TA CUN - 4928-(06-02-1996)

EXPROPIACION POR VIA ADMINISTRATIVA

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE GUNDINAM SECC ION PRIMERA Santa FÉ CJE Bogotá, D L febrero seis ..ie milC:,v.......... _......L._ ............ jl .-';I ..' ...( 1. 1 19

Magistrada Ponente: DRA. OLGA INES NAVARRETE BARRERO Expediente No 4928 .r'1'r"'rT?". ..........••.ç•jfl Demandante: Hr 1 ... n.. UI. 1 1 Lii II.

Nulidad y Restablecimiento del Derecho. Procede 1.0 .::o1a o proferir fallo •oro iniciada por demando presentada mediante o pode roo o . ' ..ARISTIDES r r r r I... ...r. .. donde solicita 3 .1.a nulidad dE las Resoluciones Ola de septiembre do octubre 4 onibos de 1994 mediante las cuales el Alcalde Municipal de Zipocón Cundinornarco decretó lo'. :ooprOplo:.:.Lú[ do una franja de terreno del inmueble c:ierc.)e.,noLu ej. Loe ............u ubicado en la Vereda de Son Cayotano del Municipio .1. Id.. C,:r.::rro restablecimiento del derecho o,:. u ulla se ordeno levanta¡¡3 J . 110 12 la inscripción cc la Resolución en la Oficina Públicos de la t._.tU(jcd DE Facatativá / EJ. rasarcimientn de perjuicios causados con los actos aci .1.n. Lre.tsi..lee impugnados.

la inscripción cc la Resolución en la Oficina Públicos de la t._.tU(jcd DE Facatativá / EJ. rasarcimientn de perjuicios causados con los actos aci .1.n. Lre.tsi..lee impugnados. Los hechos en pee se iieceri las pretensiones de la demanda resumen as0 1". 1 .... -. 1....... !.. . .... -. ..c.... . . F.l. - 1.. • ULJ. -;.LL.z&.L_.It.: ..lFLLL..LJi.i. LJk /....L.)..L.LJII .fl _j. .LL 01.3 de septiembre de 1994 decretando .ta expropiación del predio 1 Concierto RODRIGUEZ 1 J .i 1 J T ROSALBINA ROCHA .. tI tre 1 men te el predio :i..o se ideo ti 1 ce eec 1:1

00-0006-011 ubicado rp la Vereda de San Cayutano del.

Municipio de Li pec.: óriC.undineee.r ce Contra la Resolución 013 dei 994 seinterpuso recurso de reposición el que fc'.4 resuelto c íjila octubre 4. de 1991 :::Ieii.t N1L1rci.c:ii:yk]. d: Zipacón, previamente

e. E>ijvc:p:Le.c1ón del terreno ya citado libró lc:: oficios 0111 y 0122 d.? (Tlt'/Cj 20 y junio 2 di: 1994. Como flcvflie.C. viciadas c citaron De la Constitución Nacional.

0111 y 0122 d.? (Tlt'/Cj 20 y junio 2 di: 1994. Como flcvflie.C. viciadas c citaron De la Constitución Nacional. Artículos 29 58 039 de .1. Administrativo 1011 Artículos siguientes!le989.0 la 1 ¿ - . 56 •1 . i Decreto ..- 2024 222 92i 01

d .L'; :-m eJ. rA 1 .- . - .1. Artículos

t:J.Ci..t 44 Vs iguientes, :.j cc ,. de V.C)f.(/)r Jo i.Lj;V 015 de tJ-?.q -las normas que S . fundament, J ex ppçj1 0i6n orl oponille. no Públicas Lftfr1i. c.1 JOUcR generar O 1 Así mie.ç, Sostiene C.j' 1 e 1994 Que ordena :L:: rprr. le.Leo, Debin O C..Lieçj r-- roscrito do! Artícul, :L, de laOrdenanza de No Podía e J.c:, pues la misma era de d.icj embrp 24 de 1980 la SecrOtaría de Obras públicas vr, torre00 como 00 of ir no. 00 el considerando No c:i')V.c-L u-j• el considerandotercero o .:'iOc' solicitú Proporcionaran e ',L r , derecho ¿ ¡j j 011 2 co de fundamont,El Numeral 1 nto elactor obstácul, 1la Expropiación,

