TA CUN - 4559-(01-09-1994)

DERECHO A. LA CIUlAC1ON -Rat4ci6n a ,menores /flRPHO A LA LIBERTAD PZRSONiJ. -Llmltacione5 /PODER DE POLICIA (E)-.. UBENSION PROVISIONAL -Improcedencia Santa 1e de &jt&,D.C., r1.mero (1.0. .Je tieuitt mil, íKivec.imntoim, noventa y cutr (19.943 Mgitr&do Ponerte;. DR.. DALIO QUIOMU PI$1f4A. No. 4t9 Leidant.e

D~WR DEL PUIIÍ) Nuitda& tU Def.n,gt del Pub10 invoçn& el ejx&lciu d fçu]td pie le k.onfiere el artículo 9Q., uwtez'l 9 de la Ley 24 de 199 y 4 e la It.n de iulld:d ot itd u el tI (u1u 84 d..l C C A pzeeextó denmUi sás eete Ti ibtwI paraqu& d 1e la nullijad de

ieundo y t,xc:ero)., 4 o 5,o 6'.. y 7,. del Det et& núatero 4115 del. U te JtiUu de 19 1. p(sdi kp pt el Alc.ide t4yi..' d. e»t.e Fe de lktt4. Iit.rl ii Cip i.tal. lit d114 rete loe; tetiu ¡el t;&,e En larniu , demndb y en d4pitult., eecil, el tfi 'J4 otieita .eueenetón •iCi)ial d h,

Cip i.tal. lit d114 rete loe; tetiu ¡el t;&,e En larniu , demndb y en d4pitult., eecil, el tfi 'J4 otieita .eueenetón •iCi)ial d h, lo. 3c.,( ince priro, eundo y tercero) y 4o. Decreto 411 de 1994. lkk ¿yo de ea oli.:.lLud du ifiet v1u1ac14511 de ri'me Dj 24 de ii Cctstituet6n, cn el articu:I 18 iiter.il lLidu, ue de -urdEl texto de letó nóx'ne el atguten.te: teiuna1 e (Exp.. No 4Vi9) esas normas el útio que pude establecer ltwttaetnee la Li1ezted de oir.u1ai6n es el Cunáireso ed3.ate ley esttutarie, y, cm em1rgo el Alcalde Hayot de S.snta Pe de Sugot6 al expedir el citedo Decreto 4oL lo antØrjr, por t.e siguientes zrtes le priieru, porque regul6 t 1i1tó la llbørtai de rcu1acin de loe meTioree de 16 eíSuc residentes en le captt1, sin ser > ostente paris .1k, le epund, por4Ju xeu1Ó y limitó le J,bertctd do ct u1eiin de lu zeferlde menc,rec e través de un et.tc' 1mint5reti ¿o y no de u ley; rcera, porque ,,~-¡% reu1ar ' liitar el derecho

limitó le J,bertctd do ct u1eiin de lu zeferlde menc,rec e través de un et.tc' 1mint5reti ¿o y no de u ley; rcera, porque ,,~-¡% reu1ar ' liitar el derecho de ii vcu1oi6n de dihae pereons e. ainpró en wv norma de uns ley ordLriria ittou.lo 35 del Iozeto 1423. de 19$3Y y no sn una de une Iy eetatutara. Del attíciiIc28, tpoie .rimero, de. le Cont.1tuo1ón Po13.t1ca. pues, egø ee norma/ solo ee' factible' o3eatar. redu '1eUi o rastrar o detener a cualqtter pereos en virtd de mzdeuSeritu ceci ito de aut0tdzid Jui,c1aI cumpoterite or 1ce tl3dcde6 y or motvve previenente di»tinidoe en le Ley.

