TA CUN - 39580-(04-12-1995)

DOCENTE MUNICIPAL - Pago de salarios] PLAN DE

COFINANCIACION

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA O COØ

/ 4 4, .qn)i. Qa,i•

MAGISTRADO PONENTE DR.. : FILEMON JIMENEZ OCHOA

[11 DIC. 1995 - i f de not E) C titro rte di c::iernhre de nt 1 ve& Vr1yc

ACCION DE TUTELA No.: 39.580

ACCIONANTE : GENXTH DEL ROSARIO

FIGUEROA BIJRBANO

AUTORIDAD DEMANDADA : NACION-MINISTEERIO DE

EDUCAC ION NAC 1 ONAL

MINISTERIO DE HACIENDA Y

CREDITO PUBLICO Y OTROS.

C. 6ENITH DEL ROSARIO FIGUEROA BURBANO, ident.;.fict1 cc-,n )a

C. Nk 27 1.O iG3 de Con tuero (Nari.o ) c u:ndo en au propio rtoL'rt? ej erci 1 la rc.ón de tutela contra l Ncón $lin t:oi in t.le Edu.c:iÓçt Nciond 1 t'Iini.'ateria de I1r:d y r é(1 1 te Fh 3 rL co Depzr t ¿imen t.o Admin 1 trat 1 vn de Pl ne ci Ón Ncion 1. y ¿ 1 i-eprentn€e 1€:u41 de la del Estdc A en o i; ci tucJ d1i iquinnte LAS PETICIONES A 21 del 1 peti. c;inrria

Estdc A en o i; ci tucJ d1i iquinnte LAS PETICIONES A 21 del 1 peti. c;inrria (If.t??itaí,I.. iquien i..e

SECCION SEGUNDA Re4j ¡ SLJBSECC!ON D

1. C.rdei-ir a 1 M.ri:i. 1.ro de Educ:e:ióri jçrt 1 y doACCION DE TUTELA NQ 30 ci lv1A > ( rdi t:o IÚb1 ic' lo mismo qw 1 .efe del Oopart.imersto NM::na1 de Pl anec:iór, y 1 repr enténti 1etj1fl. de la Fiduci.ari dol. Estado S.A., ra1 izar todo los tr4mi tes pert Loen t.eo fin de que los díticsora part el pago 1e n;i.s ala los iean tbica'is en 'forma oportuna en la ' cerita corrierto que abrió para tal efecto ci muni ci pl de el Con t.dero Nario 2., Ordenar, que el pago de mis sal arios se tia r, foraa artua li :ad es dt:i i- , teniendo en uen ta para 1 a dova 1 acir do la nc.reda dde enero a agoto de i9? ac:uerdn 5 el ca Io3 mices de eva 1 uac &ón del DAME 3 Expedir copia de lo actuado a la aut.or',i 43 Je competentes a fin de que investiguen diicipi inarianente la conducta de ls autoridades res ponahles"

HECHOS

3 Expedir copia de lo actuado a la aut.or',i 43 Je competentes a fin de que investiguen diicipi inarianente la conducta de ls autoridades res ponahles" HECHOS Están r rrados a follo tO a 20 dci expediente; en e 11 os cuenta

que: 1.- 11 MINISTERIO DE: EDUCACION NACIONAL, actuando por .Ut:ernedlo de la FIDUCIARIA 3.A, como administrador-a de su recursos, y el MUNICIPIO DE EL CONTADERO NARIFO que actuó en su propio nombre, suscribier-on el convenio 001 de 1994 en virtud del cual se ob 1 iqaron 1 .. A cofinanciar durante un término de tres aPft's, los salarios y prestaciones so:iales que generen

bxrs plazas docentes autorizadas por el Mio isterio de Educación Nacional mediante resolución 03116 del 15 do junio de l993, en la siguiente proporción a) 707. de los dineros Por parte del Ministerio, ubicándolos anticipádamente en forma trimestral mediante consignación en cuenta c:orrierite especial que para el efecto abra el municipio, a fin de orantiar el pago de los docentes nombrados (el restal ado es mío) y b) el 30', estante de ic dineros se cubr 1 r a por el municipio y con su propio presupuesto

E. Cnoi o M'injc: i pd. de El Con tderç , para c:uhr í r por lo menos en Parte su neces idade de educación y para lic el c:nvenlo c.i tado mediante Act.erdú 003 del 10 de