el considerandotercero o .:'iOc' solicitú Proporcionaran e ',L r , derecho ¿ ¡j j 011 2 co de fundamont,El Numeral 1 nto elactor obstácul, 1la Expropiación, os qu actuación f., e Le de c:cn c: to in di. eti. o t:en te h Puesle ispedientuN.ic. respeten sus derechos. :L1 1 Alcalde Municipal d.• Zipazón a.d a. ..». av presupuesto para ..a negociación da1 prccd.vcc ya encontraba aprobado. Aduce falsa motivación la Resolución 015 1994 un razón a cuEn: :u afirma UUE la misma siendo as¡, ci.ucc eran dos los titulares de! derecho da c:ccnTicrcic ad€cncca porque ro cce hicieron JOs en la forma a términos dcc b.- Aduce van el Numeral 5n. la práctica de .1. ocular acicar .1. tac por habitantes a autoridades cosa Alcalde icr 1 ci. çca 1 y la Inspectora que nunca caca.tu.vicun allí.

Citó ccc c: ru rc: :cc::r aplicables cc la 0.! j.,fl .!.00S!. : Finalmente sc::.i! ci 1 a. desvi ac ián de poder por parte de Administración ccl nc.J tener cci cuenta favorecían a calce. ni ..l autor, resaltando la cc;!.: cci .L. de Lii

Finalmente sc: :.i! ci 1 a. desvi ac ián de poder por parte de Administración ccl nc.J tener cci cuenta favorecían a calce. ni ..l autor, resaltando la cc;!.: cci .L. de Lii camino público Ç.Li(:c c:.:Tc.ic.c:.i.r.í..c: cc i.a ni:Lc;:ic c.i:i.rc:'L. .al:rcc.v:ecc:..cy c,c.L r:ccrv:ci:ca.ccl.c].c, prestando ::c1 mismo a:var.j.iio : perjudicar a nadie.Tuna ¡mi.

Expediente No,492~ ..~ Admitida la doroda fkJ.é conte s t a da oc' tiempo o pu n iándose las pretensiones cio lo demanda . En l os siguien tes Lrmi o os propone cuma c: :1 CO pc: 1. Ext inción de lo. ¿:.:i.in por p a rte del C .dO.q.''ç hago rL'J.,C3tir 00 el 'i.('' 'jç el •ol.:cn'' 'or' E. enaj enar en C1.rí5 vo luntaria el pre di o a que cao trc la litis , recibiendo el valor cc(Er'ccoi. lo mismo el pag o CJE 100 eventuales mEjura s existe n tes , como bien do cu e nta el to::':i.ro do la Escri tu ra .± (. de d i c iembr2

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Car en ci a do: ca usa poro pedi r ............. '1. no-sr jurisdicción Contencioso A dm inistrativa . fundamento en el bcc,.tic3 do c.R.s: la Escri tura Fúniju c:.. que s:r. 'LUCE-

(JO con tiene la enajenación dir e cta y'v' ono o O ya citada , otorgada c.ur'.posterioridad radi cac ión de la demanda pretend i e ndo la nu l idadlas res oluci ones pLC. se acusan 5 PUES tal públ i co de v e nta dejó por .::.j solo sin piso oi' ci co las resoluciones o ...oro nulidad or•• pretende , croo ilusoria cC..t:Eicuj-r acción sc3:3co cli prrr'i..i 1 ..'.to .. Acción t.o'n'c-:r'orro,, Los sustento en el huLhu W: el oc:Lur aún persiste ante o. c-rs'Lr',odo j udic ial Lo que la demanda siga su curso , ......:1:0 -; cdo de que W m isma est á lla mad a o f racasar :' q uedó sin ',.: :C lega l F,.:(Jr c,:1 h ecki de h a berse Cc CV Escritura _,.' , L,_._ i . _.00 . ..........., ............_._,,............................... L11_..L_i oui.il-o.o (i_io c,jo oo' - oocj 0

