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TA CUN - 6448-(12-12-1995)

Tribunal Administrativo de Cundinamarca

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Disponible

Detalles

Título
TA CUN - 6448-(12-12-1995)
Autor
Tribunal Administrativo de Cundinamarca
Categoría
Jurisprudencia
Área del derecho
Administrativo
Año
1995

IR IBUNAL. IVOM IÑISTRAfIVO 6E CUNDINAMARCA

SECCIQN ÍIUPERA GJIR V. E.

L;rG:A .' LI!kÍA. DE CONSTRUCCION -Notificación a vecinos $antf '. C. Diciembre doce (12) de mil novecientos noventa y cinco I1995.

PIAGISTRADM PONENTE s DOCTCJA BEATRIZ MART INEZ QUINTERO.

EXPEDIENTE i No.6448.

DEMANDANTE s DANIEL MAZUPA (3OIIEL.

NULIDAD.

El sehor DANIEL MAZUERP, OPEZ, a través de apoderado judicial presenta demanda en ejerchcio de la acción, de nulidad, consagrada en el articulo 4 del Código Contencioso Adm.ni.strattvo, a fin de que • hagan ls siguientes declaraciones l). - Uue se ordne 0 en el auto adets0r2.0 de la dmauda, la Suspensión Provisional de la Licencia de Construcción No. 17& de fecha 2') de enero de 194 expedida por el DEPARTAMENTO ADMIfISTRArIVO DE PLANEAC ION en lavar del sef$or Manuel CÓç.na tlarciay que la t.CALL)IA M CNAP1NER0 sea notificada personal e inmediatamente de la correspondiente dtermxnacion, a electo de dar cumplimiento e la declarac.ton di suspensión provisional solicitada. ) Que em declare la Nulidad de la Licencia de ConatrucciQn No.3.'70 de fecha 20 de enero de 1994 expedida

por el DEPRTAMEN'TO ADMINISTRATIVO DE PLANEAC ION

solicitada. ) Que em declare la Nulidad de la Licencia de ConatrucciQn No.3.'70 de fecha 20 de enero de 1994 expedida por el DEPRTAMEN'TO ADMINISTRATIVO DE PLANEAC ION DISTRITAL en favor del seIor Manuel Cadena I)arcta. 3) Qua una vz ejecutoriada la ntencia que lá ponga fn a la presenteacción, se notifique la anteriordeclaración nterior declaración de 'Nulidad al DEPARTAPENTO ADMIP4ISIRATIVO DE PLANEMC ION O I8TR 1 Tu.. y a la ALCALD ¡A DE CHAP 1 NERO, par a loe efectos legal.. pertinentes. >' (a comp.tncim para conocer de este negocio corresponde a woj te Tribunal, en razón del lugar de expedición de loe actos desandados. Como la dmeenda rsuri los requisjtoi simplemente formales se ordenar su dsiei.Qn.EXP. 6448. Hoja 2. En acpxte expreso en la demanda., se solicita la suspension prov.sionl del acto acusada En consecuencia, procede la Sala a pronunciares sobre la petición de suspendan provisional. previas Iassiquientss, CON S 1 D E A C ¡ ti N E B Conformó con Ja prec5pti.va d1 articulo 12 del Codigo Contenciosa Administratl'o modificado por •1 articulo 31 del Decreto 2304 de l$ - tos actos admini.stratiióm pueden ser suspendidos'siempre y" y cuenda se presenten los siguientes requisitoes lo.- Que la medida se solicttø y sustente de modo expreso en la dsesrida o en escrito separado, presentado antes de que la

suspendidos'siempre y" y cuenda se presenten los siguientes requisitoes lo.- Que la medida se solicttø y sustente de modo expreso en la dsesrida o en escrito separado, presentado antes de que la demanda sea ¡dmxtida; Que haya manifiesta infrMciOn de una de aS normas ir.vbcadas como fundamentó de la accian por conf rontactan directa o mediante documentos públicos aducidos con La solicitud; y Oue demuestre, en caso que me trate de una accibn diferente de la de Nulidad, el perjuicio que la ejecuctan del acto demandado causa opodria causar al demandante, aunque sea sumariamente. En el presente caso la peticion de suspensión provisional fueEXP.440. Ho$ 3. oLtcitada en acapite expreso en te id~ando y e~ a trata de la acción publica de Nulidad, no se necesita demostrar el perjuicio causado por el acto acua.do por consiguiente ee procederá , ,al 11 estudio de as razones aducidas para rólamar la esdida cautelar, a fin de precisa,' si requisitb aquel de sanifesta tntreccLon s cusmple o no. Fundamenta la suspensin provisional tomo sigue. E resumen. El 'articulo 2t del Decreto 546 de 192, vigente durantE el proceso de tramite y aprobación de la Licencie de onstruçción No. 10 de enero 20 de 1994. ordena en forma • presa ,la noWcaicion de la misma a los vecinos, lo cual no se llevo a cabo contravinjendó dicho articulo. El articulo O del mismo decreto, tabiece< que dicha 1.

