TA CUN - 5909-(18-01-1996)

CONTRATACION MUNICIPAL -Competencia / AUTORIZACION PARA CONTRATAR

TRJBUN1 L .iD',fL\7STR.4 TWO DE C(?7)ZN4MARCA

SECCION PRJMEIt4

S:!t/e de 8tr,L-k C. ¿/IerP deeioeho 19) de mil noi'ecientas novepúav .çej,ç )9t).

M4G!ST?W)4 P')NffJ'rrFJX)C1'Ofit4 B&4 .miz ,',L4RTÍNEZ QUJPITERO

EP1't)IMfE JVv. 5909.

GO3ERJVWORA DE aWD1NAM1IRCI. !iir,eSurtíde rl nv mrte prev/sio en rl I.)rerez /'$ de 1 8Ó, en su art)cuk 121, decide ¡i au kz ob&er'aein preseniodi por ia señora (obernadora del Depur;arnenrc. en r'iacín • .;Js e? :i'dr n::r' 11 de tIat 2.. dr 7edidc to - e! onrec# 41!:uhpc1l de Coniz ifTffCEDE? TrES La se!cra (k.Iziadora del /J1 r:arnen!o cn uso de fr: /wdtad que le corfiere el mandato wrst,Áuuvm1l de! arikuk' 3O numeral ¡U de la Caria Pc.jjIicLs, remire a ésta ( rporaeión el 4(jrnfratfl) rfrrido, u fin de oble'wr un pro= rzcw:uerrw ot'r su legalidad toda vez

que :iisrdcra znfrmve preceptos permoresl za/es como: 4,ikulú 314 de ¡a Co,utifficu)n PO11ÍCa, Ar&uio 41 swinei'aii de ¡a Ley 136 de 1991 ? lb ag:,j ( eñ E! Conce/o 4iunicipal d cogua, a través del Acuerdo objeto de obgervación, otorga titiasfp. 5Q09 Jk/a Mi. 2 iraei#tw di - ide zIuiicIpúl, pe..s en SSiS Supejita el 'fr la a' Pi ?lk'r a la previa t,íav outariaekn del J4l' ie la ()ílcina de Planeación. Trí!e Ian1culc 314de la Carta Po/ltkay e/articulo 4i numeral 3 de la Lej ¡36 de 1994, nirn' i,i:Iur q.e -.-Q íii L alk a iuwn rresjwnwk la recrón de la njnjirarkr, mumeipal t ¡Q COiLÇ.4Uk I adú del nane/o de tüks los bienes pr ¿ledad del eiile tonfal de u,-rw que cí rn/o no u&e lfrni&-ir la ot.e$Zad de di.poxíeión de los bienes del municipio al ffrcutivo cpaL :omo en cto ¡o es la i'naquinarki de obrasptihlicas. Ademas que ¡a rwenea de 4-Al t flC'O PS r.?glad(L Como tal frs PS0 prohibido inerWflir en asunlos que kL .td d'i í:flnpezericia

rwenea de 4-Al t flC'O PS r.?glad(L Como tal frs PS0 prohibido inerWflir en asunlos que kL .td d'i í:flnpezericia .4 la soheitud se le dÑ) el tr/nnite ¡epa! correspolklieate En consecuencia, decida la &iki la (Yb,Çv(Óf(i?7flUíOd(I, TCVVU ¿0$ st ientes CON'IDER4C7OIVE'? 1'! ('neJo iicpol de Lua. erpidto Pl acuerlo menconado. 'PQr medio del cual se auturÑo alAícakie .íuntcipal de Cogua Cundinamarca paro alquilar Y.,0"prestar la maquinaria a '-kipio' pør)i' ¿(! OriI hprpe,)ra ile! Ii i 11 UtO uiuiara que çp ransgredfr ron fax Igu.frlit. dísp si O,?t nürtnativas,Erp.5909. 1'STIT1 '( .VICIOVt, ni4a oouiicixski íulhní wi akaíae, jec J la ¿urnnnlsuneitM ¡ocal y rcpsén?&wze !zi del r kipo, q seria ek'grdo popuar?nenl' pz perWdos de trcá o reeü'pbfr pam el perodo siienze. FI prsdue y los ohe7nadofes en los casos raniwmtente seilakzdos por fa ley, enderr o destíiurnm a los alcaldes. .10 frs' e M'ce.i. !s swione.n que huiere hr p'' el elr!cio rndtbido de esa d.t,U1it)tL LEI 136 .bíi94

.10 frs' e M'ce.i. !s swione.n que huiere hr p'' el elr!cio rndtbido de esa d.t,U1it)tL LEI 136 .bíi94 0 Ibic4o»es: Es prohibido a los concejos: 1; 1rrveiir c?fl osu7u0s que iw som de ¡4 conwwwig, por medio de ¿wuerdos o de De kis IIOnaIJ prelrtnmcraa& se tncluye que si bien es cierto el..'tunicipío posee autonomía mira refebror nlrclWS, io lo es menos quo dentro del proceso contractual las autoridades UU4WL• ipaie.s etún obIiakss o eiunplir ¡os nscmkiIus superwre.s. Pues bien, ha sida una 'inie rk nueí'a !e,phicin que al 'epar(zr las /' f'fjq ii rulad. £7 las otw &liika, s ¿es hau ctsignsit kfi4rwto,f de ogar 4i ouWri.a-ón para tficos en los s: UI les t4?rininos: 4rtcumlo - t',rr ,00wie 'u ks Concejos, ,4nrori 'nr tu eukakle para ¿4ehrar contraun y ír pro emi#pore ¡ieesin icsOneS d Iax que coererpondn al conc€ju, N&p.5909 ¡lojallo. 4. íiittj q ¡a Lt 136 d 104 en su artículo 32 tiurnetil 3. ¡o establece en ¡os Wrrninos que a $trlbi,rintte. ¡idena de las liinc,one 'jur se le 89fkierI en la (.'qnsfltuqión y