E. Cnoi o M'injc: i pd. de El Con tderç , para c:uhr í r por lo menos en Parte su neces idade de educación y para lic el c:nvenlo c.i tado mediante Act.erdú 003 del 10 de agosto de 1,993 creó cinco plazas para Ilaestros de primaria en Cra1Ju,t en ci escalafón docente

75. Por su parte el Alcalde Mun i ci. pal de el El Con tader'.: Nar:Mo, para poner en eiecuc.ióri el conver lo, mediante Decreto 03 del 23 de nov iembr de 1991. hi. o loa nombramientos para cubrir las plazas educativas en mención, dent.ro de las cuales e en cuen tr'a el mio ( art. icu lo segundo del 1:::rei:o mi cado )ACCION DE TUTELA N2 39.580 4. -' Tome poieiÓn de mi cargo el primero de diciembre de i.994 y desde ea fecha me encuentro laborando en forma initerrumpida en la Ecueia Rural. flixta JOSEÍINA 1.46 DELICIA.3 del municipio de El Contadero Nariu. 5.-- No c tante que he laborado en forma ininerrumpida desde diciembre .1. de 1994 hasta la fecha, desernp&ando el cargo para e1 cual fui nombrada, ólo ses me ha payado en forma cc)mplet.a, aunque en forma retardada, mi salario correspondiente al mes de diciemhre de 1994. ¿.--- En lo que ia corrido del aro de 1.99, tanto el municipio de el Contadero como 1-a nac.Lon, representada por 1 as entidades citadas en el encabeamipnto de esta acción,

¿.--- En lo que ia corrido del aro de 1.99, tanto el municipio de el Contadero como 1-a nac.Lon, representada por 1 as entidades citadas en el encabeamipnto de esta acción, han incumplido mus dehere de manera fa lyran te. En efecto .1, eridc mi. salzario mer,%ual $193.701.00 a partir del mes; de enero del aP'o de 1993, u debindorn(., p r •k a 1 a total idd del rnirno, SÓlo ie me han cancelado 1 a J.guiens umai sl::o.oi3. 07; b )i22 17,çxj ; c) y 130 2 i@ . oo, median te 1 o (:beque que S r? apo.....an en rot.ocopia 6 .2 Cuando he tec iamaclo en la Alcaidía Municipal de l'1 Con t:dero Nar.io 1 a totalidad do mi a lar Id), me han informado que no es po ible cump]. ir con ji petí ción porque la E IDIJCIARIA DEL ESTADO 5.4. , no ha girado el 70 de 1 a que le cor ropersdí pagar - a la Nación (ESTA, SEGUN F.L. CONVENIO, DEDIA GIRAR DICHA StJM POR TF»N'IMEIrjTPkEry ANT 1 CI P4005) ; ique 1. mente me d ti eron que según comun i. cación proven . en te de d .....ha -?iduciaria, ci FIS ADELANTABA

INOENTI:S ESFUERZOS CON EL ANIMO o: 1flC3flAR LA

ñPRODACItN DE LA DI5TR1FUCIO1 ,4 DE LA PARTIDA

de d .....ha -?iduciaria, ci FIS ADELANTABA

INOENTI:S ESFUERZOS CON EL ANIMO o: 1flC3flAR LA

ñPRODACItN DE LA DI5TR1FUCIO1 ,4 DE LA PARTIDA

ASIGNADA DENrPO DEL.. F'RESUPUESTO DE INVERSION

DEL F IS DE LA VIGENCIA 1995, POR PARTE. DEL.

DEPAR'YAMEN'ro NACIONAL. ot: Pi.ANEAC ION Y DEI..

111W ISTER. LO DE HACIENDA, PARA LA CONF i NANC x AL iON DE t..AG PLA 745 1)orr\I1E:S 1 t.aCJL' m:LO lo a'f ir'mado por la aLcaJ.d.a coni'.a en el. documento _icr' ito por la Subciire.:ción Técnica del E £5, que e anexa. 7 - L.a cmi.ór de 1 a aut.or idid mo ci.or da c:oni ten te en no haber real .i ¿ado oportunamente 1, a act.vidade ne c e ra r i ais que con una minina parte del prupue lo del FIS 'V IOENC lA 1995-' Sn, pagara menua 1 men te mi.