Y. jolá embargo, l0t ert1u1oe 30 inotsts prtmr, eeundo y tercero) y 40. del Decreto 415 de 1994, violzo ,etea norme por te rabifl de que. sin que baye delito 4o por, medi-9. auterim a lt Po1ki. de tiencrea a detaner, ia le que tengan msuoe de 16 íwñOrs, entre leí doce de la noche y l.e CInco de,la mafSana y ruando se uti.nja lo diepueeto en el ertiuh> lo del Decreto 415, sin que la citada P lc1a sea autoridad Judicial y sin que pt4edt epedtz por ello waxdwiettu judicial)

uti.nja lo diepueeto en el ertiuh> lo del Decreto 415, sin que la citada P lc1a sea autoridad Judicial y sin que pt4edt epedtz por ello waxdwiettu judicial) initen& ngun $ t6 ak'oe podr& ircu1at ni al]ae, pazae. p&zqee abtoitoe el blio, el no icor dlguno d si pe4ee, abl eyxee de edad, o a,toriaad p4 e3 rep etnt.e lel del m.tr ;iz de la meflor cu no esté - esto por. 1 art &culo"prirnex' de se '4.ci'et eer& enU'edo or ].i Pol ic Ouliuiazde lae peresone ue se Pefltre ten& dujdo su bogai' o -hal ta.,jóu O

V. no fuere ó oclón gue p 6t , ú4 a ejoes 3eiI luei en Qg las debjdEU, ciid %CLII,Ie, 1 loe entrus traisitorjc de pioteoci6n tal ftn orantce el D.p&Dtamezst A.Imlr,ltatjiu Bienestar &ciøl.

LI nepor sólo pdrja abadoeit el etvu rensitorj •i prQt.oci6 a pirtit de las z seis de l mañana, tg pez J41cio de encu4ujer mmenl, ¿Uua de as ersmjs a 4 zefiere ,&l aztzoulo antes ctte4o M haga aro de él y jç a su hogar re.tdenola 4ó l.ee Xitløne pvev1eta. en ni rticulu

as ersmjs a 4 zefiere ,&l aztzoulo antes ctte4o M haga aro de él y jç a su hogar re.tdenola 4ó l.ee Xitløne pvev1eta. en ni rticulu io eerdrn plidae por la Pc'114a de WnQrem la eytI 4eLp auzlljatea bachil$t4e ue se a eJ.I Pz l fin dontará con el apoyo de le £licia Ctvtça, que se pretaÉá su colaborac46n a.gú4 1 lo dlepterto en la 1.r 4e de floiht y ls mñOk' de di,aleéie pesa,cereA' v1 O a &C lStiÓ de e; hermnt, Q ti o ao9aa4y&r 4ebidezt. el wtflor no & haeree caz-ge de ,Que, se le hll), Jdcial dmtativa eøliltud de supeiui8nEl Señor Mcalde t4yoz del D1tkt : t4 de. Santa .Fe de. i3outa preentó ee&tc <on el f1i de oponerse ttotón de esuap.neión pvutcal Proeede pue tut.ler Pura PeDa e pruce4 1 eurpenen pov tsionai de w t adgdntitrattvo

o líe eetoe la a..t6n 1e ru1idd tt req.utere la røutl elmultunee de , ,¡oo eiguientee lo Que Zs medida e. eolicite y etente de modo ire en

o líe eetoe la a..t6n 1e ru1idd tt req.utere la røutl elmultunee de , ,¡oo eiguientee lo Que Zs medida e. eolicite y etente de modo ire en la dend oen ~rito eeperdo preeentado ¿ntcs de 1 admiIón o. Que haya ~f test violcI4n de uxia '4e ivoda eosiø mf ngldae, directa ci mediante doouitO demande. esa pú óonfrotc'ión b&co aduli1oe uor l En 4 oao de eetudia øe reOnen nl.o reitu En efec.to, la medtdi se a1ioit4 yeueteut encapítulo seecial de la 4eanda; rf la. hlZleeta viølacióu de noiiae euper1oret 3oDit4me se desprende de loe stglentee rao'ientae lo t4edI3nte 3. Dezreto 4Ude 1994 .3. 3,fo' Allde Ms,ut de 8fltu de Sogót, D'lto Catt.e1. ett es?pi.diA.tn l'egl4Ie1ktO dePo31is. pue, e wilÁp. Nu. 49. eatrintÓ el derecho de ,irc.ulación de lo, wencvo de 18s?Áoe l prohibir que entro laís doce do Ls noche y la2 ixiAan& zulen o niflen en via callee, p1azaeparquers y lue bil':o