a $trlbi,rintte. ¡idena de las liinc,one 'jur se le 89fkierI en la (.'qnsfltuqión y ¡o iç, san atríbucwnes de ¡os concejos ¡as sij,uien4e: . Kei íorwioar lo (Juwnwc;Éuri ol alcalde para cmlmkir, señaicv,cki ¡os casos en que requie azaorzaclon previa del concejo. ?orofr pule. es la misma kv. 136 de 1994. en su articulo 91 (ileraiD, nu,tierul5), establece iP.!1'( 49 !(i •tI"vi#' dí'! /tfr(7/(lf us aiald#. /ererr4n las funciones que les asigna la consatucun, la ley, ¡as uraenanzas. los acuerdos y las que .fueren delegadas por el presidente de la Rpúbika u uberruidor res peciivu. .4deinas de las fiiníon" finterwres. los alcaldes tendrán las siguientes. DJ En re/oc tóu con ¡a admni.straciór, MunicipaL #r',jp los gasto'. y .cdtagr1 conventos rnvmcfpales de acuerdo con el plan de desarrollo económico. social y con el presupuesw. ui'servancíu Las normas jurídicas aplicables. De suerte que ¡as competencias han sido estrictamente delimirada en inatervi contractual en !o (:ur''(kwfr ach vrraznas, en (r..v'ia con la lev de contra ración

cIurwrt que n su OrIecuI(; 25rfl4tueraies m.i 11, en prnner krmuw a.ngnan al jife de laEvp. 5O9 ¡Jo/a M. 5, tüdaf k t'kóa J cit t ralo. uiíí qu u iás de e1ecciói )puivIr, e el wo del (once/o Muincipal lox prohibe la intervención en los ¡ ocesos de coi.?lratación ako en ¡o relacionado con la solicitud de audiencia pública para la adjudicación e'? 'Y?Ç(' tIC lirItO('?Ón0, lo CLi(?l debe Cnt CP5I'? ¡ie'juirio de la (Itntn4ci<>n que por mandat7 f -e zihkií le 1 kjado mo lo e.r ¡a autorización que debe dar aL4 ka/de para tftxtos Ahora bun dentro de su fncón de auwriz.ar no puede inclutrse el condicio ¡miento de la m i.ana Y menos al concepto d.i' otro finicionario, como al efecto ¡o es Jefe de la Qflcina de PLeeiim. es claro entonces o'e el < esí Iwiltcdo para relamemar la autorización ;wa cottrazar. de conf midad con ci artIculo $ 'o. ¿naneral 3) de ¡a i.0 ¡36 de 1994. pero orw ir/rs ramo lo s hecho el (ancefo mas bien consi tuve es utvi intromisión en el proceso co;il?actual E por la wuerior, que nal puede el Concejo tluruclpal arrogarse ¡ajiinción rontractual, todo V OZ 'eie e' J4(LP d'ii't I44 )bXi' rscÓn es la propia corporacun la que está límircmdole al

E por la wuerior, que nal puede el Concejo tluruclpal arrogarse ¡ajiinción rontractual, todo V OZ 'eie e' J4(LP d'ii't I44 )bXi' rscÓn es la propia corporacun la que está límircmdole al 1kkfr ¡a autorización para efrcts contractuales, fficurriendo en flagrante violación dei ortrrnenw superior que iplk:tiiara ksza Sala la declaratoria de nulidad parcial del acto. En consecuetu,,a. la Sala declarará la mdkiad narcial cid acuerdo otne:o de observación. 1!.rl merio de lo jsto el TlWWNi! ÁJ)MINI$JR4 TÍVO Í) CVND!N4M4RC& .ÇE'CC70V PR(ifER4, adininí.1rcr&o jwiícia en rwn'tbrc de la Repúhlwa de Colombia .v por!?tp.5909. !kya Wo ¿114 tot4kidde ¡i ittI. FA L L 4: PRIMERO. ))ec!amr la niüic-id de !os Articulos Primero y Tercero del Acuerdo 013 de Mar, 3 cie, 10 Ç expedido por el Concejo Municipal de Cogua. btiLiO. wnuee ¿a dsu,, anleraur c, ¡a imora r?Rt.4LORA DEL 44jf/7YJ a ¡ox sMorex PI S1DE,VTE DEL CO1&/O 4JLW1CiPAL, ALCALDE y PER>uNtRu (1e14%4UWIUIP!O de (vt;UA. I'R( ).1vç el .edieufr. una vez R'eci,türvwklosta providen.ia prri'iax kys t1#k,ik4Ülf'S tIt fur

I'R( ).1vç el .edieufr. una vez R'eci,türvwklosta providen.ia prri'iax kys t1#k,ik4Ülf'S tIt fur (TOP 1JS1? iVÜfF',JF !)& uH.i.: y iipv k.,,I,, e .s.,ón ifr!2 í!e Jrnhre de! cory»nje afk,A(?:l4 No /4Q, Oí. 64 í/VF,ç !''A VI RRFTF R RRFRO 6I4 TRJZ MARTÍNEZ QUINTERO de la ,Vado IifJgiçtraduEp. 590Q ¡loja No. 7.

Di RIO Q?ltONFS PINJUA ERNESTO REY C4NTOR

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¡IFRIBERTO REYES VARGAS

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