TA CUN - 4567-(16-09-1976)

ck. Lz+iOLA

TRIBUUAL CCUT WC lOSO AUMXU! rr TIVO CW5D1YjCO Bogotá D.L. ¡Si 9, 1976 ff % 7

/vgJ-/ Magistrado Ponentes

DR. A;U1Ii?C ORTct: JR.AA

Refi Proceso No, 4567.-. Actos Munic5p... ).ee... Dsean.arites Pastor ImIlío Torres R. L1 teflor rastor ,nihio Torres ioe, rn8iante apÓderdo y en eercici de 1acidnd nulidad ccnarede en los articulo. 65 y 66 caj C.C.., y articulo 15 01 Decreto Legislativo No. 3640 de 1.954 pide al ?ribuil hacer las si. guientes dec1;;rcic:ees "la.. Que es nulo el Acuerdo No. 3 de 24 de enero de 1.969 expe2ido por 91 M. UanCOJO ¡'itrita1, "por al cual se oraena .1 cobro de la contribucidn de v,lorteci6n po las obre, de Le ¿tuto jata a]. Aeropuerto Intrnicira1 'idoredo y as sprUet. Su sons dø int'lÍ•ncia". acuerdo cue fuá mokelonado si di. 12 cae febrero del mismo aro por .1 seflor Alcelda Mesor de Mogot. •n ru6n da haber violado -.por orisidn-. •1 cumplimiento del artículo 11 uel Decreto &glementrio No. 49 di. 1.932 de las Leyes 64 de 1.915 y Se de 1.929 qUe a su

•1 cumplimiento del artículo 11 uel Decreto &glementrio No. 49 di. 1.932 de las Leyes 64 de 1.915 y Se de 1.929 qUe a su ?Ss edicionfl y moificen la Ley 4$ de 1.913, conocida eta ao R4giiefl Político y HwUcip.l. -vio1oida que ccnsisten n la infrecci6n del "regleø.nto ecutivo" y "2.s Que e. nulo II Acuerdo No. 3 da 24 de4567 2 enero de 1.949, identUicdo en el punto e!tcr1or por he se expedido en jetrma irro9u 1 r por no ber qurdndo lar for. maljdasea $UatenCj1es requaaida por •1 tnio 'rtjeulo 3.3. del Decreto 49 de 1.932. Como diapoioioe vio19dis cite el art, 11 del Decreto 49 de 1932 req1mrn'ric de las Leyes 64 y Si de 1.929 que adicionen y mo;;ificen la Ley 41% da 1.913. 30 eXPOne •lcoceptode 1 vIol ci6n de es r1cr'p pór loz a c..tos acusados. La Ziocalfe unia e la ororci6n con~ pus, que l^ pretnainnas 41 actor, deben r d.schedas de~ fevoreblem ente. &nconr&rv1o»e ajecutc.t!iedo e].euto decitaejón pera rentencia y nío habiendo ctise1 de nulidad que invalide lo actuado, 1 Tribunal ~ido el proceso, previas las sigui~ tea CON

&nconr&rv1o»e ajecutc.t!iedo e].euto decitaejón pera rentencia y nío habiendo ctise1 de nulidad que invalide lo actuado, 1 Tribunal ~ido el proceso, previas las sigui~ tea CON no similar el equL ebtido, el Tribunal en el Proeso No.5860, rcii de 30 de noviembre cia 1974, expresos n aocidn pdblice popular o de simple nu]j dad, solicite, la deminante, se decrete la nulidd del Acuerde MD. 3 de enero 24 de 1.969, pronunaido por el ti. Camelo DLJ trite Expecíal te oqot. mediante S ue3 r,a ordené al,~- 3 a tamento de Ve]or&zaci4n. 1wdr y cobrar, la contribacidn do velaorlzacidn o por Imo abrii de la Autopiita el Aeropuerto Inten.cjo1 'ldoredo,# por considerr10 viciado d e incotsti. tucon1idds ilega jwd.. U trmitos çl DecrEtoLey 1604 de 1.9661 art. 11 Decreto 49 de 1.932 glarntarios cjs las Leyes 84/15 y 512 y L. 4a/13, cuando 1e de rcbo Ilico, en sU$ Uvlss de sacio el. e'ertamental. Inted.nciel • Munielpel Istritalé dir:ctamente o miento sus diptitos orçanino o oftídados desceitreliz.dae o por d.lecjciones o cotrtoa con perticulres, pero con lo reçuraos propios o con el con-.

