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TA CUN - 5849-(18-01-1996)

Tribunal Administrativo de Cundinamarca

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Detalles

Título
TA CUN - 5849-(18-01-1996)
Autor
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
Categoría
Jurisprudencia
Área del derecho
Administrativo
Año
1996

PLANTA DE PERSONAL DOCENTE -Creaci6ri j.4 cm

TR(BLW1L ADMINISTRATIVO DE Ct7'7)iiV1M4RCA SEC!QN PR) ER4 fr (t /m'ro d.eciocho i J.?) de mil novectenos noventa y seis ü 996).

MA(I.S 1Tff 11)4 PONFWTE: .1)OCWRA 8ITRIZ&fIRTJNFZ QUIiVTiRO. 1kPEDJEN1E iVo. $849.

DJM4AV1NTL • GOBERNAi)OR1 DF. CUNDIN4MARCA.

ObSERV4 CI Ni' S. 1kd' '-rido e! rzI1e r. retísiiy en el Decreto 1333 de 196. en SII artIculo 121, decide la aía ¡a ,ieracón presentada por la seitora Gobernadora en relación com el Acuerdo mez de! 22 de de 1995, expedido por e! (cejo Municipal de &m Francisco. La xehora Uobernadora del Departamento. en uso de la facultad que le ctnfiere el uzndato .sntucwnal coniemdo en el artkzdo 3,05, numeral ¡O de ¡a Carta PoIIi,ca. remite a ésta Coqx)rarIótIe! acto at/ nfrm-ail' mencionado, toda : que considera que infringe precepk uverurei umu al €l€t:jo lo son: LON 31$ nwnerai Ide la Cunstitutión Pciiitka y 41 sstueial i ¿le ¡st Lv i3 de 199.1. .11 ci u! uar ci cu,,ce pto de v,ulaciói, eala;!p. 5849. ¡foja . Z.

sstueial i ¿le ¡st Lv i3 de 199.1. .11 ci u! uar ci cu,,ce pto de v,ulaciói, eala;!p. 5849. ¡foja . Z. El acZO advn,riistraivo objeto de oserQaclóPi establece la Planta fr Personal de 4i 4ih.rrrn'ói' ctnfral y de doct'nte. dererimnanlo «' P4 artk'ulo primero la ubicación y f,(ackn de los os de cada kiki de ¡as depi.;?kknck.zs. n'be rv ankuío J5 íiwneral Je la Constitución Poiltk:a, para onciulr que laflicultad O ¿02V (orr'jos umcipales Cfl cnncordaflcja r.'wnhMn ron el articulo 3.13 numeral 6 di mimno ordena iuento e ¡a de deteiminar ¡a estructura de ¡a administración municípal, por teuieine ',o puede w'ate Facultad que le corresponde al Afralde Municipal. como es la nza 3e de la aibninítración cr-nzral y la dci personal cenic, míbién W íir&ulo 4/ numeral 3 de la Le% /30 de 1991. ¿1 eQlacIón Juri.a i icia de éç:p JribunoL al respecto. 4 la 2Vohutud fr ihó el tr4mite le'a1 COrre.Vf))fldienle. En ron5ecu .P procede Za &JIO a su h'ilón deJdo pvla ¡as sigiaentes. CON SLDEIt4CIOtsl!S E! C ejoMurucqial de &e Fanc..i;u, expidió el acto administrativo demandado "Por el cual

su h'ilón deJdo pvla ¡as sigiaentes. CON SLDEIt4CIOtsl!S E! C ejoMurucqial de &e Fanc..i;u, expidió el acto administrativo demandado "Por el cual 57eraP!rce la rkmra de personal dr fr: adminstrac:on central y de docentes y se dictan otraS dmoiciune.s". Por u palie /i se/?ara ( ernadora del Departamento, considera que se transredie ron lasp. 5,/Ç', Jijti Nt. 3. di u.kloIrS nonuativç que a ata jinuacián se trai iscri be,,, CON ÇTJIVCJON N1C1ON1L "4rn4'uio JIS-Son atnIucvones del A fra/de: Crear, iprzmir o fiisic-,ar los enpleo: de .s dependencia.1 sehalw'les flsnclones e.wecsal4 vtIar sus einolwnenios con arreglo a los acuerdos COrrfJp(MdÉ(fl1t VO pofr, ieor cMliacio,z.s que wwxAmá «1 »soío global J7frdo para gviszos de e f!'? rtwpue,o fr c,mnenre apr'ado. wuZ; 314. - Cor spirrvk a ¿oç cces: ', frr,,L'iar la eslrJch.ni de Ja otnishucion m.niripal y las ,/I,ncumes de sus dependeniÑu, ¡as escalas ik remuneracka corremdítrnes a las dLwnias aateoflas k eiiipkos, cr.ar, u i!iicialiva del Akidck eswbkeimknws públicos y enpr€rzs