público etn la ompajado cue 11e harmane, tice maycree de edd' u de poroi msyor

callee, p1azaeparquers y lue bil':o

público etn la ompajado cue 11e harmane, tice maycree de edd' u de poroi msyor debjdnerto auttziijapor L etntnte Jal de ,ranr, y, de tra. le aeinÓ At.rlbucj neo .i Ls Iiií de Menores, oor la a.ude de 1.,e auxijjareo tll1ere e aJecvJú 6fi s ojLs, paro adoptar rnodid repeçto cI ie anoreEilúe tttcumIn dth rhibt tvs, ati'o Jae 4e ]r dM.tdte - ojdetaçje. unu de ic,e centu 'izit,rj de p . Irot ele cój •ue cón tti f.i o anie el Dep rtmentc Adnjnjtrtjvo de 4terot &, ial. et:ir que o Alide

Mayor eJrjó el poder do policla, enter3dIérdo eete ouo la facultad da haer La ley plive, de dictar re gl"ontoe depl.ici, do expedir urma oojee. ereonlee y preexjstonte.. eulad,te del c portiento c1uddrio, que tinAn jue ver con el orden públju :Y l. bextict nteuc1a do l Coi't.& uprem de JU,tI,c1a do £chó 21 do d Y el poder de pulicit, coø lo h. &j tk Ls Cuita Coetjtucjo1, lo ejerce, por a•agLs gerel, el da la Rebljc pue r otcepui6n,

Y el poder de pulicit, coø lo h. &j tk Ls Cuita Coetjtucjo1, lo ejerce, por a•agLs gerel, el da la Rebljc pue r otcepui6n, aIiia aut Íd ideo edajnjetrtive puets en £oriøa aubøidIarj. P..e.. t.e:ian oe poder rmutold1.u.o de policía le Aenbleae leprtntja, rme al irtIculu 300, nurl L da Ls cionl, 1F CC reepozvi€ "dictar nur,uae d 'oiicL u todo aquello que no ae& ma tavia d Jleij.ión Le uncejoa Huniclpale,, 4gún 1 z Carts. taisb1é tinan der de , ipti5ltcli -In materLs a ifc.t..(gxp. t&,. 45) ¿1 0 on ja ulacin del ueo el suelo (artiotiu 313, numetal 6 y el cGntzol, la p 'vacl6n y defensa de] patrtinLo e lóiio y Cultu Irái <101 UfliCli0 (rt1LulJ 313, numere 9) Y el Proeldente de la 1epúbli., en ejerotçtcd la pteet.cI reg.lutórlacon ¡d

en el. erticulo 18, uumez'al 11, de l& Co tituloi Hslona] Puede deeaoIlu la ley ediante le cual ee eJeri el poder de polloS&a pois el Congr'esO Ahora en loo, estedoe de excepción conetitucionai PretdenteAe

Puede deeaoIlu la ley ediante le cual ee eJeri el poder de polloS&a pois el Congr'esO Ahora en loo, estedoe de excepción conetitucionai PretdenteAe Repbli puede iittu' na .. llbertade de confortdcX cmi las p &elone ontex td n it ley eetatutar de estado de eepitn a que lude el artículo -162-, Viteral b— i. de la Cnetttuc%&4 Uac1oria4 (Sentencie -024 d#1 27 de eñero de i94 de le Córte ctftuo tonai . :1 30,. Pero el poder de po1icia ejeretdo. eLQubetdlart Y o,!ctoAe1 par. deterldae utorldadee adminlet'etiva no pmtte la rkigul,ack6rt de dereche y liertadee ue el Conetituyette haya reeeüvhdo a] ieieIckr., se., poder de POI ZOl erft. la rélaientc1ón. de aeotQ8 oinateriae no aeignadaa por ja Coietttao1 n 4o El dez aoho de oiroulac&Sn lozuoqi8n de loe Coiottanóaee imdenerttel y sus 11 teo&ofles. øonfot'iat al articulo 24 de la COPtj, est?r reserLadee leg1eladm . ;• coniuierit.e t%torIdad a itrativa.. puede Invocar el e$.rc le del Poder de pol tete. para oIlecer rettrlc lonas al derecho de cirulsión, pue el lo hace infringe

