TA CUN - 5229-(30-09-1996)

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t»em.i.'tt pveøert dc el .l d vt€mbr e de t V'4, u 1 lc r1rf:' ar lent4 en lri, c' jt lo# brr1r j tuiz i r,, 1 t t al tir 1Jrbenir t 6b 1 tie Sn Fr -tflb 1.4. s), hn 18 (t de ami Attn, ( 1 1 Rcnui rçt • Yx 1 u'w tir. eo 1 çutuLo y r1$t I34rfift n (O1O IM tflt1)ø e4u t1VLE del V yc r ad1 loi d& u.ando tZtit tp' øt Li '. kd1ei Lz. peertfl4O fotogr3fíaL cje 1tdoeptotroimo 4.wr i&t' Iiettlt C'r k 1t Citl. "Lf% J3ttei de 1 Ltdd Ui af..':l UtLWFi aftd? pr el d1&tsdeo. Rogt Eti4 d & e 1o, tc de ic hbitit't ttive& fflóti.vó 1. Mondó-.1 -: d Prev U ribe, Edi Iet prrnt6 d &tt tu viet

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1Igr pve QPtab1ttda4 de Las' 4iíic t,heø y Qli 1 td de tipt11tr) t ei p6ii d id1d't 'gente Ei sttntcaotón eux'tt or S eL AIU4 Ls,cFit ck RrtL:t rihe Ur1b y dii .%ido d dotP 1 Rt R1') WU AR1F r,irk z - ir nstn de iLi e tu ft, i#' 1

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g j, 19;L I'ttutu 1ener31 4e ittrst 6n 1. f¡ 11 depu,rr 1 Egeri:.tii p .brt1j Li riZer1ón, el Pqrtal. del Sur, bn1z t6 i da S eis íti LcpA d4 t4,e £III tu' 'o1 r1. L Rconçjuieta Ca tIÇ iO '1eOe t,i.P)t F A l ^g riza .i .1c'ci :LdaJ Rfta L T.?r (!r itaa. pi L, i uw t-t 1 nrdnndo celebrar 1 ontret, ct (l1 tor Ho. i.24b «Z'i d1.994 IW)Cro Lt Fi1ueLr'ifi a Pr y ki Irairsç ifl C lomb i.&nt Reg'1 "cótrwiotr,cum e l ii ii1 .1 r a' proyct.o de façt.it11,tdt.i'. ipa Y-o 'ei iJcrtu y/, çJ1ció 1e emin1 humuo ZOfl ill~s .ilic r.eig ón• lt 1(Cal 1d.tj.1 R t€eI. 't!rib tJijh#, di ; f;av t1rti t p : 4ita r nti4i ir el NOM AS VIk'Y[ADAS VIOLADAS Y CiW'RPTO [)K V i(L,A('LOi1 i si1eri ci v iolarriri e.I 20, 6 O? ia

NOM AS VIk'Y[ADAS VIOLADAS Y CiW'RPTO [)K V i(L,A('LOi1 i si1eri ci v iolarriri e.I 20, 6 O? ia Le. 1 ti Eón N al¡,, .24 29y42 4e . 6 4 93 -14 N, 4.-0 DOC~O 141 d's 9a3.. 9.1 IfficPt(:• te % ri .1Cifl Ufl& eø tc1.ón iob • L triti.a.i 1 on aoi ,oi in.tu i8t.t.ttroa, UIt cf i.ióft d Ftert2id o nriç1 It l in pt1emhre fe 19'f3, ie r roente T'r U t1aflF/ fi tuvo o

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tmpunSo flÇ • n de F:. nr' ¿fli8tt'& Vt' •.:1 1O <x.fl iuçr'n en q,ue.. .iflAJ'Pi i'l " diarat 1 t1nI tiet., çi1e 4, 1 la preuri In 4j wi La ç ta t avI hc }a un çvo,&I tu 1 que Juia ¿41 leva 1tior al et1eer un uox&rn din ront t'tIci 1 &Pt L(ut! 12 d lit o cuandlá , lam exjlttt unxi c.oviLufdad er a petet6n de 1 sratr d bten ' ,l irrn,flat titunó pepi eent'n 1tiore rJ ciar f<,',,nliado cs Áxa'ecin o para i probJmaø etn3Í(r reinIer nn ¡hs i 1} & 1$ UI Lfi(' de xuer rny enaer i•tuconini inud% at 4 tIreit: t1inI íj4't.m. debe-uglr ¿e tUt i ' trt -etiV eUen pai de obr'i.r.(Exp. lo. 5229) crisis causadas Por fuerza;, mayor o caeo fortuito,Ouando se trate de oonjurr eituacioee excepcionaleo relacionadas con hechos de calamidad o constitutivos de fuerza mayor o desastre que¡ dmaden actuaciones inmediat8e, por parte de la administración, la cual debe proceder e tomar las medidas impóstergablee que demanden actuaciones ue no puedan esperar"

