TA CUN - 3958-(12-04-1994)

EMPLEADOS PUBLICOS MUNICIPALES -Régimen.salariai IUJNAL A NISTRATIVO DE CWÜ7JIAIIAR SEcÇION PRIMERA Santafé de Bogotá, 3). •' doce (12) de abril de m. 11 novecientos noventa y Cuatro (1994.). MAGI

DEMANDANTE

VAWMS.

EXPEDIENTE N. 3 9 5 3. NULIDAD Y RES?. DEL DERECHO.

GOBERNADOR DE CUNDINAMARCA.

OES ACIONES AL ACUERDO N°. 026 dci. 3 de dicIembre de 19939 expedido por el Concejo Municipal de PASCA. En ejercicio de la atrIbui6n que le confiere el Artículo 30-10 de la ConstituciÓn PolItice, el ce1or :Gobernador del Departamento rerniti6 e: consjderacl6n do ésta Corporación el Acuerdo de la !eferencta para loa efectos de 108 Artículos 113 y siguientes del Decreto 1333 de 19069 al considerar que infringe preceptos superiores E C HO "1. ionórsbie Concejo Municipal de PASCA, ecpjdió el. Acuerdo • 026 del 3 de diciembre de 1993.

2. El Acto en referencia fue sancionado y publicado como obra en el miemo.

3. El citado Acuerdo infringe preceptos superiores, conforme se enunciar a contjnuaci6n. ".

1. NORMAS VIOLADAS Y CONCErTO DE LA VIOLACION "1. El Acuerdo en referencia determina las asignacIones civiles de los empleados del Municipio de PM3CA para la vigencia de mil novecientos noventa y cuatro (1.994).

1. NORMAS VIOLADAS Y CONCErTO DE LA VIOLACION "1. El Acuerdo en referencia determina las asignacIones civiles de los empleados del Municipio de PM3CA para la vigencia de mil novecientos noventa y cuatro (1.994).

Ta Ley 4 de 1992, en el articü]o 12, señala; "1 régimen prestacional do Ion servidores públicos de las entidades territoriales eer& fijado por el Gobierno Nacional con base en las normas criterios y objetivos contenidos en le presente Ley.M. N. .3958 En consecuencia no podrn ise ÇoiporacionePbIicae Tórritoriales arrogarse seta facultad.

PARAGRAFO: El Gobernador (sic) selelará el límite máximo salarial de estos servidores guardando equivalencias con cargos similares en el orden nacional." (Subrayado propio).

Por lo expuestó ea... establece, que no es, atribución del Concejo fijar el incremento salarial a ]os empleados del Municipio, por cuento ooao lo determina la citada Ley, en el Artículo 40,. el Gobierno Nacional dentro de los'primeros diez. días del mes de enero de cada aio mo1f'icer4 el sistema aalar.tal de los empleados público cualquiera que asá stierctor. Por otra parte la referida Ley, en el Artículo ¡tabioce, "Todo régimen ealarial o prestaciones que se establezca contravi nlendo las disposiciones contenidas en le presente Ley, o . en loe Decretos ue. dióte el Gobierno Nacional en desarrollo de la mIsma, careceré de todo efecto .3' no creerá derechos adquiridós".

13. El Decreto Ley 1333-86 en el artículo 99 numeral 4, dispone:

Decretos ue. dióte el Gobierno Nacional en desarrollo de la mIsma, careceré de todo efecto .3' no creerá derechos adquiridós".

13. El Decreto Ley 1333-86 en el artículo 99 numeral 4, dispone: "Es prohibido a los Concejos: .4. Intervenir en;asuntos que no sean de su competencia ya por medio de Acuerdos o de simples Resoluciones.,. ti Em consecuencia, la Corporación Edilicia. al fjas lea asignaciones civiles de , 109 empiósdos de]. Municipio, desconoce el ordenamiento legal vigente.. ' .. . . . . . .

Respecto de la asignaci6r del Alcaide Municipal le atribuci6n de]. Concejo estk soflalada en el. Decreto N • 251.4 de '1991, artículo Primero y teniendo en cuenta que el Municipio de PASCA, corresponde a la Quinta. (Se.) Categoría, se. debe establecer el. salario dentro del mínimo de.. dos (2) salarlos y mximo de séis (6) . salarios mínimos. ".. . . . . .

