFECTOS QUE A ELLA LE HUBIEREN CORRESPONDIDO Si AtN VIVIERA, DESDE EL 15 DE OCTUBRE DE 1,988, FECHA EN QUE
FALLECIÓ LA SEÑORA NOHEMY VILLEGAS VIUDA DE HURTADO.
MISMOS EFECTOS QUE A ELLA LE HUBIEREN CORRESPONDIDO Si AtN VIVIERA, DESDE EL 15 DE OCTUBRE DE 1,988, FECHA EN QUE
FALLECIÓ LA SEÑORA NOHEMY VILLEGAS VIUDA DE HURTADO.
"3. QUE LA MISMA CAJA NACIONAL DE PREVISIÓN
DEBE PROPORCIONARLE Y SUMINISTRARLE AL BENEFICIARIO DE (SIC) LA SUSTITUCIÓN DE LA PENSIÓN DE LA SEÑORA NOHEMV VILLEGAS VIUDA DE HURTADO, TODOS Y CADA UNO DE LOS SERVICIOS MÉDICOS
Y ASISTENCIALES A QUE HUBIERE TENIDO DERECHO LA CAUSANTE
PENSIONADA,
"4. QUE A LA PENSIÓN AS( SUSTITU(DA A FAVOR DE OSCAR DE JESIS HURTADO VILLEGAS, DEBEN APLICARSE Y PAGARSE TODOS Y CADA UNO DE LOS REAJUSTES Y LAS MESADAS
ADICIONALES QUE HUBIERAN CORRESPONDIDO A LA PENSIONADA EN
CASO DE VIVIR.IUS. 3 PROCESO U' 38.271
"5. QUE LA CAJA NACIONAL DE PREVISIÓN EST,(
OBLIGADA A DAR CUMPLIMIENTO A LA SENTENCIAS DENTRO DE LOS
TÉRMINOS QUE LE SEÑALA EL ART.176 DEL CC.A."
LA DEMANDA SE FUNDAMENTA EN LOS SIGUIENTES
HECHOS:
1). EL ACCIONANTE AFIRMA QUE LA SEÑORA NOHEMY
VILLEGAS VIUDA DE HURTADO (Q.E.P.D.) TRABAJÓ AL SERVICIO DEL
MAGISTERIO Y FUÉ PENSIONADA POR EL MINISTERIO DE EDucAcIÓN,
PRESTACIÓN QUE LUEGO ASUMIÓ LA CAJA NACIONAL DE PREVISIÓN
MAGISTERIO Y FUÉ PENSIONADA POR EL MINISTERIO DE EDucAcIÓN,
PRESTACIÓN QUE LUEGO ASUMIÓ LA CAJA NACIONAL DE PREVISIÓN
SOCIAL POR MANDATO DEL DECRETO 81 DE 1.976.
2). LA SEÑORA NOHEMY VILLEGAS VIUDA DE HURTADO (Q.E.P.D.), DENTRO DE SU MATRIMONIO PROCREÓ A OSCAR DE JESIJS HURTADO VILLEGAS, A QUIEN TUVO A SU CARGO DURANTE TODA SU VIDA, YA QUE DESDE TEMPRANA EDAD HA PADECIDO DE
ATAQUES DE EPILEPSIA CRÓNICA, QUE LE HAN IMPEDIDO EL
EJERCICIO DE CUALQUIER ACTIVIDAD LABORAL.
3). LA SEÑORA NOHEMY VILLEGAS VIUDA DE
HURTADO, FALLECIÓ EL 15 DE OCTUBRE DE 1.988, MOMENTO DESDE
EL CUAL EL ACCIONANTE, HA SOLICITADO ANTE LA CAJA NACIONAL
DE PREVISIÓN SOCIAL, LA SUSTITUCIÓN DE LA PENSIÓN DE JUBILACIÓN Y LAS PRESTACIONES DE LA SEÑORA: NOHEMY VILLEGAS VIUDA DE HURTADO (Q.E.P.D.)PROCESO r 38.271 HOJA.4
Li), EL DEMANDANTE AFIRMA QUE DESDE EL MOMENTO DE LA MUERTE DE LA SEÑORA NOHEMY VILLEGAS VIUDA DE HURTADO, HA TENIDO QUE
DEPENDER ECONÓMICAMENTE DE LA AYUDA QUE GENEROSAMENTE LE HAN
BRINDADO ALGUNAS COMPAÑERAS DE TRABAJO QUE TENI'A SU
PROGENITORA, LA SEÑORA NOHEMY VILLEGAS VIUDA DE HURTADO
(Q.E.P.D.).
BRINDADO ALGUNAS COMPAÑERAS DE TRABAJO QUE TENI'A SU
PROGENITORA, LA SEÑORA NOHEMY VILLEGAS VIUDA DE HURTADO
(Q.E.P.D.).
5). MEDIANTE RESOLUCIÓN No.21487 DE 1,991, LA CAJA NACIONAL DE PREVISIÓN SOCIAL, DECLARÓ DEJAR SIN EFECTOS LA RESOLUCIÓN No.533 DE 1.991, YA QUE ADOLEC(A DE LA FIRMA Y
LOS SELLOS DEL TITULAR DE LA DIVISIÓN DE RECONOCIMIENTO DE
CAJANAL, ACTO QUE ES CONSIDERADO POR EL DEMANDANTE COMO
ARBITRARIO E ILEGAL. YA QUE LA FACULTAD DE ANULACIÓN O
SUSPENSIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS ES EXCLUSIVA DE LA
JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA. DE OTRO LADO, LA
RESOLUCIÓN ANTES MENCIONADA DENEGÓ EL RECONOCIMIENTO Y PAGO
DE LA SUSTITUCIÓN DE LA PENSIÓN #GRACIAN, CAUSADA POR EL FALLECIMIENTO DE LA SEÑORA NOHEMY VILLEGAS VIUDA DE HURTADO EN FAVOR DEL SEÑOR OSCAR DE JESÚS HURTADO VILLEGAS, CON BASE EN EL CONCEPTO QUE LA DIVISIÓN DE SALUD OCUPACIONAL DE LA
CAJA NACIONAL DE PREVISIÓN SOCIAL 0.S.O.90522) (sic).