noWcaicion de la misma a los vecinos, lo cual no se llevo a cabo contravinjendó dicho articulo. El articulo O del mismo decreto, tabiece< que dicha 1. nottficción a. realizara conforme al articulo 44 dé¡ Codigo del Codigo Contenctoo i4dmtnístrati.vo, Os decir ffim forma personal o mediante citacion dirigida a loe interesados en su calidad de vecinos, lo cual ~,se hizo. Se violo el principio de publicidad contenido en el articulo 30 incisO 70. del Codigo Contancioo Administrativo y de contera articulo 29 de leCarta Poltticárelat3vo al debido procso. De manera que el demandant» no pudo ejercer las recursos de ,apugriación consagrados en el articuLo 7,7 del decreto 5b l6 de

199. Es decir que tambin se violO el prinipto de contradicción que ae reitere el articulo 3. del inciso So de C. A.El articulo del Codtqca Contenciso .dministrati1'ta, hace pediD 5 laLflCi1:'dóC0flsti'UcCMfl .l 23 d e enero de 1995, en forma tardia y extempor4flea.

Cita acesa-s, la o0intórY de slqui,os dØçtrnantes en ateria suspensión provisional de los actos adainistrativos. !3obrm el particular la Sala decldeS El articulo arti.culo.29 de a onstitución Nacional, regula el debido proceso, e$tablec qU este me oplicará a toda clase de actuaciones : judiciales y adminstrativa. refer ncis Ial 'priipios orientadare ç ,tabl.c

debido proceso, e$tablec qU este me oplicará a toda clase de actuaciones : judiciales y adminstrativa. refer ncis Ial 'priipios orientadare ç ,tabl.c

Las asuaçicnes dmina.stratjva, s.desarr arreglo a Ipa principios de ecanoia eLerzdad psrcislz.datd, publicidad y canttadicçton y, conforme e las normas Mi r.esta primera par ,; te. Uarn con • .ticacia, en general

Los articuios: 26 9 2 29 y 30 del Decreto S, de septiesbre 11 do 1992, son del siguiente tenOr, MAR1ICL.O 2b- "" :MTIICIC#&CJUWS Y PUBLICACI UNES. - La licencie, sera notificada a tos Interesado. a los terceros QUØ ubJeren ntarvnulo, j.nciuitlos los vecinos.

ARTICULO 27.- RCURS , CONTRA LA LICENCIAS DE URF3ANIZACIáN, CONSTRUCCION Y t)ESARRLO INTEaRAL Contra la licencias para 1 urbIzectn y desarrollo integral de' terrenos procede unicamanti Ql recurso de reposicion ante el Director del t)epartaónnto fdmintatratIvo de PiwsaciÓr L'istrttl

(D.AF'.f.

ARTICULO 29LA REVUCAC ION DE LIC1NC lA . - Con ocas ion de La prøs.ntcj& t les recursos de que tratan tu articulas 1 29 delesent, decreto los interesados podrinEXP.b44. Hoja 5. subsanar los errores que motivaron las decisiones negativas

La prøs.ntcj& t les recursos de que tratan tu articulas 1 29 delesent, decreto los interesados podrinEXP.b44. Hoja 5. subsanar los errores que motivaron las decisiones negativas impugnadas, lo qua, podra dar lugar a la re'ocacin de dichas dcisione, mi ,a, ello hubiere tuar.

ÑTlCAJLO ZO.u.

DMI4ITRTI'/Q recursos de que con m r rglc a Administrativo Cút4IIDMÚ U3t4 EL. LODIbO LCJNTEF1C1OO .- Las notiC1caciones, publicaciones tratan Loa frt.iCulDs 27, 2$ y 29 procedern o tible.idc en el C4ig ..ontencioso El cargo concreto es centra en que .1 decreto Dttr tal 5.6ó 12 se ercontraba vigente durante el proceso øe trmite aprobación de la Ilcen i.a de contrutctn atacada y citctki, norma en SU artiCUIQ 4b, ordena su notit3caciøfl a tos vecino., entre los cu.lea enuentra el lo cual no ie ile o a cabo, on tr aviniendo con ello no solamente el articulo en cita, sino .iós desas normas antes re1ridas La Licencia de Construcción Ph.v; 1 adiacia bau el Uo.9501451 tue expedida el dia 2'., de enero de 19'74, al achor MUULL CADCNA iilA.

quien la Solicito La30 la vigencia t.il Uncreto 566 de 1994:, 1a cual 1 u notificada' al totaresado, por el Oeprtamento

iilA.