1. P it U E E A Aporte como pruebas "a. Copie auténtica de]. Acto impugnado. .

b. Constancia de sanción y publicación del Acto referido. e. Constancia de los tres .(3) debates reglamentarios. d. Fotocopie auténtica del Acuerdo N. Oid de 1092. e. Constancia de la fecha en le cual fue recibido en la Gobernaci6n del Departamento, el Acto AdminItrativo de le referencia. ". CONSIDERA LA SALA Efectivamente, el ARTICULO DECIMO SEGUNDO de la Ley 04 de 192 dispone.- ispone:

del Departamento, el Acto AdminItrativo de le referencia. ". CONSIDERA LA SALA Efectivamente, el ARTICULO DECIMO SEGUNDO de la Ley 04 de 192 dispone.- ispone: El El régimen prestacioial de los servidores públicos, de les Entidades Territoriales ser fijado por el Gobierno Nacional, con bese en las normas, criterios y 'objetivos contenidos en la presente Ley.EXP. Ne 1 39530 En consecuencia, no podrán las Corporaciones Pbi&.cas Territoriales arrogares esta facultad PARAGRAFO.-. El Gobierno se!elerá e]. limite Máimo gal erial de etoa servidores guardando equivalencias con cargos olmilares en el. orden nacional. ". (Resalta la Sala). Con toda claridad en 1 Ley se diferencia el rgiaen pretactcal de1 rgLeen a1arj$ de 05 servidores pb1ícos de las entidades territo rIeles. El Acuerdo 1°, 026 del 3 de diciembre de 1993, . expedí do por e]. MunícIp1 de PASCA, dice . "ARTICULO PRIMERO.-. A partir del primero (1) de tnóro de 1994 len asignaciones o aalarioe eneu ea, de los empleados del MunIcipIo de Pesca serán los siguientes: . CARGO . . . SUELDO MENSUAL SUELDO T. ARO Alcalde Municipal 500.000 . 5.000.000 Unica ente trata el Acuerdo de loe .;la: ice para los eezvídoree pb1icoa de. la Entidad Territorial llamada Municipio de . PASCA, asignaciones que a loe concejos les corresponde determInar conforme al numeral &.

Unica ente trata el Acuerdo de loe .;la: ice para los eezvídoree pb1icoa de. la Entidad Territorial llamada Municipio de . PASCA, asignaciones que a loe concejos les corresponde determInar conforme al numeral &. del Articulo 313 de la Constituoi6n Politice, del siguiente tenor : "Corresponde a los Concejos Determinar la estructura de inistrac16n Municipal y lee funcionøe de aun dependencias; las eecale de résmera.. ci6n çorrespon dientes a las distintas categorías de emp3.eoe; crear Al Gobierno Nacional le corresponde úniciamente . determinar el i4gii.en prastacional y el '~te sr4iuo saleriel pare los carvi doreG pb1icoa de las Entidades Territoriales.. . ,. • :N0 precias el seifor Gobernadór del Departamento si el Gobierno NacIonal aeMl6 , esa lisite mulmo eslarisi y: cual es, para poder determinar sí e]. Concejo de PASCA esign6 uldos que lo sobrepasen, incluyendo el sueldo para el Alcalde MunIcIpal, En consecuencia. e. .declerarA la validez del Acuerdo cbservado0 ajoOLGA im MVAIIRETE BARRERO Por lo expuesto, el TRIBUNAL .ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA, .SECCIOf PRIMERA, ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOMBRE DE LA REPUBLICA DE CQLONBZA Y POR AUTORIDAD DE LA LEY, . . ... . . ..

P. A :L L A

PRIMERO.- DECLARASE, LA VALIDEZ, DEL ACUERDO N°.. 026 .3 DE DICIEMBRE

Y POR AUTORIDAD DE LA LEY, . . ... . . ..

P. A :L L A

PRIMERO.- DECLARASE, LA VALIDEZ, DEL ACUERDO N°.. 026 .3 DE DICIEMBRE DE 1993, -EXPEDIDO POR. EL CONCEJO MUNICIPAL DE • p( "POR EL CUAL SE AUMENTAN LAS ASIGNACIONES CIVILES DE LOS EMPLEAr/OS SERVICIO DEL .1Or.Ipxo.". .. . . .

SEGUNDO.- COMUNIQUE-SE EL CONTENIDO DE ESTA PROVIDENOA A LOS SEÑORES

GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DE =DINAMARCA; ALCALDE, PERSONERO

Y PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL. DE PASCA..

COPIESE, NOTIFIQUESE Y CUMPLASE.

ACTA N°... 0 3

BEATR. MARTINEZ QtrrI.Ro

DARI( QU] ONS PflW..L ZR$ES?. REY CANTOR Dtstutido y aprobado en Sala de la feóh LOS