TA CUN - 6027-(30-11-1995)

ACUERDOS MUNICIPALES -Trámite de aprobaci,n u1 1

TRtJIAL ACPIXJU$TRAUYØ DE cmIMMI2CA

—SECczcl( PRUNRASent PI de BogotA, D.C., Noviembre treinta (30) de mil novecientos noventa y cinco (1.995). Expediente tfo • 6027

Magistrada Ponente: Dre. OLGA ¡ IIAVAUET 4PPO

Demandante: GOBERNADORA DE CUNDINAMARCA

Observaciones. La Gobernadora del Departamento de Cundinamarca en ejercicio de la facultad que le confiere .l Numeral 10 del Articulo 305 de la Conetituct6n Política en concordancia con •l Artículo 116 y e... de]. Decreto 3333 de 1.986, rsmiti6 esta Corporaci6n el Acuerdo No. 019 6.]. 7 de Junio de 1.995 proferido por el Concejo Municipal de Sen Francisco "Por medio del cual es modifica el programa Municipal de inversiones para la vigencia de 1.995 aprobado mediante Acuerdos No. 071 y 073 de Abril 12 y Abril 26 da 1.9951,1 pera que as decide sobre su validez. En lo pertinente .1 acto impugnado es del siguiente tenor: "ACUERDO No. 079 de 1,995H (Junio 7) "POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA EL PROGRAMA MUNICIPAL DE IHVERSIONES PARA LA VIGENCIA DE 1.995 APROBADO MEDIANTE ACUERDOS No. 071 y 073 de ABRIL 12 y ABRIL 26 de 1.995. "El Concejo Municipal de Sen Francisco Cundinamarca en uso de

SIONES PARA LA VIGENCIA DE 1.995 APROBADO MEDIANTE ACUERDOS No. 071 y 073 de ABRIL 12 y ABRIL 26 de 1.995. "El Concejo Municipal de Sen Francisco Cundinamarca en uso de su» atribuciones Constitucionales y en especial las consagradas en la Ley 136 de 1,994 y,Hoja No. 2 Kxp.dient. No. 6027 CONSIDERANDO "Que mediante Acuerdos 071 y 073 de Abril 12 y Abril 26 de 1.995, es aprobó e] Programa Municipal de Inversiones. "Que según oficio de Mayo 17 de 1.995 de]. Departamento Adeinietretivo de Pleneaci6n de Cundinamarca, solicite modificar .1 Plan de Inversión para la Vigencia de 1.995, debido a que la ley 60 de Agmto de 1.993 no p.rsits asignar recursos de los Ing.eos Corrientes de la Nación a la Cárcel Municipal y Plaza de ferias • Así mismo unicamente se permite la extensión de redes en el programa da Electrittcaci6n. "A C U E R D A "ARTICULO PRIMERO: Modificar el Programa de Inversión Municipal para la Vigencia de 1.995 aprobado mediante Acuerdo no. 071. y 073 de Abril 12 y Abril 26 de 1.995, según las modificaciones, solicitadas en .1 oficio de Mayo 17 de 1.995 del Departamento Administrativo de Planeación de Cundinamarca ARTICULO SEGUNDO: Kl Programa Municipal de Inversión de San Francisco Cundi., para la vigencia de 1.995 será el contenido en el anexo adjunto al presenta Acuerdo. Kl cual hace parte integral de]. mismo.

ARTICULO SEGUNDO: Kl Programa Municipal de Inversión de San Francisco Cundi., para la vigencia de 1.995 será el contenido en el anexo adjunto al presenta Acuerdo. Kl cual hace parte integral de]. mismo. "ARTICULO TERCERO: Autorizase a]. Alcalde Municipal para hacer las correcciones y ajustes que las oficinas 4e asuntos municipales, Planesci6n Departamental, la Secretaria de Salud y ].a Secretaría de Educaci6n de la Gobernact6n de Cundinamarca consideren pertinentes. "ARTICULO CUARTO: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción y publicación y deroga las disposiciones que le

sean contrarias.Hoja No. 3 Expediente No. 6027 Como norma violada se enot6: el Articulo 73 de la Ley 136 de 1.994. El concepto de violaoi6n es el siguientes Nl. E]. Concejo Municipal de SAN FRANCISCO CUNDINAJIARCA. expidió .2. acuerdo No. 079 de junio 07 4. 19959 por medio del cual modifica el programa municipal da inversiones para la vigencia de 1995, aprobado mediante acuerdo. No. 071 y 073 4. abril 2.2 y 26 de 1995, el cual fue sometido y aprobado en los das debate efectuado en la prorroga de Gesiones del mes de mayo de 1995, según constancias dadas por la Secretaria del Concejo Municipal de SAN FRANCISCO. set; "PRIMER DEBATES Sesión Comisión Primera. Junio 02 de 1995 "SEGUNDO DEBATE: Sesión Plenaria. Junio 04 da 1995.

nicipal de SAN FRANCISCO. set; "PRIMER DEBATES Sesión Comisión Primera. Junio 02 de 1995 "SEGUNDO DEBATE: Sesión Plenaria. Junio 04 da 1995. "Al haberse aprobado el acto administrativo el 2 y 4 de Junio de 1995, se configure una violación a la ley 136 de 1994, artIculo 73, inciso segundo.

