TA CUN - 6085-(20-02-1996)

FONDO DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL -Conformación de junta directiva TRIBUNAL ADM1NJS7RÁT1VO DE CUNI)INAMtRCA SECCION PRIMERA San1aé de I3ogotáJiC. Febrero veinte (20)de mil novecientos noventa y seis (1996).

OBS.No.

MGISTRÁOÁ PONENTE: DOCTORA BEATRIZ MARTINEZ QUINTERO.

EXPEDIENTE No. :6085,

DEMANDANTE : GOBERNADORA DE CUNDINAMARCA.

OB$ERVACIONF de aurit& e tranite prevvto en el Decreto 1333 de 1986, en su articulo 12!, decide la Sala la bervacióu prcentada por la ~a (iobemadora del Depailamento, en relación cm el Acuerdo numero 014 del 11) de Julio de 1995, expedido por el CneejoMunicipei de Fúqueie.

ANTECEDENTES: El C&uc o Municipal de Fúquene expídió el acuerdo referido, acto adninimntívo que fue publicado, ax3couado y iexníiido a ésta CoqnteiÓu por la a~ Gobernadora del Depariamenlo. en uso de la ticultad que le o~c el articulo 30 numemi 10 de la Carta Potitica, a bu de obie~ un pn nu ianueuto sobre au lea1idadr toda vez que uuidera que i,iñitge

WceptO3 auperte. como al efecto lo son: ci artículo 20 de la Ley 3 de 1991 y el artículo 27Fp6O85. Hoja No.2, de ht Ley 11 de 1986. Al eq1ícr el concepto de tülaciÓn eítala:

de ht Ley 11 de 1986. Al eq1ícr el concepto de tülaciÓn eítala: El acto adninitrativo denwidado en su artkulo 4o. integra la Junta Municipal de Vivienda iDClUePdo 2 representantes de hu anizacioes populares de vivienda, 2 repiesentnntes del Co€cejo luicii q 3 rcpfeseiitaútft de la id ii.1raciÓi municipal (alcalde, tesorero y jefe de la oticuia de planeacin), cuando Las noi.m que se considenw transgredidas establecen que la c elas Judas divaadelos fon deviviexidadeinterés socialyreforma urbana en~ tguale con i itación de los estamentos; a&nuustutción tnunícipai, concejo rrnmictpal y entidades cvtcas o usuarios que son las organizaciones populares de vrvienda nbulo 62 lw9 de 199 A la 41Citud se le dio el hnute legal conspoudíente. En cci secuencia, procede La sala a emitir su dedsion de fondo, previas las siguientes, CONSIDERACIONES: El Comejo Municipal de Fuquene, expidió el Acuerdo referido, 'Por medio del cual ae crea el fondo & Visim& de 1ntes Social y Refbnna Urbana". Pr 'm pana la zetora Gobernadora del l)epartamenlo, considera que se tmnsgredieron lasExp.6085. Hoja Noi. ,siguícúteidLpo cicno txrnativas: Ll!' 3 DF 1991 MArh ZD Las Juntas Direcúvas de k Fondos de vIvienda de lnters Social y Relórma

,siguícúteidLpo cicno txrnativas: Ll!' 3 DF 1991 MArh ZD Las Juntas Direcúvas de k Fondos de vIvienda de lnters Social y Relórma t)ih.uia y lar de las entidades espeódizadas que en La actualidad adelantan lar politices y pianes de viicwla social ca 1aM localidades. se constituirán de acuerdo con lo señalado en el rillculo 27 te la Ley 11 de 1986. Para este efecto se enteder corno entidades civk o de usuarios del aeMcio, las orgzac,ones popuLarei de viviendo de$ntdns en el artículo 62 de la Ley 9. de 199 y en el Decreto 2391 de t98) y que se encuenhzen debidamente registradas ea el municipio, 'l Dimito Especial, el área metropolitana o en la Intendencia de San AwJrs y Providencia. Parágrafo. Cuando el Fondo de Vivienda de Interés Social y Refótina Urbana se adscribe a una entidad descentralizada cuyo objeto no se refiera exclusivamente al del Fondo, te Junta Directiva de dicha entidad establecerá un Conseo Mmiaistradot del Fondo para cuya composición se Observará lo previsto en el presente ¡uticulo.".

LFV II DE 198

ArtIculo 27. Las Juntas o Coaceos Directivos de Los e blecumentos públicos. ...estarán terados así, una tercera palte de rus miembros serán funcionarios de la conrpondientc adminístracim municipal: otra tercera peite. representantes de los respectivos Concejos: (a tercera pane restante, delegados de entidades civkas o de usuruios del servicio o sen'icii cuya prestación corresponda a los citados cstablecinüentts o empresas.