Istritalé dir: ctamente o miento sus diptitos orçanino o oftídados desceitreliz.dae o por d.lecjciones o cotrtoa con perticulres, pero con lo reçuraos propios o con el con-. curso de una o varían entI&?dee Ce distintas trs, realicen cietaa orea de srvicio público tendren dar cho a imponer y cobrar una "conttibucidn de valorización", entes "itnp NtO da valorización". ditribufde proporcione1iente entre los pro-. pleterlos ds los prudios adyacent«se le obra de que as trate y contenidos en la zona iie inf1uflcie uuee c%st'rmins, Fo 51 principio general de lee dirtintas normas legales W# requise le meterla, 'Et3s obrasé , e c rectr n:Ci.ia1, fueron c nstrufdae por cuente de l ecin y como en nture1 por jfli., terinedio del flinitrio de Obran Pdblicae y de su orge io especializado rondo Mal Zecip na1N. "Mediante Decreto !40. 59$ da 1.956, •l Gobii.

Nacional d .termtnd que tales Obras causerfan impuesto dap4567 fa 4va1orisción a favor de la 14acidn e indicó la zona de influa3 cía «Por medio del Decreto 227 de 1.957. e]. ¡obi.L no Nacional cedió a favor del ietrito Especial de 1oqot4 si derecho e cobrar .l Impuesto de valorización t'rt'Hecido en e] Decreto 598. "spue del )ecreto.-.Ley 023 febrero de 19-..

derecho e cobrar .l Impuesto de valorización t'rt'Hecido en e] Decreto 598. "spue del )ecreto.-.Ley 023 febrero de 19-.. 58 # lo remitió a la Empresa acirtal de Aeróarcmoa "2CA" aclarando luego por medio dl ert. 69 de la ¡.'ey 116 de 1.959 que le ZCA podría cntrtar pon e] i8trito tapeclal de so.. goti La crr.uccidn de las eDras (calzad« sur) en cuya capo la li tacidn y el coçrc de! r ectiv impuet.o zoran hacara aplicando las normas q'e era ta clase rLgiera en el iatrito :.epocial de ogot. "Meçiiante el ccntrto No. 20 de febrero 9 de 1.968 cslebr entre el Hini tarjo de Obras "blicas en tal carácter y como representante del sondo Vial fecional y el iøtrito gpcal de ogotí repreerntedo por el Alcalde Mayor y .3. Personero ( fol. 48) a ns e otras estlpukkcieneo o comprom.tiónose 1 Fondo Vial e r -zervar con destino al valcr de czte contrto. Le sana do ocho iril1onso re les obras de .&a ¡utopista y el ,ijtrito a le elecucídil ( cláusula la 3i9 m.diento la cláusula quinta. y "por tratrrre de una Obra cia la acidn e ecuteda kientro del crea ubraba del 'ietrito pecia1 de ogots. •l Sondo 1a1 autoriza .1 101strito pasa, 4547

cia la acidn e ecuteda kientro del crea ubraba del 'ietrito pecia1 de ogots. •l Sondo 1a1 autoriza .1 101strito pasa, 4547 que siguiendo las normas que sobre el prticuler tiene t.. blecides el 'i . rito epøcial di 'oqot, cobre te contribua0i de ve1riseejdn cau,dp no solergente por la obra r-atcrje de ,te contrato sino tetb1en por le obra de las CS1ZUB l.trelee ejecutadas ccn crjorfd y Le. contribución del Puøn te da l.v.ni 6 6 sobre la Autopista a lilderado que adelante el 1ondo Vial. "nedids que r caud. la ctntribuc!idn de va-. lorisacide I1Di,trito deberá e. isigner y mantener los fo~ respectivo4 en cuenta separada para eec inverf idas, bien en 1 continu,atdn ue las do ( 2 ) calcada centles cia la "utopiet, o otras vías que formen parte dft l'$ carreteras Da-» ciote dentro del I> rirneto del iattito Especial, ..gdn provio convenio con .1 tondo Vja3 # en cda cneo". "El anterior Co!ltrato fue adjcicnado y adaredo, por m dtol ontrato fo. 253 de Junio 19 de 1.973 ua-. arito por el Mii5ttn . de Obras Pdbflcss y corno repreantante del sondo Vial Naci ial. y el 4'irctor del Instituto de rrollo Urbano 'L da acu erdo a cuya c1uuls e rcafir.