hechos de calamidad o constitutivos de fuerza mayor o desastre que¡ dmaden actuaciones inmediat8e, por parte de la administración, la cual debe proceder e tomar las medidas impóstergablee que demanden actuaciones ue no puedan esperar" eloodc' dé reenoin y Atención EMANDN, tender y superar la emergencia que ocasionaron los dos (2) fuertes aguaceros los días 31 de marzo, lo y 2o de abril del año en curso, afectando la løa&1idd;de Rafael' Uribe tirib, y con base en ello suscribir contratos de prestación de servicios para la realización de unk proyecto de factibilidad para el mejoramiento y relocalización de asentamientos humanos ubicados en zonas de altó riesgo". ; no se posible concebir 'ia declaratoria de Urgencia L'1aifieta para finalmente terminar suscribiendo un contrato de prestación de, servicios, de factibilidad para el mejoramiento y/o relocalización de asentamiento hnnanos ubicados en zonas dø alto riesgo, con el propósito de efectuar un diagnóstico a largo plazo que no eOs solución inmediata al desaetra ocurrido; mime otando. la suscripción dóiprecitado contratose efeotuó él, día 9 d junio de 1994, .tra (3) meses deeuée de ocurrido 1 el c3epaatre invernal Uno de los objetivosct(. eimpie. d. in kjfl 1. fI 0 t L t .j yO O!tf'Z 1. £ IDIm' v 7 uJUf L1;otlIadc)e. rL ..il' i PO d dew t&UIr Deceiaf ç'Jlt provenir 1.o r.e cpw

1. £ IDIm' v 7 uJUf L1;otlIadc)e. rL ..il' i PO d dew t&UIr Deceiaf ç'Jlt provenir 1.o r.e cpw ITgWMC'ION M hA UHAHM I'Y vfM::jfl t3' iÓI La Dtatr1t (1 i.ttI 4ø. ntf ,.Lv' ja Eni nte ante 1peri, iiti KXKPC j R1 •ctoracu~ 10 d :ds cñd'1:i jurii4:u 'fttht' pzo 1 ciiaI p4e4 un k &i h(n 1i'.t:t d L niii,1 kRfl(LIbfl Ut.023 de t994•r45 te mil¡ 4^4 dfI ti.to. ie N Noto dn tttt rat'u

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ti t. u 1 el p ft 1 ame t t t 10 1,01 sil, •1t f tn& d t. tfljetii5 ejd. E, (tt 't, kle tJJ ,,.tiit' pr loe c4eieie i tpvw 41f t'rte iccóve &. p0!' pato t C'rp ir jAn ci€ i '1id 1 a dciitrjtor'i del ititií.blk: i6sí2. t1A FALTA DIC DG4M4Db 1H FN11A O TNKPTA I)A$A tk 5 ,22,19 f1 at)t(r no in1 9 bct tidd1 t'in.i L d4ea 1 C . '

tk 5 ,22,19 f1 at)t(r no in1 9 bct tidd1 t'in.i L d4ea 1 C . ' .IPAL ia4i te ii 1y fØ de 1993. y tQrIE4i;i;10 4Ut dit, SU d W71 y fe.tciri, ( tc ' 14 dl(I de 1t1' .t'ilt U•t.b hrii d, t994 • i3 prnt ;iin d:ftKrt y, de entaa, tinht 1 31,, P)K' ' U nt fl) m iJtet l 'i6fl f 4 iILt (l4 ph 1 t '%t 1.Ofl d 1 aC t.() ) :ii1o, I±t Cp1 a i c<,n 1 e ç,nenii t.e de YUb1 t acIón de 1ot tÓt;i)Y dn&doe. M4NU'flRiO PUELIO La 1rcu,NMiort Icirn Jfdiai en 3.t &et.çs i.mugnÉiie aoa 1! !UJ ;ir ri.trt e 1. trc'tor del Fondø tI ,Pfen in • At. n1c.n de IkergPrL) d et Stfe d gct. ^hril ,iog 194. t id1ndo ^ti'iient; i ditpt Ft por 1 ki h da V I