(a tercera pane restante, delegados de entidades civkas o de usuruios del servicio o sen'icii cuya prestación corresponda a los citados cstablecinüentts o empresas. V.W1, las crnxa sirnai es claro para la sala que los 'Fondos relacionados con La vivienda de inierés social y n$kxma urbana en su coniposicion de Junta Directiva está lirnitadea en su rnregtacixia ley 1l de 1986,envinuddel 'iónex aqueae1lahace)ley3de 1991 y bien lo añma la observante independientemente de la natumkza juridica del Fondo que es cbrc, nc' corresponde ni a un catabledmiento público ni a una empesa induatnai oeornereial dti Esiado entidades a is que alude expr amente el arnculo 27 de la Ley 11 de 1986.Ep6085. Hoja No.4. De tuette que a pesar pe la Ley 11 de 1986 e aruculo 27 refiere a~ entidades ea aplicable i k N-4M. de tnamis py mnn'fik5,0 e'qwei de la uonna que ~ mos ífififficw y en por ello que el C\cejo Mwitpal al estahleeer crear y coofomw e. Fondo debe observar la norma en corneDio,

11 que epcc$icaiNiite etah1eee wm eDnlirmaeiÓn de Junta o Coo,wjo Directivo, así: 1 1 ¡3 cout,niad IX1 $fl414ftfflL)$ (le in diuii trcn municipal. 2 1/3 onfonriado por rep sei1ante del Concejo Nlunicipal.

1 1 ¡3 cout,niad IX1 $fl414ftfflL)$ (le in diuii trcn municipal. 2 1/3 onfonriado por rep sei1ante del Concejo Nlunicipal.

3. Ii 3 ie,aute confi ¡nado por iieteia4os de entddes Ovíem o usuarios del servicio o ;eírvicios cuya westaión corresponda a los citados establecimientos o empresas.

M;eutms que el Concejo Municipal, confórtna dicha Junta, en el Acuerdo demandado en su at:k1& 4o, así: IE,1 Municipal (quien será el Presidente). 2 represenlanle de nizacionea populares de iiviaida de ín~ social o entidades Omm que desa,1T41e1, i de vÑi1 por au1ojestiÓn o pamclpacióu comunitana. 3. 2 representantes del Couceo Municipal. 4 El eioni n i&iwipa& quien eenera las 1 neinnes (le Tesorero y de Secretario del Fondo.xp.6O85. Hqja No. 5, Jete de la Ofiuna de Planeadón. Pani un loval de 7 wtegMMe cuya ploporc!&J e respeto en suequislerte a una tercera piute en L-n ¡pfeentarLte del Coiejo, rna no en k representantes de la administración municipal ni co $o de la ade cvc o de uuano que conlbnnnn pem el case sub-iie, las gicke popuh%e de vvien&1a de interés scdel o entidades civicas. Loa tec&wbedaccóu de] aittculo27dela ley lldel986.cuandoalfinalizarpara

gicke popuh%e de vvien&1a de interés scdel o entidades civicas. Loa tec&wbedaccóu de] aittculo27dela ley lldel986.cuandoalfinalizarpara ire a la tecera paiie, alega el vabk restant&, para 0181~ que en primer término se ckman lAs terceras palies c epondientes a la Mminiatración y al Concejo Municipales, de ¡al k(01 (OHt nl no wr el nun,e,u ial de integiwaet multipto de 3 y atendiendo a la imposibilidad tica de dÑsiórt del inteazite que falte, es obvio que debe hacer parte de esa tercera parte reie ' El Conzjo Muucipid de Fuque por el contruio asigno el mteté que restaba de las terceras yiart a la adnumtración municipal, cuando debió hacerlo a la tercera parte correspondiente a ia i7cioues Lnenç,onadas. Ls por lo ant~ que la Sala deki la nulidad parcial del acienJo dcaandado, en cuanto hace asiilouanondiardoelcualcn(oniJuniaDiiectiva del Fowlode Vivienda deInienS &c,at y Reloinia Urbana.Exp.6085. Hola No.6,. En nitrito de lo expetc. el TRiBUNAl. ADMIJTSTRAT1VC) DE CUNDrNAMA.RCÁ $FC('10r4 PI .1EL, biinitnmdo

junficia en ijorohm de la Repulk. de Colombia y ixw ¿iutondad de k ley. FAt.4LA PRJMERU J)edaxir Li imliciad del articulo 4o. del Acuerdo núnro 014 de Julio 10 de 199.5

¿iutondad de k ley. FAt.4LA PRJMERU J)edaxir Li imliciad del articulo 4o. del Acuerdo núnro 014 de Julio 10 de 199.5 expdido p« el Coiceu Munktpal de Fuqene. SE(,UNDO. CrmnMcar la decisión antetor a la ae1ora GOBERNADORA DEL a kt."i -m PR1S.Ít)ENTE DEL CONCEJC MUNICIPAL, ALCALDE y tERSOMR() del MLTNICWEO de FUQUENE. TERCERO. Árchiese el expediente, una vez e~leexúonU esta providencia, previas las desanocitnes de r,)r.

(OP1}Sl?, NOTW1Q.JESF Y CUMP1ASE.

E:sctu;do s aprobado en setuou de Febrero 8 de 19%. ACTA No.0I 1.

OLGA ENES NAVARRETE BARRERO KEATRJI MARTINEZI QUINTERO

Prei4.nta de h Sala Magitr.dnExp6(}5. Hoja Ncs,7, DARlO QUIÑONES PlNMLA ERr4FISTO REY CANTOR r41Igistrado Magistrdo

fWRJBERTO REYES VARGAS

Magistrado