a) r' io , no n ti mept.e ha woci.tvadci al guna de 1 as bae, cJe nuestra Ei:ado, m 11 o que ha vit;1 atlo 1 owi dorechei s fundarnenta 1 es citadci en la primera parte de et.a acción corno pago a dernotrario en iequida"ACCION DE TUTELA Nº 39.580 4

fundarnenta 1 es citadci en la primera parte de et.a acción corno pago a dernotrario en iequida"ACCION DE TUTELA Nº 39.580 4 LOS DERECHOS VIOLADOS Cor.idera 1 a peti cíoriaria que je han sido vul erados

¡8us dorechos fundaínenta1p , taiee como el derecho a oria «ida diqrsa a Ja ictaidad , al trabajo en condi c.icine rl íqr iyii stas , a oh tener una remuneración flLLn J.a vital, y mov:&i u el paqo oportuno del salario igual mente lo derchos de los hijo de la :c:i.onante a 'ma. vida digna a la a lud a una alimentación equi 1. ibrada a la Pilu cac ión a la rec:reaci.ón y a la col tura , cc qrados en la Contitución Nacional que la actora estima \'.icmlados por las rt:idade contra las cuales iota la preen le acción de tutela.

A fo i: LnS 20 a 22 del expediente pone las r«-.,,tones por 1 as c:ua 1 es :onç,iclera Le fueron vio). ados los derec:ho fundamenta les re 3 a.c:Leriado en el pirraict anter br ACERVO PROBATORIO, C.)ri el ec:ríto cJe tute]. a se .a ron 10 documentos obran 'les a fol tos 1 a iB del ex peci ion te dentro de los :ua 3. es se en coen t.ran 1 C)5 tientes Ftocopí.a del Conveni.o N9 001. para la

documentos obran 'les a fol tos 1 a iB del ex peci ion te dentro de los :ua 3. es se en coen t.ran 1 C)5 tientes Ftocopí.a del Conveni.o N9 001. para la t;:oinaric: i aciór, di pau, de pi azas do:it.es de pr iínari.a celebrado entre la Fidiciaria del Estado 3.A. y el Municipio de Con t.adero (Nariíio ( fol tos 1 a i del expediente) ; . c:flp,a del ÇT)ec:reto NÇ! 035 del 23 de noviembre de 1994; futocc:frpia del I)e.:ret.o N ()'.5 del 23 de r.oviombre de 1995 "por' medio del cual se hacen unos nombramientos en ci Ramo de la Educación en el Municipio de el Cortadero (Nari%o) en cuyo a y 'lico lo segundo se nombró a. la actora en el cargo de Maestra en Plaza. Cofirianç:.jacja en l.a. Escuela Rural Mixta Joofina «Las )el ic.i.as del Non icipici de Contadero ( folios 5 a O) rotm:opia de tres cheques de la Caja Agraria de Contadero (NariMo) a nombre de la peticionaria; fotocopia de

1. Circ.:u lar NQ 1753 uscr'ita por el Subdirector Técnico del 1 9. mecí ian te i tá cual. se informa la si. tua.ción de 1a siACCION DE TUTELA NQ 39.580 plazais do:ente of 1 nci Ji d? pr imria y di. :?1 c:nunicado

1 9. mecí ian te i tá cual. se informa la si. tua.ción de 1a siACCION DE TUTELA NQ 39.580 plazais do:ente of 1 nci Ji d? pr imria y di. :?1 c:nunicado c1iriíc$0 a 10 ( 1 c; 1 ie N'.in :ici. pi ic C:,nf iririci revi d estaja í1:i dr-Indo ic forrn a sc)brf,:-- este ffiu1ínD -?ici:opta

del cud'ç:a (le al ario i94 y 1995; tC)t()'Jpi. tIC 1 acta sip poe$.Ón i la CC&ORaflPde i rçjit.ro :iv1 leiii de 10 hijo hijua de la mir4a y out:ancia de t •i.po de ;ervctoii de la Gonith de]. Rotr i expetiici el tiii 2 de n viembre de .19t o 1 ici. tu.d do 1 Tribunal 1 a Fiduciaria del itdc A al leyó el Oficio N '.4 320379 de fecha 27 de noviembre de 199, donde se informa nhre t 1 Convento real •í. adn entre esta Entidad y e 1 ti.ini is t.erin de Educ::ión Na c i ori a 1 tepreontac10 en la actua 1 .çJd por el Fondo d Cofinan.::.iaci,ón para la Xnverión Scc ial F. 1 S. con e3 objeto de adínil.trar y ubi.c:ar 10 rec:'s por p.rte de i rid'i:i.aria

para la Xnverión Scc ial F. 1 S. con e3 objeto de adínil.trar y ubi.c:ar 10 rec:'s por p.rte de i rid'i:i.aria eí 1014 su-ritero muric:i. pral e% ; que la Fid 1.1 ciar.a rumpi í con 1 ais ob 1 íga , ¡cu losi hasta diLiembre .994; que para el aícj199N la cof irrcjaciór' e5t. a a cç&r(c) çJt• U 1 eyan i.mo que tron traF.ó con el (ctori.o fi,cj'.i':.ar j. as la Prev.i 9sura -Contra] la at:Iiritr-ac::ión y ubir,t:::Lóri do r-ec:tJo