quien la Solicito La30 la vigencia t.il Uncreto 566 de 1994:, 1a cual 1 u notificada' al totaresado, por el Oeprtamento Administrativo de Planeación i)ietrital, oí 21 de loe miemos ee ao como consta a folio 21 del epediente, no así a los vecinos, entre ellos el demandante, como ctina t orm, a e-tcto de que uci.ra parte dentro del proceso ,' pudiera ejercer sur, derechoa. Es decir, no se dio cumplimiento al titado articulo 2b, que rcéuu¡A la notÁticacin - publica-,r-ion a tercrri,' y y :ros de los actos administraties por los cuales se r.suetien iaa solictuders d tjcenc urbani i.aa. nraa vigente coso ya se dijo, en el 'eento deL tramite la erida xcencxa. 'e manóra que, ml procedi.miento ieguido por la entidad deandadi.EXP.e448. Hoja no at.ndxo a lo$ presupuestos ~lados en las norma citadas. fus 1,'coaun1ac1On sobra al particular se envio si demandante con lacha enero 23 de i.'P, sprattaadaa3ent un alio después, coso consta a folio $ del eped1ente, la cual fue contestada 418 de lebrero del alesoello, en La -que sanitestsba al Lieprt.esnto Administrativo de Planaactøn que se :hacía parte dentro del tramite de La licencia mencionada fo11090 0 pero con,-oficio de febrero 20 de dicha entidad' le informo que el trate

Administrativo de Planaactøn que se :hacía parte dentro del tramite de La licencia mencionada fo11090 0 pero con,-oficio de febrero 20 de dicha entidad' le informo que el trate efectuado con el No.9501.41, cr -reepondia a La radxcacin del proyecte de le licencia de Construcctn 0170 de enero 20 de t4 procedimiento que no se ni lItaba, por cuanto al ecpedtr la itc.ncia esta es habla efectuado. las cosa. •l cargo prospere y hb e de sccderse al dQcreto de La suspens]ofl PrOVISIM41 solicitada. En manto de lo expuesto, TRIBUNAL ADNiNiTRA11V0 CUND 1NAtiCA, SECC1ON PRIMERA, RES UEL. / £ PRI ADMITIR la dsanda de Pkilidad forlada por e4 aetor DANIEL MAZUERA GO11, quien actúa a tras de apoderad JudIcíal, 'contv -a la ALCALDIA tWUR ' DE EANTAFE DE tOøOiA D. C., a ftn ido lograr la nulidad de "la ' Licøncia de Canstruccton No.170 de enero 20 de 1994, ~pedida-,~ el DEPARTAMENTO ADPIINIbTRATIVO DE PLANEÁCION •DTSTRI TAL. ' 1£)iP. 6448. Hoia 7. En con cueicia se disponei

a Hotttcar o.rsonalent.eL auto admisorto de la demanda al seflor Alcalde Mayor Santalo de $oqot,

D. C. doctor ANT#~ 1iUÇ.U8 SIV1KAS, o,& quien

a Hotttcar o.rsonalent.eL auto admisorto de la demanda al seflor Alcalde Mayor Santalo de $oqot,

D. C. doctor ANT#~ 1iUÇ.U8 SIV1KAS, o,& quien hago suá veces, haciéndolo entrega de copia de la isiøa y Ø sus anexos.

Not ti r 's te auto al. seflor "gente de 1 tstr.rtr Pnb(to Fuese el neç3ocio. en lista para loe fines y por el termino previsto en la Ley.

di Por 'ii, la cttÓn, l.brobo oficio al DEPARTá4fl1I TI) ADI' 1. NI STR4 1, LVI) DE PLANEÑC 1 (iN olTR1s: ol.ttánde1 aILlegament.o'de copia dehant autenti.:ade de todos y rada nno de lo antácwdentao ac1unt.trtivo, que dieron ortqen a la e,ipediciOn del acto acusado. EtMJP4DO.- Tenqase al Iófior O4NLE:L PIAZIJERA 6(Jt1E1 coso parte actora en este prcicaso. TERCERO. - Dett la uapr,swn prov.tona). ol citada. NOT 1F1QUEE CUMfl fF Discutid: , rohas, .,r Acto No. 14. Pasa a UY pagina .Vtøne de la pqina 7

OLGA INEB NAVARETE ØARRERO EA1 Rl 1 t1R% 1 NEZ UU1 P41 ERU

PRESIDENTA DE LA 5A4...A ÑGIStRAD#

Pasa a UY pagina .Vtøne de la pqina 7

OLGA INEB NAVARETE ØARRERO EA1 Rl 1 t1R% 1 NEZ UU1 P41 ERU

PRESIDENTA DE LA 5A4...A ÑGIStRAD#

D1IO QUINONCSPINILL

MAGISTRADO

ERNESTO REY CANIOR

PIAG 1 STRAJX)

HER 1 £ERTO RE'Í ES VARGAS

1AG1STRADD

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