del sondo Vial Naci ial. y el 4'irctor del Instituto de rrollo Urbano 'L da acu erdo a cuya c1uuls e rcafir. e el derecho y obligación del istcito de liouder y perel... bir 1.a e ntribucjdn de valorización. Jadoi e-eto ntecedsntei .lea y convencionales que ccnformen te temática fundentel deiproblama, sin ent r en este momento a otros minuciosos detalles purarnente formales, adjetivos o interpretaciones bt. ntinaa, no es ve corno el Concejo 4e Bogoté no tuvisne c~ p.t.ncia 0 hubiese empleado falsa notivseidn o infdnqido leeAl 1 4567 6 norma. 1qlee irVocadi •l pronunciar el Dcr.to impugnado,. De l lectura pvrranoriada da lis norriss citaaa y allegados al proceso y ¡)ruk obra ten en ci niro, elnrfim^nte so deduce cornc e] ¡.cuo eur co se a ac1e:'c y no adolece de loe vicio,, Wi se le Imp pues e tural y ldicc que el 4nce o i3trit3l ent:ra<.' e proferir el Decreto por el, cuaL el cobro ti ls contrtbuetón de vatorinacit3n y Uetr nre iz, ae infwncia, de acuerdo con 1s nrmae vi1fltes ue ten el ie-rito para tale,, Caoi, mediante el. Itituto tic iesrto1lo Urbano entid,4 tdcnica y eepoiaI la en em ,.es mt?rius.

do con 1s nrmae vi1fltes ue ten el ie-rito para tale,, Caoi, mediante el. Itituto tic iesrto1lo Urbano entid,4 tdcnica y eepoiaI la en em ,.es mt?rius. M'0 sor,ero planteamiento eia suficiente pata denegar lee Xp1ica d' la demanda. Sin e.rgo no sobra agregar que e ciod idottoos o sinileree el ribunai ye tuvo oportunida dspu4e ie amplio y ebtido sntudio, de pronuncie s.tsLe o sentido, por ello Me csi'ire in noce,rjo, en te eo emplir o e8tnuer el rtudi.o. II?o1 dj.timo ha de o.s'rvee, crue que el Tribunal-haya c&mbido j .lo crterio en ete punto, ya por eentcnci. e fecha (ncvi r \14 de 1.973 d'cL: r legal el Acuer. do No. 3 de 24 entro UJO 1.969, cel Ccnr'eote nter ot ea suficiente para je el TrI. ,na1 "0ntniLo dinittivode Cundin,,m'rc$, de ecuetd con su colbotdor Zincal, airi t.rndo ¡unticift sri nobrs de la R.pdb]e de Colombia y por auto ridU cmUe Ley.7 DGAWE la sdpUce de la ~en C6pieneo notiffpiese cøimanlquese y si no fuse apelado este fllov etchivee el. .zpdienta. Aprob4do en la sesión No,7 3

DGAWE la sdpUce de la ~en C6pieneo notiffpiese cøimanlquese y si no fuse apelado este fllov etchivee el. .zpdienta. Aprob4do en la sesión No,7 3

1uU1L.INO PcR1GUEz PFI~A MOTJL M~ZO C :RDVNA$ V.

ALzR?O MoggNo GCZ CARLOS OCTWtO ÑQUWZ Y.

MANUEL URUA AYCIA ARTURO C3Z1AN COBA cm jues

RJK?NO MZ A VRG/RA JAXM AI4LLA ZdRATE <bnues comes

MARCC CMILIO CI23 B.

Secretarlo..-