t%torIdad a itrativa.. puede Invocar el e$.rc le del Poder de pol tete. para oIlecer rettrlc lonas al derecho de cirulsión, pue el lo hace infringe oste aiblement, el articulo 21de la Crtt sin mpetenci, •oçwo,. en efecto el cao de eetude por parte del efiot At1de t4ayrz de lt eit. n cuantei establece Le reiulaclAn ooriteoída er el 0do, puór, reØtr tng de: j ten.id e ón algun&, en 16i&! doa 1i x 589) ertiu10 10k 4e1 Decrt0 415 de 1

como ie a ant6, m.ftaute 48 1'Økt 4 , guinc. en1ttua 4e b probiht misma epectin ej erceriu in 1 hosar tos '1uto están acikø&s nobe ta ct5 ie la atft. So. de la Con8t&tM46n 00nEtD t't Le 1 tbe te4 (fl& 1, egt5fldtdO tate t Corte CoettuCiQfl&l £OflbO 13 aU103 de henstOr ietect6n aptia deéncti Q ualqnter otra farm de Iiibttaci6fl de1 ttcáia de la pon (Senteucta -OZ4 del 1 de Ezez c1e& t994 ( aún ene as eurior, nedte p$.d er wolesta4o en

otra farm de Iiibttaci6fl de1 ttcáia de la pon (Senteucta -OZ4 del 1 de Ezez c1e& t994 ( aún ene as eurior, nedte p$.d er wolesta4o en su pezoI tite1 ni tdU(i(1O & %t51& O arDesto ni de ndo,'nt u tLtto tEgkrd'-, jnt> en virtud t •es4rttc dr aOtftdad judii&1 40 mand m1.'eterh; eviamente deflAidi en 1e es Ja de que i eoho a pueda eer limtted oo En ueÑt. bci i tl— en e. cu1 3o oua& en BUS tem t lero5 inctb t4,neart zeet4 1. tes al dexeoh' e 1a Ii.b.rt4' peisova1 4e 1os menorMø de 18 uee rø el &eod ue, e4ra 1a Ie la noche y 1 1aó de el Ion oult o pera&- necw en 4ias c.aIlen, plas erueB y púb1tce o Abi.)tOs elpbUqo Ze c pa1e de sus pafree, b49e. hflflAqø, t4de mayo"de ed& de peeona jaox debtdaete autot'Dads porel1Gt1 ,1 OnOr esa nora l ot oIa tacuttde a PG1ioa paJU&Ue t~- a1guie iuedtdM a tm4iv . nti,núen permanclendo u1Gt1 ,1 OnOr esa nora l ot oIa tacuttde a PG1ioa paJU&Ue t~- a1guie iuedtdM a tm4iv . nti,núen permanclendo u çtruléndo en esos i%i públioe -ent's stat Le ilee i.rt'!'> 1usióri quasur&e biiv,~d perecn'I si o djl9pueetO ore1ofldutóa deicr enre ¿ ertrom itcj (1,_lugar 1ugar dI4ae, )jmjt'1 1't aittc>r«>Iwiia personal de loe lalealbo., 'De Modo que ieuita ainifIeta la vtob tón del itIculd 28 de la tituclo uxel citedo arujo &! paee Jante mete ,dlmpomtcjón e 1 Alcalde PJar de la c tudad, etn tompetencj. rd le pomibillde4 dø gua ce limite, ,l deiehø libertad peronaj de 1,c erçree def3 akm 1n que e l motivo que da lugar ellç me en,uente deflnfdc, en la lóp oouiere. qtte coto mt t%ey Ju en une dic oeicin de apto el at4oujo lo del Uecr,,to d1mtx'it 416 -do 134 6o. Ea cierto gue..el aítion1ot3, deld reto 1421 de 193; "Prn' el ue1 ce djcta el Mgjmen eeIi par l