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ki h da V I

1etcmteutof! e' !Jj4 bzr 1uPi i.Vo im zbtn ¿)OfI drtb 3 el k52 del ?él AO niníbie dø 110, a'i. . 11teriil h u' J Fnit - di'be t'r tt 1 rn tr4 t éi 11 . UiI8 prt! .Itetk(1r 1i rt1dades ueisos ¡ ,:.1s da~jfjrçjo i tt03.P •ae,r1eJo rU 11ieEL tci t$4O 11minfUte e 1 k r^< u: n 1 bn9 (ExpNo..5229) determinar10 la contratación de una consultoría cuyo objeto es establecer los puntos más críticos de, la localidad junto con las medidas a tomar, declaró la urgencia manifiesta, para superar la emergencia presentada'. DEL CARGO FORMULADO El actor formuló la desviación de poder, por considerar que la urgencia manifiesta aoo puede darse para conjurar situaciones de fuerza mayor o caso fortuito o situaciones excepcionales con hechos de calamidad o de desastre que demanden actuaciones inmediatas y que en el caso presente fue dada para superar la situación de emergencia ocasionada por dos aguaceros.. "Se observa que la administración señaló la existencia de situaciones excepcionales que requerían de actuación inmediata para ser c:ontrarrestradas senalando la necesidad inminente de la colaboración del Fondo para con loe afectados, por lo cual debe tenerse en cuenta dicha invocación". "El Director del FOPAE, funcionario competente para tomar esta

para ser c:ontrarrestradas senalando la necesidad inminente de la colaboración del Fondo para con loe afectados, por lo cual debe tenerse en cuenta dicha invocación". "El Director del FOPAE, funcionario competente para tomar esta clase de medidas, de acuerdo a las NomFt Legales vigente8 (Acuerdo No.1I/87, Decreto No.652/90, Decreto Ley l421/93, ley 80/93 y Decreto No.919 de 198) procedió a declarar la urgencia manifiesta, mediante Acto .Administrativo (Resolución No.023/93) que contiene todos los elementos de legalidad y debidamente motivado y sustentado en razones de hecho y dets çonttvijMd ctn .not tg J.5, al 1) i de'l Di5t.ttQ •ci y IL en k. icn Ltiteeer d r con prvi e1 niSo 4 mt ii$ r, •$1 nntPIi!, J IM Cr tu-tSn N jrniI, 1 1 ntgd. L øi idtt Zsrton.U, i 1 n ! itrwe 1 U iorwJ paa 1. p,iiç 1 E(.rnto :4 tr89' tr o t;o 1 44flb L y n 1rvt. Li ck 1 ftro hr"t ¿'mfi4er í? ctfcij L1a1tidi 'i ctti, nmr h Ui&i ¡iít poib1 centt de !oe !$kWtC çe ieiuj et 1. rn&rit,uIjao mdt1 i Lo ru.L ,óto •r u#loIait r 1 'P

Ui&i ¡iít poib1 centt de !oe !$kWtC çe ieiuj et 1. rn&rit,uIjao mdt1 i Lo ru.L ,óto •r u#loIait r 1 'P fl eir4c1r4 r fw t çjii+n t.trtt (u1414eu int1, c1i tr O adopi. E la -- çUøis.t cin teul'-to y c1' h. ¿uridMd y tvs' L roLi c:1.r tie d^ 1s Lntit rL tch a flO. 3 1P° .i. dav 1( Ófl ni %eI jrt fignrt d «il3fti( VC1t.() iiØj hrdt ur1t4. 1t€o 'ni 1optar i1t hi urgi1-, y <1Ifnt ' 1r Mee 1 rfi 1 .n y tud ..M rl itbi rn 1 M, flin.ti •: 1 1Ii3 j'bt•. (tut1i.4' que tii 4b' tm;r' 1dr tttz"..3 t r t iiip.rt 1 'i 1 n, • id den.r:del fluI . i 1 . : « f;•;

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FP 1 f(Ut o íj,'i4 1 a e t1' .hi3b pLan1id. 3 ra t y 1. lcyde' i 'kt rLdc) ji' ns prort.' pi}4 ot' 'e ie) 'inu 4 . • iu' 4 )lt . jdi diir • '' P t.r&t de ç;ti1ir t1u1 er wdid, çj. 1 -s t.1c'- Mo 1 tti ; •ri n4 i:rAr" ,';- 1 e Li•flit" r , 3 a Ç14t 1 il L(V i 3 id'd ii j4í e j i.rwr J en:'1 Mnii. .1 r'.t',t. n .i5)1fl fri 1.1 , 3 3 o mr tt ñ.I.:uj45n - 1 'cdi io ,iiii . 1 cw dt" h'eho ; .4 1ft kl 3 3 tut jo d «r.•yr c lnips Ib t tten uJ ir 3 :i ptc€diuii,i d pl efMO ¿%I€ i 3 ri te t 1tert 1 fur.3 vo&: vfl • un'.^'J%%« 3.3 ,j _• 3, !- 1 'F-F4 ' QU 4 - J it" 14.d 1 c Pr enol n y k$ . i n 'I# In 1 ø c t