dependeniÑu, ¡as escalas ik remuneracka corremdítrnes a las dLwnias aateoflas k eiiipkos, cr.ar, u i!iicialiva del Akidck eswbkeimknws públicos y enpr€rzs c' v?nerroks auiorírnr la nsthutn de sociedades de ec'zonVa 'Arrfrnlo lic. Ñiltes AD, proh'bido a los wncjos: 3) ¡nzelTerür naj aximlos que no sean de su eonpee?acía, por rmdío de acuerdos o u paii'; ' (o1'Lio Munkj1de &n I+andsco, en el epígrafe del acto demandado, i,n-ocó í arri4.1 z4 insmoraí ¡ tic ta uFnuÁcurn Poirna. ki lvps /3( de 1994 y oO de I93, ea en su artículo Ó y los Decretos 1222 de 1993 y 25Ó de ¡994. La sala advierte e; prrraer término que si bien es cierto ¡a argumentación teórica sobre la de meiI7t(os WPYI cada UflO ItP SUSiutorkli,des. PUO es. el eJeCUtiVO V ¿O:opoaíón edil/ca, &1 dcarde con el orde9wníento juridko invo ada por ¡a gobernadora e,, i, i 'uo 40 V?OkCj)fl ro lo eç rniiox que omitió el sustento Juridíco que le permita afirmar .!ctaemnte que dicha atribtieic5i con rspec10 a ¡OS do -etnes ¡e corresponde a ¿a primera h' io.,r auT irles r nturnrn$qn ¡hin que rinnp;o •e dwanoee mo la u/lima de las

.!ctaemnte que dicha atribtieic5i con rspec10 a ¡OS do -etnes ¡e corresponde a ¿a primera h' io.,r auT irles r nturnrn$qn ¡hin que rinnp;o •e dwanoee mo la u/lima de las ífié ¡4piat k íf d.4 kv a el terna. Mú ostante esta sólo alude a la creación jip ae docentes que iomo eX obvio corresponde al cutivo Munícípal pero en ¡o que k bsr,k

no rq róflé en el hecho de que el acuerdo demandado establece la 'Planta de Perrnal ile doeenkjs to la Creí?cü)n íjo iarços en tiartíeukir, ! jj çr7pJiÇ ipb%o( las por la ohserw,ntp.Maprefrat crfla& 50?? diSf))S/i'lOfl(t$ ¿le caracter - riera con repeczo al asunta en pardeLdar de tos docentes, 10410 vez que el mandato uauc?oual contenido e' e! '.,rn(..ukfr 315 numeral 1. as Pe o que es renerado en el artículo 91 htero1D, -uumeral lo.. notiuzs que lefijrn alAicalde en ténniros amplios ¡afacullad de 'reot s14'un?r o fusu. r Los empLeos que hacen parte de kas dependencias de ka 4/ca/día. oru bu'n, deacii ¿a&:ka que la ley ganemlk caucación. esto es, la Lev nw-nero Iii de .1994, irtkilo 105 al referirse a la vraculación al servicio educaivo estatal, establece: La ii;ii&ón de perusval ixente, tntetiv fjdmImtratívo nl servicio público educativo estatal.

irtkilo 105 al referirse a la vraculación al servicio educaivo estatal, establece: La ii;ii&ón de perusval ixente, tntetiv fjdmImtratívo nl servicio público educativo estatal. çóiu podíJ ¿ftctuarse niedknute itiuietito ithú por ciec retO y d~fm-,& ¡a plaUa 4< pYo'tl ípr'.a..p'r Jen.,rlJ ' m'enlras que la Le 0 d /Q' al esiiecer la :eintnka de 4&1mínLnrarón del personal de los servicios ed,.,cazivos ¡o hace en los iul':trs fernnos trespvnc/e a Ja levv a sus reglamentos, seflalar los criterios, ragi.men regias nora ¡a organízat ion de plantas de peisonai docente y adminsiranvo de los servicios!tp. 5849. Hoja mo. S. tUC.atiJ r ak&s. Nnju#L., nWticípIo podrá vincular docentes y administreit1vo sin el lleno 1e k'! rtto d'!! e'tahi!o &«. ",tt, y h carrera admrnsimziva, respectvatnenre, niLpéica u ¡-or otra pane. ¡a C onz ue,ón aiionai y el 1)ecrezo 1333 de 196. atribu ven a! Conctfo la ;kacÑin fr la ticira d la admír,iwacián munIepal frichilda la dctennirzaclón k las pianla.s de perwnai, es así como este zrnno ordenamiento en sus artículos 289, 294 y 296 ¡' '4iiJrdo 259. La d nrnackrn de las planías de persona! de las alcaldla.ç secretarias