EMITIÓ SOBRE LA INCAPACIDAD ACTUAL DEL SEÑOR OSCAR DE JESÚS
HURTADO VILLEGAS, Y Si LA PADECÍA AL MOMENTO DEL
FALLECIMIENTO DE LA SEÑORA NOHEMY VILLEGAS VIUDA DE HURTADO.
DICHO DICTAMEN CONCLUYÓ QUE EL ACCIONANTE NO AMERITABA LA
HURTADO VILLEGAS, Y Si LA PADECÍA AL MOMENTO DEL
FALLECIMIENTO DE LA SEÑORA NOHEMY VILLEGAS VIUDA DE HURTADO.
DICHO DICTAMEN CONCLUYÓ QUE EL ACCIONANTE NO AMERITABA LA
SUSTITUCIÓN DE LA PENSIÓN, YA QUE SU SINTOMATOLOGÍA ERA
ESTABLE CON LA DROGA, Y QUE ADEMÁS PODÍA EJERCER FUNCIONES
HOGAREÑAS Y ARTESANALES.PROCESO N 38.271 HOL5 6), LA CAJA NACIONAL DE PREVISIÓN RESOLVIÓ POR MEDIO DE LA RESOLUCIÓN 30417 DE JULIO 9 DE 1.993 EL
RECURSO DE REPOSICIÓN INTERPUESTO CONTRA LA RESOLUCIÓN 2487
DE 1.991, CONFIRMANDO LO ACTUADO; POSTERIORMENTE, LA ENTIDAD
RESOLVIÓ EL RECURSO DE APELACIÓN AL PROFERIR LA RESOLUCIÓN
5238 DE 1.994, CONFIRMANDO LAS ANTERIORES RESOLUCIONES Y
QUEDANDO AGOTADA LA VÍA GUBERNATIVA. 7). DENTRO DEL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO SE ENCUENTRA LA SOLICITUD QUE CON BASE EN LA LEY 44 DE 1.980
REALIZÓ LA SEÑORA NOHEMY VILLEGAS VIUDA DE HURTADO
(Q.E.P.D.) SOLICITANDO QUE AL MOMENTO DE SU MUERTE SE TRASPASARA SU PENSIÓN EN FAVOR DE SU HIJO INVÁLIDO OSCAR DE
JESL3S HURTADO VILLEGAS; DOCUMENTO PRESENTADO POR EL
ACCIONANTE AL MOMENTO DE SOLICITAR LA SUSTITUCIÓN PENSIONAL
ANTE LA CAJA DE PREVISIÓN SOCIAL EN NOVIEMBRE DE 1.988,
JESL3S HURTADO VILLEGAS; DOCUMENTO PRESENTADO POR EL
ACCIONANTE AL MOMENTO DE SOLICITAR LA SUSTITUCIÓN PENSIONAL
ANTE LA CAJA DE PREVISIÓN SOCIAL EN NOVIEMBRE DE 1.988, 8). EL APODERADO DE LA PARTE DEMANDANTE AFIRMA QUE LA ENTIDAD NO LE HA PERMITIDO VER EL EXPEDIENTE,
SEÑALANDO QUE SE ENCUENTRA EN OTRA SECCIONAL; CONDUCTA QUE
ES INTERPRETADA POR EL ACCIONANTE COMO LESIVA DE SU DERECHO
DE DEFENSA.
NORMAS VIOLADAS Y CONCEPTO DE VIOLAC ION
LA DEMANDA CITA COMO NORMAS VIOLADAS:FU. 6 PROCESO N' 38.271
CONSTITUCIONALES ARTtcuLos 1, 2, L, 5, 11. 13, 114, 23, 25, 29. 47, 48. 49 Y 58. • LEGALES: LEY 171 DE 1.961
LEY 10 DE 1.972
LEY 33 DE 1.973
LEY 12 DE 1.975
LEY 4A. DE 1.976
LEY 113 DE 1.985
DECRETO 3135 DE 1.968
DECRETO 435 DE 1.971
DECRETO 690 DE 1.974
EL CONCEPTO DE VIOLACIÓN SE ESTRUCTURÓ CON
LOS SIGUIENTES ARGUMENTOS:
LAS PRESTACIONES CONFORMAN PARTE DE LA
SEGURIDAD SOCIAL, LA CUAL ES UN SERVICIO PaBLICO DE CARÁCTER
OBLIGATORIO. Y CUYA DIRECCIÓN ESTÁ A CARGO DEL ESTADO;
CUANDO UNA ENTIDAD DESCONOCE ESTOS DERECHOS, ESTÁ VULNERANDO
OBLIGATORIO. Y CUYA DIRECCIÓN ESTÁ A CARGO DEL ESTADO; CUANDO UNA ENTIDAD DESCONOCE ESTOS DERECHOS, ESTÁ VULNERANDO EL DERECHO A LA VIDA Y A LA DIGNIDAD HUMANA.PROCESO N 38.271 IUJA.7
LA LEY CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA CONTEMPLA
QUE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS SON OBLIGATORIOS MIENTRAS NO
SEAN ANULADOS O SUSPENDIDOS POR LA JURISDICCIÓN; EN EL
MOMENTO EN QUE LA CAJA NACIONAL DE PREVISIÓN MEDIANTE LA
RESOLUCIÓN 2487 DE 1.991 ANULÓ LA No,533 DE 1.991, SE
ATRIBUYÓ FACULTADES QUE LE SON INHERENTES EN FORMA EXCLUSIVA
A LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA,
LA LEY PENSIONAL NO CONSAGRA EXIGENCIAS
ESPEC(FICAS PARA EL GRADO DE INVALIDEZ QUE DEBA TENER UNA PERSONA PARA OBTENER EL DERECHO A LA SUSTITUCIÓN PENSIONAL, LA CAJA NACIONAL DE PREVISIÓN AL MOMENTO DE NAGARLE AL ACTOR
EL DERECHO A LA SUSTITUCIÓN PENSIONAL SE BASÓ ERRÓNEAMENTE
EN LAS NORMAS QUE REGULAN EL GRADO DE INVALIDEZ REQUERIDO
PARA OTORGAR LA PENSIÓN DE INVALIDEZ.