4.A 1 os MI-tí] í::.I. p.%. uIz Inc 1, uí d os On €.l pian de cc:f ri.nai,c iaciór Porrequerimiento del T r.i.buna 1 el U 1 • envió o 1 i.n forme que obra a fo Li.o% 59 y &i) donde concreta que tiene aje.0 car-no la cof i ar,c.tac iÓr eje pl ane ele ivoriór en s,ilud y en oducacín ; J.nd ica lay4 por las cua ie sólo Cli el

mu.b de u 1 in del acf en curtc e pudo celebrarel Convento con e]. Mun i. cipi.o de Contadero ( Nario ) md ica que

Cli el

mu.b de u 1 in del acf en curtc e pudo celebrarel Convento con e]. Mun i. cipi.o de Contadero ( Nario ) md ica que en cumpi i m i o,-to de le at:rdado en el Cnvern io el 29 de eptri.embre ile este o entreyó a la soNora Cec 1. ía Chamorro de L mce do 1 a UDECO de Nar' íc) oi cheque ror repondiente 1

OOZ de la obi tyat: :ión 'rdentro irle la reí ir nriación obi i.uacio a min.trar el orçrrtímc.

Ac:oipaF'a 'f ocopi ; del Conven Jo ti i.t tnyui.do con el NÇ! 900600 ( fol i o 62 a 64 1 y 1 a prueba de la del cheque a UDECO de Nal por la ;uoa de $0 297 • 979 no E fol toACC ION DE TUTELA NQ 39.580 61de €pedjente. El Mínit r jo dø Hacienda a trvó dç:1 Dtrect.or Oneral del r)I.opueto envió el informo obranteía a folio 65 a 70 del expedíente, en el cui explica en e%cnci. cual es la función que debo ser dearrol ].ada por el F. 1 • S. CONSIDERACIONES F1 art. 06 de la CoritituciónPolít.ir:a cor ar la acción de tute la como un procedi.ñ lento prferent.e y sumario Para la protección de los derechos con tituciorlr? rc1,nen tal os cuando éstosreiul ten amer ado o vulneradoi

acción de tute la como un procedi.ñ lento prferent.e y sumario Para la protección de los derechos con tituciorlr? rc1,nen tal os cuando éstosreiul ten amer ado o vulneradoi por 1 a acción o 1 a omiç :iór, de aut.oridade pühlic:a,ó 3júfl J. c, t h 1 cc i.do en el in ci.o ter cero ;io 1 preci t.adc ar ti ctU o la acción de tute 1 a ól o procede i:uridc: 1 a eona no qoc.e de otro ecur4 o m:-'1 io de deroíi

id :i cia 1 e a travér do los ct'a 1 e pueda procurar la protección o el etab1ecimi.ent.n del dorocho El articulo So numeral 1 do 1 J)ccret.o 259i /91 tab lece que no procede la tutela cuando el int:oreado goza de r)tvcJ remedio o acción judlr.tal salvo que proponça la tute I a rnecanitimo traniitorio para evitar un perjuicio :irreniedi ab! e. liuye de lo anterior, de una parte, que la acción do tutela sólo oç procedente ::uando se demutra la violación o amenaza, en forma directa, de DERECHOS CON5TITtJCIONALE3 flJNDAMENTALES y de otra parte que la acción do tutela tienec,

iene o 1 carcter do e r ubid:iaría residual, por cuanto, tan sólo o viable intaurar la acción en ubidio o a falta do .tnit.rumcnto (-.:c)ntitucic,na1 o legal diferente, cept.iblc de

o 1 carcter do e r ubid:iaría residual, por cuanto, tan sólo o viable intaurar la acción en ubidio o a falta do .tnit.rumcnto (-.:c)ntitucic,na1 o legal diferente, cept.iblc de ier alegado ante los iuecei, e:o o, cuando el afectado no diponcja de otro medio judicial para su defensa. La acción de tu te la no e, por tanto, un medio alternativo, a trav del cual puedan utituire ni 1aACCION DE TUTELA P42 39.580 1 7 act.t:i&r que 1ot rpt.icui.aI deben adelantar ante J. a ::in4i.n ;;t-.rac:jÓ,i ti : t.mpoc:o 1 i3 acr:.ic.>net jisdi cIa 1 Yt ordrar.& Por , lo tanto cuan'Jo e 1 par 1: cu 1 ai t. iene a tim (11 n C) o J. ción ¿ki

jud.iciieç c:rdír.ar .is el carnno a euir, no elT. el do la Ac':i.ón d€i Tute].a , .ino adelantar la acción . ud Icial n uiendo el cor repord ier te pr c:e%o £ 1 L)ecroto 30& de 1992 req lamentarlo del rcreto 221 de .1991 , en e a ticul o 2o di a ponc ART ICLJLO $o - )e 1. o cre:ho% pro teq.ido porla acción SJO tnte 1 a De c.:rrrfor midad ron ¿.l art .& culo primer o del

ART ICLJLO $o - )e 1. o cre:ho% pro teq.ido porla acción SJO tnte 1 a De c.:rrrfor midad ron ¿.l art .& culo primer o del í)ecruto 2 1,517 J. tio 1.991. Ja acc j. ón tie tutel a protege e1uivanent.e lota derechi cori.itucinr1e fundarnen ta 1 e y por lo tanto no puede -r u ti. 1 i ada ptra hacer r etptar derecho que ÓJ o tienen rango 1 ega 1 , ni para has::r cumplir lasí low decreto jos cuaietq ti, íera otra norma de rango i.I)'fCr ior' En el ub iite la peticiortar.&a eJercita la acción de tute 1 a en forma ipend len te, autc)nóma. En el caso sub e>ámine inciic:a la actora que con base en e]. Convenio firmado entre el Ministerio de Educación, a travt de la Fi.duciarin del Etado S.A. y el Municipio de Cortad?lo (NaPÇo) entidades que e laboraron un plan de co1 inrciación para el pago de ducen te rcmbrado' por ioa Mun i. r:ipko , fue deiçnada como docen te por e]. Al ca 1 d de Con t.adro tomó posesión del cargo y iene 1 aborarido cJeide el J. de dici.embi de 1994 Que se it? pacio -aurque (fl lcirffla retardada el salarici de diciembre de 1,994 que en lo corrJ.do de este aSo ó10 se

J. de dici.embi de 1994

Que se it? pacio -aurque (fl lcirffla retardada el salarici de diciembre de 1,994 que en lo corrJ.do de este aSo ó10 se le han czance lado 1 a 8iqu ion te sumas c a) $130 Oi'. 07; b)$122.17.00; t:)$1302i0,00. Que al rer ]. amar al tlur#:L ci pío el paqo de 10 sa lar io correpond 1, en te al. aío en curso, le han res pond idoACCION DE TUTELA Nº 39.80 ti que ro es pcn ib1E cump l irporque la no tia 9tcdO e 7O de l as sumas que le correspondía pagar a la Nación; i1ment. que el F. 1 S. adelan:>a e%fuerzos para lograr l a de la d: tribución de la partida por parte de ri;uac:ión Nacional y del Miniiter.o de Ilaci. enda ira la r(.)f inart i.ación de Cnnc) ue vió ab &3ti.ma ).eio lo el de:ho a tna /da digna a 1 a igual dad 1 ur:Ldi ca al trat.a1 o en cond 1 c:iriei

d ignas y j ua al derecho de Fftjn hLj o a una vida digna a la ;a1ud, a una al iinentac.ión equilibrada, a la ducación m a la recrea:::ión y a la cultura, violación que la hace derivar del hecho de no haber le si do ran cel wJo hast.a la fecha el valor de a 1 ario% F'e,p al tiempo tran scurrido dede la fecha del

ducación m a la recrea:::ión y a la cultura, violación que la hace derivar del hecho de no haber le si do ran cel wJo hast.a la fecha el valor de a 1 ario% F'e,p al tiempo tran scurrido dede la fecha del querimiento el Mini.ter i.o de Educación no ha enviado el i.n'frrme que 1 fue sol icitado, sin haber' dada expi £ cartón aigs.tna

de 1 --al Ofl1i3iÓÍ) )e autos se c1ev.preride que el Mm teno de Educación adquirió copromios en virtud de la obi icó a cOl4tr.tbu:ir a una c inanc iriór para eJ. pago de doren tes do primaria cnbrados por los Mun irIp i.os a 1 •:; cualowise brindaba dicha c(inanriarión lu i:ia J,men t el Mi reí sterio ron trato c:on la 1 i.ditc:k. aria del Cstadn 6 Pí la admí n.istr :.tón y ub;i cación de Ion; rcros a 1 o en tos terri. ter la Mas tar de e~ VI r - a 7. N.i de 1 u artotadcj posla Fi(lucIaria del Estado G. folios 37 y 30 'lel expediente) Y' especialmente el Fondo de Inversión Social r 1 • 6 (folios 9 y JO) ete Fondo asumió la cofinan,iación para el pago de do entes de Primaria. Para la administración y ubicación de los r eycuros a los Municipios el. E .1 .6 » hizo un centrat.o con

y JO) ete Fondo asumió la cofinan,iación para el pago de do entes de Primaria. Para la administración y ubicación de los r eycuros a los Municipios el. E .1 .6 » hizo un centrat.o con el Enusor cte Fiduciaria 1 a Previsora S.A. , en virtud del cual loss de la ruf inanc: Lación para el pago de decentes a Muni ripios durante 1995 se debe hacer a través de 1aACC ION DE TUTELA NQ 39.590 precitada Fiduciaria. Del infoime revidide5 por el F. 1 S. e derend la 'i.ita de d.11ijencta suftci.ente tan ¡, -.o del, Dcpart amen to Nac-ional de ri areación J)i. recc:ión General de rrf puoito com'. eipeci.a imente del Fondo pues siólo haita el me; de julio de V775 procedió a el aburar el Ccnvonio con el I1urdcipo de Cntad.ro ( Nar io ) para la cc)fi anci.ac tón del paçe de Jo doc:eite; hatt.a el 28 de aycto rern.i t i ó al Conorc:in Fiduc:i&r.ta Previ na ten tral la &5rden rpe&:tJ.va para 1 a itcatión de r cur :' al Municipio ti Cortadero; y 1,(1)10 hasta el 29 de ;ept iernhre del. preen 1:e aPio el Consorcio 1 e entregó : 1 a&ra Cec.i. 1 ia Chamorro de 1 ince , de la UDECO de Nar io, el cheque NP 90064 del Dan co Ganadero, por - valor de

: 1 a&ra Cec.i. 1 ia Chamorro de 1 ince , de la UDECO de Nar io, el cheque NP 90064 del Dan co Ganadero, por - valor de $. 297 97 19 a). val nr (J i,, aportet; del FIS , conven Jo de cof inanc iar:ión N9 000600/95 La ci tFu1 ai del Convenio aarecen en la copia que a folios 62 a 64. Allí, ci F. 1, S. adquirió la ohi iqarión

de aportar el 70% del valor de lotr.4 dc. 10 cinco ducen te nombrarlos por el Mtin ici p.1.o de Cori:adero dentro doJ plan do cofinanciac:Jóri c.orr c por) di8ridt.i 1 e e r ttante al Municipio.

Según el Convenio el F 1 . d&hía efectuara fectuar a travé del Conaorc jo, en la siquiente El 80% al. ef€cc:ionamicn tu cl 1 Conven tu y ci 20% re 1.arte cuarcio el Mnr & 1 c ip.io a redi te 1 os payos real i ados a los-, dc)c:eíite,,ii nombrados Como tçe cnriat.at:a al ful :tci 61 del exçedicnte el Consorcio Fiduciaria la Previsora S.A. entregó a la Scora Cecilia Chamuorro de Lince e de la UDECO de Nario un cheque por valor de ocho mili nos doscientos noventa y siete mil novcciento setenta y nueve peso ($8.297.979..00) contra el

Cecilia Chamuorro de Lince e de la UDECO de Nario un cheque por valor de ocho mili nos doscientos noventa y siete mil novcciento setenta y nueve peso ($8.297.979..00) contra el Br%co Ganadero, con lo cual. el F. 1 .3. cumplió a travs de la Fiduciaria mencionada la obligación de iministar ci 80% cJe la obligación que tiene aumid dentro de la cuf innc:iac:ión para el pago de docentes; del Municipio el Cortadero (NariPü). Como se ha vIsto, el F. 1 9,, ha cumplido con lasACCION DE TUTELA Ng 39.5BO 1') obi igas.toneii ,aunque en 'orna muy puoto que no reui t a iutt.ífirab1e que t - n .j. PnC1) rcannci í)ierl te cl t', 1 iiuba,ni.oto de 1 et; en pori:arte dri, Plunic:ipio de C:'ontdero ( Nar:i10 ) ó 1 f ita1e de ept:.einbr e cJe 1 ¿Fío en cur3o h t>iera caimp ltdo 'en Nus ob 1 iac ic ne En r t;ón a que e Tr i.bt.uia 1 no r ec.tb:iÓ :ln'fçjr al una dei Al :a ide del Mun ieí. pie de ím tader' ( Nar to ) no ítíbie determInar a]. momento de dictare cate fa11 (J .t la pel:,.cic: aria ha reiribido e no e]. val nr de 1 ar io; el Municipio ha cumplido por su prte ton b4 totalidad de

ítíbie determInar a]. momento de dictare cate fa11 (J .t la pel:,.cic: aria ha reiribido e no e]. val nr de 1 ar io; el Municipio ha cumplido por su prte ton b4 totalidad de ubi i9acJ.one que contrajo en el Convenio. El art.cu10 . de la Cot,ti tución Nc :.nai ordena al Congrcno 1 a eped t:i'n del Esta tute del. rraba.j o y le :a 1 a 1 ¿u b m:ri ima obrt

las debe el aborar; 1n efnbarJe) Ia'ec:ha no <se conoce tal ttatu EstA aered 1. tade i,-n el pi ceo que 1 a potente poe; Lunó como decen te y que etA laborando en la Eit:iieia Fura 1 Mixta "Las De 1.ic::ia" de 1 Mun.in:Lpio de Contadero (NarJ.Ço) (como puede contatare a folíosi 6 a O, 14 y 15 del ozpodiente) y que C! madre de de híi (Tolícosi 16 y 17) v le decir que ea;1 ta La calidad de empleada pib 1 lea en el ramo de la Doçenci. El Rcciimen de AdmintraciÓn de Feronal dentro del. cual aparecen coniqnado los derecheti de los doc:erbte, dentro eJe el 1m., el. de r -eche a recibir la remuneración corc-pendiente a ISU trabajo, estAl por la ley En tal o; cc:rtd í e ion o 1 quobran t ¡am ieri te de 1 a ti rsorma u que

corc-pendiente a ISU trabajo, estAl por la ley En tal o; cc:rtd í e ion o 1 quobran t ¡am ieri te de 1 a ti rsorma u que equ 1 ¿80 el pago de loss adiariogano afecta de manera directa. un i)ERECI lO CONT 1 TUC 1 ONAL FUNDAMENTAL, ra;. ón por 1 a cual jr)ndo el derecho únicamente de r.aiqe legal no e; objeto do protección inmecli at a 1. aa voces de]. art cu its 2u de] Decreto 306 de i?92. come qu. la petirc'nar a viene laborando c:omc Docente dede ti .c lembre de 1!'94 y que porACCION DE TUTELA NW 39.80 it 1nl:n tier,e derec -ho a t j::aço del a 1 arlo ::orepond i€in le puede elevar , la pet.íc:ión ante el Alcalde del Municipio de ontd?rn para que e l pcjuen 10 a 1 arios: y ag tar la va quternativa en caso de no eitar ccforcrie c.ori lo que decida dicha si iqeiado el. pr itnien'to gubernativo no queda con forme , puede en tort ce acudir ante 1 a Jur Lsd i. cc: ión Laboral Ordinaria y ejerc::itat LA ACCION EJECUTIVA para huc:ar el pago de susa 1 ar i írníendo a suci :i 1 ci ón c>t:rciEs recurssota o rnecJ ic de defensa judi.c:La Xe %C da otra ra:<Ón para que resulte icproceden te la acción de tute 1 a que aqui C i nt.en ta al

de defensa judi.c:La Xe %C da otra ra:<Ón para que resulte icproceden te la acción de tute 1 a que aqui C i nt.en ta al tenor de lo estab 1 ende en el numer a. 1 1 del, ar ti.uc lo óo del

Dec: retc.