Escritura _,.' , L,_._ i . _.00 . ..........., ............_._,,............................... L11_..L_i oui.il-o.o (i_io c,jo oo' - oocj 0 J-ci cuenta las r esol uciones ;rrL'.ccc; veces L izar que son objeto cicr C orr ido traslado ¿C:Ik:, Fr;;r .rr. alegar de hici eron uso do este doc oc" ho inri'oLic-rnjc: cn p lan teami en tos dcr la cicriocr'cclo ' -i de lac: 1.5 F:_; -crjOF_; úeÇJufldo. judicial Administrativa en su do ic.jr'ido solicita sean c.inecrrdorr; las 000 'LorO; C'n-C..... tic HA d emanda . las¡.! observando .,,.. ,_ causa! .4.... ... .1 ..,.° .4 ., - . .._ ._.._4 ,....... L.Jr? !.J.i il..JL I.Jk&]. ct k,'L.. .....f en todo en lo actuado, procede la a ci E E 1 siguientes,, C O N 5 1 D E R A C 1 0 N E 5: Corresponde a ia Sala dOC1d1' eO1:"e la ...........ci.e:i Resoluciones 013 de i-1... c r 1 1994, mediante las c'_e'Lee el Alcalde Municipal Cundinamarca decretú .t1 E';<pr'c.l3..KCi.)F' CiE. una franja de inmueble denominadoEl Concierto ubicado en la vereda de

1994, mediante las c'_e'Lee el Alcalde Municipal Cundinamarca decretú .t1 E';<pr'c.l3..KCi.)F' CiE. una franja de inmueble denominadoEl Concierto ubicado en la vereda de :D,Kr c:c. j e i:,r'c: cje.!, Municipio matrícula inmobiliaria No. figurando propietarios ARISTIDES F(:.I:)F1L ....E:.! JiiNC'Ci Y ROBALBINA ROCHA DE ¡"'7 1 1". Encuentra la Sala (ic..cE; EC plantearon c.::c:cncc:c E? e pci. un ce. extinción c:!cc Ira ¿ac..:i5í , ::..c'Ei'',:...a de c:CEia. para pEdii aç..E,,ior'.ec» ante Ja $i.crsi.sc:cicc:lol»c de Administrativo e la acción temeraria. Frente a la extinción de la acción, La. ncesue .; carácter de excepción, pues encuentra la Sala que si bien es cierto el acto de enajenación existió éa nc,: 0~ iaTec.:tcl ficaretca a. la icacaJ.idji de ira':; Resuluciones por el Alcalde Municipal de Z 1. pa c.:6n que cc7 lo C.:L.»:::... it.. can este procesoTampoco tienen el carácter de excepciones lag planteadas carencia de ç:,1ct para pedir>' acciunar ante i. Contencioso Administrativa y la acción a e .i.. e por su que no se adentra en e'...t estudio. Mediante las Resoluciones demandadas

carencia de ç:,1ct para pedir>' acciunar ante i. Contencioso Administrativa y la acción a e .i.. e por su que no se adentra en e'...t estudio. Mediante las Resoluciones demandadas expropiación referida, L:ori F)ne(! en lo pruvistD de 1981 "Por 1.aE .:k5.i (;: dictan normas sobr2 obras públicas de generación eléctrica acueductos, otros y se regulan Las expropiaciones / servidumbres oc bienes afectados Qor tales obras ..CjL .ecL's demandados decretaran la. expropiación .i]. iiic:.a:ic: .'c( V'ae.c.rtaa de _.ti.:..1a. dad públiLa para das sil 'rJi:1) le. vía (.L.L? ÇJ.e(Le de le Capilla, c:;tr r:'.,t.e.IcJV.:r EJ. N1V.(J.C..i.L)i. / (.....J(._. Vereda la Reseca a empalmar con DebE tenerse en cuenta que en 1 e. demanda no ea especificaiwi c:juo perjuicios causaron los .:t.es acusados, 1.:Uu observa la Sala que oel:.os fueron expedidos de coníurmidad EL as normas citadas en el texto do los mismos como fundamento de derecho. En efectD, i cual lo sostiene la Fi Judicial en su concepto de fondo, .1 a Ley Eraro abras públicas para generación de eléctrica, acueductos riesgos y regulación caucialr::r( "otrosexpresión dentro Jo laExpediunta