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b 1 40P 1 U t(J 139 ,lo 1 tjUt aní., í onc, 1 ¿que J dmnd (I4be r ;34jm)ft 4pi N 4<Al 1 ticit. 'ut€d CCP 1 1 i :r a' fl(?;j f jç iór , j•uc . Mi d' 1 ' ('Iftnp 1 1. - ptEit.€ tEC _ tüd4 V- , (' 1 nt4'r?n4rr 1 ;, €n cota j uii 1 e-.- 1n FCOJIí'$L .:Ú%a 1 bf -vi .k. ttn It]lt:ivçt i 1 1 L) otrt 1 nñti,' snt.'-' rt icndi 'V-L -n t• 1 a,':-' &, crt.rri 4m (t^ u pb1 tCtCa lón, , not; tt 1 i.'u z1q .1 Lk! .rni:í1tr r r U?-, 41 (ii 1 .g.tt.tr it, 1 ). m''tç rdie c ntiflC t qu 1 +. ml. m: a lun '; a'n r partobr< ,-m0 1 utdlce: "tsCIO Ffl tEtis (J Lk,at.á, Ea e de .ibr1 4 i4 (U1ft 1 ) Aime I.11 illeti P'ir i n rnno it: 1 , íd 1 I()rtuu idde .ibr1 4 i4 (U1ft 1 ) Aime I.11 illeti P'ir i n rnno it: 1 , íd 1 I()rtuu idGa 1 ncirtr d 1 eni : k' 1;«N. ainrd, ;aa 1cffir no oT rien in 1 • "s 1(1, tio. 29) onc1tbi .ie «rt al tO db&.ta d YiLi6fl míbo <au^ M^ 1 im 1. té ççn - f4pf uir j diante o e1 que, tw ntun1rn péi e,t& iguit, in 1 v,r.1i L cn: nLetr cco dv1ic1ón d tadc.f& lá iic•itçiÓn pib1.tct no 0cn ¿U fío d Itçion.e U, ,.:'.a(ibi it€n iu proced&ítentn de i(, • o: nur puki t 0 0, fitto el Je tm corst.r.t1et pr1tt cunt 1. ii1a '91114k f lo ,se PI , r.ent.c en ci embe , rn ' O%rtttidi.c>,tdc vezque— LOIFao C4 ha xpreecc1c' le !Jpgenria' it.,fu deira&t on:e1 oht, de coieborr L 1niti d Pen ir y ncit de SM afiLe t u 1 Toti el e ium fue ue el . ritz' h-%. dvirtu&d' it t.1 ikt d' 1 toøs bKUn, 14v,

SM afiLe t u 1 Toti el e ium fue ue el . ritz' h-%. dvirtu&d' it t.1 ikt d' 1 toøs bKUn, 14v, •3hZ'U IV E14 19#4. Lt'.'y ') de 192 en 'u M 13 It nti titfie6t,3t L lure i, toar¡ í£ ezt&i :;ind 1-4, ecnk. nu tc1d - 1 ivj'%n exIíj el ein14t 1 bjØtta , prt;ctón c ervtto, o I €jciuoión t1 obtr en el i.ngeditto fut nto; cuando ee pei'cntT. it.u.tc ioIef re ttc la.a 'on Li' tdot de dP. - iona 1,54 re1inad" hethte e ttl ii;&J r twit ltttt'-cie de fuerza k)tiyfl o deeutt que n4en tu inmedtitrt y, ^ti cene v1 e kind& n C it:ie,nee ImiLt'e iiep flr5t Cb1 14tn c 3dir i 1 ns rntniftcet e wi te acto Iuinietrt.lvcE vs,tr" PAk.AURJ4PO I, (on p, 1. C&-rt d teríder ie dd y{Ip.U!22) txis 'r4p:

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Soc. orr i. y Al.tí'. d la nis10 t'fl psi i gru •itb1 tMifltM 1 V.1dt ie .1çe Ih1 :4 l' tzn ç» 1 Ptrtt:.or •ied Fnd ik Praven t y de. v,-sr .1

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Etá , Covac.t or& con e l o i$o Je t Prni.utjoro 1n lo ttÓ. ,L4 TRIIUNM A1)WTNtSTVdTLVO E)K flUHI(RA, &1intndo jtsMJ ii dola Rf-Ci4blích dor, (Jol n t y poror uitidii ¿ie I 1 y.

PRIPIKRO: NO 12 1TAN UIADA$ A PtoSr' PAWflADM)Á fl EAS. ux ~1,191 1 Y A t ji A

L4Ø MgJsi 1 DÇ&ma crd1010 14p ~stn.on. o. gitc . parte , rnndtd,: t3&'I(Exp. No. 5229)

• DARlO IE& PINILTJA.

Pr.eident.

EftIZ MAJINRZ QUIWL'ERO OIA lES $AVARRZZ BARRR

f~IMWO RKYES VABtS