LA LEY CONSAGRA LA PROTECCIÓN AL DEBIDO PROCESOS POR ELLO NO SE EXPLICA LAS RAZONES POR LAS CUALES LA CAJA NACIONAL DE PREVISIÓN LE HA NEGADO AL ACTOR EL
ACCESO AL EXPEDIENTE DE LA SEÑORA NOHEMY VILLEGAS VIUDA DE
HURTADO (Q.E.P.D.), AL IGUAL QUE EL DESCONOCIMIENTO POR
LA CAJA NACIONAL DE PREVISIÓN LE HA NEGADO AL ACTOR EL
ACCESO AL EXPEDIENTE DE LA SEÑORA NOHEMY VILLEGAS VIUDA DE HURTADO (Q.E.P.D.), AL IGUAL QUE EL DESCONOCIMIENTO POR PARTE DE LA ENTIDAD, DE LAS PRUEBAS QUE OBRAN DENTRO DEL MISMO. DE OTRA PARTE, EL. APODERADO DEL ACCIONANTE PRESENTÓ SUS ALEGATOS DE CONCLUSIÓN EN ESCRITO QUE OBRA A FOLIOS 64 Y 65 EN DONDE SOLICITA SE ACCEDAN A LAS PRETENSIONES DE LA DEMANDA POR LAS SIGUIENTES RAZONES:PROCESO N 38.271 Ik).L8LA ENTIDAD ACCIONADA SÓLO TUVO EN CUENTA EL
CONCEPTO DE LA DIvIsIÓN DE SALUD OCUPACIONAL PARA NEGARLE AL
ACCIONANTE EL DERECHO A LA SUSTITUCIÓN PENSIONAL1
DESCONOCIENDO POR COMPLETO LOS DICTÁMENES MÉDICOS QUE OBRAN
DENTRO DEL PROCESO Y QUE COINCIDEN EN AFIRMAR LA INVALIDEZ
DEL SEÑOR OSCAR DE JESIJS HURTADO VILLEGAS, AL DICTAMINAR LA
EXISTENCIA DEL SÍNDROME EPILÉPTICO DESDE EL PERÍODO
NEONATAL, INCAPACITÁNDOLO LABORALMENTE HASTA EN UN CIEN POR
CIENTO (100).
EL CONCEPTO EMITIDO POR LA DIVISIÓN DE SALUD
OCUPACIONAL DE CAJANAL NIEGA AL ACCIONANTE EL DERECHO A
RECIBIR LA SUSTITUCIÓN PENSIONAL BASÁNDOSE EN QUE PUEDE
LLEGAR A REALIZAR FUNCIONES DE TIPO ARTESANAL Y HOGAREÑAS,
ACTIVIDADES QUE EN CONCEPTO DEL APODERADO, RESULTAN
RECIBIR LA SUSTITUCIÓN PENSIONAL BASÁNDOSE EN QUE PUEDE
LLEGAR A REALIZAR FUNCIONES DE TIPO ARTESANAL Y HOGAREÑAS,
ACTIVIDADES QUE EN CONCEPTO DEL APODERADO, RESULTAN
INSUFICIENTES PARA QUE EL SEÑOR OSCAR DE JEStS HURTADO
VILLEGAS OBTENGA LOS INGRESOS NECESARIOS PARA UNA CÓNGRUA
SUBSISTENCIA.
DENTRO DEL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO, SE
ENCUENTRA EL CONCEPTO NEUROLÓGICO EXPEDIDO POR EL INSTITUTO
NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES (DIVISIÓN
REGIONAL CALDAS), QUE OFICIÓ EL HONORABLE TRIBUNAL, PARA
DICTAMINAR EL ESTADO ACTUAL DEL ACCIONANTE Y DETERMINAR Si
EXISTE O NÓ UNA INCAPACIDAD LABORAL, EL DICTAMEN CONCLUYÓ QUE EL SEÑOR OSCAR DE JESS HURTADO VILLEGAS CURSA ACTUALMENTE CON UN SÍNDROME EPILÉPTICO CRÓNICO, Y QUE NOPROCESO N 38.271 HOJ.9
RESPONDE AL TRATAMIENTO DEBIDO A SU MARCADO DETERIORO
CEREBRAL PROGRESIVO, CON RIESGO PARA ÉL Y LAS PERSONAS QUE
LO RODEAN. A NIVEL LABORAL DETERMINÓ UNA INCAPACIDAD DEL
CIEN POR CIENTO (100U. YA QUE EL SEÑOR HURTADO VILLEGAS,
PRESENTA ATAQUES REPETITIVOS DE CRISIS CONVULSIVA LO QUE
DIFICULTA EL EJERCICIO DE ACTIVIDADES LABORALES PRODUCTIVAS
SÓLO LE PERMITE REALIZAR FUNCIONES MUY SIMPLES Y
PRESENTA ATAQUES REPETITIVOS DE CRISIS CONVULSIVA LO QUE
DIFICULTA EL EJERCICIO DE ACTIVIDADES LABORALES PRODUCTIVAS
SÓLO LE PERMITE REALIZAR FUNCIONES MUY SIMPLES Y
ABSOLUTAMENTE NECESARIAS PARA SU VIDA, Y QUE NO IMPLIQUEN
NINGiN RIESGO PARA EL PACIENTE.