Judicial en su concepto de fondo, .1 a Ley Eraro abras públicas para generación de eléctrica, acueductos riesgos y regulación caucialr::r( "otrosexpresión dentro Jo laExpediunta • .<. .. .4 caminos .; • apertura Y construcción J.k...L.L.LJ LR. LY.iiJII.J:. _j1._L es de la c::.:r;:ra c.ii::t terreno cic: ç:oL:..ccciEd de! .:.c..Lcjr Además debe •'iyp en cuenta que e:.cún el Artículo 58 de la Constitucián Política, .:I..'.cci: adelantarse puiadministrativa en los casos en que determino n,%. legislador c4ica ].cs actos administrativos fuerun una vez fracasada la etapade negociación directa e.0 cual cal ii.ic&].cie SLi:.iycS:i Ic.:s oficios 0.11. / •t•k.&.I.•••)fl entregadas en su oportunidad sitiad •a..L actor, eu quedan i cc\'•i.rLuacino los car gos de expedición falsa motivación esgrimidos en la demanda. (i:O.. rna.cs;nc: caiic: eJ. actor ;:eautlEyra rtsyu.:se.:tu de .c.e es a.e.0 5. 122 neo se invocan nor dif er entes, oc tiene que el los refieren 0 10 ejecución C.hO los aC.t(J administratiums svalidez que e;; lo que se discuto en este prQcosnL Encuentra así ma.onu 1.0 Sala que no su probó la falsedad 5- ,

refieren 0 10 ejecución C.hO los aC.t(J administratiums svalidez que e;; lo que se discuto en este prQcosnL Encuentra así ma.onu 1.0 Sala que no su probó la falsedad 5- , itaca roL.a.von, que se aducen ca La;; rcaca.u:iue:icnoa; domandadas, O e .i. contrario permanece incól ume la Lira ci. ea Le a sí u se hace por .100 íítOtieOS de uL.L1.i.dod pública

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TO c..t.taari: c. ¿Yl c.:;acJci por rie:;a.s,.u:..:I.cIIli de ocackar ninguna trajo de que la Administración al prWerir U ....a; acunas hubiese :1.eic.: en realidad motivaciones tape;. ,. Loa; ceL:rJij la exposicián LjELj IEJt.i.,C.)ji CIiI aparecen v.i1 el tuxTa Un Un c:Lartc:) a la notificación irregular da la se tiene que ueqrt lo establece el Artículo Contencioso Administrativo cuando aa :. i Lujan un en La . upu TWn recursos (Je tal se entienden subsanadas las :. jE::i.J.

JEE' pudieran haberse la diligunala CA notificación, por iv.: que cJad;..ic:a la Sala j.j cualqui2n .ii.rpci.i.:iÓn del rn....uuio da reposición un :t:j Resolución :i.ri.rar t.a la Sala acota c:in:: el acto administrativo quedó sin af;c:tç. a partir de! momento en escritura de compraventa de la franja de protendia expropiar,,

:t:j Resolución :i.ri.rar t.a la Sala acota c:in:: el acto administrativo quedó sin af;c:tç. a partir de! momento en escritura de compraventa de la franja de protendia expropiar,, Al respecto la t..rv otorga dos i:.r:1c.,re::'t:; nagociación ¿E.. proceso da expropiación, nari ::.riba::z ::u inician aun el que i.uir declaratoria aIr: utilidad rtIibll.c.:.a J'i. cano no comenta fracasada la etapa da u ¿'ajuna E directa el Muniu.LOic.J acudió a la unpr .Jpiar. !:er.cJ como quiera qLia .iri.tuj_uuz rna'i:n último, W. finalmente enajenó mediante tu unu : tura pública la franja ¿.1.::. UExpediente No.1926 terreno se vislumbra que ni 2sra proceso ni 0-.. tienen va razón de ser. No encontrando la Sala prosperidad U-..: parte actora, denegarán

.. .....t... . pretensiones ..' .. '.... ......: ... Wmúrito de lo expuesto, .L. TRIBUNAL ADMINISTRAT=D • SECC 1 ON PR 1 MERA, admin nombre de la República de Columbia 7 por.,1 JFALLA: excepciones1.- No prosperan las DiEni..ÓcJ?re las pretensiones de la demanda. 3.- No se condena c.:r costas por no habwrse causación. (Discutido y aprobadD en sesión ,k:. la jecha. Acta t.

DiEni..ÓcJ?re las pretensiones de la demanda. 3.- No se condena c.:r costas por no habwrse causación. (Discutido y aprobadD en sesión ,k:. la jecha. Acta t.

COPIESE., NOTIFIOUESE, COMUNI€1UESE V CUMPLASE.

OLGA INES NAVARRETE BARRERO BEATRIZ MARTINEZ QUINTERO

Magistrada lic. ..DARlO OUIONES PINILLA ERNESTO REY CANTOR

HERIBERTO REYES VARGAS

magistrado t.rcic: