TA CUN - 6060-(01-03-1996)

StJSTRACCION DE MATERIA TT H3L.NA L. A ;M.tNISTRATiVO 1)E C:JfTIN Ai'L%RCA s1(CiON PRI!Í!4A mro p mi lo J de in 11 rwecieflt(Ns noventa y aeia 119 6).

M tsS1 R4D PONENTE } DOCTORA BFIÁ 1 RIZ MAR fINEZ QU (NTiR()

VXPKDIENTF N. 6ft,

JNTE GOBERNADORA 1)P CiJNP[NAifARCA.

(iI3SM4 M tOf4l?. Liabiikc uitidu el uiíute piivito cu el Lcieto i33 de 1986, en su articulo 121, decide la SaLt la obract.,r rmuiada pi,-,f ta señora Gobeniedora dd Lepal tamenio. en re1acón cori el uerdoluimpi ul del l de Eio de 1995, epedido por el Concejo Mwn&pai de Quetan. rE'EIDNTis 1 t oa G .befwdoft de! De raseuio, en uú de la íailtad que le coutiere el aÇ&Uki 305 net 1$) de hi Crhi 1k4ftic. ttnuie ii émo (Trem & Acuerdo teendo, ftn de ebteuer uáx pf efttc hre zu legalidad, tc'da vea: q1w ide intiingt precepto ComO 4 Artieuki 7 de hi $ev 36 4e !94, it1)Ik»r kd c4)neeí'to de violacióN Iihii3xp.6060. Hoja ijo 2

4 Artieuki 7 de hi $ev 36 4e !94, it1)Ik»r kd c4)neeí'to de violacióN Iihii3xp.6060. Hoja ijo 2 11 tesk deÁud(d4) d&a e! A~V. , 034 de pt&eiulxe 1 de 1994 eA íe!acióø coa la téeha de kw¿e p.wa dar sphcc4oft -91 ni1culo '73 de la ley 136 de 1994 y articuk 112 dei decnM' de i94, a ha de sibanar eh a.uer& 034 de 1994 cWúg debates .e surtiefon el 4 y 5 de de $944 y que tue de ndado poi la erora goher»sdont al conudemr que exititta un ;ki de i&ü El (fk se 1e4de ubsaaar va es un ato adn istrativo sicrido cowiderado en cornigión .4 4 de septiembw ven plenana el del misrnt ies, careciendo el acto que ahora se demanda de tctos juzidici. A la o&ilud e le l tiiiiL kgal rei1k,nte. La con unc, prchccck la Sala a sU decigsóe de kndo, prevtas las sguíenles. CONSIDERACIONES El Corccjo Municipal de (lame expidió el Acuerdo retendo "Por medio del cual se rnodi&a ciacuetdorslto034 de septiembre 5 de t994, coniTorme al anícuío'i'3 de la Ley 136 de 1994. y el rtiuto 112 dci Decretr, Lev 2626 de 1994'.

ciacuetdorslto034 de septiembre 5 de t994, coniTorme al anícuío'i'3 de la Ley 136 de 1994. y el rtiuto 112 dci Decretr, Lev 2626 de 1994'. li ,j ¿aitt» jj :j ra (br,rad:ta del f)eparrunen:. n&ideit que lic ranJgxedit) Li ene dgíw,iiçioü núriflauva1.O6O. 1ioj NOJ. LIY L;6oi1994 .4ítwWo : bel,st,s: Para que un proyecto sea Acuerdo, dete aprousse en dos 'kbaks. 4.eletgad<>4 cu disrnzos dta. El proyecto rrceatado en la ecreUuia del ls cual lo repsvtr a la cou,ison c4 diente donde e nidirs el prImer Jeba&e. La puukuua del Concejo &kstgnnra un ponente paul pnmct» y segundo debate, eundr k a, la seicn pknnnn. li poe(t le .uer& deben Ser sou.eUdos a coeskkracÓn de la pleiwia de la .vr1ou 4te

4i-U»9dpu" de u ap ion 'n la ':orrnkin ¡le zwucrd que habirre sido negado ro primer debate poira acr nuevamente Imirr el 0luirnd de mb ator de slqnier e4rr. «ntejsi, del bienio o del oeero de los ponentes en el caso de Itt ineanva popular. Seta 'l r>vtck. cue to trrc robaelón y el probado

en segundo frbate lo itamufa la mesa dtrecrnt al Alcalde para su sançióu..

'l r>vtck. cue to trrc robaelón y el probado

en segundo frbate lo itamufa la mesa dtrecrnt al Alcalde para su sançióu.. Lii t&LR&UO la S;tk aclara que á. bien e& cierto el Acuerdo objeto de obervacióa ié eqedik dnrante la Vieflea del Decreto 2626 de 1994? cofto al efecto lo invoc-S el ep$rate del mcoiiado acto ac riiir uct, cünaetarnente al herido al articulo 112 deI Decreto de marras, trotien lo oi que tite declarado tueequibk por la Corte Consttnc osI en sentencia de 30 de marzo Jc LÑ5. h -r;t bien. es ( m-,ano zencr ezt cuenta que el acto bcto de observacioo pretende es a travei de fa liuta de fa t'eic'trna s aitar (os deecios de ciro acto adn mi 1xau1'o aJrteror. reioiwlos wa crc;zurcatc ca fo que se mliert a. las correspoudientc kchas de los debates reg1amentañoi. El ack, ad»iwsttativo que otetende kinar. aunque no tfie nilonnado por la o rwiini ea su dcida, fie clarado u.ufc; por 4sta Coz ortciou co sentencía de Mayo 1$ de )95, ca ponencia de la doctoni Ohta Iries Navantte 3anra Asi ux. u olo la ntornia no ei fa Htmra iu.ridtca llamada para iiutmaraiu, toi delecios de bernab:p6O6O. i1a No.4.

Asi ux. u olo la ntornia no ei fa Htmra iu.ridtca llamada para iiutmaraiu, toi delecios de bernab:p6O6O. i1a No.4. i k t4U e lMt nib e.jito un A4.0 -do aútfor íu tin ank, 1 mtel~Ve~ la th cei..bDwlñr, en los debotes en el kvríio es Permitir un rnejo análisis del anmto inieria del (tÇ). d tet e ti li jurÍpnkus. DECAMTENTO DEL 4CTO ífp4I{?e (d SENTIMI4 DE JIcoNsrIrucIoiJIMØ S4il't ¡wr#ra exprisa es Cir&W. iodos ¡os aao«v adft 4ios, ya ¿p la íej #ft etiZbkk qfLtl#WÁoffiiS, CH pf!clpio, SO#d epWks de 4,atnej, por eIe perder ve fier' HorM, por rieiparwién de ¡vr prenpueto de reeo o ae de7t?u u~pe~k para la vtgeaa ael aao juru co. (wrdo so ti declaraütia de ¡a 4llWd2d pc la (re Saprema de JiLciaa ar10 ae u ¿ &uoi nor ¿a (r$e (7apç$Uiicomü-. sa da'arI#o?ia la u vijiv,iscia det acm adüiraüvo creuor de uósjárioikta ¿nJividaai, mr o c'efa. w sdlo pvr la esraciÓ irle qrsr ixrile de la vefr'ra de

u vijiv,iscia det acm adüiraüvo creuor de uósjárioikta ¿nJividaai, mr o c'efa. w sdlo pvr la esraciÓ irle qrsr ixrile de la vefr'ra de quLbWdaa el precW vodka eisculanie orqa e abslracw 4drLú . ¿frba cmk ¿a alo ¡a aplI'aeló#t de ¿a wxeeljt4ám de ¿11Hc)OF#ulh#04 slro por cnwlro por raose de seisrÉdad Juridiea, la a vrex uminlídad a #Aferegmél de la dedaraiorzu de ,.ulidad, no tLse retroarjÍfrr COVSEJ() DE IS?ÁDO - £L4 DE LO CO?7LVC1OSO ADMINISTKITIVOSECCIO?V PLYE? Sc,terela dv pftnaro de .1991. (»t)eto .Pwue: .DxWr 1íauei (,o!,zdlez Rodi1,us. Áf(.4US DEL CONSEJO DE LYL 4»0 Temo CWP' ¡a MUw, de speczo de ,:udo de ¡a onmcwn: ¡a perdidade jerza ejecutoria del acw per aparkióa de ea prespuesw de de;'-'cJw Ídiriirn)ønio). Fa &,Cfrrna ir nPnt.1raL1virs /o2nea.y, ia naeumal que ha eaao ews cepcí enes srn irwr piJih2 ieno teo ceda. O! trair ¿ajbnu de i7zck>n de !racios W» de le)t J4k' fo rrmnorid() Y ¿o giYUIO ¡a

irwr piJih2 ieno teo ceda. O! trair ¿ajbnu de i7zck>n de !racios W» de le)t J4k' fo rrmnorid() Y ¿o giYUIO ¡a figura jurídica del diicaímienco dei txw 1T.zdruínlsfraúvo,o ea, ¡a exunción de ese acw jaridko producida poi ciwacia supr.wienks que hacen deivpaiecer un presupuesto de hecho o de derecho índLwenuahle para ¡a exís1eicta del edo: a) Jerk'n o flwidn de la norma ¡mal en que seJündó W acto uniriLfraliw,, cewzir' dicha tga 1,1 cc'ndici indlvprnfable para su %'ígoncia.- !) declaraiora deC. 9.6060. Hoja de ¿a ?W4'?Mlc iitwlol o tgai hecha por el fuez que ejerce el control de cons ickn.!frl en los Pq1ses en ck'nde ello ex7ste; rJ devuona de .uIhind dei neto aanunísrraiivo de caraaer ererai en qe seinwina h aecLucJu de ¿izdMdial o portkdar y Jil, desaparíe de las elrcínrwsftfr:kas de heeho niu ruuarp el seco npen10 de un dererho o s4tuacion /ur:dkri punkuLctr y concreta, De acuerdo tan lo anwrsor, el legislador coknÑww iw &siahlecdo &re.%anupne: pruero, qie J a4A sImüo /cer dísltrck eulre el çeneraly eiportkular

De acuerdo tan lo anwrsor, el legislador coknÑww iw &siahlecdo &re.%anupne: pruero, qie J a4A sImüo /cer dísltrck eulre el çeneraly eiportkular O COn !70,XaJVf' WFfl(? ?Xp93O en fl1Vt?'' pier sufiserza eJecvWrF.t mire otros caSos. cuwzao d v!ezcan sus amentas ae hecw o de ¿iereeho' iart. 66-2 dei ; wgwdo, "Cuando por senlencla ¿jet, uloriada se declare la nulidad de una o de un ncne-do denci, eomkoriat ¿'iizirtaI o ,nunic:pol en todo o eF pne qzwdanit sm kcws en ¿operiineme tos decretos reg iankirios (inciso finaL deJan 17. del C )- j1i sflern de :exlo••. ¿poude. eniorwe, a ¡ji Sila. pan, deíímníuar la prrndencia o improcekncta de Ms rens'ne de la dentin&t. dEucdar los ssgvien!es 'n:errqunles: ¡a. uí actos a aaivs que p;fleran las arenles auiorklaes 'anas que efrercen /3.ncMn n.rnnsr iva, sr exÑn~y Pierden su frerw tuwria por el fenómeno jurÉdico del decazmienw reconocido por ¿a Ley, ¿a biria pradanrza y ¿a docwma 3vicionat

1. Cuando e jtroduee la Jeclamioría de inesequibil:dad de la rivn,ua rtslífucíonal

biria pradanrza y ¿a docwma 3vicionat

1. Cuando e jtroduee la Jeclamioría de inesequibil:dad de la rivn,ua rtslífucíonal ':' legal en ç'.'te sefinda un arta a iínisnuzlvo creador de sin ciónJurtdlca frdñ'iduzzl o concreta. sr produce la rwnoan y ardt&i de fuerza epejtana de Cuacto .staZiw ' ¿n ckmø a la primero. considera ¿a SaLa que, sañ'o norm eyresa en conv'nrio, todos lvs aws ad'nznis vs 'v que le,' no es1alecL' dtsti .',sines. en prirnipk, son

.'ueptíhles

de eÍinuiírsr y. nor ca íiuenze. perder su tsera ejecutorta. por #w'kíón de un presupuesk' de hcc/w o de derecho iudispetsiihle para la t'geneta del Ortojurtdico arI 6 ('.CA), pues es duro que, por ejemplo, un decreto regAvneznano dkwdo por un oÑrnador, intendente vt; no los habrá-, Lomrsarmwpoa exsllzno alcalde, tan ,fnto en denanza o aerdo, no puede ilç:#r,;r su iii io efectos tin;r la doru' de nulidad de aq?Iélfrz o de éste reaüzaila por sentencut eieezuortaait prQÑrdo por ci PwlconzenciosuimnaLurativo, pawn k d .perccr ¿'1 o/eto de la relamen:acon. ..

reaüzaila por sentencut eieezuortaait prQÑrdo por ci PwlconzenciosuimnaLurativo, pawn k d .perccr ¿'1 o/eto de la relamen:acon. .. Lá por k. es q bwsxioe dedarado la nuhd.ad ki acto que e ptetenda retonuai, itao iue p'r h' ens es presupuesto del acto reft'rmatorio que se demanda por la sei1ora gobernadora. caice de ttctoJ~licú dicha reFwina al babes a; recido del mundo undico el acto uateutoXpO60 Floja N6. u igi& t:kl segundo, tüí1ok la món al obseivaute al ao&iW su uuiiad. £u ütçtt le lo expueñto. el TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA SECÍI()N PRIMFHA. dmmMtMo juturn en noinlwe de la Rep(b1ica de Colonibi y por autoidid de la leV,

FA 1, L A.

PRIMERO. Declarar la nulidad de) Acuerdo 01 de í?nert 21 de 1995 ercpedidc por el Concejo Mumeipal de Qttane. E(çLto. %uque it kkatoft aiTe;flot a la teÉioa (i0I3FRNAi)ORA DEL D1tRTMF2'lO. a io xñ ,,wcs PREJDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, ALCALDE y PFRSONER() del MUNICIPIO de QUETAME. ITk( F1Ui. riweae el expediente una vwz. ejecnorida esta pvtdeucia. vxev.i.aa iaa arirnt d

pnsi:. NO IQT.JESE y CMPLASE.

ITk( F1Ui. riweae el expediente una vwz. ejecnorida esta pvtdeucia. vxev.i.aa iaa arirnt d pnsi:. NO IQT.JESE y CMPLASE. y açhado eii eién de Febrem 8 de :I ct ientei.P(L\ N1))Exp6O&). Hosa N7.

(iLIG ENES NAVARRETE BARRERO BEATRIZ MARUW(EZQUI1'TERO

de Sais Magitnidu

DARlO QUIÑONES PINILLA ERNESTO REY cÁNroR

MaíMr4do Magistrado

HERIBERTO REYES VARGAS

Magistrado