DE OTRA PARTES EL APODERADO CONSIDERA QUE LA ENTIDAD ACCIONADA NO TUVO EN CUENTA EL CARÁCTER PROGRESIVO DE LA ENFERMEDAD QUE PADECE EL SEÑOR HURTADO VILLEGAS, Y QUE
AL NEGARLE EL DERECHO A LA SUSTITUCIÓN PENSIONAL, ESTÁ
DESCONOCIÉNDOLE NO SÓLO SUS DERECHOS LEGALES, SINO QUE
ADEMÁS LE ESTÁ IMPIDIENDO LA POSIBILIDAD DE ACCEDER A UNA
ADECUADA REHABILITACIÓN.
ARGUMENTOS DE LA CAJA NACIONAL DE PREVISION SOCIAL
NOTIFICADO EL AUTO ADMISORIO DE LA DEMANDA
(FL.31 VTO), EL JEFE DE LA OFICINA JURÍDICA DE LA CAJA
NACIONAL DE PREVISIÓN SOCIAL, CONSTITUYÓ APODERADO (FL.31
VTO), QUIEN CONTESTÓ LA MISMA EN ESCRITO QUE OBRA A FOLIOS 34 A 38, EN EL QUE SOLICITA SE DENIEGUEN LAS StJPLICAS DE LA
DEMANDA POR LAS SIGUIENTES RAZONES:PROE N' 3801
LA LEY 71 DE 1.988 EXTENDIÓ LAS PREVISIONES SOBRE SUSTITUCIÓN PENSIONAL DE LA LEY 33 DE 1.973, DE LA LEY 12 DE 1.975k DE LA LEY 44 DE 1.980 Y DE LA LEY 113 DE 1.985
SOBRE SUSTITUCIÓN PENSIONAL DE LA LEY 33 DE 1.973, DE LA LEY 12 DE 1.975k DE LA LEY 44 DE 1.980 Y DE LA LEY 113 DE 1.985
EN FORMA VITALICIAS AL CÓNYUGE SUPÉRSTITE, COMPAÑERO O
COMPAÑERA PERMANENTES A LOS HIJOS MENORES O INVÁLIDOS, A LOS
PADRES O HERMANOS INVÁLIDOS QUE DEPENDAN ECONÓMICAMENTE DEL
PENSIONADO, EN LAS CONDICIONES QUES LA MISMA LEY ESTABLECE.
DE OTRA PARTE EL DECRETO 1160 DE 1,989 ESTABLECE QUE A FALTA
DEL CÓNYUGES COMPAÑERO O COMPAÑERA PERMANENTES SE EXTIENDE
LA SUSTITUCIÓN PENSIONAL A LOS HIJOS INVÁLIDOS DE CUALQUIER
EDAD QUE DEPENDAN ECONÓMICAMENTE DEL CAUSANTES MIENTRAS
SUBSITA LA CONDICIÓN DE INVALIDEZ.
EL DECRETO 1848 DE 1,969 ESTABLECE QUE PARA
LOS EFECTOS DE LA PENSIÓN DE INVALIDEZ, SE CONSIDERA
INVÁLIDO AL EMPLEADO OFICIAL QUE HAYA PERDIDO EN UN
PORCENTAJE NO INFERIOR AL 75 SU CAPACIDAD LABORAL, ESTA
INCAPACIDAD SERÁ CALIFICADA POR EL SERVICIO MÉDICO DE LA
ENTIDAD DE PREVISIÓN SOCIAL A LA CUAL ESTÉ AFILIADO EL
EMPLEADO OFICIAL QUE PRETENDA EL RECONOCIMIENTO Y EL PAGO DE
LA PENSIÓN DE INVALIDEZ.
LA DIVISIÓN DE SALUD OCUPACIONAL DE LA CAJA
NACIONAL DE PREVISIÓN, Al SER COMPETENTE PARA CALIFICAR LA
INVALIDEZ DEL ACCIONANTE, CONCEPTUÓ QUE EL SEÑOR HURTADO
LA PENSIÓN DE INVALIDEZ.
LA DIVISIÓN DE SALUD OCUPACIONAL DE LA CAJA
NACIONAL DE PREVISIÓN, Al SER COMPETENTE PARA CALIFICAR LA
INVALIDEZ DEL ACCIONANTE, CONCEPTUÓ QUE EL SEÑOR HURTADO
VILLEGAS POD(A DESEMPEÑAR FUNCIONES ARTESANALES Y HOGAREÑAS, Y QUE SU SINTOMATOLOGIA ES ESTABLE CON LA DROGA. NO AMERITANDO LA INVALIDEZ QUE SE REQUIERE PARA OBTENER ELPWXISO 4 38.271 HOJASU
DERECHO A LA SUSTITUCIÓN PENSIONAL.
DE OTRA PARTES EL APODERADO DE LA CAJA NACIONAL DE PREVISIÓN SOCIAL PRESENTÓ SUS ALEGATOS DE CONCLUSIÓN EN ESCRITO QUE OBRA A FOLIOS 59 Y 60 EN EL QUE
MANIFIESTA:
LA CAJA NACIONAL DE PREVISIÓN SOCIAL
FUNDAMENTÓ LOS ACTOS DEMANDADOS QUE NEGARON LA SUSTITUCIÓN
PENSIONAL EN FAVOR DEL ACCIONANTE, EN LOS CONCEPTOS EMITIDOS
POR LA DIVISIÓN DE SALUD OCUPACIONAL DE LA ENTIDAD., QUE
DETERMINARON LA NO INVALIDEZ O INCAPACIDAD DEL SEÑOR HURTADO
VILLEGAS AL MOMENTO DEL EXAMEN.
EL APODERADO DE LA ENTIDAD DEMANDADA NO
DESCONOCE EL HECHO DE QUE LAS NORMAS SOBRE SUSTITUCIÓN
PENSIONAL NO CONSAGRAN UN PORCENTAJE DETERMINADO DE
INCAPACIDAD., SIN EMBARGO, CONCLUYE QUE ESTA INCAPACIDAD DEBE
IMPOSIBILITAR A SU TITULAR PARA PROCURARSE SU SUSTENTO, Y
QUE POR TANTO DEPENDE ECONÓMICAMENTE DEL TITULAR DE LA
PENSIÓN.
IMPOSIBILITAR A SU TITULAR PARA PROCURARSE SU SUSTENTO, Y
QUE POR TANTO DEPENDE ECONÓMICAMENTE DEL TITULAR DE LA
PENSIÓN.
EL APODERADO DE LA ENTIDAD, NO DISCUTE EL D1CTMEN PERICIAL RENDIDO EN EL PROCESO Y QUE LE OTORGA AL
ACCIONANTE UNA INCAPACIDAD LABORAL DEL CIEN POR CIENTO (100%) HECHO QUE CONSIDERA NO DESVIRTUANTE DEL CONCEPTO EMITIDO POR LA DIVISIÓN DE SALUD OCUPACIONAL DE CAJANAL, QUEHO.12 PROCESO N 38.271
DETERMINÓ QUE EL SEÑOR HURTADO VILLEGAS TENÍA LA POSIBILIDAD
DE REALIZAR ALGUNAS ACTIVIDADES DE TIPO HOGAREÑO.
EL APODERADO OBSERVA QUE AUNQUE LA
ENFERMEDAD DE LA CUAL PADECE EL ACCIONANTE PUEDE TENERSE
COMO DEGENERATIVA, NO EXISTEN PRUEBAS DENTRO DEL CUADERNO
ADMINISTRATIVO, QUE DEMUESTREN DESDE QUÉ MOMENTO EL
ACCIONANTE PRESENTA EL PORCENTAJE REQUERIDO PARA
IMPOSIBILITARLE ACTIVIDADES LABORALES) HECHO QUE NO PERMITE ESTABLECER Si LA CAUSA INVALIDANTE ES ANTERIOR O CONCOMITANTE CON LA FECHA DEL DECESO DE LA TITULAR DE LA
PENSIÓN; REQUISITO QUE EL APODERADO CONSIDERA INDISPENSABLE
PARA QUE SE OTORGUE LA SUSTITUCIÓN PENSIONAL A UN HIJO
INVÁLIDOS
LA OBLIGACIÓN DE RECONOCER LA SUSTITUCIÓN
PENSIONAL AL. SEÑOR HURTADO VILLEGAS, POR PARTE DE LA ENTIDAD
DEMANDADA, SÓLO SE DEFINIRÍA AL ESTABLECER Si POR LAS
INVÁLIDOS
LA OBLIGACIÓN DE RECONOCER LA SUSTITUCIÓN
PENSIONAL AL. SEÑOR HURTADO VILLEGAS, POR PARTE DE LA ENTIDAD
DEMANDADA, SÓLO SE DEFINIRÍA AL ESTABLECER Si POR LAS
CARACTERÍSTICAS DE LA ENFERMEDAD, RESULTA TOTALMENTE
EVOLUTIVA Y SIN POSIBILIDAD ALGUNA DE LOGRARSE ALGUNA
MEJORÍA.
ARGUMENTOS DEL MINISTERIO PUBLICO
LA SEÑORA PROCURADORA 5A. EN LO JUDICIAL ANTE ESTA CORPORACIÓN, EMITIÓ CONCEPTO No.109 DE 12 DE SEPTIEMBRE DE 1.997, QUE OBRA A FOLIOS 68 A 74, EN EL QUE SOLICITA SEPROCE&) N 38.271 HOJAI13
ACCEDA A LAS SuPLICAS DE LA DEMANDA POR LAS SIGUIENTES
RAZONES:
SON NULAS LAS RESOLUCIONES PROFERIDAS POR LA
CAJA NACIONAL DE PREVISIÓN YA QUE ADOLECEN DE ERRÓNEA
MOTIVACIÓN Y SON VIOLATORIAS DE NORMAS DE SUPERIOR
JERARQUÍA; ESPECIALMENTE LA RESOLUCIÓN No.287 DE 1.991, QUE
EN SU ARTÍCULO lo. DECLARÓ SIN EFECTOS LEGALES LA RESOLUCIÓN
No.533 DE 1.991; ACTO QUE RESULTA CONTRARIO A LA LEGALIDAD
YA QUE SÓLO LA JURISDICCIÓN ADMINISTRATIVA TIENE LA FACULTAD
DE REVOCAR O ANULAR UN ACTO ADMINISTRATIVO,
Los ARGUMENTOS INDICADOS POR LA ENTIDAD
DEMANDADA NO SE AJUSTAN AL DERECHO LITIGIOSO, PUES SE ACUDE
A NORMAS ESTABLECIDAS EXCLUSIVAMENTE PARA LOS EMPLEADOS
Los ARGUMENTOS INDICADOS POR LA ENTIDAD
DEMANDADA NO SE AJUSTAN AL DERECHO LITIGIOSO, PUES SE ACUDE
A NORMAS ESTABLECIDAS EXCLUSIVAMENTE PARA LOS EMPLEADOS
OFICIALES QUE PRETENDAN ADQUIRIR LA PENSIÓN POR INVALIDEZ.
EL INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y
CIENCIAS FORENSES, COMPETENTEMENTE CLASIFICÓ AL ACTOR COMO
INVÁLIDO ABSOLUTOS CON UNA PÉRDIDA TOTAL DE CAPACIDAD
LABORAL.
DENTRO DEL CUADERNO ADMINISTRATIVO SE
ENCUENTRA PLENAMENTE DEMOSTRADO QUE EL ACTOR PRESENTA UNA
ENFERMEDAD DEGENERATIVA DESDE EL PERÍODO NEONATAL NO CONTROLABLE CON TRATAMIENTO MÉDICO, Y QUE ASÍ MISMO PRESENTA UN RETARDO MENTAL PROGRESIVO, COLOCÁNDOLO ASÍ COMO UNPROCESO P 38.271 '1 HOL14
INVÁLIDO ABSOLUTO, REUNIENDO LOS REQUISITOS LEGALES PARA SER
CONSIDERADO COMO HIJO INVÁLIDO DE LA CAUSANTE, SEÑORA NOHEMY
VILLEGAS VIUDA DE HURTADO (Q.E.P.D.), Y ACREEDOR A LA
SUSTITUCIÓN PENSIONAL.
SURTIDO EL TRÁMITE DE RIGOR Y NO HABIENDO
CAUSAL DE NULIDAD QUE INVALIDE LO ACTUADO, SE DECIDE SOBRE
EL FONDO DE LA PRESENTE LITIS, MEDIANTE LAS SIGUIENTES,
CONSIDERACIONES:
lA, LA PRESENTE CONTROVERSIA TIENE POR OBJETO
RESOLVER SOBRE LA LEGALIDAD DE LAS RESOLUCIONES 2487 DE
EL FONDO DE LA PRESENTE LITIS, MEDIANTE LAS SIGUIENTES,
CONSIDERACIONES:
lA, LA PRESENTE CONTROVERSIA TIENE POR OBJETO RESOLVER SOBRE LA LEGALIDAD DE LAS RESOLUCIONES 2487 DE 1.991 (FOLIOS 140 Y 1141 C.A.), 30417 DE 1.993 (FOLIOS 150 A 152 C.A.) Y 5238 DE 1.994 (FOLIOS 159 A 163 CA.), POR LAS
CUALES LA CAJA NACIONAL DE PREVISIÓN SOCIAL NEGÓ EL
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LA SUSTITUCIÓN DE LA PENSIÓN GRACIA
CAUSADA POR EL FALLECIMIENTO DE LA SEÑORA NOHEMY VILLEGAS
VIUDA DE HURTADO, EN FAVOR DEL ACCIONANTE.
2A, EL SEÑOR OSCAR DE JESÚS HURTADO VILLEGAS,
EN CALIDAD DE HIJO INVÁLIDO DE LA MENCIONADA CAUSANTE,
SOLICITA A LA CORPORACIÓN QUE DECLARE LA NULIDAD DE LAS
CITADAS RESOLUCIONES Y ORDENE EL RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LA
SUSTITUCIÓN PENSIONAL A SU NOMBRE.PROCESO N 38.271 HDL15
3A. L PARTE ACTORA INDICA QUE LA ENTIDAD
DEMANDADA LE NEGÓ EL RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LA SUSTITUCIÓN
PENSIONAL DESCONOCIENDO QUE EL DEMANDANTE REUNÍA LOS
REQUISITOS LEGALES PARA SER CONSIDERADO COMO HIJO INVÁLIDO
DE LA MENCIONADA CAUSANTE Y ASÍ OBTENER LA SUSTITUCIÓN
PENSIONAL
4A. EN EL PROCESO ESTÁ DEMOSTRADO QUE EL
ACCIONANTE ERA HIJO LEGÍTIMO DE LA CAUSANTE, SEGIJN CONSTA EN
DE LA MENCIONADA CAUSANTE Y ASÍ OBTENER LA SUSTITUCIÓN
PENSIONAL
4A. EN EL PROCESO ESTÁ DEMOSTRADO QUE EL
ACCIONANTE ERA HIJO LEGÍTIMO DE LA CAUSANTE, SEGIJN CONSTA EN
SU REGISTRO CIVIL DE NACIMIENTO (FOLIO 41 CA.), TAMBIÉN SE COMPROBÓ QUE LA DOCENTE PENSIONADA, SEÑORA NOHEMY VILLEGAS VIUDA DE HURTADO, FALLECIÓ El.. 15 DE OCTUBRE DE 1.988, A LA
EDAD DE 65 AÑOS, CONFORME APARECE EN EL REGISTRO DE
DEFUNCIÓN VISIBLE A FOLIO 99 C.A.
DEL MISMO MODO, APARECE COPIA DE LA
RESOLUCIÓN 990 DE 1.974 POR LA CUAL EL MINISTERIO DE
EDUCACIÓN NACIONAL RECONOCIÓ Y ORDENÓ EL PAGO DE LA PENSIÓN
VITALICIA DE JUBILACIÓN, A FAVOR DE LA SEÑORA NOHEMY
VILLEGAS VIUDA DE HURTADO, PRESTACIÓN ÉSTA QUE POR VIRTUD
DEL DECRETO 081 DE 1.976 ASUMIÓ LA CAJA NACIONAL DE PREVISIÓN SOCIAL, AL CUMPLIR CON LOS REQUISITOS LEGALES VIGENTES, COMO SON LA EDAD Y EL TIEMPO QUE LABORÓ AL
SERVICIO DEL DEPARTAMENTO DE CALDAS EN SU CALIDAD DE
INSTITUTORA,
5A. TAMBIÉN, APARECE EL MEMORIAL DE SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO DE SUSTITUCIÓN PENSIONAL, DE FECHA 20 DE MARZO DE 1.986, QUE EN VIRTUD DE LA LEY 44 DE 1.980,PROCESO N 271 tE.16
DE RECONOCIMIENTO DE SUSTITUCIÓN PENSIONAL, DE FECHA 20 DE MARZO DE 1.986, QUE EN VIRTUD DE LA LEY 44 DE 1.980,PROCESO N 271 tE.16
PRESENTÓ ANTE LA CAJA NACIONAL DE PREVISIÓN SOCIAL LA SEÑORA
NOHEMY VILLEGAS VIUDA DE HURTADO, SOLICITANDO QUE A SU FALLECIMIENTO, SE TRASPASARA SU PENSIÓN DE JUBILACIÓN A FAVOR DE SU HIJO, SEÑOR OSCAR DE JESÚS HURTADO VILLEGAS, POR
SU CONDICIÓN DE INVÁLIDO,
6A, COMO SE INDICÓ LA PARTE ACTORA SOLICITA QUE SE DECLARE LA NULIDAD DE LA RESOLUCIÓN 2487 DE 1.991 QUE
EN SU ARTÍCULO lo. RESOLVIÓ
"ARTICULO PRIMERO: DECLARAR SIN EFECTOS
LEGALES LA REsolucióN No.533/91, POR LA CUAL
SE CONSIDERÓ LA SOLICITUD SOBRE LAS
PRESTACIONES SOCIALES CAUSADAS POR EL
FALLECIMIENTO DE LA SEÑORA NOHEMY VILLEGAS
VIUDA DE HURTADO, DE CONFORMIDAD CON LO
EXPUESTO EN LA PARTE MOTIVA DE ÉSTA
PROVIDENCIA, "
EN LA PARTE MOTIVA DE LA RESOLUCIÓN SE
ENCUENTRA:
S.S
"QUE ÉSTA ENTIDAD EN ACTO #533 CALENDADO EL 6
DE FEBRERO /91 (FL.8788) PRETENDIÓ RESOLVER
LA PETICIÓN ANTES COMENTADA, LA CUAL ADOLECE
DE LA FIRMA Y SELLOS DEL TITULAR DE LA
DIVISIÓN DE RECONOCIMIENTO, POR CONSIGUIENTEpIXISO 14' 38.271 HD.JLI7
LA PETICIÓN ANTES COMENTADA, LA CUAL ADOLECE
DE LA FIRMA Y SELLOS DEL TITULAR DE LA
DIVISIÓN DE RECONOCIMIENTO, POR CONSIGUIENTEpIXISO 14' 38.271 HD.JLI7
ES UN ACTO IMPERFECTO EL QUE SE DECLARA SIN
EFECTOS LEGALES Y EN SU LUGAR EL
REQUERIMIENTO IMPETRADO SE CONSIDERA EN ÉSTA
PROVIDENCIA ASÍ:
lA. LA SALA PROCEDE A CONSIDERAR Si LA
TRANSCRITA DECLARACIÓN DE LA CAJA NACIONAL DE PREVISIÓN
SOCIAL, CONFIGURA O NO UN ACTO VIOLATORIO DE LAS
DISPOSICIONES LEGALES CONTENIDAS EN EL CÓDIGO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO,
EN ESTE ASPECTOS LA SALA NO COMPARTE LOS
ARGUMENTOS DEL DEMANDANTE FRENTE A UNA POSIBLE PÉRDIDA DE FUERZA EJECUTORIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO; POR EL CONTRARIO, SE OBSERVA QUE SE TRATA DE LA APLICACIÓN DE LA REVOCATORIA
DIRECTA DE UN ACTO ADMINISTRATIVO DE CARÁCTER PARTICULAR. EL
CÓDIGO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO CONSAGRA QUE LOS ACTOS
ADMINISTRATIVOS DE CARÁCTER PARTICULAR sóLo PODRÁN SER
REVOCADOS OBTENIENDO EL CONSENTIMIENTO EXPRESO Y ESCRITO DEL
RESPECTIVO TITULAR; SIN EMBARGO, NÓTESE QUE ÉSTA CONDICIÓN
s&o SE EXIGE CUANDO EL RESPECTIVO ACTO ADMINISTRATIVO HAYA
CREADO O MODIFICADO DE FORMA FAVORABLE UNA SITUACIÓN
JURÍDICA DE CARÁCTER PARTICULAR Y CONCRETA O RECONOCIDO UN
DERECHO DE IGUAL CATEGORÍA, SUPUESTO QUE NO SE PRESENTA
CREADO O MODIFICADO DE FORMA FAVORABLE UNA SITUACIÓN
JURÍDICA DE CARÁCTER PARTICULAR Y CONCRETA O RECONOCIDO UN DERECHO DE IGUAL CATEGORÍA, SUPUESTO QUE NO SE PRESENTA DENTRO DE LA RESOLUCIÓN 533 DE 6 DE FEBRERO DE 1.991 QUE,
COMO CONSTA A FOLIOS 138 Y 139 DEL ANEXO No.1, DENEGÓ EL
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LA SUSTITUCIÓN PENSIONAL EN FAVOR
DEL ACCIONANTE.PROCESO N 38.271 HOL18
As( LAS COSAS, LA ENTIDAD ACUSADA TEN(A
FACULTAD PARA REVOCAR DE OFICIO EL ACTO INICIAL QUE NEGABA
EL RECONOCIMIENTO DE LA PRESTACIÓN SOLICITADAS SIN QUE CON
ELLO VIOLARA NINGUNA NORMA DE ORDEN SUPERIOR,
8A. DE OTRO LADO, ES PRECISO ESTABLECER Si EL ACTOR, ADEMÁS DE OSTENTAR LA CALIDAD DE HIJO DE LA CAUSANTE,
ADOLECE DE UNA INCAPACIDAD QUE LE IMPIDA VALERSE POR sf
MISMO PARA PROVEERSE SU SUSTENTO, ES DECIR, QUE TENGA EL
CARACTER DE INVÁLIDO, CONFORME A LAS NORMAS QUE REGULAN LA
MATERIA, COMO SE INDICA A CONTINUACIÓN:
A.) LA LEY 33 DE 1,973, EN SU ARTÍCULO lo.
PARÁGRAFO lo, DISPONE: "Los HIJOS MENORES DEL CAUSANTE
INCAPACITADOS PARA TRABAJAR POR RAZÓN DE SUS ESTUDIOS O POR
INVALIDEZ, QUE DEPENDIERAN ECONÓMICAMENTE DE ÉL, TENDRÁN
DERECHO A RECIBIR EN CONCURRENCIA CON LA CÓNYUGE SUPÉRSTITE,
INCAPACITADOS PARA TRABAJAR POR RAZÓN DE SUS ESTUDIOS O POR
INVALIDEZ, QUE DEPENDIERAN ECONÓMICAMENTE DE ÉL, TENDRÁN
DERECHO A RECIBIR EN CONCURRENCIA CON LA CÓNYUGE SUPÉRSTITE, LA RESPECTIVA PENSIÓN, HASTA CUMPLIR LA MAYORÍA DE EDAD, O AL TERMINAR SUS ESTUDIOS, O AL CESAR LA INVALIDEZ. EN ÉSTE
LLTIMO CASO SE APLICARÁN LAS REGLAS CONTEMPLADAS EN EL
ARTÍCULO 275 DEL CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO Y EN LAS
DISPOSICIONES QUE LO MODIFICARON Y ACLARARON..."PI)CESO N' 38.271 HOL19
B,) A SU TURNO, EL ARTÍCULO 275 DEL CÓDIGO
SUSTANTIVO DEL TRABAJO, MODIFICADO Y ACLARADO POR LA LEY 171
DE 1,961, LEY 5A.DE 1,969, LEY 33 DE 1.973 Y LEY 71 DE
1.988, FRENTE AL CASO SUS EXAMINE, DETERMINA EN SU NUMERAL
5o, QUE LOS BENEFICIARIOS DE LA SUSTITUCIÓN PENSIONAL, 11•,
GOZARÁN DE ESTE DERECHO CON LA SÓLA COMPROBACIÓN DEL
PARENTESCO MEDIANTE LAS COPIAS DE LAS RESPECTIVAS PARTIDAS
CIVILES O ECLESIÁSTICAS Y LA PRUEBA SUMARIA DE QUE LLENAN
LOS DEMÁS REQUISITOS...".
EN ESTE CASO CONCRETO DEBE COMPROBARSE EL PARENTESCO DEL ACTOR CON LA CAUSANTES Y LA PRUEBA SUMARIA DE
SU INVALIDEZ, Y SU CONSECUENTE DEPENDENCIA ECONÓMICA.
C,) POR SU PARTE, EL DECRETO REGLAMENTARIO
PARENTESCO DEL ACTOR CON LA CAUSANTES Y LA PRUEBA SUMARIA DE
SU INVALIDEZ, Y SU CONSECUENTE DEPENDENCIA ECONÓMICA.
C,) POR SU PARTE, EL DECRETO REGLAMENTARIO 690 DE 1.974, EN CONCORDANCIA CON LA LEY 33 DE 1.973,
CONSAGRA EN SU ARTÍCULO lo, :"..,Los HIJOS MENORES DE EDAD,
O LOS INCAPACITADOS PARA TRABAJAR EN RAZÓN DE SUS ESTUDIOS,
O POR INVALIDEZ, QUE HAYAN ESTADO BAJO LA DEPENDENCIA
ECONÓMICA DEL PENSIONADO, ACREDITARÁN SU CONDICIÓN CON LAS
PARTIDAS CIVILES O ECLESIÁSTICAS DE NACIMIENTO O CON LAS
PRUEBAS SUPLETORIAS PERTINENTES. .111,
D.) Así MISMO, LA LEY 71 DE 1.988, REGLAMENTADA PARCIALMENTE POR EL DECRETO 1160 DE 1.989, EN SU ARTÍCULO 60.,AL REFERIRSE A LOS BENEFICIARIOS DE LAPROCESO rr 38.271 HDJA920
SUSTITUCIÓN PENSIONAL, EN SU NUMERAL 2o. ESTABLECE ".,A LOS HIJOS MENORES DE 18 AÑOS, INVÁLIDOS DE CUALQUIER EDAD Y
ESTUDIANTES DE 18 AÑOS O MÁS DE EDAD, QUE DEPENDAN
ECONÓMICAMENTE DEL CAUSANTE, MIENTRAS SUBSISTAN LAS
CONDICIONES DE MINORÍA DE EDAD, INVALIDEZ O ESTUDIOS...".
9A. EN ESTE ORDEN DE IDEAS, LA SALAD DEL
ANÁLISIS DE LAS NORMAS MENCIONADAS, DE ACUERDO CON LA SEÑORA
AGENTE DEL MINISTERIO PJBLICO, ESTIMA QUE LOS ARTÍCULOS 61 Y
9A. EN ESTE ORDEN DE IDEAS, LA SALAD DEL
ANÁLISIS DE LAS NORMAS MENCIONADAS, DE ACUERDO CON LA SEÑORA
AGENTE DEL MINISTERIO PJBLICO, ESTIMA QUE LOS ARTÍCULOS 61 Y
62 DEL DECRETO 188 DE 1.969, RESULTAN INAPLICABLES AL CASO SUB EXAMINE, POR CUANTO REGULAN EXCLUSIVAMENTE LOS TRÁMITES PARA QUE TODO EMPLEADO OFICIAL QUE SE HALLE EN SITUACIÓN DE
INVALIDEZ, TRANSITORIA O PERMANENTE, TENGA DERECHO A GOZAR
DE LA PENSIÓN POR INVALIDEZ¡ PRESUPUESTOS QUE NO
CORRESPONDEN AL ACCIONANTE YA QUE NO ES EMPLEADO P%JBLICO,
NI ESTÁ BUSCANDO EL RECONOCIMIENTO DE UNA PENSIÓN POR SU
INVALIDEZ; SUS PRETENSIONES SE CENTRAN EN OBTENER LA
SUSTITUCIÓN PENSIONAL POR SU CALIDAD DE HIJO INVÁLIDO DE LA
CAUSANTE, SEÑORA NOHEMY VILLEGAS VIUDA DE HURTADO
(Q.E.P.D.).
No OBSTANTE, LA SALA ENCUENTRA QUE RESULTA
AJUSTADO A LA NORMATIVIDAD. QUE LA CALIFICACIÓN DE LA INVALIDEZ DEL ACTOR, LA HAYA REALIZADO EL SERVICIO MEDICO DE LA ENTIDAD DE LA CUAL SE PRETENDE EL RECONOCIMIENTO Y PAGO