21571/91. Cciro 1 ar .i o de lo anot.ado Mn 1 as ar ter L ore es que no hay lugar a c)rdnar la protección mccIi ata de dc;rchc que e ci1 ir Ita y por ende a que no e pueda conceder la tut.ela Por , lo anotado no es viable conceder la tutel a sol 1 citada por la pe i:en te toda vem qI.10 el ta 1 arIo no o un derecho de etí rpe coristi turiona 1 y por cuanto una vez sati fecho a trav. de Las acc:iones j ud ida artada pr-cen at:ír3i'acere los cierec:hot - que en su 11tí r, eatr 1ei na'10 por el incurnp 1. irnim t.o en c• 1 pago oportuno de le r. 1 r t.O5 1. a i)ocente 'teroa 3urhar: y en e,nia1 eJ tlunic:ip Jo de Contadero ( Na r ii'n ) por ii ,iter medio 'le •,t cá ri iin cnnd 1 lot es de :i ud agar que ha hecho la UDECO cJe

Natíio con los dineros que le entregó el L t . para el patio de 1 os do::en t.es rtornhraçios en vi. r' tud cJe 1 Conven í o den t ro

Natíio con los dineros que le entregó el L t . para el patio de 1 os do::en t.es rtornhraçios en vi. r' tud cJe 1 Conven í o den t ro del Plan de Cof ir ncl.aí:ien rnul ti. ci. tado en •t:e fallo No obita 1i m tener para que el Triburiai reprnc he la neg 1 igencta que se desprende t a i % tO de Pl a eac:ión Nacional como de la Djr -e. ción General de Preupett.o, c::omo del Fondo de :r.nve,ión Sucia 1 , a consecuencia de 1a cual ha dejado doACCION DE TUTELA Ng 39.580 12 i forma opot:na el ísal ario de la peti cionr.ta, Dmi t i c.~rl(jo .trjut1 ficadafsint.E• e1 cumpi imierrio de 1 oblígac íanew adquítid dentro d&l plan ele ::ufitr:iaiÓn pra el pço de pl de doite nombrda por ti la m&.tn ic:.i. pio debi.'ndo 11 1 a t€n:.tÓn a t.a orcn i.ino por ,inttrmedio del Jefe del Depar'tamert.o diiLnitrati yo cJe 1anç.a4::ión Na,ion.. 1 y d:1 tun itr o d a:ienda y Crédi. rúi:l ico r' tonel iet1e ttola &nt.o 3. o e'e i.vo 'pien t.oclats 1 a nteç 1 itia

rúi:l ico r' tonel iet1e ttola &nt.o 3. o e'e i.vo 'pien t.oclats 1 a nteç 1 itia hes:;hc t:omc) ? 1 4Eal ado ori el ecr 1. tu d pago por tur,o de los 1 ar iot d• 1o£:; ev$.doe rM:t 1 i:uç.; tr mr 1 tu de 1 o etCtC) EL TRI8UNAL ADMINISTRAT IVO DE CUNDINAMARCA,SECC ION SEGUNDA, SIJF3SECCION 1), idrnir ítrando . uvt. 1 c: en nombre de 1 a Pepelb) ca de Col oinbia ' i:or au 3oridad de la ioy , F A L 1.. A 1, No CONCEDER 1 tutei.a r.,i lcit.acta por Ovni. t .h del Roariu F iquerora r:u bano iden ti. fi e:ada on 1 c de C 2.! 166 100 do Contadero ( Narií'k, ) , por - lo puet:o en 1 a parte motiva de esta providencia 2.- NOTIFIQUESE a la petic.iraria, a 1 t1itwtra ele Educación Naciun.•i al Ministro de Hacienda y Céd i. P(tbl 1 co,, al Jofe del Depar -tarnent.o Adtn.initr'ativc de Planeación Nac:ional y a la r'epreientantes leqal de la Fídutiaria del Et.ado S.A., por el medio mágil y eficaz.

Planeación Nac: ional y a la r'epreientantes leqal de la Fídutiaria del Et.ado S.A., por el medio mágil y eficaz.

Para los legales pertínentos por Secretaría env i e 5 e copia de ete. fa! lo a 1 Droctor General del Fondo de Inversión Gocial .ACCtON DE TUTELA Ng 39.E30 1.3 Si. este'fa $o ir fuerc.irnp&Ñgndo -:Al uu I.a Vi.cnr't Cont.i tu::1ori para ef€ct d IU cori • tor i u cotiu r ouc;i ' cuMFt.A3[: (phdd:i (:':)ín) :on' 4.a en Ni o.OCES dela fec:h

FILEMON JIMENEZ OCHOA

MARTA DEL CARMEN JARRIN CERON NEVARDO A. REYES RODRIf3JEZ

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