pianla.s de perwnai, es así como este zrnno ordenamiento en sus artículos 289, 294 y 296 ¡' '4iiJrdo 259. La d nrnackrn de las planías de persona! de las alcaldla.ç secretarias de sus oticmo.s o de~d~wa a inácw~ de los speca vos akaides. La cr€wwwn, snpresum yfiswn de e1eos de ¿a,g co,uraioraas a-udíwrias, revttortas y esocrics imbiw c eipind' a los 'otejcs'. ¿ Jwc4ou i que se rÍ,re cze arsícuiti,w cunlpiim coa aiesón esinua a LL.s monms ttj'Hívi los ;'1 lf4'/( tl ienc!ah,ra.. cfrzs.tflracior, y r'iu wrrn'io? de ss m que se z,ue.vi crear a careo del ¡esoro nwtntimil oblígacurnes que superen el en el pi puesto inlckzltiieiae aprobado Paffl el pago de servicios es decir,qwe estos i?c1os no se ptdeten hacer trnsiados nl adtct"nes presupueszaie frWulo ?Ut. La exp4íckn de actos ? lacio'iati con el no.,brannenzo, renwcWm y creación de uwaCíones admÉnÁsAmlM2s dei persozi que presia sus servicios en ¿a aalnxtnwi»i

central de k'i :nazscpfas. corresponde a los aicakJei &s uctones la, odro,, Je ~ cmto1?ne a las auknaraciones que para el efecw llOn ¿05 ik.jOs.

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central de k'i :nazscpfas. corresponde a los aicakJei &s uctones la, odro,, Je ~ cmto1?ne a las auknaraciones que para el efecw llOn ¿05 ik.jOs. ¿ 4cinunistracion de personai subalterno de los,jmcionanos que eijjan los cabildos, a dkfincionarios. -7 Articulo 296 La ahninlsftacícn de personal par las aulwzdadcs municipales u Mvn cori sujecwn a los pr ncsoeas y uon,s que la iev y las &sposícimm que en .k.arlo de dk(en hi waoridades locak sobre vinculación al servicio pzíblico, íxzos I tlrse-mpe4tc' de determinados empfros, penwznenckz en e! caro, 'ernen dccwlnano, os usos por meraw y onn edad. y redro o desindo por causasIa ri,j; nrfranç(r1, rim/,'n ti Li &1a rottrar ka dtcho en pro'nrncknptíen tos ¿inte#ores i te - j Li c npttIca k! ince/o Íuiikiil para ar mnar ¡a ¡;ianía d eQiai. 1 ¿fi bi rpfgrírf y (;/ ín gPnerQl 1.t oe4 '4» dind.10 sÍipi,nie éntre úiras, ¡a planta de pervovial docente a cargo del municipio sin nntufrw f!ij7r7flflfr en InOom vp ki ron ¿o ea'goç dependencías de la Akaklh .fiinicipaIi

nntufrw f!ij7r7flflfr en InOom vp ki ron ¿o ea'goç dependencías de la Akaklh .fiinicipaIi

? &u,kIZc)ei, ¡a &ski 'w va la violackr de ¡as dspovrcicmes mvocas . toda vez que la co'ni4'i en e! a(wr6o rnonido no ve logra establecer la nulidad que Jo observante pr - de ri ¡a tntervencíóri en asuntos que no son competencia de la Corporación ed(/Ica de .,cup rte, Que esta GOM> -COlón pronuru..í4Ir<i declarando la wlkJei del acto uimfraUvo rJrdo. & de k exptietio, l :TRJBITNAL A»MJN1TR4 TIVO 1)1! C(J?'TDJN4iL4RCA, SEO ION PR!MEk4, abnhdsfw'dojiisticia en nombre de la República de Colombia y por sondad de lo fr i 1 L :1 PRLIÍFRO Dzrar ¡a wJk/r del .'k'uerdo 074 de %iivo 22 de /99$, expedido por el Concejo ¿U?n4al de &in »rai;c,sco.iNDO Cumutsíqu.e ¡a decisión auerior a ¡u señora GOBERN.4D0R11 DEL DIY444FJt.v a ks sefl7re' !RS)DE7'TE DEL COVCK AL CALDE y PERSoNERO del AíF\7CZP!O de £1VFRAIVC1CO, .TERCEKO. Arves el expediente, una vz e/icurorkida esta prcvgdencia, previas las de.ano:aciones de rigor.

del AíF\7CZP!O de £1VFRAIVC1CO, .TERCEKO. Arves el expediente, una vz e/icurorkida esta prcvgdencia, previas las de.ano:aciones de rigor. ( pfp5f r,F72T'E'W Y CMPL4S1? 41OV apr ¿ZJo fl SS)? (JC ¡2 de Lnc,etnbre de ¡9QS. ÁCL4 •\6. 149. OIGA INM N4 V4RHET1I BARRERO AEA TFffZ MARTÍNEZ QUINTERO Pre.yiJeDtuig de ¡g &iils Jft&,jradu

I)1RW QUiÑONES Pfl%71,L4 ERWFSTO REY CtNTOR

HERJBERTO RIYES V4RGAS

Mgttradu

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