6o. Ea cierto gue..el aítion1ot3, deld reto 1421 de 193; "Prn' el ue1 ce djcta el Mgjmen eeIi par l Dimtrito Çpitj de en1m y9,de Bgota l ciLóra¿k .i1 Alcalde, MayLt, r1meza ttjdíd de PC> Ja de Li ciudad, la tttbj de 4iø4ai de formj4ad l ley jr el Cdj1q db Pul1eL del Diettjto, sejm»t nec-eearjom para arent1zar 1e eeuridad iudttn' y la protaecl4n de loe derecLh)e flbmvtdee puI.ljçpeto ¡sin entrar a duttr la ionct1tucSojjdad de nora. eclarg que. m- 'tt'tud. de Ic, dliputo 1cm

t.iculc,e 24 y 20 de la CQnmtjtUQJ Ni4x, el Alcalde no puede eezaar el 'odr de jptc>jjcjtL que crn1l&weeca atrtbujrnpar. dlgar rø ai»ent. Ufi lim.tten el ejercjcjo 1,11V.:,chde olru4l6n y la 1ibrtc ersa1, pues, como ya me t,uein6. em cotrempojei a un fC.U1 des gua el Co tiLuyeute he reervado a1 Congrecü de le RepCablj 7 Lur g'ticujce 44 y 45 de la Cotitijó Uaci ta.1 menjen, epectjvaunte, loe deecjoe fund entje 1e

he reervado a1 Congrecü de le RepCablj 7 Lur g'ticujce 44 y 45 de la Cotitijó Uaci ta.1 menjen, epectjvaunte, loe deecjoe fund entje 1e lo nløoe y de 100 Lee eratøt yNc... 465 eatlen "ra,la familia, l 1eted el fiido lee obliacLone de aeietenoie yzpar¿ rentlzei' el (eeirtollo arotónic<ir e l J'(.C1O pleno de cuáderechos.Pero oonm&áe al cump1i1rt' de óbliaolonee eeiade en i Cttth Le atoridadee • inatiVbi no pujen reetringli' el jric1c del • derecho de locomoción. nl la liberttd perecmit de menorey de 1 d4; ealvo 011 la «ftdtd en que el 1ieid4.r' k. utov.e. El 6dlo del 1e-ni Decreto número 2737 de 198 i eeia3.a 1 i»iee de aLettdonQ, o de P6114CO de 10 ~ncaree V le ZistWa compet;enoie j Inetituto CoioIbbflQ de Faill3r. PÓt intrnclto <¡el rf.neOr dePabillia. para que, etguendo w p)cediniento. 1 are y ordent lee medidas de tot6t 31 6-, mas no coneera l re1bilidid de queeiettablezcan res tr onee al derkw de ulac ón : la libertad peroual de l sor Parte de300

lee medidas de tot6t 31 6-, mas no coneera l re1bilidid de queeiettablezcan res tr onee al derkw de ulac ón : la libertad peroual de l sor Parte de300 Alcaldóe. [sae o idra14nee ftvoeda. pr el er I li1de Mayor pare la e,pedi in de lee niinae no eu Valltjekfl reepcto de le i tri.cin del. daho it lC)(Júo Ióri la libertad pereunal de lue neree, nuiune dtoeicit'n çc,rttttuclonal c leg.L rlatt' t loe nlue y loe' deece'it.e le pez'rnte el Al ilde Maz,'Or. Santa ve de Bota adc>tar ne1idet reotricitivaiff Jt derecho y de eea libertad.. Para la Saa te que las r.az.onee aduci4a4 'por el eriç,r .Á1cicle fw1 lockklede reeulter comoguiereue cI eliam ee dedu le 0.6 la p tec.i.etfl de t tntC .dçAd fL1 O1 l de loe oree. Peroi, 1gu.1ente! ile a l coo1uón de que las niedidas ontendaa e'n el Decreto ecudo, ei49) ,c4uanto r otríren el detc de 1ccmoe161 y 1 libertad personal 4e lo me roes, no i&e puede adoptes 1 ,ø4orkalde

Mayor de anta Fe de Bogtii, es

,c4uanto r otríren el detc de 1ccmoe161 y 1 libertad personal 4e lo me roes, no i&e puede adoptes 1 ,ø4orkalde

Mayor de anta Fe de Bogtii, es onforine a lo 04~otadc, son d ompetent. a 4i1 Crea Y qn para fee .tbE, dPi 1 de I fUnción de control de 1a1d de loeat adrniriietrativos, la rmIsi, de ÓfotiuId4 ccnla Qonetitución y la ley no puede tenr en cuent,3 1 cnvenienia de tae mec1ida c ecijcne doptd po dtoh acto ilno uni ent su etinto a la notiattV3dad eurio eneete pata tiu,t 1',;t decielón de la uepenein røytio,al colopuede c,,orJrontar las norae açueadie,. cufl -letc, eutreø eealadit$ ca1 infring$es Lis anterioee onelderacigea le etiolteA o Sale ue se debe eccedór a la co 1 l e 1 t ud . dek eurensiÓn de los aztiulce 1 y 3' (t4io tat segiindc y tetoerø , del Decret 41& de 19,9 d1 Seo AlGalde Mayor de la iUad, n cmbL &rde ea reeoto del articulo4c cuanto es no~ in las fuiicióne pievietae en el artlíiulo & sean C~1lte por la Poliía d Menores ción la ayuda de losauxíllarce

reeoto del articulo4c cuanto es no~ in las fuiicióne pievietae en el artlíiulo & sean C~1lte por la Poliía d Menores ción la ayuda de losauxíllarce btilleies ece adócriban e elles y çmo nc, se kw116itó la uepensi6n prov-ieiosal del 1w,tso Luartø de ese ¿rt$ulu 3o .. que, uaLm.nte .elt tu%ioree J.t alusa Policía de LlerzoPes - Lee de cónduir . los 0WOlse Que car ezcan, de VI V,160W .Ik o sitio, átbrigadopars etneer' n al a. una de las ietitucjonee de4., I)&etrtt Cipit4l de, Qtz'a entidedee oficili>es o Partícu sePartí kt:.fldeUe Vulit puede ejercerlas, ouiM ue rpet de ,,~0 funcio nes ntrl2n st rtientu ø h$á el act Cabe &notar 'que l, Sala. , onuwie q0bre loe plantmiento expitoe or eL Sefoi Al&elde Mayor delM»unun1ATIVÓ D& Ø1D DttzXto 'çLtal de 3enta Fe jreentdo Udt •l øpdinte 4e1 flajtettkpent. paM eupénBi6f ir djho avtt&dei e&1 de, el ecrltc a. deeacb idio4 lio1leitid 4e rQduc do 1 óleei ieionj, or puente te al epreaefttado competent

e&1 de, el ecrltc a. deeacb idio4 lio1leitid 4e rQduc do 1 óleei ieionj, or puente te al epreaefttado competent tto de çru1da. et eo14t'% del tltrn&l, preesteaa ¡sar el Detencr do eLeJerj o de -la tutd ue el atoulo • nu.eil 9, de 1i tj 4 de 1992 y de e uljda coruegadi en el tcuL 4 del En oneuerta, ee dton Publó, 1 ¿ 1dtLfgueae prsoi.1ment este eto d flyQ' santa Fe de Bot4, itPegdol Iga l.2 1kt aw,ee pøsoneimente tora Frordr en j j Judl,jel de 4 Crpoa(1n 1. 3 FíJ.ee el eJttQ efl liøt por' al téVsUnQ ine ptevisto en el artxcialó 07, 1 e toa a1&e it eqUcitee al ecret&rio A4ajdja Mbyit' de Santa Re de Bcd$ 8 aixwve Peuitt ro det t LtT)O de dte (10) e nt& parti' de 1a en 'fue retba L de AA 14L4IWATRIZ MARTIME QUIWL'RO OLGA IS NAVARRTg Magietz'ade imi ataL olaz'eó Ion de voto 2ç Se deoZ1,t & la a penejdn Drovletonej de loe rti. ulue