112. La ley 138 de 1994, en el inciso segundo del articulo 73 establece: ,..Los proyectos de acuerdo deben ser sometidos a consideración de la plenaria de la Corporsci6n tres dttis después de su aprobación en 1 comisión respectiva..." "El Concejo Municipal de SAN FRANCISCO, al aprobar el acto administrativo el 2 y 4 de junio de 1995, contraria la citada disposición toda vea y en razón a que omitió loe tres días posteriores a la aprobación en primer debate seifalado por la citada ley para aprobar el proyecto de acuerdo en segundo debate en plenaria de la Corporación, procedimiento que no se cumplió

con el acto impugnado.Hoja No. 4 Expediente No. 6027

3. El acuerdo que modirio,. .1 plan de inversiones Municipales para la vigencia de 1995, se expidi6 ea forma irregular, al no dejare. .l lapso de los tres (3) días entre la aprobsci6n en comisión y la aprobaci6n en plenaria.

4. Es de agx'egar que la facultad de los Concejo» ea reglada por tal ra6n sólo pueden actuar dentro de La 6rbita que los señala la Constituci6n y la ley.

"JURISPRUDENCIA;

4. Es de agx'egar que la facultad de los Concejo» ea reglada por tal ra6n sólo pueden actuar dentro de La 6rbita que los señala la Constituci6n y la ley. "JURISPRUDENCIA; A la solicitud se le d16 el trámite legal correspondiente y, en consecuencia, procede la Sala a resolver, previas las siguientes CONSIDZRACIOESz Corresponde a la Sala decidir sobre 1a validez del Acuerdo No. 079 del 7 de Junio de 1.998 proferido por e]. Concejo Municipal de San Francisco, teniendo como base el escrito de obsarvectoase presentado por la sefora Gobernadora del Departamento de

Cundinatuerca. La d.cisi6n a tomar estará delimitada por la pretensiCn de La petici6n 4. 1. Gobernador., loe hechos enunciado en la misma, la indicaci6n de 1a norma violada y el concepto de violact6n, coso también las pruebas aportadas a la actuaoi6n. Se aduce como cargo por la señora Gobernadora del Departamento el Artículo 73 de la Ley 136 do 1.994 que se refiere a la expedición irregular del acto por no haberse surtido los debates dentro del término indicado en dicha norma.Hoja No. 5 Expediente No. 6027 Como quiera que se d.16 constancia el pie del texto del Acuerdo No. 079 4.1 7 de Junio de 1.995 sobre les fechas en que se llevaron le varon a Cabo los debates del mismo y que correspondieron a los días 2 y 4 de Junio de 1.995, queda establecido .1 desconocí-

varon le varon a Cabo los debates del mismo y que correspondieron a los días 2 y 4 de Junio de 1.995, queda establecido .1 desconocí- miento del Articulo 73 da la Ley 136 de 1.994, pues en dicho precepto se se1als que el primer debate corresponde a 3.a emisión y el segundo a sesión plenaria; este segundo debate tendrá lugar tres días despu6s de su aprobación en la comisión respectiva. De manera que el datas los dos debates a los dos dias, se meo— rri6 en una expedición irregular del acto, por no acatar el procedimiento que para silo se ha establecido en la Ley. Por tanto, se declarar la nulidad del Acuerdo No. 079 del 7 de Junio de 1.995 proferido por .1 Concejo Municipal de San Francisco. Por lo expuesto el TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUMDINAMARCA, SECCION PRIMERA, administrando justicia en nombre de la Repú- blica de Colombia y por autoridad de la Ley, Y AL 1. A 1.- Declárase la nulidad del Acuerdo No. 079 del 7 de Junio de 1.995 proferido por el Concejo Municipal de San Francisco "Por medio 4.l cual se inodítica el programa municipal de Inversiones pera la vigencia da 1.995 aprobado mediante Acuerdos No. 071 y 073 de Abril 12 y Abril 26 de 1.995". 2..- Comuniquese este decisión a la seflora Gobernadora de]. Departamento, a]. aefor Alcaide, al seftor Presidente del Concejo y al señor Personero del Municipio de San Francisco.Hoja No. 6 Expediente No. 6027

partamento, a]. aefor Alcaide, al seftor Presidente del Concejo y al señor Personero del Municipio de San Francisco.Hoja No. 6 Expediente No. 6027 coxz, ao1xnqORm, CmslaqORsz Y ct1LA, (Discutido y aprobado en sesión de la fecha. Acta No. 146 ). .QA IJS &VAiiia DAF~ $EflIZ MITIREZ Magistrada Magistrada

DARlO s1iika PUW.LA U4UTG REY CANTOR

Magistrado Magistrado

T"TO REYER YAAR

Magistrado