Magietz'ade imi ataL olaz'eó Ion de voto 2ç Se deoZ1,t & la a penejdn Drovletonej de loe rti. ulue lo r 3o (1n teoe primero, ee9undu Y texcero) dei Dereto numero 415 del 11 de ju1t 1e 1$t34 eldt por el Seflor ioelde tleyor del ¡)etr1to Cepitl de Santa Ve de 8uç ount eet decijór ¿u Seior Alealde Mayur de Saita Fe de b.0 paza efectos" de ¿rn cum14jrnjent,ptøvjL j04torj3 de ata PVidrjcta. 4o. No se accede a de etex .1aeuepene&n provjetontJ. del axtjcujo 40. del ..it.do bócret 415 de 184 ÇQlES1 Y uo'rnqugg (iiecutj4 y aprobado en sesión número 88). Izada er la feoh, At..t.t IARXO 'JacN JPINHZ I!RI1zau RETZS VA~ Pjetredo lvaento de voto

RN1TO '!Y CANTORTRIRJNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA tz - SECCtON PRIMERACf)

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EXPKDIE$T: No. 4559

DfANDAHTE: DEFENSOR DEL RLO

NULIDAD A LA CIRctJLAOXQN LIBERTAD-Restrtocj6 a menores /DERECHO A LA PERS0N -Limitaciones /SLJSPENSION PROVISI0N -Impr Santafé de Bogotá. D.C., septiembre seis (6) de mil

A LA CIRctJLAOXQN LIBERTAD-Restrtocj6 a menores /DERECHO A LA PERS0N -Limitaciones /SLJSPENSION PROVISI0N -Impr Santafé de Bogotá. D.C., septiembre seis (6) de mil novecientos noventa y cuatro (1994). SALVAMENTO DE VOTO Me aparto de la decisión adoptada por la mavorja de la Sala de decretar la suspensión provisional de los artículos lo y 3o. -incisos primero, segundo y tercerodel Decreto 415 del 11 de Julio de 1994 expedido por el Se2ior Alcalde Mayor del Distrito Capital de Saztaf4 de Bøgotá, por no observar la manifiesta infracción de los articloe 24 y 28 de la Constitución Nacional invocados en la solicitud de suspensión Provisional. Por la sola confrontación directa, no_,,pe puede establecer si con las medidas tomadas por el acto acusado se esta limitando el derecho a la circulación por el territorio nacional de los menores colombianos, lo miemoque su .libertad, porque se debe comparar con otras disposiciones constitucionales y legales que regulan la limitación a la libertad, .o que conileva a unestudio de fon4o reservado para a eentencia. No. 4559) HñXJ3ERrZÇ$ REYES VAREAS Magi4trado lateordel dereoho-deber.. Atentamente. Igualmente se expresael sefior Alcalde en su eacrito que obra en el expediente n alguno de Sus apartes que me petmito transcribir Lo que el aparece demanera evidente ea que el tema es de una extraordinaria complejidad, que requiere un estudio de fondo, impropio de este, oportunidad

en el expediente n alguno de Sus apartes que me petmito transcribir Lo que el aparece demanera evidente ea que el tema es de una extraordinaria complejidad, que requiere un estudio de fondo, impropio de este, oportunidad procesal y 4ue debe ser dirimido en la sntenia. Y dicha complejidad recae por lo menos en. ide siguientes seis puntos primex'o, el ajoance y los limites del poder, la función y la actividad de policía en la Constitución de L991; segundo, la necesidad o no de una lev eettitaria para regular materias que tiían una regulación legal anterior a lanue'aCarta; t'ei'dero lae diferencias jrndicas 41 , entre deteni4n, retención y conducción, cuarto, la téora del núcleo esencial de los derechos; quinto, la teoría de la cohabitación de los derechos, sexto,